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                                                           * s §'D---i--§-Ei--á--ti*'i-'i-"É'-'i'-'C""t-'-á '



                                              GEHEAL    DE IJ+   TTHlSilCI


                          :


      qFrcro No 01342-20t1*G/pc                                              Jeqis Marfa, 1l de

      Señor Doctor
      Cesar San Mart¡n Casfro
      Presidente
      Pode¿Judiciaf
      Av Paseo de la Republica dn
      Líma /Llma /Lima


      ASITNTO :Remisión de lnforme No 53&201l-CG/EA-EE.
      REF.           : a) Oficio Nos: 1020-2010-CG/DCy r'Set¿OtO-COIOC
                       b) Artlculo 15", litrsral f) de la Ley N" 27785
                       c) Literal G.1 de la Directiva N" 01+2000-CG/8150, aprobada con Resolución de
                       Contralorla N" 279-2000-CG del29 de diciembre de 2000

      Tengo el agrado de dirigirme a usted, con relación a los documentos de la referencia a), medíante
      el cual la Contralorfa Genera[ de la República, dispuso reaÍzar el examen especíai al Poder
      Judfcial, pertodo 01 de enero 2009 al 31 de diclembre 2009.

      Al       respecto, como resultado    de d'xfra acción control se ha emitido el lnforme No
      538-2011-CG/EAFEE, cuya copia se adjunta al presente, con el propósito que en su calidad de
      titular de la enüdad exarnlnada y en concordaneia con to dispuesto en el literal G.1 de la Direstiva
      No 0l+2000-CG/8150, aprobada medíante Resolución de Contratorfa N'2794000-CG de 29 de
      diciembre del 2000, disponga las acciones necesarias para la implementación de las
      recomendaciones consignadas en dicho lnforme, respecto de las cuales se serviÉ informar a la
      Contralorla General de la Reprlblica, eh el plazo de quince (15) dlas útiles contados desde fa fecha
      de recepción del presente; asf como al Organo de Control lnstih¡cional de su entidad, quien será et
      etrcargado de efectuar elseguimiento de ta adopción de ta adopción de tales medidas.

      Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi eonsideración.




  Oñcio No 01342-2011-CGiDC
                                     'DEcen¡o de Jas Personas con Dlscapacidad en el perú'
                                      'Afio del Centensdo de ¡Vlachu Ptcotru para el Mundo"
T rU:-   LA CONTRALoRíA
         GENERAL Or ¡.N REPÚSI-ICA
                                                                                                                       ?J-+rsV-2011
                                                                                                                          <-)
                                                                                                                            x ¿..--.-..........-.-..
                                                                                                                   vtcToRAÉÉ6.0 SAUNAS
                                                                                                                  c.P. 17170 - R.CNo   o4$20fi{Á

                                                  EXAMEN ESPECIAL AL PODER JUDICIAL
                                            Periodo 01 de enero de 200g al 31 de diciembre de 2009


           I.     INTRODUCCIÓN

           1.        ORIGEN DEL EXAMEN

                  El Examen Especial               ,,.*rffrffii.ffi;¡besión
                                                                  de contror prcqramada en er pran Anuat
                                                                                                                                           :

                  de Contuol de la Gerencia de Enüda{e§Áutónoñas. de la conir:añria General de República
                  para el ejercicio 2010 (código sag#.ñ"                      r-r¡só¿otoOiil,   .rr. ó.iisión     de Auditoria fue
              - mediláfa l9{ia1te oficios n.o' 1Qá"-291s-aa/DC de io oá aósra-o y rssiiuá ás Já
                                                                     ,.., -
                                                                            oe zoro
                diciembre de 2010.
                                             ,i:'                 i
 ,J        2,     NATURALEZA Y OBJETIVO-§ DEL EXAMEN
                                                                         j"



@                 2.1   Naturaleza
                                  -.                          t¿t   -'



                                                          !i'''
                                                                  "''.                 'l:l


                  La acción de                            e§anóltada tiene    la natuia!{,2¡ de un. Examen       Especial, con los
                  siguientes

                 2.2

                 Veriñear la
                 ejercicio                   ,Poj,Perrt
                 que han.di{g
                 la indebidá;j                                                                              PISERSA a través de
                 proceso§ldr5'
                 '          :i.   i:i:li!



