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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................... 2
CONTENIDO ................................................................................................................................. 3
Historia de la contaminación atmosférica ................................................................................... 3
Principales contaminantes a nivel mundial................................................................................. 6
Problemática de la calidad del aire.............................................................................................. 8
Normatividad a nivel mundial y nacional ................................................................................... 9
Monitoreo de la calidad del aire en Colombia .......................................................................... 11
CALIDAD DEL AIRE EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE COLOMBIA ...................... 15
Bogotá, Distrito Capital............................................................................................................. 15
Barranquilla – Atlántico............................................................................................................ 17
Santa Marta ............................................................................................................................... 17
Cartagena................................................................................................................................... 18
Área Metropolitana del Valle De Aburrá – Antioquia.............................................................. 18
CONCLUSIÓN............................................................................................................................. 22
BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................... 24
2
INTRODUCCIÓN
En la actualidad, la contaminación del aire se ha vuelto un problema muy complejo a lo
largo del mundo, tal y como lo afirma (Cárdenas JE, 2017) “La calidad del aire es un problema
que no se circunscribe a una región determinada, sino que es un problema mundial ya que el aire
no tiene límites geográficos y dichos contaminantes pueden ser dispersados por la acción de los
vientos” (p. 5).
La Organización Mundial de la Salud según (Semana Sostenible, 2017) confirmó en el
2016 que alrededor del 92 por ciento de la población a nivel mundial vive en lugares donde la
calidad del aire supera los límites permisibles fijados para el material particulado PM2,5 y
PM10; presentándose al año unas 3 millones de muertes relacionadas con la exposición a esta
contaminación, siendo los países de bajos y medios ingresos los que presentan más casos. Lo que
confirma que la presencia de contaminantes en el aire recae significativamente en la salud de las
personas, plantas y animales que genera un problema que no solo afecta a la salud sino también
trae consigo una serie de consecuencias en el ambiente, tal como lo es el cambio climático que
actualmente es la mayor preocupación a nivel mundial.
En Colombia, la contaminación del aire es uno de los principales problemas, puesto a que
su deterioro afecta directamente la salud humana y el medio ambiente. En el 2015, según
Planeación Nacional, se registraron 10.527 fallecimientos relacionados con la polución del aire
por el incremento del parque automotor y la emisión de gases de origen industrial, además de
2.286 relacionadas con la contaminación de interiores de casas y establecimientos por el uso de
leña y carbón para actividades domésticas (Betancur, 2017).
3
El principal problema de esta contaminación radica en el uso de combustibles fósiles,
puesto que el parque automotor ha aumentado descontroladamente en los últimos años, donde las
ciudades que poseen un mayor número de habitantes como Bogotá, Medellín, Cali, Cartagena y
Barranquilla son las más afectadas. Es por esto que el gobierno se ha interesado en el tema,
realizando un diagnóstico adecuado que posteriormente dio como resultado la emisión de
diferentes normas que están dirigidas a controlar y mitigar dicho problema.
Este trabajo pretende realizar un análisis de la Calidad del Aire de las principales
ciudades de Colombia; mediante la recopilación de diversos estudios realizados a nivel mundial
y nacional, donde su enfoque principal es el monitoreo y control de la calidad del aire, además de
los efectos de esta contaminación en la salud humana y las acciones dirigidas a su mejoramiento.
CONTENIDO
Historia de la contaminación atmosférica
La contaminación atmosférica es la manifestación de la acumulación y concentración de
diversos contaminantes en el aire provenientes de actividades antropogénicas y procesos
naturales, que pueden afectar negativamente el bienestar y la salud de las personas y seres vivos.
Por lo tanto, la calidad del aire va a depender del grado de contaminación y de la afectación que
puede causar. Esta se conoció hace millones de años a causa de procesos naturales como
incendios forestales, erupciones volcánicas y la quema de combustibles vegetales como la
madera. A mediados del siglo XIII, se introdujo el carbón como combustible, puesto que tenía
mayor poder energético en comparación con los vegetales. A partir de esto, según (CEPIS, 2005)
en la revolución industrial fue elegido como el combustible principal de esa época.
4
La utilización de este combustible fue creciendo, lo que causo que en el año 1413 fuese
restringido la combustión de este en Londres, dando paso a la máquina de vapor que aumentó
significativamente la contaminación atmosférica debido a las actividades que realizaban
cotidianamente junto con el avance de actividades como la minería, metalurgia y el uso del
petróleo, el cual aumento su explotación a mediados de 1859 en Pensilvania, lo que lo convirtió
en una nueva fuente de energía, que posteriormente ayudo a que la industria automovilística
creciera, la cual fue según (CEPIS, 2005) causante del 60% de la contaminación atmosférica.
En 1952, ocurrió un fenómeno en Londres donde debido a esta contaminación se formó
una capa espesa de contaminantes que causó la muerte de 4.000 personas aproximadamente. Este
hecho alerto a toda la población y al Gobierno, hasta tal punto que se realizó la promulgación de
la primera Ley que fue llamada Aire Puro, dentro de la cual fue prohibido la combustión de
carbón bituminoso. Dentro de los acontecimientos más recordados del siglo XX se encuentra
Bhopal en India donde en 1984 se descargó accidentalmente treinta toneladas de Isocianato de
Metilo que causo la muerte de 8.000 personas, siguiendo Chernobyl, Ucrania en 1986 donde a
causas de la liberación de material radiactivo a la atmósfera murieron 31 personas, dejando
secuelas importantes para el entorno.
La preocupación mundial por este fenómeno ha crecido hasta llegar al punto de la
generación de protocolos, leyes y estudios enfocados en la búsqueda de soluciones en las que
tengan participación cada uno de los países, donde se estipulen acciones que mitiguen el
deterioro de la calidad del aire. Uno de los acuerdos más importantes ha sido el de Montreal que
se dio en 1987, donde se estipularon unas metas de reducción de la producción y consumo de
sustancias que agotan la capa de ozono.
5
Colombia no es ajena a esta problemática, pues en 1967 se llevó a cabo un monitoreo de
la calidad del aire a través del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del
Ambiente, el cual establecio una red de estaciones de medición ubicadas en países de Suramérica
como Chile, Costa Rica, Colombia, Ecuador, Perú, etc., que fue llamada Red Panamericana de
Muestro Normalizado de la Contaminación del Aire (KORC, 1999). Dentro de los resultados de
esta red según (Weitzenfeld, 1992) se encontraron que de las muestras el 70 por ciento son polvo
sedimentado, 20 por ciento partículas suspendidas y en un 28 por ciento están los óxidos de
azufre. A partir de esto, se formularon políticas y estrategias que tenían como objetivo la
prevención y el control de dicha contaminación de fuentes móviles y fijas, donde las grandes
ciudades eran las más afectadas.
En 1980, Colombia ya tenía una red de monitoreo con 39 puntos de medición a lo largo
del país, en ciudades como Bogotá, Cali, Medellín, Sogamoso, Cartagena, Tunja, Barranquilla,
etc., que monitoreaba el polvo sedimentable y el polvo en suspensión. Ya en 1995 el Ministerio
de Ambiente expidió el Decreto 948 en el que se reglamentan las medidas para la prevención y
control de la contaminación atmosférica, la emisión de ruido y olores ofensivos. Posteriormente
en el año 2005 se crea el CONPES 3344, que contiene los lineamientos para realizar el proceso
de formulación de las políticas de prevención y control de la contaminación atmosférica, además
de la creación de la Comisión Técnica Nacional Intersectorial para la Prevención y el Control de
la Contaminación del Aire (CONAIRE). Asimismo, se crea el Subsistema de Información sobre
la Calidad del Aire (SISAIRE) y el Sistema de Información Ambiental de Colombia (SIAC)
como encargada de manejar la información para el diseño, evaluación y ajuste de las políticas
dirigidas a la prevención y control de la calidad del aire. En 2010, el Ministerio expidió la
resolución 610 la cual establece los niveles permisibles de los contaminantes criterio y no
6
convencionales, además de los límites de prevención y alerta para cada uno de estos
contaminantes. En ese mismo año, las resoluciones 650, 651 y 760 adoptaron el Protocolo de
Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire.
Después de todo, la contaminación del aire ha evolucionado a través del tiempo, dejando
eventos y accidentes que han afectado negativamente a las personas y al medio ambiente. Con la
satisfacción de que estos hechos han ayudado a tomar conciencia sobre sus efectos y es por eso
que actualmente se han realizado avances importantes en la generación de diferentes
instrumentos que permiten la prevención, control y mitigación de la contaminación.
Principales contaminantes a nivel mundial
Alrededor del mundo se han realizado diferentes estudios sobre la calidad del aire, en los
cuales se ha determinado cuales son los contaminantes más comunes y dañinos. En Europa,
estudios han indicado que se ha reducido las emisiones de algunos contaminantes desde los años
90, pero a pesar de eso, el material particulado y ozono troposférico, siguen siendo los
principales contaminantes, algo realmente preocupante porque sus efectos sobre la salud de las
personas son alarmantes. Según (Alcamo, J., Olesen, E. J. , 2012) en 1997 el 45 por ciento de la
población europea estuvo expuesta a concentraciones de partículas superiores al limite
establecido y aproximadamente el 60% estuvo expuesta a niveles de ozono muy por encima del
valor estipulado por la Unión Europea. Dentro de los contaminantes más comunes en ese
continente están el PM10, PM2.5, NO2, Pb, VOC, Cd, Benceno, Tolueno, CO y SO2.
