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INFORME DE AUDITORIA
   ELABORADO POR INTERAMERICANA DE AUDITORES Y
           CONSULTORES “I.A.&C. LTDA.”




        “INFORME DE AUDITORIA
          INSTITUCIONAL DE LA
         CORPORACIÓN PARA EL
     DESARROLLO DEL ORIENTE –
              COMPROMISO- .”




 EXAMEN PRACTICADO A LOS CONVENIOS, SOPORTES
   CONTABLES, LIBROS DE CONTABILIDAD Y DEMAS
  DOCUMENTOS RELACIONADOS CON LOS ASPECTOS
ADMINISTRATIVOS Y CONTABLES DE LA CORPORACIÓN
PARA EL DESARROLLO DEL ORIENTE “COMPROMISO”.




                        1
AUDITORIA AL PERIODO
                      Enero 01 a Diciembre 31 de 2005
                       Bogotá D.C., Mayo 30 de 2006



                                     CONTENIDO



                                                                         Paginas

I- ASPECTOS JURÍDICOS                                                     3


II- OPINIÓN DE LOS AUDITORES                                              18


III- INFORMES FINANCIEROS GENERALES                                       21

3.1 Balance general a Diciembre 31 de 2005                                22
3.2 Estado de excedentes o pérdidas de Enero 01 a Diciembre 31 de 2005    23
3.3 Notas explicativas a los informes financieros 2005                    24


IV- EVALUACIÓN AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO                              27

4.1 Comentarios Generales y Recomendaciones                               28
4.2 Seguimiento a Recomendaciones                                         34




                                           2
PARTE I

ASPECTOS JURÍDICOS




        3
BASE JURÍDICA DE LA ENTIDAD



NOMBRE, DOMICILIO Y NATURALEZA


La Corporación para el Desarrollo del Oriente "Compromiso", es una entidad de derecho público
de carácter especial sin ánimo de lucro, con patrimonio propio y personería jurídica No 44 de
enero 26 de 1996, inscrita en Cámara y comercio el 05 de marzo de 1997 bajo el número 704
del libro 1, con domicilio principal en la ciudad de Bucaramanga como consta en el certificado
expedido por la Secretaría Jurídica del departamento-Gobernación de Santander.

Tributariamente le fue adjudicado el número de Identificación Tributaria (NIT) No 804.001.309-1
de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), personas Jurídicas (Régimen
Especial) para efecto de las obligaciones Tributarias de nuestro País.


REPRESENTACION LEGAL


La Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso” se encuentra legalmente
representada por el Sr. Jorge Castellanos Pulido, elegido para este cargo tal y como consta
en el certificado expedido por la Cámara de Comercio de Bucaramanga el 18 de Abril de
2006.


ORGANOS DE DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN

COMITÉ DIRECTIVO:

PRESIDENTE:                                 CONDE PRADA ALFONSO

VICEPRESIDENTE:                             RAMÍREZ GOMEZ EDUARDO

SECRETARIO:                                 GARCÍA AYALA LUZ DARY

VOCAL:                                      QUIROGA SARMIENTO NELLY

VOCAL:                                      MEZA BLANCO MAURICIO



                                              4
El Comité Directivo está integrado por socios que tienen como función principal la
Conducción de la Corporación, orientar y acordar convenios y contratos, definir propuestas y
garantizar el manejo y control de bienes y recursos de la Corporación.


OBJETIVO GENERAL DE LA CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ORIENTE
"COMPROMISO".

Empoderar a Organizaciones comunitarias, grupos asociativos e iniciativas económicas
populares, asociaciones de mujeres y jóvenes y grupos promotores de paz y derechos
humanos para mejorar la capacidad de gestión e implementar experiencias, alternativas y
proyectos que generen empleo e ingresos, mejoren las condiciones de vida, convivencia,
bienestar, fortalezcan la integración social de los sectores populares y amplíen la participación
de las comunidades en procesos de desarrollo local.


MISION INSTITUCIONAL

La Corporación “Compromiso” es una Organización estructurante que desarrolla
experiencias innovadoras de intervención social, de formación de liderazgos y fortalecimiento
de movimientos sociales democráticos para ser actores de su propio desarrollo y contribuir a
crear condiciones de vida digna para hombres y mujeres en la región del Nororiente.


VISION INSTITUCIONAL

La Corporación Compromiso será una Organización de educación Popular, autónoma,
democrática, promotora del desarrollo humano sostenible, de la vigencia plena de los
derechos humanos y la paz, líder en la reconstrucción de región del Nor-oriente, y
reconocida por su capacidad para trabajar en red y establecer alianzas para actuar en lo
público hacia una sociedad democrática e incluyente.



ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INTERNA

La estructura orgánica de la Corporación “Compromiso” desarrolla los criterios de democracia
interna. Esta conformada por la Asamblea General de Corporados quien define las políticas
generales, planes, programas y proyección Institucional, nombra al Comité Directivo, Asamblea
Consultiva, Comité de coordinadores y al Revisor Fiscal.

Con el propósito de dar respuesta a las necesidades de acompañamiento manifestadas por las
organizaciones prioritariamente en los aspectos económicos, Sociales y Culturales la
Corporación desarrolla su acción de apoyo a través de los siguientes programas:


                                               5
1.   Programa de economía popular.
2.   Programa de participación y desarrollo.
3.   Programa de convivencia, paz y derechos humanos.
4.   Programa de investigación.
5.   Programa Dirección y administración.


RECURSO HUMANO


La Corporación para el Desarrollo del Oriente Compromiso para dar cumplimiento a sus
objetivos y a cada uno de los programas mencionados anteriormente cuenta con la siguiente
planta de personal durante el período enero a diciembre 31 de 2005:




                            TIPO DE
      NOMBRE                                            CARGO          REMUNERACIÓN
                           CONTRATO


                       Contrato         de        Asesor          educador Pago mensual
                       prestación       de        Proyecto “Creación y $1.100.000.
                       servicios.                 fortalecimiento       de
Alexander Duarte
                       Periodo: junio 15 a        unidades empresariales
Castro
                       septiembre 21 de           población desplazada”
                       2005.



                       Contrato a término         Coordinador       de Pago     mensual
                       indefinido.                Programa     “Agenda $1.683.000.
Alfonso Conde Prada    Inicio el 1 de enero       regional de paz y
                       de 2003.                   convivencia”



                       Contrato a término Diseñadora grafica.          Pago      mensual
                       fijo inferior a un año.                         $650.000.
Ana María Díaz         Periodo: enero 01 a
Salas                  diciembre 31 de
                       2005.




                                              6
TIPO DE
     NOMBRE                                               CARGO            REMUNERACIÓN
                           CONTRATO


                       Contrato a término Coordinador programas           Pago       mensual
                       indefinido.          “Economía popular y           $1.402.500, más
Carlos Julio Mayorga   Inicio el 1 de enero Alternativas de vida”         auxilio        de
Contreras              de 2003.                                           movilización
                                                                          $147.500.



                       Contrato        por         Asesor           educador Pago    mensual
                       prestación       de         proyecto      “Encuentro $1.200.000.
                       servicios                   local, para vivir juntos la
Carlos Norberto
                       profesionales.              democracia”
Solano Ardila
                       Periodo: enero 24 a
                       diciembre 22 de
                       2005.


                       Contrato a término Asistente                   de Pago      mensual
                       fijo inferior a un año. investigación.            $500.000.
Carmen Juliana
Villabona Jiménez      Periodo: febrero 01 a
                       diciembre 22 de
                       2005.


                       Contrato termino fijo Secretaria de dirección.     Salario $600.000
                       inferior a un año.                                 más auxilio de
                                                                          transporte    de
                       Periodo: septiembre                                $44.500.
Carolina Pinzón        08    de   2003    a
                       septiembre de 2004.
                       Fue renovado hasta
                       diciembre 31 de
                       2005.

Cirly Uribe Ochoa      Contrato a término Asesora educadora del           Pago       mensual
                       fijo inferior a un año. proyecto     “Formación    $850.000      más
                                               política de mujeres”.      auxilio        de
                       Periodo de enero 01                                movilización
                       a diciembre 22 de                                  $250.000.



                                               7
TIPO DE
     NOMBRE                                     CARGO            REMUNERACIÓN
                      CONTRATO

                  2005.

                  Contrato         de Asesor educador        de Pago     mensual
                  prestación       de comunicación.             $2.000.000.
                  servicios
Daniel Emilio
                  profesionales.
Camargo Reyes.
                  Periodo: enero 24 a
                  diciembre 22 de
                  2005.

                  Contrato          de Auxiliar administrativo   Salario $381.500
                  aprendizaje.                                   más auxilio de
                  Periodo: julio 17 de                           transportes  por
                  2003 a junio 12 de                             $44.500.
                  2005.
Diana Marcela
                                                                 A partir de agosto
Medina Correa
                  Contrato laboral a                             13      de   2005
                  termino fijo inferior a                        $450.000      más
                  un año:                                        auxilio         de
                  Periodo junio 13 a                             transportes    por
                  31 de diciembre de                             $44.500.
                  2005.



                  Contrato a término Coordinador Programa        Pago mensual
                  indefinido.        “Derechos Humanos”          $1.513.000 más
Eduardo Ramírez                                                  un auxilio de
Gómez             Inicio el 1 de enero                           movilización de
                  de 2003.                                       $267.000.



Edwin Leal
Rodríguez
                  Contrato a término Mensajero.                  Pago       mensual
                  fijo inferior a un año.                        $381.500      más
                                                                 auxilio        de
                  Periodo: enero 17 a                            transporte
                  diciembre 31 de                                $44.500.



                                            8
TIPO DE
     NOMBRE                                       CARGO            REMUNERACIÓN
                         CONTRATO

                     2005.



                     Contrato a término Coordinadora          del Pago       mensual
                     indefinido.          programa                $1.606.500    más
Elizabeth Martínez                        “Participación        y auxilio        de
Pineda               Inicio el 1 de Enero desarrollo”             movilización   de
                     de 2003.                                     $283.500.