                                                                                                        servicios producidos o con
                                                                                                         autorizados por personal

                                        el monto, modalidad y                                        se destinaron los recursos al
                                        constatar la existencia                                          especiales para el cqntrol
                              de dich&Jondos y que permita
                        /     Verificar                                            el Poder Judicial, para la evaluación
                                  permanente       stlre
                                                   la inversión efectuada       resultados.
                        /     Revisar la plañlfiiución de las                      y contrataciones, determinando la
                              existencia de la                         o conbatar.
                              verificar si los bienes y servicios adquiridos o contratados a través del pNUD, fueron
                              utilizados para los fnes para los cuales fueron asignados.
                              verificar si los bienes  y servicios adquiridos o contratados a iravés del pNUD,
                              cumplen con las caracteristícas y especiticaciones del bien o servicio, en cantidad,
                              calidad y en el plazo oportuno, ajustándose a los intereses de la entidad.
                              Verificar el cumplimiento de las normas de contrataciones y adquisiciones vigentes en
                              los procesos de selección para la contratación de los servhios de limpieza en el
                              Poder Judicial



          t Camtio de Encargado de
                                   la Comision de Audito¡ia




                                            "Decenio de las Personas con Discapacidad en el perú,'
                                  "AÑo DEL CENTENARIo DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDo'.
                                                                                                                                       003
lNrUl(mE N-r/cJo -¿U'I
                                                                              tt I Lla r-rJ¡ I I(ALUI(IA
                                                                              E:-            GENERAL DE LA REPÚBLICA

                                                                                                         Página 42 de 46

                  HechoquecontraüeffiConvenioentreelPoderJudicialyel
                  PNUD suscrÍto el 01 de agosto de20A2, vigente a la fecha, debido a la falta de control y
                  supervisión de la Gerencia General, la Gerencia de Administracióh y Finanzas, y la sub
                  Gerencia de Logísti'ca del Poder Judicial que debieron efectuarse dürante el proceso de
                  gcepción del bien adquiddo y la liquidación de la trans{erencia reportada por el PNUD al
                  Poder Judicial, ocasionando que la enüdad no pueda disponer de esta cómis¡On abonada en
                  exceso at PNUD en la atenciÓn de acciones relacionadas con el proyecto de Fortalecimiento
                  del Poder Judicial que se viene realizando en el marco del convenio mencionado.
                  (Observación n." 2)


            3,


                 determinado lo siguiente:

      )
                                                                                      el 56% más económico que el
€                                                                                          una comparación con el
                                                                                                 a S/. 5 943 200,00,
                                                                                    99 2U),00. Asimismo el proceso
                     de selección estuvo a ca            PNUD, organismo                        la Licitación Pública
                                                          habiendo adouí                       empresas y sólo se
                     presentaron 03                               evidencia        la Gerehcia General del Poder
                     Judicial haya invitado

                     De otro iado,                                                   PHf 3/2009 "Adquisicián de
                     10,a00                                                            Número de Parte: ML2550
                     DA, para                                                                 ML-2550, ML-2551N y
                                                                  §au§utrtc,
                     ML2552.W,                                                            ión a través de la Enmienda
                     n." 01, la                                                               dq los tóneres originales
                     marca                                                                       cuando cumplan con
                     el reouisÍtoii                                                              ISO 14001 e IECQ);
                                                                                                   la denuncia queda

 t'J
                                                                                                         S,A. por ei
€i,                  importe de                                                                 mayof; en talsentido,
                     el PNUD,          de ejecutar la ganantía (S/i                            otorgar la buena pro al



      q              segundo                   Deltron S.A suscribieñdó                           'de
                                                                                                        S/.2 64Í, 049,50,
                     es decir, se         . 23 049,50 más respecto:ile lá                        que desistió y no la
                     suma de S/.                 como se hace rerferencia,erljá                y aún cuando es un
                     monto mayor, éste           beneficioso para dl P|qdpj[,tú¡G¡a!    adquidrse la unidad de tóner
                     a Sl. 264.31, siendo       de la circularizacióñ'                 la Comisión de Auditoría, se
                     advierte que el precio dri                                      de parte M12550, fluctúa entre



      q'
                     S/. 381.90 y 435.34.