Al norte del Continente Americano los contaminantes de mayor interés también son el
material particulado y el ozono troposférico. Estos son medidos y reportados en tiempo real a
través de una pagina web llamada airNow propiedad de la Agencia de Protección Ambiental de
7
los Estados Unidos (EPA) que busca calcular el índice de calidad del aire a partir de estos datos.
Los principales contaminantes de esa región del continente son el PM2.5, NOX, plomo, COV,
CO, SO2 y por supuesto, algunos parámetros meteorológicos.
Cuando se habla del Centro y Sur del Continente Americano, los países que han tenido
mejor relación con la medición de los contaminantes han sido México y Chile. Dentro de los
parámetros medidos por el Instituto Nacional de Ecología de México, están las PST, el PM10,
PM2.5, NO2, O3, VOC, CO y Pb. En lo que respecta a Chile, este tiene 208 estaciones que se
encargan de monitorear el PM10, NO, NOX, CH4, HCT, As, Ni, Se, Cu, CO, SO2 y O3. Donde el
más monitoreado ha sido el material particulado de 10 micras (PM10).
Finalmente, puede verse que en los continentes los principales contaminantes son el
PM2,5, NO2, O3, CO y SO2. Siendo el PM2.5 el de mayor importancia debido a que su
penetración en el aparato respiratorio causa graves efectos en la salud de las personas.
Tabla 1.
Principales contaminantes monitoreados a nivel mundial
SVCA PST PM10 PM2.5 NO2 SO2 O3 CO HCT Pb COV
Europa x x x x x x x x x
Norte
América
x x x x x x
Centro y Sur
América
x x x x x x x x x x
Colombia x x x x x x x x x
Nota. Fuente: (IDEAM, Estado de la Calidad del Aire en Colombia, 2012)
8
Problemática de la calidad del aire
La contaminación atmosférica es un tema de preocupación a nivel mundial que se
relaciona al crecimiento poblacional, la falta de sostenibilidad industrial y el crecimiento del
parque automotor. Es un tema de interés debido a sus efectos sobre la salud, su relación con el
incremento de enfermedades respiratorias y muertes.
La Organización Mundial de la Salud estima que un billón de personas aproximadamente,
se encuentran expuestas a la contaminación del aire en concentraciones que exceden lo
recomendado para no afectar la salud. La OMS también declara que esta problemática constituye
un riesgo para la salud que causa dos millones de muertes al año en todo el mundo (Organización
Mundial de la Salud, 2018). El impacto de la contaminación atmosférica se ve reflejada en los
resultados de epidemiologia hechos en el país, que han evidenciado un incremento en el número
de casos por enfermedades relacionadas con el sistema respiratorio, por la exposición a altas
concentraciones de contaminantes como ozono, nitrógeno, material particulado de 2.5 y 10
micras.
El uso de combustibles fósiles es una de las causas de la Contaminación Atmosférica en
las principales ciudades a nivel mundial (Kojima, 2001). No obstante, la generación y el uso de
energía es fundamental en el desarrollo económico del país. En el 2009, el sector transporte fue
el que tuvo mayor consumo energético del país con un 36%, siguiendo el sector industrial con el
24% y el residencial con 22%.
Uno de los principales emisores de contaminantes es el sector transporte, y por el cual el
Gobierno Nacional se ha propuesto a mitigar el impacto a través de políticas enfocadas en el
mejoramiento del transporte público y masivo de pasajeros. Según el (CONPES 3167 – 2002)
propone unas estrategias que optimizan el servicio de transporte publico den las ciudades con
9
mayor número de habitantes. Según (Larsen, B., 2004) la contaminación atmosférica es la
problemática que genera mayores costos sociales y ambientales, debido a que anualmente se
presentan pérdidas que ascienden a 1.5 billones de pesos.
Un informe del Estado de la Calidad del Aire publicado por el IDEAM, afirma que el
material particulado (PM10 y PST) es el que más deteriora la calidad del aire, puesto que supera
los niveles permisibles en los diferentes Sistemas de Vigilancia y Monitoreo del país. Por otro
lado, el ozono y el monóxido de carbono han alcanzado niveles críticos de concentración. Por
último, es importante tener en cuenta que Colombia se está esforzando para avanzar
significativamente en el control y prevención de la contaminación del aire, aunque aun presente
falencias en la aplicación de diferentes técnicas como los modelos de dispersión y estudios
epidemiológicos.
Normatividad a nivel mundial y nacional
El reconocimiento de los organismos privados y públicos de la contaminación del aire y
sus esfuerzos por controlarla comenzó a mediados del siglo XX, donde empezaron a crearse
programas enfocados al control de la calidad del aire. Siendo así, en 1992 se llevó a cabo en
Estocolmo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, con
el objetivo de fijar una alianza mundial para así poder alcanzar los acuerdos que protejan el
sistema ambiental y el desarrollo de este. Posterior a este, se realizaron dos convenios, el primero
fue en 2011 llamado el Convenio de Estocolmo sobre los Contaminantes Orgánicos Persistentes
y donde su objetivo es el de proteger la salud humana y el medio ambiente, reduciendo el uso de
estos contaminantes; y el segundo el Convenio de Minamata sobre el Mercurio en 2013, donde
uno de sus objetivos es el de controlar y reducir las emisiones de mercurio y compuestos de
mercurio a la atmósfera.
10
En Colombia, la historia de las normas relacionadas con la calidad del aire empieza desde
el año 1973, cuando se dio a conocer la Ley 23 la cual tenia como objetivo prevenir y controlar
la contaminación, además de buscar el mejoramiento y conservación de los recursos naturales. A
partir de esta ley el Gobierno Nacional creo el Código Nacional de los Recursos Naturales
Renovables por medio del Decreto 2811 de 1974. Seguido de este, en 1995 el Ministerio de
Medio Ambiente a través del Decreto 948 estableció un Reglamento de Protección y Control de
la Calidad del Aire, donde se estipulan las medidas de prevención y control, los instrumentos y
medios de control y vigilancia.
Posteriormente, en el año 2006 se publicó la resolución 601, la cual establece la Norma
de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión que contiene los límites máximos permisibles para PST,
PM10, CO, NO2, SO2 y O3. Esta norma fue modificada mediante la resolución 610 del 2010 y
posteriormente por la resolución 2254 de 2017, la cual promueve estándares más estrictos para
las concentraciones de los contaminantes.
Tabla 2.
Límites máximos permisibles por año y contaminante criterio (microgramo por metro cúbico)
Contaminante criterio 2006 2010 2017 2030
Tiempo de
exposición
PM10 100 50 50 30 Anual
PM2.5 N/A 25 25 15 Anual
SO2 80 80 50 20 24 horas
NO2 100 100 60 40 Anual
O3 80 80 100 N/A 8 horas
CO N/A 1000 5000 N/A 8 horas
Nota. Fuente: Res. 601 de 2006, Res. 610 de 2010 y Res. 2254 de 2017.
11
Aunque la resolución 2254 de 2017, plantea unos limites máximos permisibles similares
a los de la resolución 610 de 2010, fija metas más estrictas a largo plazo, buscando en el 2030
haya una reducción del 40% de los niveles permitidos para PM10 y PM2.5, asimismo reducir el
60% de las concentraciones de SO2 y 33% de NO2; lo que ayudaría significativamente a mitigar
los efectos del cambio climático.
Monitoreo de la calidad del aire en Colombia
El monitoreo de calidad del aire en Colombia se realiza mediante unas redes de
monitoreo que poseen un propósito en particular. Estas se caracterizan por estar en unas zonas
específicas, las cuales determinan las Corporaciones Autónomas Regionales y las autoridades
ambientales municipales. Estas redes de monitoreo están compuestas por una serie de estaciones
que sistemáticamente toman diversidad de registros de la contaminación y de las variables
meteorológicas determinadas en una zona.
Las dos redes más importantes que han existido en el país son PANAIRE y la Red
Nacional de Vigilancia de Calidad del Aire, que fueron administradas por el Ministerio de Salud
a mediados de los años 60 y 80. La primera fue producto de una vinculación del Ministerio con
La Red Panamericana de Muestreo Normalizado de la Contaminación de Aire de la
Organización Panamericana de Salud en la cual se establecieron redes de monitoreo en toda
Latinoamérica; la segunda fue producto de la creación del Decreto 02 de 1982.
12
Tabla 3.