                     Contrato         por Asesor        educador Pago     mensual
                     prestación        de proyecto    “Por   los $1.500.000.
                     servicios            derechos, la vida y la
Elver Fernando       profesionales.       esperanza”
Herrera Arenas
                     Periodo: enero 24 a
                     22 de diciembre de
                     2005.


                     Contrato a término Asesora educadora en Pago       mensual
                     fijo inferior a un año. comunicación.   $935.000      mas
Heliaca Ortiz                                                auxilio        de
Delgado              Periodo enero 24 a                      movilización   de
                     diciembre 22 de                         $165.000.
                     2005.


                     Contrato a término Director ejecutivo.       Salario $2.550.000
                     indefinido.                                  más     Auxilio de
Jorge Castellanos
                     Inicio el 1 de enero                         movilización
Pulido
                     de 2003.                                     $450.000.


Juan Manuel Neira
                     Contrato         de Asistente      técnico Pago    mensual
                     prestación       de agropecuario Proyecto $1.100.000.
                     servicios           “Economía popular”
                     profesionales.



                                           9
TIPO DE
     NOMBRE                                           CARGO            REMUNERACIÓN
                           CONTRATO

                       Periodo: enero 24 a
                       diciembre 31 de
                       2005.


                       Contrato          de    Asesora      educadora Pago     mensual
                       prestación        de    proyecto               $1.200.000.
                       servicio                “Construyamos
Julieta Serrano Pico
                       Profesionales.          alternativas de vida
                       Periodo: abril 01 a     PDV”.
                       marzo 31 de 2006.


                       Contrato a término Coordinador             de Salario $1.062.500
Luís Domingo           indefinido.          comunicación.            más un auxilio de
Rincón                 Inicio el 1 de enero                          movilización    de
                       de 2003.                                      $187.500.


                       Contrato a término Asistente               de Pago       mensual
                       indefinido.          administración         y $1.020.000    más
Luz Dary García        Inicio el 1 de enero finanzas.                un    auxilio  de
Ayala.                 de 2003.                                      movilización   de
                                                                     $180.000.



                       Contrato         de     Asesor          educador Pago     mensual
                       prestación       de     proyecto      “Encuentro $1.200.000.
                       servicios               local para vivir juntos la
Mario Flórez           profesionales.          democracia”.
                       Periodo: enero 24 a
                       diciembre 22 de
                       2005.

Marlon Castellanos
Márquez                Contratos        de Asesor capacitador del Pago   mensual
                       prestación       de proyecto “Creación y $1.200.000.
                       servicios.          fortalecimiento     de
                                           unidades empresariales
                                           población desplazada”



                                              10
TIPO DE
     NOMBRE                                           CARGO           REMUNERACIÓN
                         CONTRATO

                     Periodos:                                        Pago     mensual
                     Agosto 15 de 2004 a                              $1.100.000.
                     febrero 15 de 2005.
                     Junio 15 de 2005 a
                     12 de junio de 2006.


                     Contrato a término Revisora fiscal.              Pago      mensual
                     fijo inferior a un año.                          $830.000.
Martha Cecilia
                     Otro si de enero 01
Toscano Pinto
                     a diciembre 30 de
                     2005.

                     Contrato         de Asesor         educador Pago     mensual
                     prestación       de programa “Participación $1.785.000
                     servicios           y desarrollo”.
Mauricio Mesa        profesionales.
Blanco               Periodo: enero 24 a
                     diciembre 22 de
                     2005.

                     Contrato a término Subdirectora                  Pago       mensual
Nelly Sofía Ardila   indefinido.          administrativa.             $1.730.600    más
Valderrama           Inicio el 1 de enero                             un    auxilio  de
                     de 2003.                                         movilización
                                                                      mensual        de
                                                                      $305.400.
                                                                      Valor $2.500.000.

                     Contrato termino fijo    Auxiliar contable.      Pago       mensual
                     inferior a un año.                               $480.000      más
                     Inicio     del 1 de                              auxilio        de
                     septiembre de 2003                               transporte
Nidia Johanna Osma
                     a      septiembre de                             $44.500.
Flórez
                     2004.
                     Se renovó hasta
                     Diciembre 31 de
                     2005.
Noris Mendoza        Contrato termino fijo    Asesora coordinadora    Pago mensual
Pérez                inferior a un año.       proyecto “Por los       $1.147.500.
                     Periodo: enero 17 a      derechos la vida y la



                                             11
TIPO DE
     NOMBRE                                      CARGO             REMUNERACIÓN
                        CONTRATO

                    diciembre 22     de esperanza”.
                    2005.
                    Contrato         por Asesor         educador Pago     mensual
                    prestación        de programa                $2.200.000
                    servicios            “Investigaciones”.
Rafael Téllez       profesionales.
Sanchez
                    Periodo: enero 24 a
                    diciembre 22 de
                    2005.
                    Contrato laboral a Asesor educador            Pago       mensual
                    término fijo.       proyecto “Construyendo    $1.232.500     más
William Ramirez                         Alternativas de vida      un      auxilio de
Carreño             Periodo: enero 01 a PDV”                      movilización    de
                    diciembre      31de                           $217.500.
                    2005.

                    Contrato         de Asesor        educador Pago   mensual
                    prestación       de proyecto “Creación y $1.100.000
                    servicios           Fortalecimiento     de
Hernando            profesionales.      unidades empresariales
Hernández                               población desplazada”
                    Periodo: octubre 06
                    de 2005 a 12 de
                    Junio de 2006.


                    Contrato          de Asesora      educadora Pago   mensual
                    prestación        de proyecto “Creación y $1.100.000
                    servicios            Fortalecimiento     de
Claudia Xiomara
                    profesionales.       unidades empresariales
Jaimes Perdomo
                                         población desplazada”
                    Periodo: junio 15 de
                    2005 a junio 12 de
                    2006.
Sandra Lucia Kopp
Penagos             Contrato laboral a Auxiliar de       servicios Pago      mensual
                    término fijo inferior a generales.             $381.500     más
                    un año.                                        auxilio       de
                                                                   transportes
                    Periodo: enero 31 a                            $44.500.



                                          12
TIPO DE
     NOMBRE                                      CARGO            REMUNERACIÓN
                         CONTRATO

                     diciembre    31   de
                     2005.

                     Contrato          de Asesora      Educadora Pago     mensual
                     prestación        de Proyecto       “Agenda $1.600.000.
                     servicios            regional de paz”.
Marien Yolanda
                     profesionales.
Correa Corredor
                     Periodo: junio 22 a
                     diciembre 22 de
                     2005.

                     Contrato        laboral Asesora      educadora Pago    mensual
                     termino fijo inferior a proyecto      apoyo a $1.139.000.
Marta Eugenia
                     un año:                 iniciativas económicas
Carreño Gualdron
                                             populares”
                     Periodo: enero 17 a
                     junio 30 de 2005.

                     Contrato          de Asesor       educador Pago    mensual
                     prestación        de proyecto “Trabajamos $1.300.000.
                     servicios            en red para el acceso
Cristian Mauricio
                     profesionales.       en mercados”
Acevedo
                     Periodo: octubre 31
                     a diciembre 22 de
                     2005.

                     Contrato          de Asesora educadora del Pago mensual de
                     prestación        de proyecto “Construyendo $1.100.000.
                     servicios            alternativas de vida
Leticia Montero
                     profesionales.       PDV”
Torres
                     Periodo: junio 16 de
                     2005 a marzo 31 de
                     2006.
Sandra Milena Díaz
Salas                Contrato          de Asesora       proyecto Pago mensual de
                     prestación        de institucional      de $1.980.000.
                     servicios            educación popular.
                     profesionales.



                                            13
TIPO DE
     NOMBRE                                       CARGO           REMUNERACIÓN
                      CONTRATO


                  Periodo: septiembre
                  01 a noviembre 30
                  de 2005.

                  Contrato           de Investigador social.      Pago      mensual
Miguel Enrique    prestación         de                           $600.000.
Zequeda Garrido   servicios
                  profesionales.
                  Periodo: febrero 01 a
                  julio 30 de 2005.

                  Contrato           de Investigador social.      Pago      mensual
                  prestación         de                           $700.000.
                  servicios
Saúl Celis Báez   profesionales.

                  Periodo: abril 01 a
                  julio 31 de 2005.
                  Contrato            de    Promotora      “Proyecto Pago   mensual
                  prestación          de    fortalecimiento de la $500.000.
                  servicios                 organización      y     la
Luz Mary Peña     profesionales.            participación política en
                                            Santander”
                  Periodo: marzo 15 a
                  septiembre de 2005.
                  Contratos        de Promotor comunitario.       Pago      mensual
                  prestación       de                             $660.000.
                  servicios
                  profesionales.                                  Pago      mensual
                                                                  $660.000.
                  Periodos:
Víctor Manuel
                  Abril 04 junio 03 de                            Pago      mensual
Lizcano
                  2005.                                           $600.000.
                  Julio 05 a septiembre
                  04 de 2005.
                  Septiembre 19 a
                  noviembre 18 de
                  2005.

Rubiela Caicedo   Contrato           de Promotora        proyecto Pago     mensual



                                           14
TIPO DE
     NOMBRE                                          CARGO                REMUNERACIÓN
                        CONTRATO

                    prestación            de “Fortalecimiento de       la $500.000.
                    servicios                organización      y       la
                    profesionales.           participación política   en
Herrera                                      Santander”
                    Periodo: marzo 01 a
                    septiembre 30 de
                    2005.
                    Contrato laboral a       Secretaria               de Pago      mensual
                    término fijo inferior a proyectos.                   $400.000     más
Maria Andrea        un año.                                              auxilio       de
Naranjo Picon                                                            transportes
                    Periodo: febrero 04                                  44.500.
                    a junio 30 de 2005.
                    Contrato           de Auxiliar de contabilidad.       Pago      mensual
                    aprendizaje.                                          $190.750.

