El documento presenta información sobre la administración pública en Venezuela. Explica que la administración central se encarga de formular políticas y administrar recursos a nivel nacional, mientras que la administración regional y municipal gestionan asuntos a nivel estatal y local respectivamente. Luego analiza tres ministerios que forman parte de la administración central (Finanzas, Trabajo e Infraestructura) y sus funciones según la ley, contrastándolas con información de periódicos. Finalmente, concluye que la administración pública venezolana enfrent

1. UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y JURÍDICAS
ESCUELA DE DERECHO
MARACAY EDO-ARAGUA
DERECHO ADMINISTRATIVO
1

2. INDICE PÁG
Introducción.....................................................................................................3
Administración Nacional, su competencia, sistemas organizados Centralizados
y Descentralizados, Ley Orgánica de Administración Central.........................4
Artículo 1 Ministerio de Finanzas.....................................................................5
Artículo 2 Ministerio del Trabajo......................................................................7
Artículo 3 Ministerio de Infraestructura............................................................9
Administración Pública Regional, su Competencia, Régimen y Órganos de la
Administración Estatal, Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y
Transferencia de Competencias del Poder Público..........................................12
Artículo 1 La Descentralización es el paso seguro hacia la Venezuela
posible..............................................................................................................12
Artículo 2 Recursos del FIDES podrían ser utilizados para pasivos laborales
de Gobernaciones.............................................................................................14
Artículo 3 Se inicia construcción de las primeras 800 viviendas en Tiquire
Flores................................................................................................................16
Administración Pública Municipal, Competencia y Organización, Ley
Orgánica de Régimen Municipal.....................................................................18
Artículo 1 Morosos 28 por ciento de contribuyentes en pago de Impuestos
Municipales......................................................................................................18
Artículo 2 Sumergida en el monte se encuentra Maracay...............................20
Artículo 3 Descontento popular......................................................................22
Conclusión........................................................................................................24
Bibliografía......................................................................................................25
INTRODUCCIÓN.
2

3. En el trabajo que hoy presento se puede ver que la Administración
Pública es muy compleja y difícil de manejar es por esto que existe la
necesidad de traspasarle las funciones a los entes estadales es lo que se le ha
denominado el proceso de descentralización que no es más que desconcentrar
las actividades del Poder Nacional y cedérselas a las regiones para que estas
administren sus recursos, es un proceso que trae muchos beneficios para las
regiones y que actualmente esta en marcha.
La Administración Central es muy compleja y es por eso que su
administración debe realizarse de forma clara y transparente al igual que la
administración estadal y municipal porque la finalidad es la lograr el
equilibrio social en las comunidades.
En este trabajo analizare artículos de periódico en donde voy a
establecer una relación entre lo que preceptua la ley y la realidad venezolana,
voy a determinar si el dinero se esta administrando de una forma clara y
eficiente y para esto se analizarán recortes referidos a la Administración
Central, a la Administración Estadal, y por ultimo a la Administración
Municipal, se sabe que en todas existen problemas y se conoce que el país esta
sufriendo transformaciones en todas sus instituciones además de que estoy
consciente que el proceso es largo y lento.
Muchos de los problemas que se presentan en el país es la falta de
recursos pero es inconcebible que a pesar de tener mucho petróleo existan
problemas de dinero yo creo que la falta de gerencia en los últimos años y la
mala administración de los antiguos gobiernos han sumergido a la sociedad
venezolana en innumerables dificultades y considero que el proceso de
descentralización no se puede detener porque el mismo es crucial para sacar el
país adelante.
Por ultimo quiero agregar que la sociedad civil venezolana debe
organizarse de forma tal de ayudar a sus gobernantes para una mejor
administración de los recursos y emplearlos en donde verdaderamente se
necesiten, es decir, debe haber una mancomunidad entre los gobiernos
Nacional, Estadal y Municipal y la sociedad venezolana para poder salir de
esta coyuntura en que nos encontramos.
3