Sistemas de monitoreo existentes en el 2016
AUTORIDAD
AMBIENTAL
NO. DE ESTACIONES
MUNICIPIOS
EVALUADOS
ESTACIONES DE MONITOREO FIJAS
AMVA 25
Barbosa, Bello, Caldas,
Copacabana, Girardota,
Itagüí, La Estrella, Medellín,
Sabaneta
CAM 2 Neiva
CAR 14
Cajicá, Cogua, Funza, La
Calera, Madrid, Mosquera,
Nemocón, Ráquira, Sibaté,
Soacha, Tocancipá, Zipaquirá
CARDER 5
Dosquebradas, La Virginia,
Pereira, Santa Rosa de Cabal
CDMB 3 Bucaramanga, Floridablanca
CORANTIOQUIA 3
Caucasia, Envigado,
Medellín
CORPAMAG 14 Ciénaga, Santa Marta
CORPOBOYACA 8 Nobsa, Paipa, Sogamoso
CORPOCALDAS 4 Manizales
CORPOCESAR 17
Agustín Codazzi, Becerril,
Chiriguaná, El Pase, La Jagua
de Ibirico, Valledupar
CORPOGUAJIRA 10
Albania, Barrancas, Fonseca,
Hato Nuevo
CORPONARIÑO 1 Pasto
CORPONOR 4 Cúcuta
CORTOLIMA 1 Ibagué
CRC 1 Popayán
CRQ 1 Armenia
CVC 3 Palmira, Yumbo
DAGMA 9 Cali
EPA BARRANQUILLA 3 Barranquilla
EPA CARTAGENA 3 Cartagena de Indias
SDA 11 Bogotá D.C.
ESTACIONES DE MONITOREO INDICATIVAS
CORANTIOQUIA 13
Amagá, Anorí, Betania,
Buriticá, Caldas, Hispania,
Ituango, Jardín, Nechí, San
Andrés de Cuerquia, Tarazá,
Valdivia, Venecia
CORNARE 1 Rionegro
CVS 3 Montería
Nota. Fuente: (IDEAM, Informe del Estado de la Calidad del Aire en Colombia, 2016)
13
Aún existen municipios en donde a pesar de la cobertura de estos sistemas en el país, no
cuentan con cobertura o en muchos casos no cumplen con la complejidad que indica el Protocolo
para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire, por lo cual no son tomados en cuenta.
Las ciudades que cuentan con una población alta y no tienen Sistemas de Monitorio son:
Villavicencio, Buenaventura, Riohacha, Tunja, Barrancabermeja, Apartadó, Cartago, Florencia y
Yopal. Cabe resaltar que según (IDEAM, 2016) en conformidad con el Decreto 1600 de 1994.
Los laboratorios que produzcan información cuantitativa, física, química y biótica para
los estudios o análisis requeridos por las autoridades ambientales competentes, y los
demás que produzcan información de carácter oficial relacionada con la calidad del
medio ambiente y de los recursos naturales renovables, deberán poseer certificado de
acreditación correspondiente otorgado por el IDEAM.
En Colombia, solo 2 sistemas CORPOGUAJIRA y CORPOCESAR cuentan con esta
acreditación ante el IDEAM. Esta acreditación es muy importante, debido a que garantiza la
idoneidad que posee dicha institución para desarrollar de manera adecuada unas funciones
específicas, cumpliendo con unos criterios establecidos.
En total son 163 estaciones de monitoreo, donde todas cuentan con características
variadas respecto a su tecnología de medición (manual, semiautomática o automática), su
objetivo (medición de vía, de concentración de fondo, de zonas industriales o mineras, etc.) y los
contaminantes monitoreados. Dentro de los contaminantes criterios monitoreados en el país se
encuentran PST, PM10, PM2.5 CO, NO2, SO2 y O3. Donde el contaminante de mayor
importancia es el PM10.
14
Figura 1.
Participación porcentual de los contaminantes medidos por las autoridades ambientales en
Colombia a diciembre de 2015.
Nota. Fuente: IDEAM, Subsistema de Información sobre Calidad del Aire – SISAIRE, 2016.
Estos contaminantes criterio son tomados en cuenta debido a la afectación que tienen
sobre la salud humana. Se describirán uno a uno a continuación:
 Material particulado: este es denominado PM (particulate matter) seguido por
un número que indica el tamaño de las partículas en micras. Los más
significativos son el PM2.5 que es el material particulado fino, el cual está
contenido dentro del PM10; a estas partículas según (WHO, 2006) se les llama
material particulado grueso.
 Dióxido de azufre: este gas es formado a partir de la combustión de sustancias
que contienen azufre, petróleo y carbón. Se dice que las refinerías son las fuentes
principales de emisión de este gas.
15
 Dióxido de nitrógeno: este gas tiene un proceso similar al del SO2, pues el
nitrógeno presente en los combustibles debido a su combustión y altas
temperaturas se convierte en óxido de nitrógeno, que es la suma de NO y NO2.
 Ozono: este gas es emitido directamente por las fuentes primarias. Es producido a
través de las reacciones fotoquímicas en presencia de la radiación solar junto con
compuestos como el óxido de nitrógeno y los compuestos orgánicos volátiles.
 Monóxido de carbono: es formado a partir de la combustión incompleta de
combustibles compuestos de carbono como el diésel y la gasolina. En Colombia
este no represente un riesgo a la salud, pues sus niveles de concentración son
bajos.
CALIDAD DEL AIRE EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE COLOMBIA
Con el fin de analizar el estado de la calidad del aire en las principales ciudades del país,
se indagaron diferentes estudios realizados en cada uno de estas ciudades, con el objetivo de
conocer en que condiciones se encuentra el aire y que afectaciones puede provocar en la
población y el ambiente.
Bogotá, Distrito Capital
La Secretaria Distrital de Ambiente (SDA) es la encargada como autoridad ambiental de
llevar un control de la calidad del aire. Para realizar dicho control esta cuenta con la red de
monitoreo (RMCAB) compuesta por trece (13) estaciones automáticas para la medición de los
contaminantes criterio. Esta red puede obtener hasta 10 datos cada minuto de cada uno de los
contaminantes, además de parámetros meteorológicos como la dirección y velocidad del viento,
temperatura, radiación, humedad y presión; que se relacionan directamente con la calidad del
aire, permitiendo realizar un análisis más detallado.
16
Figura 2.
Localización de las estaciones y los equipos de calidad del aire de la RMCAB
Nota. Adaptado y actualizado de la Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá. Fuente: IDEAM,
2002.
Bogotá, al ser la capital del país alberga una gran cantidad de personas y por supuesto su
parque automotor es extenso, lo cual la hace ser una de las principales ciudades con problemas
de calidad de aire. Durante el 2009 se seleccionó la localidad de Puente Aranda, con el objetivo
de analizar la calidad del aire de dicha zona mediante un laboratorio móvil del IDEAM
compuesto de diferentes instrumentos de medición como pluviómetros, anemómetros,
analizadores de PM10, SO2, NOx, y CO y hacer una comparación con las estaciones del SDA.
Este fue situado a aproximadamente 1255 metros con respecto a la estación fija y móvil del
SDA. Según los datos arrojados el PM10 fue el que presento mayor numero de excedencias, lo
que genero que se realizara un estudio de su variación diaria y su concentración. Posteriormente
se determinó que su límite diario establecido por la legislación nacional fue superado en 58.3%
17
con valores de 159.4 y 125.4 microgramos por metro cubico (Palacio Soto, D., Zafra Mejía, C.,
Rodríguez M, J., 2014). Demostrando a las autoridades competentes que se debe re-evaluar los
limites permitidos para este contaminante, asimismo sus niveles de alerta y emergencia
Barranquilla – Atlántico
El Departamento Técnico Administrativo de Medio Ambiente de Barranquilla cuenta con
una red de monitoreo de cinco estaciones donde 3 de ellas miden contaminantes criterio y los 2
restantes parámetros meteorológicos. En 2006, se encontró que la concentración de los
contaminantes está por debajo de los limites permitidos, a diferencia del PM10 que superó su
limite permitido en 24 horas.
Santa Marta
Santa Marta, es una ciudad turística que enfrenta problemas de calidad del aire debido a
la violación de los niveles permitidos en los contaminantes criterio, especialmente el material
particulado. Sus principales fuentes de contaminación son el auge de vehículos particulares, el
manejo de carbón debido a su exportación y el aerosol marino, junto con el polvo suspendido por
el viento.
Por lo anterior, durante los años 2009 y 2010 se seleccionaron cinco (5) estaciones para el
monitoreo de partículas, de las cuales fueron recolectadas 118 muestras de PST y 118 de PM10
mediante un muestreador de alto volumen llamado Hi-Vol S300 (Ecotec). Según el análisis de
los datos la relación PM10/PST arrojó valores superiores a 0.5 principalmente en las zonas
donde hay un mayor tráfico vehicular, superando los niveles de precaución establecidos por la
OMS que es de 20 μg/m3 para exposiciones prolongadas. Finalmente, determinando que las
18
zonas cercanas a las vías Troncal del Caribe y Vía alterna presentan los valores más altos de esta
relación (Candanoza, S., L. Goribar L. y F. García, 2013).