                    Etapa lectiva: julio 17
Luz Mery González
                    a agosto 15 de 2005.
Santos
                    Etapa      productiva:                                Pago      mensual
                    agosto       16       a                               $286.125.
                    noviembre 15 de
                    2005.
                    Contrato laboral a Recepcionista.                     Pago       mensual
                    término fijo inferior a                               $381.500      más
                    un año.                                               auxilio        de
Rosa Elena
                    Periodo: enero 31 a                                   transporte     de
Cárdenas Reyes.
                    diciembre 31 de                                       $44.500.
                    2005.

                    Contrato          de Asesor        educador Pago     mensual
                    prestación        de proyecto       “Agenda $1.200.000.
                    servicios            regional de paz”
                    profesionales.
                    Periodo: enero 24 a
Jesualdo Arzuaga
                    diciembre 22 de
                    2005.
                    Renuncia junio 15 de
                    2005.




                                           15
16
MANEJO DE CUENTAS BANCARIAS Y DE INVERSION


La Corporación en el período objeto de esta auditoría manejo las siguientes cuentas bancarias
y de inversión:

      CUENTA                 ENTIDAD                 TITULAR              SALDO A 31 DE
                                                                          DICIEMBRE DE
                                                                               2005
484-09962-7             Banco Santander       Corporación para el            $11.425.179,01
Cuenta Corriente.                             Desarrollo del Oriente
                                              Compromiso
013-60342-8    Cuenta Banco Unión             Corporación para el               $154.553,00
Corriente                                     Desarrollo del Oriente
                                              Compromiso
484-00663-0             Banco Santander       Corporación para el               $447.442,84
Cuenta corriente                              Desarrollo del Oriente
                                              Compromiso
484-10252-0    Cuenta Banco Santander         Corporación para el               $426.865,88
Corriente                                     Desarrollo del Oriente
                                              Compromiso-
484-01059-5    Cuenta Banco Santander         Corporación para el            $11.343.798,60
de ahorros.                                   Desarrollo del Oriente
                                              Compromiso
Fifuciar                Banco de Bogotá       Corporación para el            $30.377.729,84
N.001184000181                                Desarrollo del Oriente
                                              Compromiso
Fiducia             N. Banco Santander        Corporación para el           $158.806.943,56
484.300043-8                                  Desarrollo del Oriente


                                             17
CUENTA                ENTIDAD               TITULAR            SALDO A 31 DE
                                                                     DICIEMBRE DE
                                                                          2005
                                            Compromiso
Fiduciar renta popular Fiduciaria Popular   Corporación para el        $12.369.783,53
48095367-8                                  Desarrollo del Oriente
                                            Compromiso
Class       tradicional Colfondos           Corporación para el        $97.272.763,34
Colombia                                    Desarrollo del Oriente
                                            Compromiso
Class tradicional 180   Colfondos           Corporación para el        $97.192.489,72
                                            Desarrollo del Oriente
                                            Compromiso
Cuotas o partes de Comercializadora         Corporación para el           $3.160.000
interés social     Villanueva               Desarrollo del Oriente
                                            Compromiso
6049-005400982          Conavi              Corporación para el        $17.884.920,12
cuenta de ahorros                           Desarrollo del Oriente
                                            Compromiso




                                       PARTE II



                                            18
OPINION DE LOS AUDITORES




           19
II- OPINIÓN DE LOS AUDITORES


Señores:
CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ORIENTE “COMPROMISO” Y
AGENCIAS FINANCIADORAS INTERNACIONALES Y NACIONALES.


Respetados Señores:

Hemos auditado el Balance General y el Estado de Resultados de la Corporación para el
Desarrollo del Oriente “Compromiso” a diciembre 31 del 2005. Los Estados Financieros
adjuntos son responsabilidad del donatario y la nuestra con respecto a ellos es la de
expresar una opinión sobre los mismos con base en nuestra auditoría.

Se llevó a cabo un examen institucional el cual abarca la ejecución de Proyectos suscritos
entre la Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso” y las agencias de
financiamiento Pan para el mundo, Cordaid, Trocaire, Paz y solidaridad, Diakonia,
Consejeria en proyectos PCS, y otras Entidades Nacionales e Internacionales, por el
mismo período.

Nuestro examen fue practicado de acuerdo con las técnicas de interventoría de cuentas y
normas de auditoría generalmente aceptadas y por consiguiente incluyó pruebas de los
registros de contabilidad y demás procedimientos de auditoría que consideramos
necesarios en las circunstancias.

El sistema de Control Interno abarca una estructura organizacional documentada, divisiones
de responsabilidades, políticas establecidas; la firma de auditoria externa supervisa el control
interno e informa a niveles apropiados los resultados y recomendaciones sobre las que se
toman las acciones correctivas para controlar las deficiencias y para mejorar el sistema a
medida que se superan las debilidades.

Como parte de nuestro examen realizamos un estudio y evaluación al Sistema de Control
Interno contable de la Entidad con la extensión que consideramos necesaria para evaluar
el Control Interno como lo requieren las normas de auditoría generalmente aceptadas en
Colombia. El propósito de nuestro estudio y evaluación fue determinar la naturaleza,
oportunidad y alcance de los procedimientos de Auditoría necesarios para expresar una
opinión de los Estados Financieros de la entidad, si se ha dado cumplimiento a las
cláusulas contenidas en los convenios firmados con las Agencias y si han seguido las
normas y conceptos emitidos por las entidades del estado que regulan las actividades de
las organizaciones de tipo social.
La metodología utilizada fue la revisión del 100% de la documentación, la cual se efectuó
sobre los siguientes documentos: Libro de actas, comprobantes de ingreso como de
egreso, notas de contabilidad, consignaciones, libros auxiliares, extractos bancarios,
correspondencia enviada y recibida de los proyectos; Estos documentos probatorios se
encuentran ubicados en las oficinas de la Corporación para el Desarrollo del Oriente
“Compromiso”.

En nuestra opinión, los informes adjuntos presentan de una manera razonable a 31 de
diciembre de 2005, la evolución de las operaciones sociales, comunitarias y el cumplimiento
de los objetivos que inspiran los Proyectos vistos desde la parte Administrativa y Contable.
La situación financiera corresponde a los criterios de manejo fijados tanto por las Agencias
de Apoyo como por el Representante Legal.

Hacemos constar que se nos proporcionó toda la información requerida y se dio respuesta
a todas las inquietudes planteadas en la realización de las labores de Auditoría.


INTERAMERICANA DE AUDITORES Y CONSULTORES I.A.&C. Ltda.




José Luís Cruz Blanco                                 Diana Janneth Pinzón
Director General                                      Contador Público
                                                      T.P -105682-T




Bogotá D.C., Mayo 22 de 2006.
PARTE III

INFORMES FINANCIEROS GENERALES
NOTAS EXPLICATIVAS
               A LOS ESTADOS FINANCIEROS A DICIEMBRE DE 2005


POLÍTICAS Y PRÁCTICAS CONTABLES: La Corporación COMPROMISO registra todos
sus movimientos de acuerdo a los principios y normas generalmente aceptados en
Colombia, Decreto 2649-2650 de 1.993, utiliza el sistema de causación.


NOTA No. 1 ACTIVO DISPONIBLE: El activo disponible está compuesto por las cuentas
de caja, bancos y cuentas de ahorro siguiendo los principios contables. Valor total
$41.682.760,45.

BANCOS
                   Banco Santander               $       12.299.487,73
                   Banco Unión                   $          154.553,00
                   TOTAL                         $       12.454.041,73

CUENTAS DE AHORRO

                  Banco Santander                $       11.343.798,60
                  Conavi                         $       17.884.920,12
                  TOTAL                          $       29.228.718,72


NOTA No. 2 INVERSIONES: En esta cuenta se reflejan las inversiones que tiene la
Corporación a corto plazo en entidades financieras con el fin de obtener un rendimiento.
Estos recursos se encuentran en Fiducias en las siguientes entidades:


         Renta Popular                               $           12.369.783,53
         Fiduciaria Banco Santander                  $          158.806943,56
         Banco Bogotá                                $           30.377.729,84
         Colfondos                                   $          194.465.253,06
         Inversiones en acciones Nuevo
         Villanueva                                  $            3.160.000.00
         TOTAL DE INVERSIONES                        $          399.179.709,99


NOTA No. 3 DEUDORES: Dentro de este rubro encontramos las cuentas a corto plazo
que tiene la Corporación pendientes por cobrar a la fecha por diferentes conceptos. El
grupo deudores está conformado por las cuentas, deudores regionales, deudores
nacionales, aportes por cobrar y deudores varios, ingresos por cobrar, anticipos y
avances.
En el rubro de Deudores por administración de proyectos tenemos:

                  Cuentas por cobrar             $   121.302.571,00
                  Deudores varios                $        56.795,00
                  Total                          $   121.359.366,00

NOTA No. 4 INVENTARIO TEXTOS Y MATERIAL DIDÁCTICO: Corresponde al libro “En
Tiempos de Globalización” del autor MARCO RAUL MEJIA disponibles para la venta y
distribución. $740.000.

NOTA No. 5. PROPIEDAD PLATA Y EQUIPO: A este rubro corresponden todos los
activos fijos que posee la Corporación necesarios para su adecuado funcionamiento como
equipos de comunicación, audiovisuales, muebles y enseres, equipos de cómputo, líneas
telefónicas, equipo de transporte.

                  Equipo de oficina              $    57.868.087,00
                  Equipo de computo y
                  de comunicación                $     93.788.404,44
                  Flota y equipo de transporte   $      7.500.000.00
                  Depreciación Acumulada         $   (51.968.188,70)

NOTA No. 6 DIFERIDOS: Esta cuenta corresponde a la licencia del software y el paquete
contable $3.062.998.

NOTA No. 7 COSTOS Y GASTOS POR PAGAR: En este caso rubro se representan los
pasivos que tiene la Corporación a la fecha de cierre con diferentes proveedores en el
desarrollo de los proyectos y programas realizados durante el periodo contable. Estos
pasivos son cubiertos dentro de los 30 y 60 días siguientes a la presentación de la
respectiva factura o cuenta de cobro.