4. TEMA Nº 6 ADMINISTRACIÓN NACIONAL, SU COMPETENCIA,
SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN CENTRALIZADOS Y
DESCENTRALIZADOS, LEY ORGANICA DE ADMINISTRACIÓN
CENTRAL.
El 5 de octubre del año 1.999 el presidente Hugo Chávez Frías crea el
Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Central en
un momento en donde el primer mandatario estaba en la facultad de dictar
medidas extraordinarias en materia económica y financiera siempre y cuando
vayan en interés del público.
Este decreto va a establecer la estructura y va a regir el funcionamiento
de la Administración Central, de todos sus órganos, determinación de los
Ministerios, sus competencias y las bases de su organización, en el presente
tema voy a dedicarme a las funciones especificas de tres ministerios y
mediante recortes de periódicos haré referencia entre las funciones que
establece la ley y la realidad. Los Ministerios forman parte de la
Administración Central y los cuales están bajo la autoridad de un Ministro
nombrado por el presidente, los Ministerios a los cuales vamos a referirnos en
este trabajo son:
• Ministerio del Trabajo.
• Ministerio de Infraestructura.
• Ministerio de Finanzas.
Sabemos que en Venezuela existen otros Ministerios que forman parte
de la Administración Central entre otros tenemos, El Ministerio de Salud y
Desarrollo Social, El Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte, Ministerio de la Defensa, Ministerio de Producción,
Desarrollo y Comercio, Ministerio del Ambiente etc.
La Administración Central colaborará y coordinará sus actividades con
los órganos de los estados y municipios con el fin primordial de lograr un
desarrollo integral de los habitantes de Venezuela y un mejor funcionamiento
del servicio público para el beneficio colectivo, hay que tener en cuenta que se
consideran órganos superiores de la Administración Central, El Presidente de
la República, El Consejo de Ministros, Los Ministros y los Ministros de
Estado a estos órganos superiores le corresponderá la tarea de planificación,
4

5. supervisión, coordinación, de las políticas públicas, así como el seguimiento
de su ejecución siempre y cuando se adapten a el principio de legalidad,
economía, celeridad y simplicidad administrativa, toda las actividades de la
administración pública estarán orientadas por los principios de objetividad,
imparcialidad y transparencia.
MINISTERIO DE FINANZAS.
TITULO: PRESUPUESTO DEL 2.001 ESTÁ CALCULADO EN Bs. 20
BILLONES.
DIARIO: ULTIMAS NOTICIAS.
FECHA: MIERCOLES 18 DE OCTUBRE DE 2000
CUERPO: 24/ECONOMÍA.
5

6. El primer recorte es del diario Ultimas Noticias y es referente al
Ministerio de Finanzas en el mismo se expresa que el presupuesto para el año
2.001 está calculado en 20 Billones de Bolívares pero estimando el precio del
petróleo en $ 19 Dólares el barril y estimando que la producción petrolera del
2.001 estará por el orden de los 3 millones 12 mil barriles diarios y
proyectando la inflación entre 12 y 15 %, esta información es suministrada por
el Ministro de Finanzas José Rojas que una vez que presenta el proyecto de
presupuesto este deberá ser discutido en consejo de ministros y posteriormente
por el congreso para su aprobación.
Aquí podemos ver como la Administración Central por medio del
Ministerio de Finanzas opera de forma tal que se puede hacer un calculo de
todo el dinero que se va a gastar en el año 2.001, al Ministerio de Finanzas le
corresponde la regulación, formulación y seguimiento de políticas, la
planificación y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en
materia financiera y fiscal, la participación en la aplicación de políticas
económicas y monetarias además de establecer el régimen presupuestario.
En este recorte podemos analizar que toda la Administración Pública
Nacional es muy grande y se debe calcular el gasto con sumo cuidado y
precaución de modo tal que no existan errores y es aquí en donde el Ministro
debe formular, seguir y evaluar las políticas sectoriales y orientar, dirigir,
coordinar, supervisar y controlar administrativamente las actividades de su
Ministerio, el Ministro es el responsable en la presentación del anteproyecto
del presupuesto nacional conforme al precio del barril de petróleo, y de su
entrega para su estudio y tramitación por el órgano competente, se conoce que
en el país existen déficit en todos los aspectos, además existen inflación y otra
serie de factores, es por eso que el Ministerio de Finanzas debe ser cuidadoso
con sus políticas fiscales, monetarias y presupuestarias y velar para que todo
el dinero llegue hasta el municipio más recóndito del país y desde allí se
puedan realizar todos los proyectos sociales en las comunidades y a favor
única y exclusivamente de los venezolanos.
El Ministerio de Finanzas como parte de la Administración Central es el
órgano encargado de manejar y administrar el tesoro nacional es por esto que
debe emplear políticas adecuadas y organizadas para el desempeño de tal
función ya que de su planificación depende la organización y estabilidad de
los estados y de los municipios en toda Venezuela.
6