Cartagena
En Cartagena, a mediados del 2013 se viene investigando ciertas enfermedades
respiratorias y su relación con la exposición al material particulado y gases. Debido a esto la
Universidad de Cartagena decidió estudiar la calidad del aire en algunos sectores de la ciudad
con la utilización de equipos de monitoreo de gases y partículas. Para este monitoreo, se
establecieron 8 sectores de la ciudad, los cuales arrojaron los siguientes datos: para CO la
concentración promedio fue de 8,37 mg/m3 donde en dos de los ocho sectores, sobrepaso los
valores permitidos. Para O3 la concentración promedio de fue 34,05 mcg/m3, ningún sector
presentó niveles superiores a los recomendados. Y finalmente la concentración promedio de SO2
en periodos de 24 horas fue 7,76 mcg/m3 y de PM2,5 50,54 mcg/m3 superando los niveles
permisibles en 4 estaciones que se caracterizan por estar cerca de vías de alto trafico vehicular,
demostrando una vez más que las fuentes móviles son el principal problema. (Sánchez et al,
2013)
Área Metropolitana del Valle De Aburrá – Antioquia
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA) tiene jurisdicción en los municipios
de Barbosa, Bello, Caldas, Copacabana, Girardota, La Estrella, Itagüí, Sabaneta y Medellín,
municipios donde se ha presentado un incremento de la actividad industrial, que ha traído
aumento de los niveles de contaminación del aire (IDEAM, 2007).
Durante el año 2009, se realizo un estudio en el Valle de Aburrá con el fin de analizar una
serie de datos recolectados por la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire donde se incluyen
19
todos los registros existentes para cada uno de los contaminantes a fin de tener la más alta
cobertura total y los resultados sean precisos. Este análisis en relación con partículas en
suspensión total (PST), arrojo que el nivel de contaminación está aumentando en los últimos
años y los niveles superan los 100 ug/m3, muy por encima de los niveles de precaución para la
salud definidos por la Organización Mundial de la Salud – OMS (35 ug/m3) al igual que el
PM10 con 70 ug/m3. Finalmente, determinando que el material particulado es el contaminante
atmosférico que plantea un mayor riesgo para la salud de los habitantes de Medellín y su área
metropolitana (Bedoya, J., Martinez, E.,, 2009).
Tabla 4.
Descripción de los estudios seleccionados.
Autores/año Titulo Tema central
Simijaca Salcedo D.,
Vargas Rojas D.,
Morales Puentes Me.
(2014)
Uso de organismos vegetales no
vasculares como indicadores de
contaminación atmosférica Urbana
(Tunja, Boyacá, Colombia)
Establecer el nivel de
contaminación atmosférica de
la ciudad de Tunja, a partir del
uso de líquenes como
bioindicadores, mediante el uso
IPA, con el fin de proponer
pautas que propendan al buen
uso y mantenimiento de los
recursos naturales de la ciudad.
Cárdenas Franco,
Hugo. (2010)
Consideraciones del material particulado
en Bogotá. Alternativas tecnológicas de
medición de la calidad del aire
Tecnologías para medición y
caracterización de variables
ambientales y se redondea el
estudio con un diseño particular
para medir PM10.
Hamleth Valois-
Cuesta, Yeison
Líquenes como bioindicadores de la
calidad del aire en la cuidad de Quibdó,
Chocó, Colombia
Determinación de la
sensibilidad de las comunidades
de líquenes en la identificación
20
Mosquera Palacios.
(2014)
de gradientes de contaminación
atmosférica en ciudades
pequeñas no industrializadas.
Londoño, J., Correa,
M., Palacio, C. (2011)
Estimación de las emisiones de
contaminantes Atmosféricos
provenientes de fuentes móviles en el
área urbana de envigado, Colombia
Resultados de la estimación de
contaminantes atmosféricos
(CO, NOx, SO2, PM10 y COV)
provenientes de fuentes móviles
en la zona urbana del municipio
de Envigado para el año 2010.
Utilizando información de
vehículos matriculados en el
municipio, aforos, distribución
y actividad vehiculares.
University College
London – Universidad
de los Andes. (2013)
Caracterización de la contaminación
atmosférica en Colombia
Presenta un marco teórico de
contaminación del aire
destacando cuáles son estos
contaminantes, sus orígenes y
su importancia frente a la salud
y el medio ambiente.
Ruiz Ramos, CF.
(2006)
Caracterización del material particulado
en las principales vías del transporte
público, colectivo y masivo del centro de
Bogotá.
Caracterización del Material
Particulado en dos de las
principales vías del transporte
público colectivo y masivo del
centro de Bogotá, tomando
muestras y haciendo un análisis
de la información de las
estaciones de monitoreo del
DAMA.
Figueroa, EV.,
Méndez, AP. (2015)
Evaluación de la calidad del aire en 8
zonas de la ciudad de Bogotá utilizando
los líquenes como bioindicadores
Evaluación de la calidad de aire
usando los líquenes como
bioindicadores en ocho (8)
zonas de la ciudad de Bogotá, a
partir de la relación de la
21
riqueza y abundancia de
líquenes con los contaminantes
atmosféricos (SOX, NO, CO y
material particulado PM10).
Jiménez Mejía, JF.,
Pulgarín Calle, DE.
(2010)
Sistema de indicadores de la calidad del
aire para puertos marítimos colombianos
Propuesta para la
implementación de un Sistema
de Vigilancia de la calidad del
aire en puertos marítimos y sus
áreas de influencia.
Gaitán, M., Cancino,
J., Bhrentz, E. (2007)
Análisis del estado de la calidad del aire
en Bogotá
Análisis de los registros
contenidos en la Red de
Monitoreo de la Calidad del
Aire de Bogotá. Para construir
una base de datos organizada y
estructurada para facilitar la
validación y el análisis de la
información, utilizada para
evaluar de forma cuantitativa el
estado de la calidad del aire de
la ciudad.
Carlos Doria-
Argumedo, Juan
Fagundo-Castillo.
(2017)
Niveles de metales en
partículas atmosféricas en la
zona minera de carbón, norte
de Colombia
Evaluación de los niveles de
algunos metales (Al, Cr, V, Hg,
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Fe y Co) generados
principalmente por las
actividades mineras de carbón
mineral en la zona de La
Guajira, norte de Colombia.
IDEAM. (2017)
Informe del Estado de la Calidad del
Aire en Colombia 2016
Informe del Estado de la
Calidad del Aire en Colombia,
el cual analiza el
comportamiento, efectos y la
22
distribución espacial y temporal
de los contaminantes
atmosféricos evaluados a nivel
nacional durante el año 2016.
Mauricio Jaramillo,
Daniel Enrique
González, María
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Gloria Portilla. (2009)
Índice integrado de calidad del aire para
ciudades colombianas
Propuesta de índice que integra
información sobre los dos
contaminantes criterio de
mayor incidencia sobre la salud
humana en las ciudades
colombianas, ozono (O3) y
material particulado con
diámetro menor a 10 μm
(PM10), utilizando lógica
difusa. El índice se calcula para
las normas de calidad del aire
que rigen actualmente en
Colombia, aunque su
adaptación a otras
reglamentaciones es sencilla.
Cárdenas, JE. (2017)
La calidad del aire en Colombia: un
problema de salud Pública, un problema
de todos
Análisis los efectos de la
contaminación atmosférica en
la salud.
CONCLUSIÓN
Cada una de las investigaciones y estudios demuestran en sus resultados que las ciudades
que presentan mayor deterioro de la calidad del aire son Medellín y Bogotá, donde la primera al
ser la capital se caracteriza por albergar una gran cantidad de personas, tener una gran extensión
de la zona industrial y del parque automotor; y la segunda por las condiciones meteorológicas,
demográficas y poblacionales.
23
Finalmente, el material particulado de 10 micras (PM10) fue el contaminante que más
tuvo importancia y el más medido a lo largo del país, sobrepasando los niveles de concentración
permitidos a nivel nacional y mundial. Demostrando que es el principal causante de
enfermedades respiratorias y posibles muertes. Cabe aclarar que las autoridades ambientales
competentes deberían tomar medidas en el asunto, re-evaluando los limites de este, para reducir
las afectaciones en la salud y el ambiente.
24
BIBLIOGRAFÍA
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  • 1. CONTENIDO INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................... 2 CONTENIDO ................................................................................................................................. 3 Historia de la contaminación atmosférica ................................................................................... 3 Principales contaminantes a nivel mundial................................................................................. 6 Problemática de la calidad del aire.............................................................................................. 8 Normatividad a nivel mundial y nacional ................................................................................... 9 Monitoreo de la calidad del aire en Colombia .......................................................................... 11 CALIDAD DEL AIRE EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE COLOMBIA ...................... 15 Bogotá, Distrito Capital............................................................................................................. 15 Barranquilla – Atlántico............................................................................................................ 17 Santa Marta ............................................................................................................................... 17 Cartagena................................................................................................................................... 18 Área Metropolitana del Valle De Aburrá – Antioquia.............................................................. 18 CONCLUSIÓN............................................................................................................................. 22 BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................... 24
  • 2. 2 INTRODUCCIÓN En la actualidad, la contaminación del aire se ha vuelto un problema muy complejo a lo largo del mundo, tal y como lo afirma (Cárdenas JE, 2017) “La calidad del aire es un problema que no se circunscribe a una región determinada, sino que es un problema mundial ya que el aire no tiene límites geográficos y dichos contaminantes pueden ser dispersados por la acción de los vientos” (p. 5). La Organización Mundial de la Salud según (Semana Sostenible, 2017) confirmó en el 2016 que alrededor del 92 por ciento de la población a nivel mundial vive en lugares donde la calidad del aire supera los límites permisibles fijados para el material particulado PM2,5 y PM10; presentándose al año unas 3 millones de muertes relacionadas con la exposición a esta contaminación, siendo los países de bajos y medios ingresos los que presentan más casos. Lo que confirma que la presencia de contaminantes en el aire recae significativamente en la salud de las personas, plantas y animales que genera un problema que no solo afecta a la salud sino también trae consigo una serie de consecuencias en el ambiente, tal como lo es el cambio climático que actualmente es la mayor preocupación a nivel mundial. En Colombia, la contaminación del aire es uno de los principales problemas, puesto a que su deterioro afecta directamente la salud humana y el medio ambiente. En el 2015, según Planeación Nacional, se registraron 10.527 fallecimientos relacionados con la polución del aire por el incremento del parque automotor y la emisión de gases de origen industrial, además de 2.286 relacionadas con la contaminación de interiores de casas y establecimientos por el uso de leña y carbón para actividades domésticas (Betancur, 2017).