                 Compras                         $     4.722.507,00
                 Servicios en general            $    16.053.653,00
                 Honorarios                      $    21.668.500,00
                 Otros                           $     6.906.601,00
                                                      49.351.261,00


Retención en la Fuente: Este valor corresponde a las retenciones practicadas por la
Corporación como agente retenedor del impuesto de renta y complementarios a todos los
pagos sometidos a dicha retención. EL saldo que se presenta en el Balance por valor de
$7.914.750 corresponde a las retenciones practicadas en el mes de Diciembre de 2005 y
que deben ser canceladas en el mes de Enero de 2006 a la Administración de Impuestos
Nacionales de acuerdo al último digito del Número de identificación de la Corporación.
NOTA No. 8 IMPUESTOS, GRAVÀMENES Y TASAS: Este valor corresponde al IVA
generado por los ingresos de alquiles de salones. El saldo que se presenta en el Balance
por valor de $12.328 impuesto de renta y un saldo $-105.559 para ser cancelado en las
fechas establecidas a la Administración de Impuestos Nacionales de acuerdo al
calendario tributario en las fechas establecidas para tal pago de acuerdo al último digito
del Número de identificación de la Corporación.

NOTA No. 9 OBLIGACIONES LABORALES: Esta cuenta representa las obligaciones
laborales como Cesantías, Intereses sobre las Cesantías, Vacaciones. Este valor de
$19.455.147 de contratos laborales a término fijo e indefinido los cuales deben ser
consignados y cancelados en el año 2006.

NOTA No. 10 OTROS PASIVOS Y PROGRAMAS INSTITUCIONALES: A este rubro
pertenecen los valores aportados por las Agencias de Cooperación, Entidades Nacionales
y Locales para ejecutar proyectos en el año 2006 por un total de $183.841.437,40
distribución así:

   Encuentro local para vivir Juntos              $      (5.997.750,10)
   la Democracia
   Formación Política Mujeres                     $      35.555.845,00
   Apoyo a iniciativas Económicas Populares       $     146.941.519,56
   Proyecto creación empresarial                  $      (2.622.621,00)
   Construyendo alternativas de vida PDV.         $         573.135,00
   Por los derechos la vida y la esperanza        $      (2.187.358,06)
   Fondo de solidaridad emergencia                $      11.587.667,00

NOTA No. 11 RESERVA FONDO ROTATORIO: Fondo creado por la Corporación para el
Desarrollo del Oriente “COMPROMISO” como capital semilla para emprendimiento de
nuevas unidades económicas de población desplazada y corresponde a la suma de
$40.504.550,00, este fondo se afecto en el año 2005 en $17.790.740 por análisis
realizado por el comité de crédito a cartera vencida y la cual se consideró según su
estudio no recuperable.

NOTA No. 12 PATRIMONIO: Corresponde a los aportes realizados por los corporados a
la entidad en cumplimiento de los estatutos para el fortalecimiento y desarrollo de la
misma , así como las demás cuentas que incrementan el patrimonio , reservas especiales
y la cuenta de revalorización del patrimonio.

              Capital Social                     $            50.072.964,00
              Revalorización del Patrimonio      $            34.539.483,00
              Resultado del ejercicio 2005       $            42.601.119,29
              Pérdidas acumuladas                $          (10.292.863,35)
              Superavit De Capital               $            87.877.470,00
              Reservas ocasionales               $          151.160.475,98
                                                 $          355.958.648,92
PARTE IV

EVALUACION AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DE LA ORGANIZACIÓN
                       DE LA ENTIDAD
COMENTARIOS GENERALES Y
                              RECOMENDACIONES


La auditoría Institucional realizada a la Corporación para el Desarrollo del Oriente
“Compromiso”, cuya sede funciona en la Ciudad de Bucaramanga Departamento de
Santander , se efectuó sobre los documentos proporcionados por el personal encargado
de la parte Administrativa y Contable como:


1. INFORMACIÓN LEGAL

a.  Acta de constitución
b.  Certificado de Existencia y Representación Legal, con fecha de expedición inferior a
    60 días.
c.Personería jurídica.
d. Estatutos Vigentes
e. Fotocopia del RUT
f. Libros de Actas:
               De Asamblea
               De Comité Directivo
               Libro Mayor y Balances
               Libro diario
g. Contratos:
               Laborales.
               Civiles (Honorarios y Servicios)
               Arrendamientos y Alquileres de inmuebles o de equipos.
h. Carpetas de los colaboradores vinculados entre 01 de Enero a Diciembre 31 de 2005:
      hojas de vida, afiliaciones a la seguridad social, cajas de compensación familiar.


2. INFORMACIÓN FINANCIERA Y TRIBUTARIA

a. Estados Financieros a Diciembre 31 2005.
b. Balance de General firmado por el Contador Público para el mismo periodo.
c. Estado de Ganancias y Pérdidas firmado por el Contador Público para el mismo
   periodo.
d. Libros auxiliares para el periodo objeto de esta Auditoría (copia para el auditor)
e. Informe por centros de costos del proyecto objeto de esta auditoría.
f. Documentos y correspondencia con Ente(s) Financiador(es): convenios y
   presupuestos aprobados para el periodo objeto de esta Auditoría y modificaciones
   concertadas sobre los mismos si las hubiere.
g. Documentos de contabilidad: comprobantes de ingreso, egreso, notas de contabilidad,
h. soportes (internos y externos) y facturas de Enero 01 a Diciembre 31 de 2005.
i. Cotizaciones para compras si ellas hubiesen sido necesarias.
j. Extractos y conciliaciones bancarias de las cuentas abiertas para el manejo de los
   recursos del proyecto (ahorros, corrientes, CDT´s y otros títulos y/o fondos de
   inversión)
k. Notas crédito de los ingresos recibidos.
l. Informes económicos enviados por la administración a las diferentes Agencias
   Financiadoras.
m. Declaraciones Tributarias con su respectivo auxiliar:
   Nacionales:
   Retención en la Fuente
   De IVA
   Declaración de Renta
   Carpetas de arqueos de caja menor.


3. INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA

   Los manuales de funciones y procedimientos se Encuentran en proceso de
   elaboración.
EVALUACIÓN AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO


El sistema de control Interno es el encargado de establecer una serie de medidas en una
Organización, de manera que conlleven a mejorar todos los procedimientos tanto
contables como administrativos.

A continuación presentamos algunas reflexiones sobre aspectos generales de control
interno que llamaron nuestra atención y tienen como objetivo fortalecer los procedimientos
administrativos y financieros de la Institución.



ASPECTOS LEGALES

A. INSTITUCIONALES

Comentarios:


 La Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso”, se encuentra legalmente
  registrada ante la Cámara de Comercio de Bucaramanga, y cuenta con constancia
  actualizada de representación legal.

 Los libros de actas de Asamblea y Comité Directivo se encuentran debidamente
  registrados ante la Cámara de Comercio de Bucaramanga, los mimos están
  actualizados y diligenciados.

 Se encuentran registrados los libros oficiales de contabilidad ante la autoridad
  competente el libro mayor y balance y libro de caja diario.

 El Comité Directivo se reúne cada dos meses según lo estipulado en el artículo
  décimo noveno de los Estatutos de la Corporación.

 La Corporación realizó la asamblea consultiva con los grupos de base de acuerdo a lo
  estipulado en los Estatutos.

 Se observó el reglamento de la Asamblea Consultiva, el cual fue dado a conocer a los
  grupos de base.

 La Corporación cuenta con el Código Ético e Inhabilidades de acuerdo a lo estipulado
  en los Estatutos.

 La institución cuenta con papelería propia y debidamente prenumerada.

 El titular de las cuentas bancarias y títulos de inversión se encuentran a nombre de la
   Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso”.
 Los aportes a la seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, se
  efectúan sobre el sueldo básico real, cumpliendo los términos de la ley 100 de 1993.

 Los pagos a la Caja de Compensación familiar, I.C.B.F y SENA correspondientes al 9%
  del valor de la nómina mensual se han venido haciendo cumplidamente dentro de las
  fechas previstas.

 Los registros contables son llevados por la Institución por medio de una aplicación
  contable sistematizada, la cual cumple con las normas y principios de contabilidad
  generalmente aceptados.

 La Corporación tiene implementado el plan único de cuentas de acuerdo al decreto
  2650 de 1993.


B. Convenios

Comentarios:

 La Institución conserva en debida forma los Convenios Firmados con las agencias de
  cooperación en los cuales se encuentran los presupuestos aprobados con sus
  respectivos planes operativos anuales.

 Los rendimientos financieros obtenidos en el periodo se transfirieron a los proyectos
  teniendo en cuenta las condiciones que sobre los mismos fijaron las agencias.

 La Entidad lleva la contabilidad de cada uno de los proyectos en una cuenta contable
  o centro de costos independiente; en el cual se distinguen fácilmente todos los
  ingresos y egresos de los proyectos financiados por las agencias cooperantes.

 La Corporación Evalúa mensualmente el presupuesto aprobado por las agencias
  Cooperantes y realizan análisis presupuestales de cada uno de los rubros aprobados
  por el Donatario.

 Se encuentran debidamente archivados los comprobantes de cambio bancario de
  cada una de las remesas recibidas.

 El recibo de las remesas en un 100% se informó de manera escrita a cada una de las
  agencias cooperantes al momento de su ingreso.

 Los documentos probatorios originales se encuentran ubicados en la Corporación para
  el Desarrollo del Oriente “Compromiso” en la cuidad de Bucaramanga.

 En el momento de la revisión se comprobó que se están reportando en debida forma
  otras fuentes de ingresos y financiamiento con que cuenta la Institución.
II. ASPECTOS CONTABLES Y TRIBUTARIOS

A. CONTABLES

Comentarios:

 Los documentos contables reúnen las características necesarias en cuanto a su
  diseño, prenumeración e identificación de la Institución.

 Todas las operaciones económicas de la Corporación se encuentran debidamente
  registradas en los comprobantes contables internos y externos de ésta.

 Para el manejo de dinero en efectivo en la Corporación se utiliza una caja menor la
  cual es responsabilidad de la Subdirectora Administrativa.

 Mensualmente se realizan las conciliaciones bancarias de las diferentes cuentas en
  las que se administran los recursos de la entidad.