7. MINISTERIO DEL TRABAJO.
TITULO: MINISTERIO DEL TRABAJO GARANTIZARÁ ESTABILIDAD
LABORAL DURANTE DISCUSIÓN DE CONTRATACIÓN COLECTIVA.
DIARIO: EL SIGLO.
FECHA: JUEVES 19 DE OCTUBRE DE 2000
CUERPO:B-5
7

8. En el segundo recorte sustraído de el diario El Siglo establece como el
Ministerio del Trabajo garantizará estabilidad laboral durante la discusión de
la contratación colectiva, es muy importante conocer que este Ministerio le
corresponde la regulación, formulación y seguimiento de políticas, la
planificación, coordinación, programación, promoción, fomento y realización
de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia laboral; la regulación de
la seguridad social integra y previsión social en general; la promoción del
empleo, el bienestar del trabajador y del mejoramiento de las condiciones de
trabajo de los sectores laborales; la protección del salario; la regulación de las
relaciones obreros patronales, conflictos colectivos de trabajo; estimular la
participación de los trabajadores en los procesos de democratización sindical y
de toma de decisiones que permitan mejorar las actividades de los grupos
organizados de la comunidad.
Es aquí en donde vemos que mediante la contratación colectiva el
estado le esta garantizando bienestar social, económico y estabilidad laboral a
sus trabajadores en este caso a los del sector petrolero ya que lo que se
pretende es que las empresas no detengan su nivel de producción.
Los trabajadores del sector público son una gran maquinaria a la que
hay que tener satisfecha ya que de ellos depende en gran parte el
levantamiento y progreso de nuestra economía es por eso que el estado
venezolano debe crear políticas laborales y leyes que ayuden a un mejor
sistema sindical y laboral. El estado debe asignar los fondos necesarios para
lograr que el trabajador tenga un salario digno y justo, además de velar
constantemente por el bienestar emocional del individuo y su familia.
Además debe estimular a los trabajadores a que se unan y formen su
fuerza sindical en pro de una mejor y más provechosa contratación colectiva y
una más eficiente seguridad social todo esto apoyándose en la normativa legal
vigente.
Toda esta fuerza de trabajadores debe impulsar un proceso de cambios
que se haga con seriedad y celeridad porque todo ellos necesitan que se
relegitimen las actividades sindicales que actualmente se encuentran
burocratisadas y arropadas de corrupción, negligencia y las cuales no ayudan a
el trabajador en sus conflictos laborales.
8

9. MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA.
TITULO: PRESIDENTE CHÁVEZ DESIGNARÁ COMITÉ REGIONAL
ENCARGADO DEL DESARROLLO DE MONTAÑA FRESCA.
DIARIO: EL SIGLO.
FECHA: SÁBADO 12 DE AGOSTO DE 2000
CUERPO: A-3
9

