1. El Estado es la denominación
dada a la unidad de un orden
El Estado es solamente un centro al cual se
jurídico que trasciende de la
imputa la actividad de los órganos. George
realidad. Hans Kelsen
Jellinek
Constitución de la R.O.U
Artículo 1º: La República Oriental del Uruguay es la
asociación política de todos los habitantes comprendidos
dentro de su territorio

2. POBLACIÓN
PODER
ESTADO
ETÁTICO
TERRITORIO

3. Características del Estado
 Unitario
 Laico
 Soberano
 Humanista
 Pacifista
 Integracionista
 Pluralista
 Estado de Derecho

4. Fines del Estado
Fines
Fines del Primarios
Estado Fines
Secundarios

5. Fines Primarios
 Los fines primarios son las actividades o tareas que el
Estado debe cumplir necesariamente, porque si no lo
hiciera desaparecería como tal.
 Estos fines tienen que ver con la existencia misma del
Estado, y no pueden ser cumplidos por otra
organización .
 Entre ellos: defensa nacional, el mantenimiento del
orden interno, la actividad financiera, las relaciones
exteriores, la administración de justicia.

6. Fines Secundarios
 Los fines secundarios son aquellas actividades que no
es imprescindible que estén a cargo del Estado; las
mismas pueden cumplidas por otras organizaciones
dentro de la sociedad civil ( los particulares).
 Por ejemplo: las comunicaciones, servicio de agua
potable, el suministro de energía eléctrica, el
transporte, la educación, la salud, etc.

7. Población
 Es el elemento humano; la integran todas las personas que se
encuentran en su territorio, ya sea en forma permanente o
transitoria, sometidas al poder jurídico del Estado.
 Importante: hay que diferenciar los conceptos de Nación, Pueblo
y Población.
 Pueblo: es un conjunto de individuos ligados por un querer vivir
colectivo, con una participación en la actividad política del
Estado
 Población: es el conjunto de individuos a los cuales se aplica el
orden jurídico creado por el Estado; esto significa que están
sometidos a las normas.
 Nación: es un conjunto de seres humanos unidos por una
comunidad de origen, raza, lengua, religión, hábitos, tradición y
conciencia colectiva. Estos caracteres comunes se denominan
factores nacionalizantes.

8. Territorio
 El territorio es el elemento material, es la base física del Estado, y se integra por el suelo,
subsuelo, agua, y el espacio aéreo.
 Kelsen se refiere al territorio como un espacio tridimensional, que comprende la
superficie, el espacio aéreo y el subsuelo. La acción del Estado se extiende en
profundidad, altura, longitud y latitud.
 Desde el punto de vista natural, el territorio es el espacio geográfico en el que se produce
y desenvuelve el fenómeno estatal.
 Desde el punto de vista jurídico, el territorio es el ámbito donde se aplica su poder: el
Estado tiene necesidad de un espacio donde ejercer su poder que es exclusivo sobre las
personas y las cosas que se encuentran dentro de él. Según Kelsen: “ es el ámbito de
validez del orden jurídico de un Estado”.
 El territorio base física posee límites; éstos precisan con exactitud el alcance de cada país.
Pueden ser naturales o artificiales.
 Los límites naturales son accidentes geográficos: ríos, montañas, cuchillas, lagunas.
 Límites artificiales: surgen de convenios entre los Estados, son líneas imaginarias, por
ejemplo mojones, calles, marcos.

9. Poder Etático
 Es la organización jurídico-político que se ejerce sobre
la población dentro de un territorio determinado.
 El Estado ha sido creado por la sociedad, en un
determinado momento histórico como una necesidad
para poder organizarse; para poder funcionar y
convivir adecuadamente crea normas o reglas, tiene
autoridades, busca desarrollar los fines en beneficio de
la comunidad.

10. originario
General o total
Poder del
Forzoso o
Estado.
ineludible
Caracteres
Coactivo y
obligatorio
soberano