 Para el desarrollo de sus actividades, la Corporación realiza transferencias bancarias
  y las mismas se encuentran debidamente autorizadas y soportadas.

 Para el Manejo de los recursos se tienen registradas dos firmas y requeridas las dos
  que corresponden en su orden al Director General y a la Subdirectora Administrativa.

 La contabilidad de la Corporación es llevada por la Asistente Administrativa y su
  evaluación la realiza el Revisor Fiscal.

 La organización viene aplicando contablemente los ajustes integrales por inflación.


Observaciones Generales:

 Los gastos de viaje por concepto de alojamiento, alimentación y transporte se
  soportan con un formato elaborado para tal fin pero no con facturas de las empresas
  transportadoras, hoteles y restaurantes. Los formatos son débiles como soporte y
  podrían acarrear sanciones de la DIAN.

Se Recomienda:

 Si los gastos de viaje no son soportados con las facturas de las empresas
  transportadoras, hoteles y restaurantes se deben incluir para contratos laborales como
  parte de la base en el cálculo de retención en la fuente, y para contratos de prestación
de servicios se debe efectuar retención del 10% en personas naturales y 11% para
   personas jurídicas.


B. TRIBUTARIOS

Comentarios:

 La Corporación presento oportunamente la declaración de renta del año 2005.

 Los datos reportados en la Declaración de renta corresponden exactamente a los
  reflejados en los libros oficiales de contabilidad.

 La Corporación, practicó la retención en la fuente para todos los conceptos
  consagrados en el Estatuto Tributario.

 El valor pagado por concepto de retención en la fuente corresponde exactamente al
  saldo por pagar reportado en los libros de contabilidad.

III. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS:

Comentarios:

 La Corporación cuenta con un manual de funciones y procedimientos el cual está en
  proceso de actualización.

 Se tiene póliza de seguros de equipos con Agrícola de seguros: responsabilidad civil,
  manejo global comercial, seguro de equipo electrónico, seguro de incendio y daños
  materiales para riesgos generales.

 La Entidad cuenta con un reglamento de higiene y seguridad industrial así como con
  un reglamento interno de trabajo registrado ante el Ministerio de Protección Social.
SEGUIMIENTO A RECOMENDACIONES: De dos recomendaciones emitidas en el
año 2004 se cumplió una equivalente al 50%.

Recomendación cumplida

 Registrar ante el Ministerio de Protección Social tanto el reglamento interno de trabajo
  como el de Higiene y Seguridad Industrial.

Recomendación no cumplida

 Auque entendemos que en algunas regiones los comerciantes no expiden facturas
  con los requisitos mínimos legales y no poseen su respectivo RUT, para el caso de
  alojamiento y alimentación, recomendamos hacer el esfuerzo por adjuntar además de
  los soportes probatorios que se entregan, facturas que cuenten con los niveles de
  exigencia de la DIAN.