10. En el tercer recorte extraído del diario El Siglo podemos ver que la
Administración Central se ocupa de la construcción de viviendas en todo el
territorio nacional por medio del Ministerio de Infraestructura y bajo la
coordinación de Fondur e incluso el Ministerio de la Defensa colabora en
estos proyectos ya que lo que quiere lograr es la armonía y el trabajo en
conjunto de los Ministerios. El presente recorte plantea un desarrollo
habitacional en el estado Aragua llamado Montaña Fresca la cual va a ser
tramitado por Ley de Política Habitacional y en la cual se contaran con casas,
apartamentos y otros servicios.
En este ambicioso proyecto se designarán comités regionales que se
encargarán de supervisar y coordinar las soluciones habitacionales todo este
proyecto está en manos del presidente del Fondo de Desarrollo Urbanístico
(FONTUR), la idea de este proyecto es la de mejorar el déficit habitacional
que existe en Venezuela y el cual traerá miles de empleos a personas que
actualmente forman parte de las grandes listas de desempleados, así como la
de mejorar las condiciones de vida de muchas personas, hay que hacer notar
que el terreno fue cedido por la Fuerza Armada Nacional es decir que no
represento gasto alguno para el estado y la empresa encargada de la
construcciones se comprometió a conseguir a bajo costo la cerámica y el
material para los techos.
Al Ministerio de Infraestructura le corresponde la formulación de
políticas, la planificación y desarrollo de actividades como la vialidad, de
circulación, tránsito y transporte terrestre, acuático y aéreo; puertos, muelles,
aeropuertos, terminales de pasajeros, obras para el aprovechamiento del
recurso hídrico, control de las telecomunicaciones, la política habitacional y el
financiamiento de viviendas; la organización de los asentamientos de la
comunidad; el equipamiento urbano, el uso de la tierra urbana, obras de
ingeniería, arquitectura y urbanismo, la construcción y mantenimiento de las
obras de infraestructura vial y en si la de conectar todas las regiones del país.
Aquí vemos como a través del poder central se pueden realizar obras
para el mejoramiento de las regiones, sin menospreciar el proceso de
descentralización, todo esto se puede lograr con políticas claras, transparentes
y con planes organizados y que a su vez vayan en beneficio de todo la
colectividad y de mejorar así la calidad de vida de todos y cada uno de los
venezolanos.
10

11. Para profundizar más hay que conocer que a cada Ministerio le
corresponde ejercer el control sobre órganos descentralizados que le estén
adscritos, para la coordinación estratégica del sector que regulan y la
evaluación del desempeño institucional y sus resultados.
Mediante dichos controles se evaluará el desempeño institucional de los
órganos desconcentrados y de los entes descentralizados.
Dicha evaluación consistirá en un proceso sistemático de análisis de los
resultados obtenidos por los indicadores e índices de gestión que se
establezcan a tal fin y que serán aplicados a los programas, proyectos o
servicios prestados. El resultado de la evaluación del desempeño institucional
tendrá incidencia en la asignación presupuestaria del órgano desconcentrados
o ente descentralizados funcionalmente, de conformidad con la normativa
aplicable.
El control de los Ministerios sobre los entes descentralizados
funcionalmente se ejercerá de conformidad con las disposiciones generales de
la ley, las respectivas leyes o decretos de creación y los demás instrumentos
normativos que correspondan.
El respectivo órgano de control y los Ministerios de Finanzas y de
Planificación y desarrollo, conjuntamente, determinarán los indicadores e
índices de gestión aplicables para la evaluación del desempeño institucional de
los órganos desconcentrados y entes descentralizados funcionalmente, de
conformidad con la normativa aplicable.
11

12. TEMA Nº 8 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA REGIONAL, SU
COMPETENCIA, REGIMEN Y ÓRGANOS DE LA
ADMINISTRASCIÓN ESTADAL, LEY ORGÁNICA DE
DESCENTRALIZACIÓN, DELIMITACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIAS DEL PODER PÚBLICO.
La finalidad de esta ley es la de desarrollar los principios
constitucionales para promover la descentralización administrativa, delimitar
competencias entre el Poder Nacional y los Estados, determinar las funciones
de los gobernadores como agentes del Ejecutivo Nacional, determinar las
fuentes de ingresos de los estados, coordinar los planes anuales de inversión
de las entidades federales con los que realice el Ejecutivo Nacional en ellas y
facilitar la transferencia de la prestación de los servicios del Poder Nacional a
los Estados.
La importancia de esta ley es la desconcentrar todo los recursos y las
funciones que tiene el poder central y distribuirlos para que sean
administrados en los estados.
TITULO: LA DESCENTRALIZACIÓN ES EL PASO SEGURO HACIA LA
VENEZUELA POSIBLE.
DIARIO: EL SIGLO.
FECHA: SABADO 12 DE AGOSTO DE 2000
CUERPO: A-2
12