  • 3. 3 El principal problema de esta contaminación radica en el uso de combustibles fósiles, puesto que el parque automotor ha aumentado descontroladamente en los últimos años, donde las ciudades que poseen un mayor número de habitantes como Bogotá, Medellín, Cali, Cartagena y Barranquilla son las más afectadas. Es por esto que el gobierno se ha interesado en el tema, realizando un diagnóstico adecuado que posteriormente dio como resultado la emisión de diferentes normas que están dirigidas a controlar y mitigar dicho problema. Este trabajo pretende realizar un análisis de la Calidad del Aire de las principales ciudades de Colombia; mediante la recopilación de diversos estudios realizados a nivel mundial y nacional, donde su enfoque principal es el monitoreo y control de la calidad del aire, además de los efectos de esta contaminación en la salud humana y las acciones dirigidas a su mejoramiento. CONTENIDO Historia de la contaminación atmosférica La contaminación atmosférica es la manifestación de la acumulación y concentración de diversos contaminantes en el aire provenientes de actividades antropogénicas y procesos naturales, que pueden afectar negativamente el bienestar y la salud de las personas y seres vivos. Por lo tanto, la calidad del aire va a depender del grado de contaminación y de la afectación que puede causar. Esta se conoció hace millones de años a causa de procesos naturales como incendios forestales, erupciones volcánicas y la quema de combustibles vegetales como la madera. A mediados del siglo XIII, se introdujo el carbón como combustible, puesto que tenía mayor poder energético en comparación con los vegetales. A partir de esto, según (CEPIS, 2005) en la revolución industrial fue elegido como el combustible principal de esa época.
  • 4. 4 La utilización de este combustible fue creciendo, lo que causo que en el año 1413 fuese restringido la combustión de este en Londres, dando paso a la máquina de vapor que aumentó significativamente la contaminación atmosférica debido a las actividades que realizaban cotidianamente junto con el avance de actividades como la minería, metalurgia y el uso del petróleo, el cual aumento su explotación a mediados de 1859 en Pensilvania, lo que lo convirtió en una nueva fuente de energía, que posteriormente ayudo a que la industria automovilística creciera, la cual fue según (CEPIS, 2005) causante del 60% de la contaminación atmosférica. En 1952, ocurrió un fenómeno en Londres donde debido a esta contaminación se formó una capa espesa de contaminantes que causó la muerte de 4.000 personas aproximadamente. Este hecho alerto a toda la población y al Gobierno, hasta tal punto que se realizó la promulgación de la primera Ley que fue llamada Aire Puro, dentro de la cual fue prohibido la combustión de carbón bituminoso. Dentro de los acontecimientos más recordados del siglo XX se encuentra Bhopal en India donde en 1984 se descargó accidentalmente treinta toneladas de Isocianato de Metilo que causo la muerte de 8.000 personas, siguiendo Chernobyl, Ucrania en 1986 donde a causas de la liberación de material radiactivo a la atmósfera murieron 31 personas, dejando secuelas importantes para el entorno. La preocupación mundial por este fenómeno ha crecido hasta llegar al punto de la generación de protocolos, leyes y estudios enfocados en la búsqueda de soluciones en las que tengan participación cada uno de los países, donde se estipulen acciones que mitiguen el deterioro de la calidad del aire. Uno de los acuerdos más importantes ha sido el de Montreal que se dio en 1987, donde se estipularon unas metas de reducción de la producción y consumo de sustancias que agotan la capa de ozono.
  • 5. 5 Colombia no es ajena a esta problemática, pues en 1967 se llevó a cabo un monitoreo de la calidad del aire a través del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente, el cual establecio una red de estaciones de medición ubicadas en países de Suramérica como Chile, Costa Rica, Colombia, Ecuador, Perú, etc., que fue llamada Red Panamericana de Muestro Normalizado de la Contaminación del Aire (KORC, 1999). Dentro de los resultados de esta red según (Weitzenfeld, 1992) se encontraron que de las muestras el 70 por ciento son polvo sedimentado, 20 por ciento partículas suspendidas y en un 28 por ciento están los óxidos de azufre. A partir de esto, se formularon políticas y estrategias que tenían como objetivo la prevención y el control de dicha contaminación de fuentes móviles y fijas, donde las grandes ciudades eran las más afectadas. En 1980, Colombia ya tenía una red de monitoreo con 39 puntos de medición a lo largo del país, en ciudades como Bogotá, Cali, Medellín, Sogamoso, Cartagena, Tunja, Barranquilla, etc., que monitoreaba el polvo sedimentable y el polvo en suspensión. Ya en 1995 el Ministerio de Ambiente expidió el Decreto 948 en el que se reglamentan las medidas para la prevención y control de la contaminación atmosférica, la emisión de ruido y olores ofensivos. Posteriormente en el año 2005 se crea el CONPES 3344, que contiene los lineamientos para realizar el proceso de formulación de las políticas de prevención y control de la contaminación atmosférica, además de la creación de la Comisión Técnica Nacional Intersectorial para la Prevención y el Control de la Contaminación del Aire (CONAIRE). Asimismo, se crea el Subsistema de Información sobre la Calidad del Aire (SISAIRE) y el Sistema de Información Ambiental de Colombia (SIAC) como encargada de manejar la información para el diseño, evaluación y ajuste de las políticas dirigidas a la prevención y control de la calidad del aire. En 2010, el Ministerio expidió la resolución 610 la cual establece los niveles permisibles de los contaminantes criterio y no
  • 6. 6 convencionales, además de los límites de prevención y alerta para cada uno de estos contaminantes. En ese mismo año, las resoluciones 650, 651 y 760 adoptaron el Protocolo de Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire. Después de todo, la contaminación del aire ha evolucionado a través del tiempo, dejando eventos y accidentes que han afectado negativamente a las personas y al medio ambiente. Con la satisfacción de que estos hechos han ayudado a tomar conciencia sobre sus efectos y es por eso que actualmente se han realizado avances importantes en la generación de diferentes instrumentos que permiten la prevención, control y mitigación de la contaminación. Principales contaminantes a nivel mundial Alrededor del mundo se han realizado diferentes estudios sobre la calidad del aire, en los cuales se ha determinado cuales son los contaminantes más comunes y dañinos. En Europa, estudios han indicado que se ha reducido las emisiones de algunos contaminantes desde los años 90, pero a pesar de eso, el material particulado y ozono troposférico, siguen siendo los principales contaminantes, algo realmente preocupante porque sus efectos sobre la salud de las personas son alarmantes. Según (Alcamo, J., Olesen, E. J. , 2012) en 1997 el 45 por ciento de la población europea estuvo expuesta a concentraciones de partículas superiores al limite establecido y aproximadamente el 60% estuvo expuesta a niveles de ozono muy por encima del valor estipulado por la Unión Europea. Dentro de los contaminantes más comunes en ese continente están el PM10, PM2.5, NO2, Pb, VOC, Cd, Benceno, Tolueno, CO y SO2. Al norte del Continente Americano los contaminantes de mayor interés también son el material particulado y el ozono troposférico. Estos son medidos y reportados en tiempo real a través de una pagina web llamada airNow propiedad de la Agencia de Protección Ambiental de
  • 7. 7 los Estados Unidos (EPA) que busca calcular el índice de calidad del aire a partir de estos datos. Los principales contaminantes de esa región del continente son el PM2.5, NOX, plomo, COV, CO, SO2 y por supuesto, algunos parámetros meteorológicos. Cuando se habla del Centro y Sur del Continente Americano, los países que han tenido mejor relación con la medición de los contaminantes han sido México y Chile. Dentro de los parámetros medidos por el Instituto Nacional de Ecología de México, están las PST, el PM10, PM2.5, NO2, O3, VOC, CO y Pb. En lo que respecta a Chile, este tiene 208 estaciones que se encargan de monitorear el PM10, NO, NOX, CH4, HCT, As, Ni, Se, Cu, CO, SO2 y O3. Donde el más monitoreado ha sido el material particulado de 10 micras (PM10). Finalmente, puede verse que en los continentes los principales contaminantes son el PM2,5, NO2, O3, CO y SO2. Siendo el PM2.5 el de mayor importancia debido a que su penetración en el aparato respiratorio causa graves efectos en la salud de las personas. Tabla 1. Principales contaminantes monitoreados a nivel mundial SVCA PST PM10 PM2.5 NO2 SO2 O3 CO HCT Pb COV Europa x x x x x x x x x Norte América x x x x x x Centro y Sur América x x x x x x x x x x Colombia x x x x x x x x x Nota. Fuente: (IDEAM, Estado de la Calidad del Aire en Colombia, 2012)