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  • 1. INFORME DE AUDITORIA ELABORADO POR INTERAMERICANA DE AUDITORES Y CONSULTORES “I.A.&C. LTDA.” “INFORME DE AUDITORIA INSTITUCIONAL DE LA CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ORIENTE – COMPROMISO- .” EXAMEN PRACTICADO A LOS CONVENIOS, SOPORTES CONTABLES, LIBROS DE CONTABILIDAD Y DEMAS DOCUMENTOS RELACIONADOS CON LOS ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y CONTABLES DE LA CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ORIENTE “COMPROMISO”. 1
  • 2. AUDITORIA AL PERIODO Enero 01 a Diciembre 31 de 2005 Bogotá D.C., Mayo 30 de 2006 CONTENIDO Paginas I- ASPECTOS JURÍDICOS 3 II- OPINIÓN DE LOS AUDITORES 18 III- INFORMES FINANCIEROS GENERALES 21 3.1 Balance general a Diciembre 31 de 2005 22 3.2 Estado de excedentes o pérdidas de Enero 01 a Diciembre 31 de 2005 23 3.3 Notas explicativas a los informes financieros 2005 24 IV- EVALUACIÓN AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO 27 4.1 Comentarios Generales y Recomendaciones 28 4.2 Seguimiento a Recomendaciones 34 2
  • 4. BASE JURÍDICA DE LA ENTIDAD NOMBRE, DOMICILIO Y NATURALEZA La Corporación para el Desarrollo del Oriente "Compromiso", es una entidad de derecho público de carácter especial sin ánimo de lucro, con patrimonio propio y personería jurídica No 44 de enero 26 de 1996, inscrita en Cámara y comercio el 05 de marzo de 1997 bajo el número 704 del libro 1, con domicilio principal en la ciudad de Bucaramanga como consta en el certificado expedido por la Secretaría Jurídica del departamento-Gobernación de Santander. Tributariamente le fue adjudicado el número de Identificación Tributaria (NIT) No 804.001.309-1 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), personas Jurídicas (Régimen Especial) para efecto de las obligaciones Tributarias de nuestro País. REPRESENTACION LEGAL La Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso” se encuentra legalmente representada por el Sr. Jorge Castellanos Pulido, elegido para este cargo tal y como consta en el certificado expedido por la Cámara de Comercio de Bucaramanga el 18 de Abril de 2006. ORGANOS DE DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN COMITÉ DIRECTIVO: PRESIDENTE: CONDE PRADA ALFONSO VICEPRESIDENTE: RAMÍREZ GOMEZ EDUARDO SECRETARIO: GARCÍA AYALA LUZ DARY VOCAL: QUIROGA SARMIENTO NELLY VOCAL: MEZA BLANCO MAURICIO 4
  • 5. El Comité Directivo está integrado por socios que tienen como función principal la Conducción de la Corporación, orientar y acordar convenios y contratos, definir propuestas y garantizar el manejo y control de bienes y recursos de la Corporación. OBJETIVO GENERAL DE LA CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ORIENTE "COMPROMISO". Empoderar a Organizaciones comunitarias, grupos asociativos e iniciativas económicas populares, asociaciones de mujeres y jóvenes y grupos promotores de paz y derechos humanos para mejorar la capacidad de gestión e implementar experiencias, alternativas y proyectos que generen empleo e ingresos, mejoren las condiciones de vida, convivencia, bienestar, fortalezcan la integración social de los sectores populares y amplíen la participación de las comunidades en procesos de desarrollo local. MISION INSTITUCIONAL La Corporación “Compromiso” es una Organización estructurante que desarrolla experiencias innovadoras de intervención social, de formación de liderazgos y fortalecimiento de movimientos sociales democráticos para ser actores de su propio desarrollo y contribuir a crear condiciones de vida digna para hombres y mujeres en la región del Nororiente. VISION INSTITUCIONAL La Corporación Compromiso será una Organización de educación Popular, autónoma, democrática, promotora del desarrollo humano sostenible, de la vigencia plena de los derechos humanos y la paz, líder en la reconstrucción de región del Nor-oriente, y reconocida por su capacidad para trabajar en red y establecer alianzas para actuar en lo público hacia una sociedad democrática e incluyente. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INTERNA La estructura orgánica de la Corporación “Compromiso” desarrolla los criterios de democracia interna. Esta conformada por la Asamblea General de Corporados quien define las políticas generales, planes, programas y proyección Institucional, nombra al Comité Directivo, Asamblea Consultiva, Comité de coordinadores y al Revisor Fiscal. Con el propósito de dar respuesta a las necesidades de acompañamiento manifestadas por las organizaciones prioritariamente en los aspectos económicos, Sociales y Culturales la Corporación desarrolla su acción de apoyo a través de los siguientes programas: 5
  • 6. 1. Programa de economía popular. 2. Programa de participación y desarrollo. 3. Programa de convivencia, paz y derechos humanos. 4. Programa de investigación. 5. Programa Dirección y administración. RECURSO HUMANO La Corporación para el Desarrollo del Oriente Compromiso para dar cumplimiento a sus objetivos y a cada uno de los programas mencionados anteriormente cuenta con la siguiente planta de personal durante el período enero a diciembre 31 de 2005: TIPO DE NOMBRE CARGO REMUNERACIÓN CONTRATO Contrato de Asesor educador Pago mensual prestación de Proyecto “Creación y $1.100.000. servicios. fortalecimiento de Alexander Duarte Periodo: junio 15 a unidades empresariales Castro septiembre 21 de población desplazada” 2005. Contrato a término Coordinador de Pago mensual indefinido. Programa “Agenda $1.683.000. Alfonso Conde Prada Inicio el 1 de enero regional de paz y de 2003. convivencia” Contrato a término Diseñadora grafica. Pago mensual fijo inferior a un año. $650.000. Ana María Díaz Periodo: enero 01 a Salas diciembre 31 de 2005. 6
  • 7. TIPO DE NOMBRE CARGO REMUNERACIÓN CONTRATO Contrato a término Coordinador programas Pago mensual indefinido. “Economía popular y $1.402.500, más Carlos Julio Mayorga Inicio el 1 de enero Alternativas de vida” auxilio de Contreras de 2003. movilización $147.500. Contrato por Asesor educador Pago mensual prestación de proyecto “Encuentro $1.200.000. servicios local, para vivir juntos la Carlos Norberto profesionales. democracia” Solano Ardila Periodo: enero 24 a diciembre 22 de 2005. Contrato a término Asistente de Pago mensual fijo inferior a un año. investigación. $500.000. Carmen Juliana Villabona Jiménez Periodo: febrero 01 a diciembre 22 de 2005. Contrato termino fijo Secretaria de dirección. Salario $600.000 inferior a un año. más auxilio de transporte de Periodo: septiembre $44.500. Carolina Pinzón 08 de 2003 a septiembre de 2004. Fue renovado hasta diciembre 31 de 2005. Cirly Uribe Ochoa Contrato a término Asesora educadora del Pago mensual fijo inferior a un año. proyecto “Formación $850.000 más política de mujeres”. auxilio de Periodo de enero 01 movilización a diciembre 22 de $250.000. 7
  • 8. TIPO DE NOMBRE CARGO REMUNERACIÓN CONTRATO 2005. Contrato de Asesor educador de Pago mensual prestación de comunicación. $2.000.000. servicios Daniel Emilio profesionales. Camargo Reyes. Periodo: enero 24 a diciembre 22 de 2005. Contrato de Auxiliar administrativo Salario $381.500 aprendizaje. más auxilio de Periodo: julio 17 de transportes por 2003 a junio 12 de $44.500. 2005. Diana Marcela A partir de agosto Medina Correa Contrato laboral a 13 de 2005 termino fijo inferior a $450.000 más un año: auxilio de Periodo junio 13 a transportes por 31 de diciembre de $44.500. 2005. Contrato a término Coordinador Programa Pago mensual indefinido. “Derechos Humanos” $1.513.000 más Eduardo Ramírez un auxilio de Gómez Inicio el 1 de enero movilización de de 2003. $267.000. Edwin Leal Rodríguez Contrato a término Mensajero. Pago mensual fijo inferior a un año. $381.500 más auxilio de Periodo: enero 17 a transporte diciembre 31 de $44.500. 8
  • 9. TIPO DE NOMBRE CARGO REMUNERACIÓN CONTRATO 2005. Contrato a término Coordinadora del Pago mensual indefinido. programa $1.606.500 más Elizabeth Martínez “Participación y auxilio de Pineda Inicio el 1 de Enero desarrollo” movilización de de 2003. $283.500. Contrato por Asesor educador Pago mensual prestación de proyecto “Por los $1.500.000. servicios derechos, la vida y la Elver Fernando profesionales. esperanza” Herrera Arenas Periodo: enero 24 a 22 de diciembre de 2005. Contrato a término Asesora educadora en Pago mensual fijo inferior a un año. comunicación. $935.000 mas Heliaca Ortiz auxilio de Delgado Periodo enero 24 a movilización de diciembre 22 de $165.000. 2005. Contrato a término Director ejecutivo. Salario $2.550.000 indefinido. más Auxilio de Jorge Castellanos Inicio el 1 de enero movilización Pulido de 2003. $450.000. Juan Manuel Neira Contrato de Asistente técnico Pago mensual prestación de agropecuario Proyecto $1.100.000. servicios “Economía popular” profesionales. 9
  • 10. TIPO DE NOMBRE CARGO REMUNERACIÓN CONTRATO Periodo: enero 24 a diciembre 31 de 2005. Contrato de Asesora educadora Pago mensual prestación de proyecto $1.200.000. servicio “Construyamos Julieta Serrano Pico Profesionales. alternativas de vida Periodo: abril 01 a PDV”. marzo 31 de 2006. Contrato a término Coordinador de Salario $1.062.500 Luís Domingo indefinido. comunicación. más un auxilio de Rincón Inicio el 1 de enero movilización de de 2003. $187.500. Contrato a término Asistente de Pago mensual indefinido. administración y $1.020.000 más Luz Dary García Inicio el 1 de enero finanzas. un auxilio de Ayala. de 2003. movilización de $180.000. Contrato de Asesor educador Pago mensual prestación de proyecto “Encuentro $1.200.000. servicios local para vivir juntos la Mario Flórez profesionales. democracia”. Periodo: enero 24 a diciembre 22 de 2005. Marlon Castellanos Márquez Contratos de Asesor capacitador del Pago mensual prestación de proyecto “Creación y $1.200.000. servicios. fortalecimiento de unidades empresariales población desplazada” 10
  • 11. TIPO DE NOMBRE CARGO REMUNERACIÓN CONTRATO Periodos: Pago mensual Agosto 15 de 2004 a $1.100.000. febrero 15 de 2005. Junio 15 de 2005 a 12 de junio de 2006. Contrato a término Revisora fiscal. Pago mensual fijo inferior a un año. $830.000. Martha Cecilia Otro si de enero 01 Toscano Pinto a diciembre 30 de 2005. Contrato de Asesor educador Pago mensual prestación de programa “Participación $1.785.000 servicios y desarrollo”. Mauricio Mesa profesionales. Blanco Periodo: enero 24 a diciembre 22 de 2005. Contrato a término Subdirectora Pago mensual Nelly Sofía Ardila indefinido. administrativa. $1.730.600 más Valderrama Inicio el 1 de enero un auxilio de de 2003. movilización mensual de $305.400. Valor $2.500.000. Contrato termino fijo Auxiliar contable. Pago mensual inferior a un año. $480.000 más Inicio del 1 de auxilio de septiembre de 2003 transporte Nidia Johanna Osma a septiembre de $44.500. Flórez 2004. Se renovó hasta Diciembre 31 de 2005. Noris Mendoza Contrato termino fijo Asesora coordinadora Pago mensual Pérez inferior a un año. proyecto “Por los $1.147.500. Periodo: enero 17 a derechos la vida y la 11
  • 12. TIPO DE NOMBRE CARGO REMUNERACIÓN CONTRATO diciembre 22 de esperanza”. 2005. Contrato por Asesor educador Pago mensual prestación de programa $2.200.000 servicios “Investigaciones”. Rafael Téllez profesionales. Sanchez Periodo: enero 24 a diciembre 22 de 2005. Contrato laboral a Asesor educador Pago mensual término fijo. proyecto “Construyendo $1.232.500 más William Ramirez Alternativas de vida un auxilio de Carreño Periodo: enero 01 a PDV” movilización de diciembre 31de $217.500. 2005. Contrato de Asesor educador Pago mensual prestación de proyecto “Creación y $1.100.000 servicios Fortalecimiento de Hernando profesionales. unidades empresariales Hernández población desplazada” Periodo: octubre 06 de 2005 a 12 de Junio de 2006. Contrato de Asesora educadora Pago mensual prestación de proyecto “Creación y $1.100.000 servicios Fortalecimiento de Claudia Xiomara profesionales. unidades empresariales Jaimes Perdomo población desplazada” Periodo: junio 15 de 2005 a junio 12 de 2006. Sandra Lucia Kopp Penagos Contrato laboral a Auxiliar de servicios Pago mensual término fijo inferior a generales. $381.500 más un año. auxilio de transportes Periodo: enero 31 a $44.500. 12