13. El contenido de este artículo fue dicho por el Gobernador del estado
Carabobo Henrique Salas Feo durante su juramentación; y destaco que la
descentralización es el único sendero que permite responder a los anhelos
ciudadanos, y además es la única vía capaz de conducirnos a paso rápido y
seguro hacia la Venezuela posible.
El proceso de descentralización es irreversible porque el pueblo lo
quiere y lo reclama y además porque dadas las condiciones de pobreza y
deterioro económico que estamos enfrentando, surge como la única alternativa
que tenemos para acelerar la inversión social y que los recursos lleguen con
toda velocidad a cada punto del territorio nacional.
El Gobernador expreso que este proceso a funcionado a cabalidad en el
estado Carabobo y dio ejemplo de las obras realizadas por el Ejecutivo
Regional en las barriadas Carabobeñas, en donde hoy las mismas cuentan con
calles, brocales, servicios públicos etc. este programa es llamado Unidos Por
Tu Casa y determino que en solo tres meses se han construidos cerca de 5.500
viviendas para beneficiar a más de 50 mil Carabobeños y se construirán unas
72 mil casas en los próximos cuatro años.
Hay que conocer que todo esto se logra por un proceso transparente de
descentralización que además de ayudar a la construcción de viviendas logro
dotar de equipos a Defensa Civil para emergencias dentro de la región y fuera
de ella.
Sabemos que una de las funciones del Ejecutivo Regional es la
administración de sus bienes y la inversión del Situado Constitucional y
demás ingresos como los provenientes del (FIDES) Fondo
Intergubernamental para la Descentralización, la idea es la de desconcentrar
todo el poder que tiene el Ejecutivo Nacional y traspasarlo al Ejecutivo
Regional y Municipal, para lograr mejorar las condiciones de vida de la
población, la educación, la cultura, el deporte, los servicios de empleo, la
formación de recursos humanos, la promoción de la agricultura, la industria y
el comercio, la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente y los
recursos naturales, la ordenación del territorio del Estado, la ejecución de
obras públicas de interés estatal, la vivienda popular, urbana y rural, la
protección de los consumidores, la investigación científica y la defensa civil,
la prestación de los servicios de agua, luz, teléfonos, transporte y gas podrá ser
administradas por empresas venezolanas de carácter mixto, bien sean
regionales, estadales o municipales.
13

14. TITULO: RECURSOS DEL FIDES PODRÍAN SER UTILIZADOS PARA
PASIVOS LABORALES DE GOBERNACIONES.
DIARIO: EL SIGLO.
FECHA: DOMINGO 22 DE OCTUBRE DE 2000
CUERPO: A-2
14

15. En el segundo recorte se observa que la descentralización es un proceso
que ha llegado a muchos sectores de la sociedad, actualmente existe el Fondo
Intergubernamental pala la Descentralización (FIDES) cuyos fondos podrán
ser empleados para la cancelación de los pasivos laborales en las
gobernaciones, además para proyectos de reestructuración administrativas y
modernización de las gobernaciones.
Esta idea surgió por la necesidad de que las entidades regionales puedan
contar con recursos suficientes para sanear su administración y poder
modernizar la estructura con miras a hacer más eficientes la gestión,
actualmente el déficit en las gobernaciones es de más de un billón de
bolívares, la mayor parte corresponde a compromisos con el personal, el
Ejecutivo esta dispuesto a pagar las deudas pero las gobernaciones deben
limpiar sus nómina.
Los gobernadores establecen que este dinero sea anexado al presupuesto
del año 2.001 y se reunieron con el Ministro de Finanzas para lograr tal fin, la
idea es orientar al presupuesto dando prevalencia al gasto social, pero no solo
para la elaboración de proyectos, sino para la ejecución, agregando que es bien
importante, por ejemplo, que se atienda el saneamiento del Lago de Valencia.
Lo importante de el proceso de descentralización es el de transferir a los
estados algunas funciones reservadas al Poder Nacional con la finalidad de
poder administrar eficientemente a todas las instituciones del país y de poder
ir desconcentrando poco a poco al Poder Central.
El gobierno presenta rigidez presupuestaria que obstaculizan la
capacidad de gobernar, ello provoca recurrentemente enfrentamientos al
momento de distribuir los recursos, el Ministro de Finanzas José Rojas
encontró una solución en los recursos asignados a las entidades
administradoras descentralizadas, es decir, aquellos que corresponden a las
Gobernaciones y Alcaldías.
Su solución esta en reducir los aportes del FIDES originados en la
recaudación del IVA y con esto se pretende que esas asignaciones desciendan
del 20% de lo recaudado a solo un 4,5 %, habrá que ver las consecuencias de
esta propuesta para las Gobernaciones y Alcaldías y la capacidad de gobernar
de las mismas, pero lo más importante que el proceso de descentralización no
tiene vuelta atrás y es el más conveniente para lograr una administración
regional transparente, eficiente y optima para los venezolanos.
15