  • 8. 8 Problemática de la calidad del aire La contaminación atmosférica es un tema de preocupación a nivel mundial que se relaciona al crecimiento poblacional, la falta de sostenibilidad industrial y el crecimiento del parque automotor. Es un tema de interés debido a sus efectos sobre la salud, su relación con el incremento de enfermedades respiratorias y muertes. La Organización Mundial de la Salud estima que un billón de personas aproximadamente, se encuentran expuestas a la contaminación del aire en concentraciones que exceden lo recomendado para no afectar la salud. La OMS también declara que esta problemática constituye un riesgo para la salud que causa dos millones de muertes al año en todo el mundo (Organización Mundial de la Salud, 2018). El impacto de la contaminación atmosférica se ve reflejada en los resultados de epidemiologia hechos en el país, que han evidenciado un incremento en el número de casos por enfermedades relacionadas con el sistema respiratorio, por la exposición a altas concentraciones de contaminantes como ozono, nitrógeno, material particulado de 2.5 y 10 micras. El uso de combustibles fósiles es una de las causas de la Contaminación Atmosférica en las principales ciudades a nivel mundial (Kojima, 2001). No obstante, la generación y el uso de energía es fundamental en el desarrollo económico del país. En el 2009, el sector transporte fue el que tuvo mayor consumo energético del país con un 36%, siguiendo el sector industrial con el 24% y el residencial con 22%. Uno de los principales emisores de contaminantes es el sector transporte, y por el cual el Gobierno Nacional se ha propuesto a mitigar el impacto a través de políticas enfocadas en el mejoramiento del transporte público y masivo de pasajeros. Según el (CONPES 3167 – 2002) propone unas estrategias que optimizan el servicio de transporte publico den las ciudades con
  • 9. 9 mayor número de habitantes. Según (Larsen, B., 2004) la contaminación atmosférica es la problemática que genera mayores costos sociales y ambientales, debido a que anualmente se presentan pérdidas que ascienden a 1.5 billones de pesos. Un informe del Estado de la Calidad del Aire publicado por el IDEAM, afirma que el material particulado (PM10 y PST) es el que más deteriora la calidad del aire, puesto que supera los niveles permisibles en los diferentes Sistemas de Vigilancia y Monitoreo del país. Por otro lado, el ozono y el monóxido de carbono han alcanzado niveles críticos de concentración. Por último, es importante tener en cuenta que Colombia se está esforzando para avanzar significativamente en el control y prevención de la contaminación del aire, aunque aun presente falencias en la aplicación de diferentes técnicas como los modelos de dispersión y estudios epidemiológicos. Normatividad a nivel mundial y nacional El reconocimiento de los organismos privados y públicos de la contaminación del aire y sus esfuerzos por controlarla comenzó a mediados del siglo XX, donde empezaron a crearse programas enfocados al control de la calidad del aire. Siendo así, en 1992 se llevó a cabo en Estocolmo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, con el objetivo de fijar una alianza mundial para así poder alcanzar los acuerdos que protejan el sistema ambiental y el desarrollo de este. Posterior a este, se realizaron dos convenios, el primero fue en 2011 llamado el Convenio de Estocolmo sobre los Contaminantes Orgánicos Persistentes y donde su objetivo es el de proteger la salud humana y el medio ambiente, reduciendo el uso de estos contaminantes; y el segundo el Convenio de Minamata sobre el Mercurio en 2013, donde uno de sus objetivos es el de controlar y reducir las emisiones de mercurio y compuestos de mercurio a la atmósfera.
  • 10. 10 En Colombia, la historia de las normas relacionadas con la calidad del aire empieza desde el año 1973, cuando se dio a conocer la Ley 23 la cual tenia como objetivo prevenir y controlar la contaminación, además de buscar el mejoramiento y conservación de los recursos naturales. A partir de esta ley el Gobierno Nacional creo el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables por medio del Decreto 2811 de 1974. Seguido de este, en 1995 el Ministerio de Medio Ambiente a través del Decreto 948 estableció un Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire, donde se estipulan las medidas de prevención y control, los instrumentos y medios de control y vigilancia. Posteriormente, en el año 2006 se publicó la resolución 601, la cual establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión que contiene los límites máximos permisibles para PST, PM10, CO, NO2, SO2 y O3. Esta norma fue modificada mediante la resolución 610 del 2010 y posteriormente por la resolución 2254 de 2017, la cual promueve estándares más estrictos para las concentraciones de los contaminantes. Tabla 2. Límites máximos permisibles por año y contaminante criterio (microgramo por metro cúbico) Contaminante criterio 2006 2010 2017 2030 Tiempo de exposición PM10 100 50 50 30 Anual PM2.5 N/A 25 25 15 Anual SO2 80 80 50 20 24 horas NO2 100 100 60 40 Anual O3 80 80 100 N/A 8 horas CO N/A 1000 5000 N/A 8 horas Nota. Fuente: Res. 601 de 2006, Res. 610 de 2010 y Res. 2254 de 2017.
  • 11. 11 Aunque la resolución 2254 de 2017, plantea unos limites máximos permisibles similares a los de la resolución 610 de 2010, fija metas más estrictas a largo plazo, buscando en el 2030 haya una reducción del 40% de los niveles permitidos para PM10 y PM2.5, asimismo reducir el 60% de las concentraciones de SO2 y 33% de NO2; lo que ayudaría significativamente a mitigar los efectos del cambio climático. Monitoreo de la calidad del aire en Colombia El monitoreo de calidad del aire en Colombia se realiza mediante unas redes de monitoreo que poseen un propósito en particular. Estas se caracterizan por estar en unas zonas específicas, las cuales determinan las Corporaciones Autónomas Regionales y las autoridades ambientales municipales. Estas redes de monitoreo están compuestas por una serie de estaciones que sistemáticamente toman diversidad de registros de la contaminación y de las variables meteorológicas determinadas en una zona. Las dos redes más importantes que han existido en el país son PANAIRE y la Red Nacional de Vigilancia de Calidad del Aire, que fueron administradas por el Ministerio de Salud a mediados de los años 60 y 80. La primera fue producto de una vinculación del Ministerio con La Red Panamericana de Muestreo Normalizado de la Contaminación de Aire de la Organización Panamericana de Salud en la cual se establecieron redes de monitoreo en toda Latinoamérica; la segunda fue producto de la creación del Decreto 02 de 1982.
  • 12. 12 Tabla 3. Sistemas de monitoreo existentes en el 2016 AUTORIDAD AMBIENTAL NO. DE ESTACIONES MUNICIPIOS EVALUADOS ESTACIONES DE MONITOREO FIJAS AMVA 25 Barbosa, Bello, Caldas, Copacabana, Girardota, Itagüí, La Estrella, Medellín, Sabaneta CAM 2 Neiva CAR 14 Cajicá, Cogua, Funza, La Calera, Madrid, Mosquera, Nemocón, Ráquira, Sibaté, Soacha, Tocancipá, Zipaquirá CARDER 5 Dosquebradas, La Virginia, Pereira, Santa Rosa de Cabal CDMB 3 Bucaramanga, Floridablanca CORANTIOQUIA 3 Caucasia, Envigado, Medellín CORPAMAG 14 Ciénaga, Santa Marta CORPOBOYACA 8 Nobsa, Paipa, Sogamoso CORPOCALDAS 4 Manizales CORPOCESAR 17 Agustín Codazzi, Becerril, Chiriguaná, El Pase, La Jagua de Ibirico, Valledupar CORPOGUAJIRA 10 Albania, Barrancas, Fonseca, Hato Nuevo CORPONARIÑO 1 Pasto CORPONOR 4 Cúcuta CORTOLIMA 1 Ibagué CRC 1 Popayán CRQ 1 Armenia CVC 3 Palmira, Yumbo DAGMA 9 Cali EPA BARRANQUILLA 3 Barranquilla EPA CARTAGENA 3 Cartagena de Indias SDA 11 Bogotá D.C. ESTACIONES DE MONITOREO INDICATIVAS CORANTIOQUIA 13 Amagá, Anorí, Betania, Buriticá, Caldas, Hispania, Ituango, Jardín, Nechí, San Andrés de Cuerquia, Tarazá, Valdivia, Venecia CORNARE 1 Rionegro CVS 3 Montería Nota. Fuente: (IDEAM, Informe del Estado de la Calidad del Aire en Colombia, 2016)
  • 13. 13 Aún existen municipios en donde a pesar de la cobertura de estos sistemas en el país, no cuentan con cobertura o en muchos casos no cumplen con la complejidad que indica el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire, por lo cual no son tomados en cuenta. Las ciudades que cuentan con una población alta y no tienen Sistemas de Monitorio son: Villavicencio, Buenaventura, Riohacha, Tunja, Barrancabermeja, Apartadó, Cartago, Florencia y Yopal. Cabe resaltar que según (IDEAM, 2016) en conformidad con el Decreto 1600 de 1994. Los laboratorios que produzcan información cuantitativa, física, química y biótica para los estudios o análisis requeridos por las autoridades ambientales competentes, y los demás que produzcan información de carácter oficial relacionada con la calidad del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, deberán poseer certificado de acreditación correspondiente otorgado por el IDEAM. En Colombia, solo 2 sistemas CORPOGUAJIRA y CORPOCESAR cuentan con esta acreditación ante el IDEAM. Esta acreditación es muy importante, debido a que garantiza la idoneidad que posee dicha institución para desarrollar de manera adecuada unas funciones específicas, cumpliendo con unos criterios establecidos. En total son 163 estaciones de monitoreo, donde todas cuentan con características variadas respecto a su tecnología de medición (manual, semiautomática o automática), su objetivo (medición de vía, de concentración de fondo, de zonas industriales o mineras, etc.) y los contaminantes monitoreados. Dentro de los contaminantes criterios monitoreados en el país se encuentran PST, PM10, PM2.5 CO, NO2, SO2 y O3. Donde el contaminante de mayor importancia es el PM10.