  • 13. TIPO DE NOMBRE CARGO REMUNERACIÓN CONTRATO diciembre 31 de 2005. Contrato de Asesora Educadora Pago mensual prestación de Proyecto “Agenda $1.600.000. servicios regional de paz”. Marien Yolanda profesionales. Correa Corredor Periodo: junio 22 a diciembre 22 de 2005. Contrato laboral Asesora educadora Pago mensual termino fijo inferior a proyecto apoyo a $1.139.000. Marta Eugenia un año: iniciativas económicas Carreño Gualdron populares” Periodo: enero 17 a junio 30 de 2005. Contrato de Asesor educador Pago mensual prestación de proyecto “Trabajamos $1.300.000. servicios en red para el acceso Cristian Mauricio profesionales. en mercados” Acevedo Periodo: octubre 31 a diciembre 22 de 2005. Contrato de Asesora educadora del Pago mensual de prestación de proyecto “Construyendo $1.100.000. servicios alternativas de vida Leticia Montero profesionales. PDV” Torres Periodo: junio 16 de 2005 a marzo 31 de 2006. Sandra Milena Díaz Salas Contrato de Asesora proyecto Pago mensual de prestación de institucional de $1.980.000. servicios educación popular. profesionales. 13
  • 14. TIPO DE NOMBRE CARGO REMUNERACIÓN CONTRATO Periodo: septiembre 01 a noviembre 30 de 2005. Contrato de Investigador social. Pago mensual Miguel Enrique prestación de $600.000. Zequeda Garrido servicios profesionales. Periodo: febrero 01 a julio 30 de 2005. Contrato de Investigador social. Pago mensual prestación de $700.000. servicios Saúl Celis Báez profesionales. Periodo: abril 01 a julio 31 de 2005. Contrato de Promotora “Proyecto Pago mensual prestación de fortalecimiento de la $500.000. servicios organización y la Luz Mary Peña profesionales. participación política en Santander” Periodo: marzo 15 a septiembre de 2005. Contratos de Promotor comunitario. Pago mensual prestación de $660.000. servicios profesionales. Pago mensual $660.000. Periodos: Víctor Manuel Abril 04 junio 03 de Pago mensual Lizcano 2005. $600.000. Julio 05 a septiembre 04 de 2005. Septiembre 19 a noviembre 18 de 2005. Rubiela Caicedo Contrato de Promotora proyecto Pago mensual 14
  • 15. TIPO DE NOMBRE CARGO REMUNERACIÓN CONTRATO prestación de “Fortalecimiento de la $500.000. servicios organización y la profesionales. participación política en Herrera Santander” Periodo: marzo 01 a septiembre 30 de 2005. Contrato laboral a Secretaria de Pago mensual término fijo inferior a proyectos. $400.000 más Maria Andrea un año. auxilio de Naranjo Picon transportes Periodo: febrero 04 44.500. a junio 30 de 2005. Contrato de Auxiliar de contabilidad. Pago mensual aprendizaje. $190.750. Etapa lectiva: julio 17 Luz Mery González a agosto 15 de 2005. Santos Etapa productiva: Pago mensual agosto 16 a $286.125. noviembre 15 de 2005. Contrato laboral a Recepcionista. Pago mensual término fijo inferior a $381.500 más un año. auxilio de Rosa Elena Periodo: enero 31 a transporte de Cárdenas Reyes. diciembre 31 de $44.500. 2005. Contrato de Asesor educador Pago mensual prestación de proyecto “Agenda $1.200.000. servicios regional de paz” profesionales. Periodo: enero 24 a Jesualdo Arzuaga diciembre 22 de 2005. Renuncia junio 15 de 2005. 15
  • 16. 16
  • 17. MANEJO DE CUENTAS BANCARIAS Y DE INVERSION La Corporación en el período objeto de esta auditoría manejo las siguientes cuentas bancarias y de inversión: CUENTA ENTIDAD TITULAR SALDO A 31 DE DICIEMBRE DE 2005 484-09962-7 Banco Santander Corporación para el $11.425.179,01 Cuenta Corriente. Desarrollo del Oriente Compromiso 013-60342-8 Cuenta Banco Unión Corporación para el $154.553,00 Corriente Desarrollo del Oriente Compromiso 484-00663-0 Banco Santander Corporación para el $447.442,84 Cuenta corriente Desarrollo del Oriente Compromiso 484-10252-0 Cuenta Banco Santander Corporación para el $426.865,88 Corriente Desarrollo del Oriente Compromiso- 484-01059-5 Cuenta Banco Santander Corporación para el $11.343.798,60 de ahorros. Desarrollo del Oriente Compromiso Fifuciar Banco de Bogotá Corporación para el $30.377.729,84 N.001184000181 Desarrollo del Oriente Compromiso Fiducia N. Banco Santander Corporación para el $158.806.943,56 484.300043-8 Desarrollo del Oriente 17
  • 18. CUENTA ENTIDAD TITULAR SALDO A 31 DE DICIEMBRE DE 2005 Compromiso Fiduciar renta popular Fiduciaria Popular Corporación para el $12.369.783,53 48095367-8 Desarrollo del Oriente Compromiso Class tradicional Colfondos Corporación para el $97.272.763,34 Colombia Desarrollo del Oriente Compromiso Class tradicional 180 Colfondos Corporación para el $97.192.489,72 Desarrollo del Oriente Compromiso Cuotas o partes de Comercializadora Corporación para el $3.160.000 interés social Villanueva Desarrollo del Oriente Compromiso 6049-005400982 Conavi Corporación para el $17.884.920,12 cuenta de ahorros Desarrollo del Oriente Compromiso PARTE II 18
  • 19. OPINION DE LOS AUDITORES 19
  • 20. II- OPINIÓN DE LOS AUDITORES Señores: CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ORIENTE “COMPROMISO” Y AGENCIAS FINANCIADORAS INTERNACIONALES Y NACIONALES. Respetados Señores: Hemos auditado el Balance General y el Estado de Resultados de la Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso” a diciembre 31 del 2005. Los Estados Financieros adjuntos son responsabilidad del donatario y la nuestra con respecto a ellos es la de expresar una opinión sobre los mismos con base en nuestra auditoría. Se llevó a cabo un examen institucional el cual abarca la ejecución de Proyectos suscritos entre la Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso” y las agencias de financiamiento Pan para el mundo, Cordaid, Trocaire, Paz y solidaridad, Diakonia, Consejeria en proyectos PCS, y otras Entidades Nacionales e Internacionales, por el mismo período. Nuestro examen fue practicado de acuerdo con las técnicas de interventoría de cuentas y normas de auditoría generalmente aceptadas y por consiguiente incluyó pruebas de los registros de contabilidad y demás procedimientos de auditoría que consideramos necesarios en las circunstancias. El sistema de Control Interno abarca una estructura organizacional documentada, divisiones de responsabilidades, políticas establecidas; la firma de auditoria externa supervisa el control interno e informa a niveles apropiados los resultados y recomendaciones sobre las que se toman las acciones correctivas para controlar las deficiencias y para mejorar el sistema a medida que se superan las debilidades. Como parte de nuestro examen realizamos un estudio y evaluación al Sistema de Control Interno contable de la Entidad con la extensión que consideramos necesaria para evaluar el Control Interno como lo requieren las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia. El propósito de nuestro estudio y evaluación fue determinar la naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos de Auditoría necesarios para expresar una opinión de los Estados Financieros de la entidad, si se ha dado cumplimiento a las cláusulas contenidas en los convenios firmados con las Agencias y si han seguido las normas y conceptos emitidos por las entidades del estado que regulan las actividades de las organizaciones de tipo social.
  • 21. La metodología utilizada fue la revisión del 100% de la documentación, la cual se efectuó sobre los siguientes documentos: Libro de actas, comprobantes de ingreso como de egreso, notas de contabilidad, consignaciones, libros auxiliares, extractos bancarios, correspondencia enviada y recibida de los proyectos; Estos documentos probatorios se encuentran ubicados en las oficinas de la Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso”. En nuestra opinión, los informes adjuntos presentan de una manera razonable a 31 de diciembre de 2005, la evolución de las operaciones sociales, comunitarias y el cumplimiento de los objetivos que inspiran los Proyectos vistos desde la parte Administrativa y Contable. La situación financiera corresponde a los criterios de manejo fijados tanto por las Agencias de Apoyo como por el Representante Legal. Hacemos constar que se nos proporcionó toda la información requerida y se dio respuesta a todas las inquietudes planteadas en la realización de las labores de Auditoría. INTERAMERICANA DE AUDITORES Y CONSULTORES I.A.&C. Ltda. José Luís Cruz Blanco Diana Janneth Pinzón Director General Contador Público T.P -105682-T Bogotá D.C., Mayo 22 de 2006.
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  • 24.
  • 25. NOTAS EXPLICATIVAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS A DICIEMBRE DE 2005 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS CONTABLES: La Corporación COMPROMISO registra todos sus movimientos de acuerdo a los principios y normas generalmente aceptados en Colombia, Decreto 2649-2650 de 1.993, utiliza el sistema de causación. NOTA No. 1 ACTIVO DISPONIBLE: El activo disponible está compuesto por las cuentas de caja, bancos y cuentas de ahorro siguiendo los principios contables. Valor total $41.682.760,45. BANCOS Banco Santander $ 12.299.487,73 Banco Unión $ 154.553,00 TOTAL $ 12.454.041,73 CUENTAS DE AHORRO Banco Santander $ 11.343.798,60 Conavi $ 17.884.920,12 TOTAL $ 29.228.718,72 NOTA No. 2 INVERSIONES: En esta cuenta se reflejan las inversiones que tiene la Corporación a corto plazo en entidades financieras con el fin de obtener un rendimiento. Estos recursos se encuentran en Fiducias en las siguientes entidades: Renta Popular $ 12.369.783,53 Fiduciaria Banco Santander $ 158.806943,56 Banco Bogotá $ 30.377.729,84 Colfondos $ 194.465.253,06 Inversiones en acciones Nuevo Villanueva $ 3.160.000.00 TOTAL DE INVERSIONES $ 399.179.709,99 NOTA No. 3 DEUDORES: Dentro de este rubro encontramos las cuentas a corto plazo que tiene la Corporación pendientes por cobrar a la fecha por diferentes conceptos. El grupo deudores está conformado por las cuentas, deudores regionales, deudores nacionales, aportes por cobrar y deudores varios, ingresos por cobrar, anticipos y avances.
  • 26. En el rubro de Deudores por administración de proyectos tenemos: Cuentas por cobrar $ 121.302.571,00 Deudores varios $ 56.795,00 Total $ 121.359.366,00 NOTA No. 4 INVENTARIO TEXTOS Y MATERIAL DIDÁCTICO: Corresponde al libro “En Tiempos de Globalización” del autor MARCO RAUL MEJIA disponibles para la venta y distribución. $740.000. NOTA No. 5. PROPIEDAD PLATA Y EQUIPO: A este rubro corresponden todos los activos fijos que posee la Corporación necesarios para su adecuado funcionamiento como equipos de comunicación, audiovisuales, muebles y enseres, equipos de cómputo, líneas telefónicas, equipo de transporte. Equipo de oficina $ 57.868.087,00 Equipo de computo y de comunicación $ 93.788.404,44 Flota y equipo de transporte $ 7.500.000.00 Depreciación Acumulada $ (51.968.188,70) NOTA No. 6 DIFERIDOS: Esta cuenta corresponde a la licencia del software y el paquete contable $3.062.998. NOTA No. 7 COSTOS Y GASTOS POR PAGAR: En este caso rubro se representan los pasivos que tiene la Corporación a la fecha de cierre con diferentes proveedores en el desarrollo de los proyectos y programas realizados durante el periodo contable. Estos pasivos son cubiertos dentro de los 30 y 60 días siguientes a la presentación de la respectiva factura o cuenta de cobro. Compras $ 4.722.507,00 Servicios en general $ 16.053.653,00 Honorarios $ 21.668.500,00 Otros $ 6.906.601,00 49.351.261,00 Retención en la Fuente: Este valor corresponde a las retenciones practicadas por la Corporación como agente retenedor del impuesto de renta y complementarios a todos los pagos sometidos a dicha retención. EL saldo que se presenta en el Balance por valor de $7.914.750 corresponde a las retenciones practicadas en el mes de Diciembre de 2005 y que deben ser canceladas en el mes de Enero de 2006 a la Administración de Impuestos Nacionales de acuerdo al último digito del Número de identificación de la Corporación.