16. TITULO: SE INICIA CONSTRUCCIÓN DE LAS PRIMERAS 800
VIVIENDAS EN TIQUIRE FLORES.
DIARIO: EL SIGLO.
FECHA: VIERNES 20 DE OCTUBRE DE 2000
CUERPO: A-3
16

17. En el tercer recorte podemos observar que la Gobernación del estado
Aragua junto con algunos Alcaldes inicio un proceso para la construcción de
800 viviendas en Tiquire Flores, con el fin de mejorar la calidad de vida de los
Aragueños y de generar miles de empleos.
Sabemos que el déficit habitacional en el país es muy elevado y que
todos los organismos gubernamentales deben unirse para erradicar este mal,
en estos terrenos se construirán 800 viviendas, de las 4 mil 800 que se prevé
edificar, el objeto es lograr abaratar los costos, para ello se van adquirir
materiales directamente a las empresas y no a través de intermediarios, para
que puedan ser más accesibles a la colectividad.
Los recursos obtenidos son los provenientes del FIDES y con esto se va
a lograr darle soluciones habitacionales a muchos venezolanos, y a su vez
promover el empleo, se deben establecer lineamientos con la finalidad de
entregarle viviendas a las personas que en verdad la necesiten.
El Gobierno Nacional debe promover la descentralización
administrativa y los estados tiene en su competencia la de :
• La de administrar sus bienes y la inversión, la administración de sus
recursos, incluso los provenientes de asignaciones especiales.
• La organización, recaudación, control y administración de los ramos
tributarios propios.
• La creación, organización, recaudación, control y administración de los
ramos de papel sellado, timbres y estampillas.
• La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales.
• La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de
carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de
uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional.
Los estados descentralizaran y transferirán a los Municipios los
servicios y competencias que gestionen y que éstos estén en la capacidad de
prestar, así como la administración de los respectivos recursos, dentro de las
áreas de competencia concurrentes entre ambos niveles del Poder Público.
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18. TEMA Nº 9 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
COMPETENCIA Y ORGANIZACIÓN, LEY ORGÁNICA DE
RÉGIMEN MUNICIPAL.
Esta ley tiene como objeto primordial desarrollar los principios
constitucionales referentes a la organización, gobierno, administración,
funcionamiento y control de los Municipios y demás entidades locales.
El Gobierno Municipal se ejerce por un Alcalde y un Consejo
Municipal que es la rama deliberante, la cual corresponde legislar sobre
materias de la competencia del Municipio, ejercer el control de la rama
ejecutiva del gobierno Municipal.
TITULO: MOROSOS 28 POR CIENTO DE CONTRIBUYENTES EN
PAGO DE INPUESTOS MUNICIPALES.
DIARIO: EL SIGLO.
FECHA: MIERCOLES 28 DE SEPTIEMBRE DE 2000
CUERPO: B-14
18

19. En este recorte podemos apreciar que 28% de los contribuyentes del
Municipio Bolívar del Estado Aragua no pagan sus impuestos de patente de
industria y comercio, y además se expresa que muchas empresas tiene deudas
de trimestres pasados es por eso que el Municipio se ve afectado por algunos
problemas.
El Municipio debe incentivar a los comerciantes y empresarios a pagar
sus impuestos ya que el desarrollo Municipal depende en gran parte de ellos y
sancionar con multas o cierre de locales a los mismos.
Los Municipios contaran con los ingresos por el uso de sus bienes; las
tasas administrativas por licencias o autorizaciones: los impuestos sobre
actividades económicas de industria, comercio, servicios; los impuestos sobre
inmuebles urbanos, vehículos, espectáculos públicos, juegos y apuestas lícitas,
propaganda y publicidad comercia; y la contribución especial sobre plusvalías
de las propiedades generadas por cambio de uso o de intensidad de
aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de la ordenación
urbanística y los derivados del situado constitucional y otras transferencias
nacionales o estadales.
Es importante saber que si los contribuyentes no cancelan los impuestos
municipales es casi imposible lograr le mejoramiento y el equilibrio
administrativo en el mismo y el de realizar mejoras urbanísticas y de ornato.
El estado Venezolano debe velar porque todo Municipio se desarrolle
armónica, equilibradamente y para lograr esto debe asignarle los recursos
suficientes para cumplir con tal fin, además el Municipio debe de recaudar
todo lo referente a impuestos ya que la vida del mismo depende en gran parte
de lo recaudado por concepto de impuestos.
En este recorte vemos que en este Municipio 28% de los contribuyentes
no cumplen con los pagos es por eso que el Gobierno Municipal puso en
circulación una planilla para el pago y es necesario que se comprometan a
pagar ya que con el pago se garantiza la prestación y retribución de los
servicios.
Por ultimo es importante decir que es necesario disminuir el déficit de
presupuesto, engrosando la lista de contribuyente, por lo tanto los que tienen
alguna labor de industria y comercio deben responder a los Impuestos
Municipales.
19

