1. 3° Jornadas de Finanzas Pública Municipales
3ras. Jornadas de Finanzas Públicas Municipales
“EFICIENCIA, EQUIDAD Y PARTICIPACIÓN
EN LA GESTIÓN DE LAS FINANZAS
MUNICIPALES”
Carlos Paz, 5 de Noviembre de 2010
2. 3° Jornadas de Finanzas Pública Municipales
“INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL:
SINERGIA
ENTRE
SECTOR PÚBLICO, SECTOR PRIVADO
Y
MERCADO DE CAPITALES”
3. 3° Jornadas de Finanzas Pública Municipales
La gran disyuntiva de los Intendentes:
Administrar el Municipio
o
Desarrollar el Municipio
4. 3° Jornadas de Finanzas Pública Municipales
Para desarrollar un Municipio desde el aspecto
INFRAESTRUCTURA, se necesita:
Elementos Intangibles:
-Convicción Política
-Capacidad de Gestión
-Consenso
-RRHH con probada capacidad técnica (internos/externos)
Elementos Tangibles:
-Proyectos de Inversión
-Financiamiento
-Tiempo = LARGO PLAZO = 4 AÑOS DE GOBIERNO
5. 3° Jornadas de Finanzas Pública Municipales
Proceso de desarrollo de Infraestructura Municipal
-Armado del Proyecto de Inversión
-Estructuración del financiamiento
-Autorización del Consejo Deliberante
-Obtención del Dinero
-Buena administración del mismo
-Concreción de la obra
-Devolución el dinero en tiempo y forma
6. 3° Jornadas de Finanzas Pública Municipales
FIDEICOMISO PÚBLICO MUNICIPAL
… para obra de infraestructura
7. 3° Jornadas de Finanzas Pública Municipales
CASO
MUNICIPALIDAD DE MARCOS JUÁREZ
Provincia de Córdoba
8. 3° Jornadas de Finanzas Pública Municipales
SINERGIA
ENTRE EL SECTOR PÚBLICO,
EL SECTOR PRIVADO
Y
EL MERCADO DE CAPITALES
9. 3° Jornadas de Finanzas Pública Municipales
Génesis del Proyecto de Infraestructura Municipal
PODER
EJECUTIVO
define y diseña
PROYECTO
Y VECINOS
FINANCIAMIENTO vende
PODER
LEGISLATIVO
aprueba
10. 3° Jornadas de Finanzas Pública Municipales
Estructuración Jurídico Financiera
pago de capital
FIDUCIARIO e intereses
MUNICIPALIDAD
EMITE
TÍTULO vende
DE VECINOS/
DEUDA INVERSORES
paga
LICITA
pago
de la obra MANO DE OBRA/
MATERIALES
ADMINISTRA
OBRA DE
INFRAESTRUCTURA
INGRESO
NUEVOS
CONTRIBUYENTES
11. CONCLUSIONES
•Economías Regionales: Sujetos/sectores con excedentes económicos y carentes de los
mismos.
•Mercado de Capitales: Canalización eficiente del ahorro de la economía hacia las
inversiones productivas públicas y privadas.
•Fideicomiso Público Municipal: Modelo organizador y generador de actividad productiva
regional.
•Bolsa de Comercio: Provee formalidad, control y transparencia al modelo.
•Modelo sustentable: Atento la reducción de la asimetría de información entre las partes.
•Doble efecto:
Valoración de la variable riesgo/rentabilidad por parte del inversor.
Acceso de los Municipios al financiamiento privado.
• Potencial castigo social ante el incumplimiento del deudor.
• Fortalecimiento del débil nivel de protección legal e institucional que el inversor
percibe.