  • 27. NOTA No. 8 IMPUESTOS, GRAVÀMENES Y TASAS: Este valor corresponde al IVA generado por los ingresos de alquiles de salones. El saldo que se presenta en el Balance por valor de $12.328 impuesto de renta y un saldo $-105.559 para ser cancelado en las fechas establecidas a la Administración de Impuestos Nacionales de acuerdo al calendario tributario en las fechas establecidas para tal pago de acuerdo al último digito del Número de identificación de la Corporación. NOTA No. 9 OBLIGACIONES LABORALES: Esta cuenta representa las obligaciones laborales como Cesantías, Intereses sobre las Cesantías, Vacaciones. Este valor de $19.455.147 de contratos laborales a término fijo e indefinido los cuales deben ser consignados y cancelados en el año 2006. NOTA No. 10 OTROS PASIVOS Y PROGRAMAS INSTITUCIONALES: A este rubro pertenecen los valores aportados por las Agencias de Cooperación, Entidades Nacionales y Locales para ejecutar proyectos en el año 2006 por un total de $183.841.437,40 distribución así: Encuentro local para vivir Juntos $ (5.997.750,10) la Democracia Formación Política Mujeres $ 35.555.845,00 Apoyo a iniciativas Económicas Populares $ 146.941.519,56 Proyecto creación empresarial $ (2.622.621,00) Construyendo alternativas de vida PDV. $ 573.135,00 Por los derechos la vida y la esperanza $ (2.187.358,06) Fondo de solidaridad emergencia $ 11.587.667,00 NOTA No. 11 RESERVA FONDO ROTATORIO: Fondo creado por la Corporación para el Desarrollo del Oriente “COMPROMISO” como capital semilla para emprendimiento de nuevas unidades económicas de población desplazada y corresponde a la suma de $40.504.550,00, este fondo se afecto en el año 2005 en $17.790.740 por análisis realizado por el comité de crédito a cartera vencida y la cual se consideró según su estudio no recuperable. NOTA No. 12 PATRIMONIO: Corresponde a los aportes realizados por los corporados a la entidad en cumplimiento de los estatutos para el fortalecimiento y desarrollo de la misma , así como las demás cuentas que incrementan el patrimonio , reservas especiales y la cuenta de revalorización del patrimonio. Capital Social $ 50.072.964,00 Revalorización del Patrimonio $ 34.539.483,00 Resultado del ejercicio 2005 $ 42.601.119,29 Pérdidas acumuladas $ (10.292.863,35) Superavit De Capital $ 87.877.470,00 Reservas ocasionales $ 151.160.475,98 $ 355.958.648,92
  • 28. PARTE IV EVALUACION AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DE LA ORGANIZACIÓN DE LA ENTIDAD
  • 29. COMENTARIOS GENERALES Y RECOMENDACIONES La auditoría Institucional realizada a la Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso”, cuya sede funciona en la Ciudad de Bucaramanga Departamento de Santander , se efectuó sobre los documentos proporcionados por el personal encargado de la parte Administrativa y Contable como: 1. INFORMACIÓN LEGAL a. Acta de constitución b. Certificado de Existencia y Representación Legal, con fecha de expedición inferior a 60 días. c.Personería jurídica. d. Estatutos Vigentes e. Fotocopia del RUT f. Libros de Actas: De Asamblea De Comité Directivo Libro Mayor y Balances Libro diario g. Contratos: Laborales. Civiles (Honorarios y Servicios) Arrendamientos y Alquileres de inmuebles o de equipos. h. Carpetas de los colaboradores vinculados entre 01 de Enero a Diciembre 31 de 2005: hojas de vida, afiliaciones a la seguridad social, cajas de compensación familiar. 2. INFORMACIÓN FINANCIERA Y TRIBUTARIA a. Estados Financieros a Diciembre 31 2005. b. Balance de General firmado por el Contador Público para el mismo periodo. c. Estado de Ganancias y Pérdidas firmado por el Contador Público para el mismo periodo. d. Libros auxiliares para el periodo objeto de esta Auditoría (copia para el auditor) e. Informe por centros de costos del proyecto objeto de esta auditoría. f. Documentos y correspondencia con Ente(s) Financiador(es): convenios y presupuestos aprobados para el periodo objeto de esta Auditoría y modificaciones concertadas sobre los mismos si las hubiere. g. Documentos de contabilidad: comprobantes de ingreso, egreso, notas de contabilidad, h. soportes (internos y externos) y facturas de Enero 01 a Diciembre 31 de 2005. i. Cotizaciones para compras si ellas hubiesen sido necesarias. j. Extractos y conciliaciones bancarias de las cuentas abiertas para el manejo de los recursos del proyecto (ahorros, corrientes, CDT´s y otros títulos y/o fondos de inversión)
  • 30. k. Notas crédito de los ingresos recibidos. l. Informes económicos enviados por la administración a las diferentes Agencias Financiadoras. m. Declaraciones Tributarias con su respectivo auxiliar: Nacionales: Retención en la Fuente De IVA Declaración de Renta Carpetas de arqueos de caja menor. 3. INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA Los manuales de funciones y procedimientos se Encuentran en proceso de elaboración.
  • 31. EVALUACIÓN AL SISTEMA DE CONTROL INTERNO El sistema de control Interno es el encargado de establecer una serie de medidas en una Organización, de manera que conlleven a mejorar todos los procedimientos tanto contables como administrativos. A continuación presentamos algunas reflexiones sobre aspectos generales de control interno que llamaron nuestra atención y tienen como objetivo fortalecer los procedimientos administrativos y financieros de la Institución. ASPECTOS LEGALES A. INSTITUCIONALES Comentarios:  La Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso”, se encuentra legalmente registrada ante la Cámara de Comercio de Bucaramanga, y cuenta con constancia actualizada de representación legal.  Los libros de actas de Asamblea y Comité Directivo se encuentran debidamente registrados ante la Cámara de Comercio de Bucaramanga, los mimos están actualizados y diligenciados.  Se encuentran registrados los libros oficiales de contabilidad ante la autoridad competente el libro mayor y balance y libro de caja diario.  El Comité Directivo se reúne cada dos meses según lo estipulado en el artículo décimo noveno de los Estatutos de la Corporación.  La Corporación realizó la asamblea consultiva con los grupos de base de acuerdo a lo estipulado en los Estatutos.  Se observó el reglamento de la Asamblea Consultiva, el cual fue dado a conocer a los grupos de base.  La Corporación cuenta con el Código Ético e Inhabilidades de acuerdo a lo estipulado en los Estatutos.  La institución cuenta con papelería propia y debidamente prenumerada.  El titular de las cuentas bancarias y títulos de inversión se encuentran a nombre de la Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso”.
  • 32.  Los aportes a la seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, se efectúan sobre el sueldo básico real, cumpliendo los términos de la ley 100 de 1993.  Los pagos a la Caja de Compensación familiar, I.C.B.F y SENA correspondientes al 9% del valor de la nómina mensual se han venido haciendo cumplidamente dentro de las fechas previstas.  Los registros contables son llevados por la Institución por medio de una aplicación contable sistematizada, la cual cumple con las normas y principios de contabilidad generalmente aceptados.  La Corporación tiene implementado el plan único de cuentas de acuerdo al decreto 2650 de 1993. B. Convenios Comentarios:  La Institución conserva en debida forma los Convenios Firmados con las agencias de cooperación en los cuales se encuentran los presupuestos aprobados con sus respectivos planes operativos anuales.  Los rendimientos financieros obtenidos en el periodo se transfirieron a los proyectos teniendo en cuenta las condiciones que sobre los mismos fijaron las agencias.  La Entidad lleva la contabilidad de cada uno de los proyectos en una cuenta contable o centro de costos independiente; en el cual se distinguen fácilmente todos los ingresos y egresos de los proyectos financiados por las agencias cooperantes.  La Corporación Evalúa mensualmente el presupuesto aprobado por las agencias Cooperantes y realizan análisis presupuestales de cada uno de los rubros aprobados por el Donatario.  Se encuentran debidamente archivados los comprobantes de cambio bancario de cada una de las remesas recibidas.  El recibo de las remesas en un 100% se informó de manera escrita a cada una de las agencias cooperantes al momento de su ingreso.  Los documentos probatorios originales se encuentran ubicados en la Corporación para el Desarrollo del Oriente “Compromiso” en la cuidad de Bucaramanga.  En el momento de la revisión se comprobó que se están reportando en debida forma otras fuentes de ingresos y financiamiento con que cuenta la Institución.
  • 33. II. ASPECTOS CONTABLES Y TRIBUTARIOS A. CONTABLES Comentarios:  Los documentos contables reúnen las características necesarias en cuanto a su diseño, prenumeración e identificación de la Institución.  Todas las operaciones económicas de la Corporación se encuentran debidamente registradas en los comprobantes contables internos y externos de ésta.  Para el manejo de dinero en efectivo en la Corporación se utiliza una caja menor la cual es responsabilidad de la Subdirectora Administrativa.  Mensualmente se realizan las conciliaciones bancarias de las diferentes cuentas en las que se administran los recursos de la entidad.  Para el desarrollo de sus actividades, la Corporación realiza transferencias bancarias y las mismas se encuentran debidamente autorizadas y soportadas.  Para el Manejo de los recursos se tienen registradas dos firmas y requeridas las dos que corresponden en su orden al Director General y a la Subdirectora Administrativa.  La contabilidad de la Corporación es llevada por la Asistente Administrativa y su evaluación la realiza el Revisor Fiscal.  La organización viene aplicando contablemente los ajustes integrales por inflación. Observaciones Generales:  Los gastos de viaje por concepto de alojamiento, alimentación y transporte se soportan con un formato elaborado para tal fin pero no con facturas de las empresas transportadoras, hoteles y restaurantes. Los formatos son débiles como soporte y podrían acarrear sanciones de la DIAN. Se Recomienda:  Si los gastos de viaje no son soportados con las facturas de las empresas transportadoras, hoteles y restaurantes se deben incluir para contratos laborales como parte de la base en el cálculo de retención en la fuente, y para contratos de prestación
  • 34. de servicios se debe efectuar retención del 10% en personas naturales y 11% para personas jurídicas. B. TRIBUTARIOS Comentarios:  La Corporación presento oportunamente la declaración de renta del año 2005.  Los datos reportados en la Declaración de renta corresponden exactamente a los reflejados en los libros oficiales de contabilidad.  La Corporación, practicó la retención en la fuente para todos los conceptos consagrados en el Estatuto Tributario.  El valor pagado por concepto de retención en la fuente corresponde exactamente al saldo por pagar reportado en los libros de contabilidad. III. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS: Comentarios:  La Corporación cuenta con un manual de funciones y procedimientos el cual está en proceso de actualización.  Se tiene póliza de seguros de equipos con Agrícola de seguros: responsabilidad civil, manejo global comercial, seguro de equipo electrónico, seguro de incendio y daños materiales para riesgos generales.  La Entidad cuenta con un reglamento de higiene y seguridad industrial así como con un reglamento interno de trabajo registrado ante el Ministerio de Protección Social.
  • 35. SEGUIMIENTO A RECOMENDACIONES: De dos recomendaciones emitidas en el año 2004 se cumplió una equivalente al 50%. Recomendación cumplida  Registrar ante el Ministerio de Protección Social tanto el reglamento interno de trabajo como el de Higiene y Seguridad Industrial. Recomendación no cumplida  Auque entendemos que en algunas regiones los comerciantes no expiden facturas con los requisitos mínimos legales y no poseen su respectivo RUT, para el caso de alojamiento y alimentación, recomendamos hacer el esfuerzo por adjuntar además de los soportes probatorios que se entregan, facturas que cuenten con los niveles de exigencia de la DIAN.