20. TITULO: SUMERGIDA EN EL MONTE SE ENCUENTRA MARACAY.
DIARIO: EL SIGLO.
FECHA: SABADO 30 DE SEPTIEMBRE DE 2000
CUERPO: B-12
20

21. Este artículo nos hace referencia que el Municipio Girardot esta
invadido de monte y basura lo cual hace ver muy feo la belleza de nuestra
ciudad jardín.
Una de las funciones que tiene el Alcalde como máxima autoridad del
Municipio es la de elaborar un plan de ornato para devolverle el brillo a la
ciudad, a esta ciudad se le considera la ciudad jardín de Venezuela pero parece
que esto no es así ya que la maleza en las áreas públicas está tapando la
verdadera vegetación con que cuenta.
El Gobierno Municipal debe suministrar los recursos suficientes para el
embellecimiento de la ciudad y el mantenimiento de la misma; entre las
competencias que tiene el Municipio Girardot tenemos: la de acueductos,
cloacas, tratamientos de aguas residuales, promoción y fomento de viviendas,
parques y jardines, plazas, playas balnearios y otros sitios de recreación y
deportes; pavimentación de las vías públicas urbanas, arquitectura civil,
nomenclatura y Ornato Público, ordenación del tránsito de vehículos y
personas en las vías urbanas, servicios de transporte público urbano de
pasajeros, abastos, mataderos y mercados para el abastecimiento de productos
de primera necesidad, espectáculos públicos y publicidad comercial,
protección del ambiente y saneamiento ambiental, organizar y promover ferias
y festividades populares, así como proteger y estimular las actividades
dirigidas al desarrollo del turismo local, el aseo urbano etc.
Este artículo nos da referencia que el Gobierno Municipal no se ocupa
de sus funciones y el Alcalde debe preocuparse por embellecer la ciudad y
abocarse a dar instrucciones precisas a los trabajadores de la alcaldía para que
estos se dediquen a la elaboración de un plan que se adapte a las realidades y
necesidades actuales de esta ciudad, la cual no puede perder su gran carisma y
el orden que siempre la has caracterizado.
Se observa que el Gobierno Municipal no esta cumpliendo con las
funciones establecidas en la ley, ya que la ciudad esta enfrentado problemas
de todos los ordenes como mal funcionamiento de los semáforos, plazas,
parques y áreas recreativas y de esparcimiento abandonadas, evitando de esta
manera que la población tenga acceso alas mismas porque no se sienten
motivados a pasar. La Ley Orgánica De Régimen Municipal establece
competencias a los Municipios y por lo que veo con este artículo no se
cumplen tales funciones.
21

22. TITULO: DESCONTENTO POPULAR.
DIARIO: EL PERIODIQUITO.
FECHA: MARTES 10 DE OCTUBRE DE 2000
CUERPO: INFORMACIÓN PÁG 14
22

