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LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
    M.I.A. OMAR JUÁREZ RIVERA
ELEMENTOS DEL ESTADO
MEXICANO
• Pueblo o población: La población es
  un grupo humano que reside en un
  cierto espacio físico, guardando con
  éste una relación también de
  carácter físico. Es, en otras
  palabras, un conjunto de habitantes
  que se asienta sobre un territorio
  determinado, vinculados por hechos
  de la convivencia.
• Territorio:     es      el     espacio
  terrestre, aéreo y marítimo sobre el
  cual el ente estatal ejerce su poder
• Poderes públicos: hecho de que algunos
  hombres manden y otros obedezcan.
• Es la acción que se ejerce autoritariamente
  sobre todos los individuos que forman
  parte del grupo nacional. El poder público
  como elemento del Estado es la soberanía
  del Estado.
   – La soberanía es la doble cualidad del poder
     público estatal de ser independiente y de ser
     Independencia supremo
FORMAS DE ORGANIZACIÓN DEL
           ESTADO

• “Es voluntad del pueblo mexicano constituirse
                  en una República
  representativa, democrática, federal, compues
    ta de Estados libres y soberanos en todo lo
     concerniente a su régimen interior; pero
   unidos en una Federación establecida según
      los principios de esta Ley Fundamental”
• El estado mexicano adopta la forma de
  gobierno de:
  •   REPUBLICANO
  •   DEMOCRÁTICO
  •   REPRESENTATIVO
  •   FEDERAL
REPUBLICANO
• Cosa pública. Es usado como sinónimo de
  estado. Es aquella forma de gobierno en que
  el titular del órgano ejecutivo del Estado es de
  duración temporal, no vitalicia y sin derecho a
  transmitir su encargo, por propia decisión o
  selección, a la persona que lo suceda.
• Se dice que un Estado es una república si se
  reúnen dos condiciones:
  – a) Que haya renovación periódica del titular del
    poder ejecutivo, y
  – b) Que esta renovación sea hecha por elección
    popular.
DEMOCRÁTICO
• El concepto de la democracia está ligado a las
  nociones                                    de
  libertad, igualdad, equidad, justicia y
  participación del pueblo en las decisiones. La
  idea de que el poder político debe residir en
  manos de "los más" y no en las de "los
  menos", los pocos o las de uno solo que le
  afectan
• La teoría de la democracia supone en toda
  forma de gobierno la existencia de, cuando
  menos, dos condiciones:
  – a) que los actos de gobierno y las decisiones de
    autoridad, en tanta voluntad general, reflejen la
    voluntad de los más y no de los menos;
  – b) que todos los nacionales sean iguales ante la
    ley
• Absoluta: se integra con la mitad más uno.
• Simple: es la que se integra con la mitad más
  uno de los votos válidos
• Relativa: es aquella que resulta de obtener el
  mayor número de votos del total de los que
  válidamente se emitieron.
• Calificada: es la que exige dos terceras partes
  de los votos válidamente emitidos.
REPRESENTATIVO
• Consiste en la adecuada composición de las
  opiniones, voluntades y corrientes políticas
  dentro de una representación global nacional, o
  de varias representaciones particulares, en
  relación con los intereses específicos de las
  comunidades, de las entidades federativas o de
  los municipios, en su caso. Una imagen fiel de la
  situación y del pensamiento del pueblo.
FEDERAL

• El sistema federal mexicano ha creado tres
  esferas o ámbitos jurídicos:
  • el federal,
  • el estatal y
  • el municipal
ANTECEDENTES DEL FEDERALISMO
• El origen moderno del
  federalismo se encuentra
  en la búsqueda por las
  trece              colonias
  norteamericanas de una
  fórmula      constitucional
  viable que permitiera
  hacer un frente común
  hacia                    el
  exterior, respetando la
  autonomía interna de cada
  una de ellas
• Artículos de la confederación suscritos en
  1781.
• La convención constitucional de Filadelfia en
  1787
Aportaciones
• a) Abolición de título nobiliarios.
• b) Gobierno representativo.
• c) Posibilidad de acceso de cualquier ciudadano a
  los cargos públicos.
• d) Elecciones periódicas para mantener el
  consenso de los gobernados.
• e) División de poderes.
• f) Protección legal del ciudadano frente a
  decisiones del gobierno
• Constitución mexicana en 1824
• Realizada por Guadalupe Victoria
• La segunda en 1837 y 1917
• Las que dieron
  idea y formación
  a la constitución
  fueron          la
  revolución
  francesa,       la
  americana y la
  Española
  (Constitución de
  Cádiz de 1812).
• La conclusión general a la que llegaron es que
  el federalismo en México responde a reales y
  auténticas aspiraciones políticas de las
  distintas regiones del país, incubadas a lo
  largo de los siglos de dominación
  española, que encontraban punto de apoyo
  en la Constitución de Cádiz de 1812, y crecen
  en importancia durante la guerra de
  independencia.
• En la constitución de 1824 en el
  artículo 117 establecía 4 ministros
  que eran:
   • de      relaciones    exteriores      e
     interiores,
   • de justicia y negocios eclesiásticos,
   • de hacienda pública y
   • de guerra y marina.
• Ellos tenían a su cargo 10
  oficiales, 1 archivero, 2 oficiales de
  archivero, 1 portero, 1 mozo de
  oficio, 2 ordenanzas y 4
  escribientes.
• En 1836 a 1857 los Estados de la republica se
  centralizaron en forma de departamentos
  administrativos, y eran controlados por
  gobernadores que eran designados por el
  presidente de la republica.