  • 14. 14 Figura 1. Participación porcentual de los contaminantes medidos por las autoridades ambientales en Colombia a diciembre de 2015. Nota. Fuente: IDEAM, Subsistema de Información sobre Calidad del Aire – SISAIRE, 2016. Estos contaminantes criterio son tomados en cuenta debido a la afectación que tienen sobre la salud humana. Se describirán uno a uno a continuación:  Material particulado: este es denominado PM (particulate matter) seguido por un número que indica el tamaño de las partículas en micras. Los más significativos son el PM2.5 que es el material particulado fino, el cual está contenido dentro del PM10; a estas partículas según (WHO, 2006) se les llama material particulado grueso.  Dióxido de azufre: este gas es formado a partir de la combustión de sustancias que contienen azufre, petróleo y carbón. Se dice que las refinerías son las fuentes principales de emisión de este gas.
  • 15. 15  Dióxido de nitrógeno: este gas tiene un proceso similar al del SO2, pues el nitrógeno presente en los combustibles debido a su combustión y altas temperaturas se convierte en óxido de nitrógeno, que es la suma de NO y NO2.  Ozono: este gas es emitido directamente por las fuentes primarias. Es producido a través de las reacciones fotoquímicas en presencia de la radiación solar junto con compuestos como el óxido de nitrógeno y los compuestos orgánicos volátiles.  Monóxido de carbono: es formado a partir de la combustión incompleta de combustibles compuestos de carbono como el diésel y la gasolina. En Colombia este no represente un riesgo a la salud, pues sus niveles de concentración son bajos. CALIDAD DEL AIRE EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE COLOMBIA Con el fin de analizar el estado de la calidad del aire en las principales ciudades del país, se indagaron diferentes estudios realizados en cada uno de estas ciudades, con el objetivo de conocer en que condiciones se encuentra el aire y que afectaciones puede provocar en la población y el ambiente. Bogotá, Distrito Capital La Secretaria Distrital de Ambiente (SDA) es la encargada como autoridad ambiental de llevar un control de la calidad del aire. Para realizar dicho control esta cuenta con la red de monitoreo (RMCAB) compuesta por trece (13) estaciones automáticas para la medición de los contaminantes criterio. Esta red puede obtener hasta 10 datos cada minuto de cada uno de los contaminantes, además de parámetros meteorológicos como la dirección y velocidad del viento, temperatura, radiación, humedad y presión; que se relacionan directamente con la calidad del aire, permitiendo realizar un análisis más detallado.
  • 16. 16 Figura 2. Localización de las estaciones y los equipos de calidad del aire de la RMCAB Nota. Adaptado y actualizado de la Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá. Fuente: IDEAM, 2002. Bogotá, al ser la capital del país alberga una gran cantidad de personas y por supuesto su parque automotor es extenso, lo cual la hace ser una de las principales ciudades con problemas de calidad de aire. Durante el 2009 se seleccionó la localidad de Puente Aranda, con el objetivo de analizar la calidad del aire de dicha zona mediante un laboratorio móvil del IDEAM compuesto de diferentes instrumentos de medición como pluviómetros, anemómetros, analizadores de PM10, SO2, NOx, y CO y hacer una comparación con las estaciones del SDA. Este fue situado a aproximadamente 1255 metros con respecto a la estación fija y móvil del SDA. Según los datos arrojados el PM10 fue el que presento mayor numero de excedencias, lo que genero que se realizara un estudio de su variación diaria y su concentración. Posteriormente se determinó que su límite diario establecido por la legislación nacional fue superado en 58.3%
  • 17. 17 con valores de 159.4 y 125.4 microgramos por metro cubico (Palacio Soto, D., Zafra Mejía, C., Rodríguez M, J., 2014). Demostrando a las autoridades competentes que se debe re-evaluar los limites permitidos para este contaminante, asimismo sus niveles de alerta y emergencia Barranquilla – Atlántico El Departamento Técnico Administrativo de Medio Ambiente de Barranquilla cuenta con una red de monitoreo de cinco estaciones donde 3 de ellas miden contaminantes criterio y los 2 restantes parámetros meteorológicos. En 2006, se encontró que la concentración de los contaminantes está por debajo de los limites permitidos, a diferencia del PM10 que superó su limite permitido en 24 horas. Santa Marta Santa Marta, es una ciudad turística que enfrenta problemas de calidad del aire debido a la violación de los niveles permitidos en los contaminantes criterio, especialmente el material particulado. Sus principales fuentes de contaminación son el auge de vehículos particulares, el manejo de carbón debido a su exportación y el aerosol marino, junto con el polvo suspendido por el viento. Por lo anterior, durante los años 2009 y 2010 se seleccionaron cinco (5) estaciones para el monitoreo de partículas, de las cuales fueron recolectadas 118 muestras de PST y 118 de PM10 mediante un muestreador de alto volumen llamado Hi-Vol S300 (Ecotec). Según el análisis de los datos la relación PM10/PST arrojó valores superiores a 0.5 principalmente en las zonas donde hay un mayor tráfico vehicular, superando los niveles de precaución establecidos por la OMS que es de 20 μg/m3 para exposiciones prolongadas. Finalmente, determinando que las
  • 18. 18 zonas cercanas a las vías Troncal del Caribe y Vía alterna presentan los valores más altos de esta relación (Candanoza, S., L. Goribar L. y F. García, 2013). Cartagena En Cartagena, a mediados del 2013 se viene investigando ciertas enfermedades respiratorias y su relación con la exposición al material particulado y gases. Debido a esto la Universidad de Cartagena decidió estudiar la calidad del aire en algunos sectores de la ciudad con la utilización de equipos de monitoreo de gases y partículas. Para este monitoreo, se establecieron 8 sectores de la ciudad, los cuales arrojaron los siguientes datos: para CO la concentración promedio fue de 8,37 mg/m3 donde en dos de los ocho sectores, sobrepaso los valores permitidos. Para O3 la concentración promedio de fue 34,05 mcg/m3, ningún sector presentó niveles superiores a los recomendados. Y finalmente la concentración promedio de SO2 en periodos de 24 horas fue 7,76 mcg/m3 y de PM2,5 50,54 mcg/m3 superando los niveles permisibles en 4 estaciones que se caracterizan por estar cerca de vías de alto trafico vehicular, demostrando una vez más que las fuentes móviles son el principal problema. (Sánchez et al, 2013) Área Metropolitana del Valle De Aburrá – Antioquia El Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA) tiene jurisdicción en los municipios de Barbosa, Bello, Caldas, Copacabana, Girardota, La Estrella, Itagüí, Sabaneta y Medellín, municipios donde se ha presentado un incremento de la actividad industrial, que ha traído aumento de los niveles de contaminación del aire (IDEAM, 2007). Durante el año 2009, se realizo un estudio en el Valle de Aburrá con el fin de analizar una serie de datos recolectados por la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire donde se incluyen
  • 19. 19 todos los registros existentes para cada uno de los contaminantes a fin de tener la más alta cobertura total y los resultados sean precisos. Este análisis en relación con partículas en suspensión total (PST), arrojo que el nivel de contaminación está aumentando en los últimos años y los niveles superan los 100 ug/m3, muy por encima de los niveles de precaución para la salud definidos por la Organización Mundial de la Salud – OMS (35 ug/m3) al igual que el PM10 con 70 ug/m3. Finalmente, determinando que el material particulado es el contaminante atmosférico que plantea un mayor riesgo para la salud de los habitantes de Medellín y su área metropolitana (Bedoya, J., Martinez, E.,, 2009). Tabla 4. Descripción de los estudios seleccionados. Autores/año Titulo Tema central Simijaca Salcedo D., Vargas Rojas D., Morales Puentes Me. (2014) Uso de organismos vegetales no vasculares como indicadores de contaminación atmosférica Urbana (Tunja, Boyacá, Colombia) Establecer el nivel de contaminación atmosférica de la ciudad de Tunja, a partir del uso de líquenes como bioindicadores, mediante el uso IPA, con el fin de proponer pautas que propendan al buen uso y mantenimiento de los recursos naturales de la ciudad. Cárdenas Franco, Hugo. (2010) Consideraciones del material particulado en Bogotá. Alternativas tecnológicas de medición de la calidad del aire Tecnologías para medición y caracterización de variables ambientales y se redondea el estudio con un diseño particular para medir PM10. Hamleth Valois- Cuesta, Yeison Líquenes como bioindicadores de la calidad del aire en la cuidad de Quibdó, Chocó, Colombia Determinación de la sensibilidad de las comunidades de líquenes en la identificación