23. Aquí en este recorte vemos un problema que no solo afecta al
Municipio Diego Ibarra del Estado Carabobo sino y muchos otros Municipios
de este país, muchos de los casos so por la falta de administración y por la
negligencia de los mandatarios realizar obras en beneficio de la comunidad.
En este artículo podemos observar que en el Municipio Diego Ibarra del
Estado Carabobo hay atraso en las construcciones, escuelas que aún no se
empiezan a edificar, asignaciones de altas sumas de dinero para los planes de
inversión que no ameritan tantos gastos, son parte de los problemas de este
Municipio, a pesar que el presupuesto fue aumentado en un 350% parece ser
que su manejo no ha mejorado mucho y se han hecho obras en un solo sector
pero descuidando otros sectores que son igual de importantes.
Hay que considerar que para que todo funcione en un Municipio es
necesario que exista un equilibro y que su Alcalde administre los fondos de
una forma clara y eficiente, elaborando planes y proyectos verdaderos, además
no se pueden utilizar los fondos en un solo sector hay que utilizarlos en todos
los sectores para así lograr el equilibrio deseado y a su ves no descuidar a
otros sectores que necesitan igual o mayor atención.
El Alcalde debe ser un gran administrador con el dinero de su
Municipio de modo tal de que todo sus habitantes se encuentre satisfechos con
la gestión, porque parece mentira que en el Municipio Diego Ibarra del Estado
Carabobo a pesar del aumento de su presupuesto en un 350% todavía existan
los problemas será que el Alcalde no hace un manejo transparente del dinero
municipal.
En los Municipios según la Ley Orgánica de Régimen Municipal deben
de elaborarse planes de desarrollo urbano local, planes de ordenación del
territorio, planes de aseo, etc. es decir debe existir un proyecto real para el uso
de todo el dinero proveniente de el situado constitucional, y de los impuestos
municipales etc. y al parecer esto no se cumple a cabalidad en algunos
Municipios de Venezuela incluyendo el Diego Ibarra del estado Carabobo, es
por esto que el gobierno nacional debe crear instituciones y planes para
inspeccionar constantemente a los Municipios y velar por que se cumplan los
proyectos establecidos además de asignarle a cada Municipio el dinero
suficiente para que este pueda cubrir sus necesidades y poder mantenerse bajo
un equilibrio armónico y sustentado en beneficio de las colectividades que allí
habitan.
23

24. CONCLUSIÓN.
Una vez finalizado este trabajo es muy notable hacer referencia de la
gran magnitud que tiene la administración central y lo complejo que es poder
manejarla con transparencia y eficiencia, es por eso que nuestros gobernantes
deben ser hombres altamente calificados, es decir, tiene que ser unos
verdaderos gerentes; ya que tiene como misión brindarle el mayor bienestar
social a la comunidad.
Actualmente en Venezuela se lleva a cabo un proceso de
descentralización que a mi manera de ver va a traer mucho provecho a toda la
administración ya que se transferirán funciones que antes eran del Poder
Central a la administración regional y municipal, la verdad es que es un gran
paso para acabar con el centralismo que ha sumergido en muchos problemas a
la sociedad venezolana.
Los gobernantes tiene como misión manejar el dinero de la forma más
transparente posible, y emplearlo en obras que verdaderamente necesite la
colectividad y tratando de cubrir todos los sectores de su estado o de su
municipio.
En este trabajo se presentaron recortes de prensa en donde pudimos
apreciar la forma en que nuestros gobernantes están empleando nuestro dinero
y la forma en como lo están administrando, sabemos que existen deficiencias
presupuestarias en todos los sectores y también se conoce que Venezuela esta
pasando por un proceso de transformaciones en todas sus instituciones es
cuestión de tiempo poder observar si los grandes cambio se están realizando y
si verdaderamente el país esta cambiando.
Lo verdaderamente importante es mantener a la sociedad satisfecha en
donde halla educación, deporte, seguridad, vivienda, salud, seguridad social
etc. y solo esto lo podemos lograr en un sistema de verdaderos cambios e
iniciativas claras de buena gerencia y lo más importante es cumplir a
cabalidad con el ordenamiento jurídico establecido por las autoridades
competentes.
24

25. BIBLIOGRAFÍA.
DECRETO CON RANGO Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE LA
ADMINISTRACIÓN CENTRAL.
LEY ORGÁNICA DE DESCENTRALIZACIÓN, DELIMITACIÓN Y
TRANSFERNCIA DE COMPETENCIAS DEL PODER PÚBLICO.
LEY ORGÁNICA DE RÉGIMEN MUNICIPAL.
DIARIO “EL SIGLO”
DIARIO “EL PERIODIQUITO”
DIARIO “ULTIMAS NOTICIAS”
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