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Unidad 1 la administracion publica

  • 1. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA M.I.A. OMAR JUÁREZ RIVERA
  • 2. ELEMENTOS DEL ESTADO MEXICANO • Pueblo o población: La población es un grupo humano que reside en un cierto espacio físico, guardando con éste una relación también de carácter físico. Es, en otras palabras, un conjunto de habitantes que se asienta sobre un territorio determinado, vinculados por hechos de la convivencia.
  • 3. • Territorio: es el espacio terrestre, aéreo y marítimo sobre el cual el ente estatal ejerce su poder
  • 4. • Poderes públicos: hecho de que algunos hombres manden y otros obedezcan. • Es la acción que se ejerce autoritariamente sobre todos los individuos que forman parte del grupo nacional. El poder público como elemento del Estado es la soberanía del Estado. – La soberanía es la doble cualidad del poder público estatal de ser independiente y de ser Independencia supremo
  • 5. FORMAS DE ORGANIZACIÓN DEL ESTADO • “Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, federal, compues ta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una Federación establecida según los principios de esta Ley Fundamental”
  • 6. • El estado mexicano adopta la forma de gobierno de: • REPUBLICANO • DEMOCRÁTICO • REPRESENTATIVO • FEDERAL
  • 7. REPUBLICANO • Cosa pública. Es usado como sinónimo de estado. Es aquella forma de gobierno en que el titular del órgano ejecutivo del Estado es de duración temporal, no vitalicia y sin derecho a transmitir su encargo, por propia decisión o selección, a la persona que lo suceda.
  • 8. • Se dice que un Estado es una república si se reúnen dos condiciones: – a) Que haya renovación periódica del titular del poder ejecutivo, y – b) Que esta renovación sea hecha por elección popular.
  • 9. DEMOCRÁTICO • El concepto de la democracia está ligado a las nociones de libertad, igualdad, equidad, justicia y participación del pueblo en las decisiones. La idea de que el poder político debe residir en manos de "los más" y no en las de "los menos", los pocos o las de uno solo que le afectan
  • 10. • La teoría de la democracia supone en toda forma de gobierno la existencia de, cuando menos, dos condiciones: – a) que los actos de gobierno y las decisiones de autoridad, en tanta voluntad general, reflejen la voluntad de los más y no de los menos; – b) que todos los nacionales sean iguales ante la ley
  • 11. • Absoluta: se integra con la mitad más uno. • Simple: es la que se integra con la mitad más uno de los votos válidos • Relativa: es aquella que resulta de obtener el mayor número de votos del total de los que válidamente se emitieron. • Calificada: es la que exige dos terceras partes de los votos válidamente emitidos.
  • 12. REPRESENTATIVO • Consiste en la adecuada composición de las opiniones, voluntades y corrientes políticas dentro de una representación global nacional, o de varias representaciones particulares, en relación con los intereses específicos de las comunidades, de las entidades federativas o de los municipios, en su caso. Una imagen fiel de la situación y del pensamiento del pueblo.
  • 13. FEDERAL • El sistema federal mexicano ha creado tres esferas o ámbitos jurídicos: • el federal, • el estatal y • el municipal
  • 15. • El origen moderno del federalismo se encuentra en la búsqueda por las trece colonias norteamericanas de una fórmula constitucional viable que permitiera hacer un frente común hacia el exterior, respetando la autonomía interna de cada una de ellas
  • 16. • Artículos de la confederación suscritos en 1781. • La convención constitucional de Filadelfia en 1787
  • 17. Aportaciones • a) Abolición de título nobiliarios. • b) Gobierno representativo. • c) Posibilidad de acceso de cualquier ciudadano a los cargos públicos. • d) Elecciones periódicas para mantener el consenso de los gobernados. • e) División de poderes. • f) Protección legal del ciudadano frente a decisiones del gobierno
  • 18. • Constitución mexicana en 1824 • Realizada por Guadalupe Victoria • La segunda en 1837 y 1917
  • 19. • Las que dieron idea y formación a la constitución fueron la revolución francesa, la americana y la Española (Constitución de Cádiz de 1812).
  • 20. • La conclusión general a la que llegaron es que el federalismo en México responde a reales y auténticas aspiraciones políticas de las distintas regiones del país, incubadas a lo largo de los siglos de dominación española, que encontraban punto de apoyo en la Constitución de Cádiz de 1812, y crecen en importancia durante la guerra de independencia.
  • 21. • En la constitución de 1824 en el artículo 117 establecía 4 ministros que eran: • de relaciones exteriores e interiores, • de justicia y negocios eclesiásticos, • de hacienda pública y • de guerra y marina. • Ellos tenían a su cargo 10 oficiales, 1 archivero, 2 oficiales de archivero, 1 portero, 1 mozo de oficio, 2 ordenanzas y 4 escribientes.
  • 22. • En 1836 a 1857 los Estados de la republica se centralizaron en forma de departamentos administrativos, y eran controlados por gobernadores que eran designados por el presidente de la republica.