                 F caso del papet bond, respecto a la imputación de que e[ monta a contratar fue
                     esfablecido por     la   Gerencía General det Poder Judicial, debemos precisar que                Ia
                    Gerencia General del Poder Judicial, tomando en cuenta e[ lnforme Técnico n." 0g3-200g-
                    SL-GAF-GG/PJ del 29 de abril de 2009, emitido por la Sub Gerencia de Logística,
                    estab[eció el monto a contratar que ascendía a sl. 7 gs5 733,40 (us$ 2 600159¡9); el
                    mismo que incluía los gastos administrativos (3,5% comisión at irruUO, ímpuestos;'así
                    como' todos los tributos, seguros, transporle (flete a cada uno de los almacenes del Poder
                    Judicial a nivel nacional), dicho valor referencial forma parte del "Estudia de Mercado y
           EXATIEN ESPECIAL AL PODER JUDICI,{L
           PERIODO: ENERo 200S - 0tCtEMtsRE 200e


                                  "Decenio ds las Personas con Discapacidad en el perú"
                                                                                                             -       044

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  • 1. ,lL '-il i / C fCill*tL( -/ §,.r, "-w * UI 3 s r -& [A CONTRATORÍA * s §'D---i--§-Ei--á--ti*'i-'i-"É'-'i'-'C""t-'-á ' GEHEAL DE IJ+ TTHlSilCI : qFrcro No 01342-20t1*G/pc Jeqis Marfa, 1l de Señor Doctor Cesar San Mart¡n Casfro Presidente Pode¿Judiciaf Av Paseo de la Republica dn Líma /Llma /Lima ASITNTO :Remisión de lnforme No 53&201l-CG/EA-EE. REF. : a) Oficio Nos: 1020-2010-CG/DCy r'Set¿OtO-COIOC b) Artlculo 15", litrsral f) de la Ley N" 27785 c) Literal G.1 de la Directiva N" 01+2000-CG/8150, aprobada con Resolución de Contralorla N" 279-2000-CG del29 de diciembre de 2000 Tengo el agrado de dirigirme a usted, con relación a los documentos de la referencia a), medíante el cual la Contralorfa Genera[ de la República, dispuso reaÍzar el examen especíai al Poder Judfcial, pertodo 01 de enero 2009 al 31 de diclembre 2009. Al respecto, como resultado de d'xfra acción control se ha emitido el lnforme No 538-2011-CG/EAFEE, cuya copia se adjunta al presente, con el propósito que en su calidad de titular de la enüdad exarnlnada y en concordaneia con to dispuesto en el literal G.1 de la Direstiva No 0l+2000-CG/8150, aprobada medíante Resolución de Contratorfa N'2794000-CG de 29 de diciembre del 2000, disponga las acciones necesarias para la implementación de las recomendaciones consignadas en dicho lnforme, respecto de las cuales se serviÉ informar a la Contralorla General de la Reprlblica, eh el plazo de quince (15) dlas útiles contados desde fa fecha de recepción del presente; asf como al Organo de Control lnstih¡cional de su entidad, quien será et etrcargado de efectuar elseguimiento de ta adopción de ta adopción de tales medidas. Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi eonsideración. Oñcio No 01342-2011-CGiDC 'DEcen¡o de Jas Personas con Dlscapacidad en el perú' 'Afio del Centensdo de ¡Vlachu Ptcotru para el Mundo"
  • 2. T rU:- LA CONTRALoRíA GENERAL Or ¡.N REPÚSI-ICA ?J-+rsV-2011 <-) x ¿..--.-..........-.-.. vtcToRAÉÉ6.0 SAUNAS c.P. 17170 - R.CNo o4$20fi{Á EXAMEN ESPECIAL AL PODER JUDICIAL Periodo 01 de enero de 200g al 31 de diciembre de 2009 I. INTRODUCCIÓN 1. ORIGEN DEL EXAMEN El Examen Especial ,,.*rffrffii.ffi;¡besión de contror prcqramada en er pran Anuat : de Contuol de la Gerencia de Enüda{e§Áutónoñas. de la conir:añria General de República para el ejercicio 2010 (código sag#.ñ" r-r¡só¿otoOiil, .rr. ó.iisión de Auditoria fue - mediláfa l9{ia1te oficios n.o' 1Qá"-291s-aa/DC de io oá aósra-o y rssiiuá ás Já ,.., - oe zoro diciembre de 2010. ,i:' i ,J 2, NATURALEZA Y OBJETIVO-§ DEL EXAMEN j" @ 2.1 Naturaleza -. t¿t -' !i''' "''. 'l:l La acción de e§anóltada tiene la natuia!