  • 20. 20 Mosquera Palacios. (2014) de gradientes de contaminación atmosférica en ciudades pequeñas no industrializadas. Londoño, J., Correa, M., Palacio, C. (2011) Estimación de las emisiones de contaminantes Atmosféricos provenientes de fuentes móviles en el área urbana de envigado, Colombia Resultados de la estimación de contaminantes atmosféricos (CO, NOx, SO2, PM10 y COV) provenientes de fuentes móviles en la zona urbana del municipio de Envigado para el año 2010. Utilizando información de vehículos matriculados en el municipio, aforos, distribución y actividad vehiculares. University College London – Universidad de los Andes. (2013) Caracterización de la contaminación atmosférica en Colombia Presenta un marco teórico de contaminación del aire destacando cuáles son estos contaminantes, sus orígenes y su importancia frente a la salud y el medio ambiente. Ruiz Ramos, CF. (2006) Caracterización del material particulado en las principales vías del transporte público, colectivo y masivo del centro de Bogotá. Caracterización del Material Particulado en dos de las principales vías del transporte público colectivo y masivo del centro de Bogotá, tomando muestras y haciendo un análisis de la información de las estaciones de monitoreo del DAMA. Figueroa, EV., Méndez, AP. (2015) Evaluación de la calidad del aire en 8 zonas de la ciudad de Bogotá utilizando los líquenes como bioindicadores Evaluación de la calidad de aire usando los líquenes como bioindicadores en ocho (8) zonas de la ciudad de Bogotá, a partir de la relación de la
  • 21. 21 riqueza y abundancia de líquenes con los contaminantes atmosféricos (SOX, NO, CO y material particulado PM10). Jiménez Mejía, JF., Pulgarín Calle, DE. (2010) Sistema de indicadores de la calidad del aire para puertos marítimos colombianos Propuesta para la implementación de un Sistema de Vigilancia de la calidad del aire en puertos marítimos y sus áreas de influencia. Gaitán, M., Cancino, J., Bhrentz, E. (2007) Análisis del estado de la calidad del aire en Bogotá Análisis de los registros contenidos en la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire de Bogotá. Para construir una base de datos organizada y estructurada para facilitar la validación y el análisis de la información, utilizada para evaluar de forma cuantitativa el estado de la calidad del aire de la ciudad. Carlos Doria- Argumedo, Juan Fagundo-Castillo. (2017) Niveles de metales en partículas atmosféricas en la zona minera de carbón, norte de Colombia Evaluación de los niveles de algunos metales (Al, Cr, V, Hg, Pb, Ni, Zn, Cr, As, Se, Cd, Cu, Fe y Co) generados principalmente por las actividades mineras de carbón mineral en la zona de La Guajira, norte de Colombia. IDEAM. (2017) Informe del Estado de la Calidad del Aire en Colombia 2016 Informe del Estado de la Calidad del Aire en Colombia, el cual analiza el comportamiento, efectos y la
  • 22. 22 distribución espacial y temporal de los contaminantes atmosféricos evaluados a nivel nacional durante el año 2016. Mauricio Jaramillo, Daniel Enrique González, María Eugenia Núñez, Gloria Portilla. (2009) Índice integrado de calidad del aire para ciudades colombianas Propuesta de índice que integra información sobre los dos contaminantes criterio de mayor incidencia sobre la salud humana en las ciudades colombianas, ozono (O3) y material particulado con diámetro menor a 10 μm (PM10), utilizando lógica difusa. El índice se calcula para las normas de calidad del aire que rigen actualmente en Colombia, aunque su adaptación a otras reglamentaciones es sencilla. Cárdenas, JE. (2017) La calidad del aire en Colombia: un problema de salud Pública, un problema de todos Análisis los efectos de la contaminación atmosférica en la salud. CONCLUSIÓN Cada una de las investigaciones y estudios demuestran en sus resultados que las ciudades que presentan mayor deterioro de la calidad del aire son Medellín y Bogotá, donde la primera al ser la capital se caracteriza por albergar una gran cantidad de personas, tener una gran extensión de la zona industrial y del parque automotor; y la segunda por las condiciones meteorológicas, demográficas y poblacionales.
  • 23. 23 Finalmente, el material particulado de 10 micras (PM10) fue el contaminante que más tuvo importancia y el más medido a lo largo del país, sobrepasando los niveles de concentración permitidos a nivel nacional y mundial. Demostrando que es el principal causante de enfermedades respiratorias y posibles muertes. Cabe aclarar que las autoridades ambientales competentes deberían tomar medidas en el asunto, re-evaluando los limites de este, para reducir las afectaciones en la salud y el ambiente.
  • 24. 24 BIBLIOGRAFÍA Alcamo, J., Olesen, E. J. . (2012). Life in Europe Under Climate Change. (J. W. Sons, Ed.) Wiley-Blackwell. doi:10.1002/9781118279380 Bedoya, J., Martinez, E.,. (2009). CALIDAD DEL AIRE EN EL VALLE DE ABURRÁ - ANTIOQUIA. Revista Dyna, 158(76), 7-15. Betancur, L. (08 de Mayo de 2017). Atención de males por calidad del aire cuesta $ 1,6 billones al año. EL TIEMPO. Obtenido de https://www.eltiempo.com/vida/medio- ambiente/informe-de-calidad-del-aire-en-colombia-del-dnp-85038 Candanoza, S., L. Goribar L. y F. García. (2013). Relación partículas respirables (PM10)/particulas suspendidas totales (PST) en Santa Marta (Colombia). Revista Dyna, 179(80), 157-164. Cárdenas JE. (2017). La calidad del aire en Colombia: un problema de salud pública, un problema de todos. Biosalud, 16(2), 5-6. doi: 10.17151/biosa.2017.16.2.1 CEPIS. (2005). Hacia una historia de la contaminacion del aire y del estudio sobre sus efectos en la salud humana. Obtenido de http://www.bvsde.paho.org/sde/ops-sde/bvsde.shtml IDEAM. (2007). Informe Anual sobre el Estado del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables en Colombia: Calidad del Aire. Bogotá D.C. IDEAM. (2012). Estado de la Calidad del Aire en Colombia. Bogotá. IDEAM. (2016). Informe del Estado de la Calidad del Aire en Colombia. Bogotá D.C. Kojima, M. &. (2001). Urban Air Quality Management. Coordinating Transport, Environment, and Energy Policy in Developing Countries. Washinton, DC.: World Bank Technical Paper. Obtenido de https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/13975 KORC, M. E. (1999). Monitoreo de la calidad del aire en América Latina. Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente, Lima.
  • 25. 25 Larsen, B. (2004). Final report: Colombia: Cost of environmental damage: A socio-economic and environmental health risk assessment. Bogotá, Colombia: Ministry of Environment, Housing and Land Development. MAVD. (2010). Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire. Manual de Diseño de Sistemas de Aire. Bogotá. Organización Mundial de la Salud. (2018). Calidad del aire y salud. Obtenido de OMS: http://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/ambient-(outdoor)-air-quality-and- health Palacio Soto, D., Zafra Mejía, C., Rodríguez M, J. (2014). Evaluación de la calidad del aire mediante un laboratorio móvil: Puente Aranda (Bogotá D.C., Colombia). Revista Facultad de Ingeniería Universidad de Antioquia, 71, 153-166. Sánchez J, Urrego J, Zakzuk J, Bornacelly A, Castro I, Caraballo L. (2013). Niveles de contaminantes en el aire de Cartagena, Colombia. rev.univ.ind.santander.salud, 45(3), 35-44. Semana Sostenible. (2017). Calidad del aire en Colombia: cuando respirar mata. Medio Ambiente. Obtenido de www.sostenibilidad.semana.com SIAC. (2016). Sistema de Información Ambiental de Colombia. Obtenido de http://www.siac.gov.co/monitoreoaire Weitzenfeld. (1992). Problemas de contaminación del aire en América Latina y el Caribe. Obtenido de http://www.cepis.ops-oms.org/bvsacd/eco/023999.pdf WHO. (2006). Air quality guidelines for particulate matter, ozone, nitrogen dioxide. Obtenido de http:// http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/69477/1/WHO_SDE_PHE_OEH_06.02_eng.pdf