{,2¡ de un. Examen Especial, con los siguientes 2.2 Veriñear la ejercicio ,Poj,Perrt que han.di{g la indebidá;j PISERSA a través de proceso§ldr5' ' :i. i:i:li! servicios producidos o con autorizados por personal el monto, modalidad y se destinaron los recursos al constatar la existencia especiales para el cqntrol de dich&Jondos y que permita / Verificar el Poder Judicial, para la evaluación permanente stlre la inversión efectuada resultados. / Revisar la plañlfiiución de las y contrataciones, determinando la existencia de la o conbatar. verificar si los bienes y servicios adquiridos o contratados a través del pNUD, fueron utilizados para los fnes para los cuales fueron asignados. verificar si los bienes y servicios adquiridos o contratados a iravés del pNUD, cumplen con las caracteristícas y especiticaciones del bien o servicio, en cantidad, calidad y en el plazo oportuno, ajustándose a los intereses de la entidad. Verificar el cumplimiento de las normas de contrataciones y adquisiciones vigentes en los procesos de selección para la contratación de los servhios de limpieza en el Poder Judicial t Camtio de Encargado de la Comision de Audito¡ia "Decenio de las Personas con Discapacidad en el perú,' "AÑo DEL CENTENARIo DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDo'. 003
  • 3. lNrUl(mE N-r/cJo -¿U'I tt I Lla r-rJ¡ I I(ALUI(IA E:- GENERAL DE LA REPÚBLICA Página 42 de 46 HechoquecontraüeffiConvenioentreelPoderJudicialyel PNUD suscrÍto el 01 de agosto de20A2, vigente a la fecha, debido a la falta de control y supervisión de la Gerencia General, la Gerencia de Administracióh y Finanzas, y la sub Gerencia de Logísti'ca del Poder Judicial que debieron efectuarse dürante el proceso de gcepción del bien adquiddo y la liquidación de la trans{erencia reportada por el PNUD al Poder Judicial, ocasionando que la enüdad no pueda disponer de esta cómis¡On abonada en exceso at PNUD en la atenciÓn de acciones relacionadas con el proyecto de Fortalecimiento del Poder Judicial que se viene realizando en el marco del convenio mencionado. (Observación n." 2) 3, determinado lo siguiente: ) el 56% más económico que el € una comparación con el a S/. 5 943 200,00, 99 2U),00. Asimismo el proceso de selección estuvo a ca PNUD, organismo la Licitación Pública habiendo adouí empresas y sólo se presentaron 03 evidencia la Gerehcia General del Poder Judicial haya invitado De otro iado, PHf 3/2009 "Adquisicián de 10,a00 Número de Parte: ML2550 DA, para ML-2550, ML-2551N y §au§utrtc, ML2552.W, ión a través de la Enmienda n." 01, la dq los tóneres originales marca cuando cumplan con el reouisÍtoii ISO 14001 e IECQ); la denuncia queda t'J S,A. por ei €i, importe de mayof; en talsentido, el PNUD, de ejecutar la ganantía (S/i otorgar la buena pro al q segundo Deltron S.A suscribieñdó 'de S/.2 64Í, 049,50, es decir, se . 23 049,50 más respecto:ile lá que desistió y no la suma de S/. como se hace rerferencia,erljá y aún cuando es un monto mayor, éste beneficioso para dl P|qdpj[,tú¡G¡a! adquidrse la unidad de tóner a Sl. 264.31, siendo de la circularizacióñ' la Comisión de Auditoría, se advierte que el precio dri de parte M12550, fluctúa entre q' S/. 381.90 y 435.34. F caso del papet bond, respecto a la imputación de que e[ monta a contratar fue esfablecido por la Gerencía General det Poder Judicial, debemos precisar que Ia Gerencia General del Poder Judicial, tomando en cuenta e[ lnforme Técnico n." 0g3-200g- SL-GAF-GG/PJ del 29 de abril de 2009, emitido por la Sub Gerencia de Logística, estab[eció el monto a contratar que ascendía a sl. 7 gs5 733,40 (us$ 2 600159¡9); el mismo que incluía los gastos administrativos (3,5% comisión at irruUO, ímpuestos;'así como' todos los tributos, seguros, transporle (flete a cada uno de los almacenes del Poder Judicial a nivel nacional), dicho valor referencial forma parte del "Estudia de Mercado y EXATIEN ESPECIAL AL PODER JUDICI,{L PERIODO: ENERo 200S - 0tCtEMtsRE 200e "Decenio ds las Personas con Discapacidad en el perú" - 044