1. Clase 3
Políticas Comerciales y Crecimiento
Commercial Politics and Development
International Economics
2012

2. Objetivos de la clase
• Analizar los cambios en la capacidad productiva que pueden ocurrir
en la economía a lo largo del tiempo.
• Distinguir las fuentes básicas del crecimiento económico a largo
plazo.
• Analizar las implicaciones del crecimiento relacionadas con el flujo
de intercambios internacionales y el concepto del producto interno
bruto.
• Entender el impacto de la tecnología como ventaja competitiva
para lograr el crecimiento económico.
• Manejar las políticas comerciales para países en vías de desarrollo.
•Comprender el significado de la sustitución de importaciones como
estrategia de crecimiento económico.

3. Estrategias Instruccionales
• Explicación de la Clase 3 :
Políticas Comerciales y Crecimiento – Commercial Politics and
Development .
• Investigar sobre los temas:
 Crecimiento comercial.
 Políticas comerciales para países en desarrollo.
 Crecimiento económico equilibrado y crecimiento sesgado.
 Políticas de sustitución de importaciones.
• Desarrollo del foro de discusión políticas comerciales y
trabajo de investigación sobre ventajas competitivas y
sustitución de importaciones.

4. Evaluación de la Clase 3
Actividad Peso (%) en la
evaluación
Foro: Políticas Comerciales 10%
Trabajo de Investigación: ventajas 15%
competitivas y sustitución de
importaciones
Valor total de la Clase 3: 25%
Duración de la Clase 3:
Duración: 8 días Horas académicas: 12 horas

5. Crecimiento y comercio
El mundo cambia y el comercio reacciona…
Las inversiones aumentan el capital.
El crecimiento de la población aumenta la fuerza de trabajo.
Nuevos yacimientos de materias primas aumentan la producción y las
reservas de recursos naturales de cada país.
La recuperación de tierras y el cambio en su uso generan nuevos espacios
para producir.
Nuevos productos entran en el mercado.
Nuevas tecnologías cambian y mejoran la producción.
Las preferencias de los consumidores cambian, modificando la demanda y la
oferta de bienes y servicios.
El ciberespacio y las redes sociales generan un alto impulso al comercio.
Esto hace que cambien los factores comerciales

6. Crecimiento económico
Robert Solow (1957): teoría del crecimiento económico a largo plazo
CAPITAL + FACTORES PRODUCTIVOS
TRABAJO + EFICIENCIA O PRODUCTIVIDAD
RESIDUO +TECNOLOGIA
FUENTES DEL CRECIMIENTO ECONOMICO
CAMBIO TECNOLOGICO (I+D)
INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD
REDUCCION DE COSTOS: mejorar procesos productivos
desarrollo del conocimiento
potenciar el capital humano
EMPLEO CONDICIONES GEOGRAFICAS
EDUCACION POLITICAS GUBERNAMENTALES
INVERSION CALIDAD DE GOBIERNOS E INSTITUCIONES

7. Crecimiento económico y PIB
El crecimiento económico es el aumento de la renta o valor de
bienes y servicios finales producidos por una economía (generalmente
un país o una región) en un determinado período.
Habitualmente el crecimiento económico se mide en porcentaje de aumento del
Producto Interno Bruto real o PIB; y se asocia al concepto de productividad.
El PIB es una medida agregada que expresa el valor monetario de la producción
de bienes y servicios finales de un país durante un período normalmente de un
año.
PIB PPA : Paridad Poder Adquisitivo. Variable del (PIB) o el valor de todos los bienes
y servicios finales producidos dentro de una nación en un año determinado. Es la suma de
valor de todos los bienes y servicios producidos en el país valuados a los precios que
prevalecen en los Estados Unidos. Esta es la medida que la mayoría de los economistas
prefieren emplear cuando estudian el bienestar per cápita y cuando comparan las
condiciones de vida o el uso de los recursos en varios países.
PIB PER CAPITA: Esta variable indica el PIB por paridad del poder adquisitivo
dividido por la población al 1 de julio de ese mismo año.

8. Producto interno bruto
Fuente: www.worldbank.org Enero 2011
PIB Paridad Poder Adquisitivo (PPA): suma de valor de
PIB PER CAPITA: por paridad del poder adquisitivo
todos los bienes y servicios producidos en el país valuados a los
dividido por la población (número de habitantes)
precios en USA
PIB (miles de PIB
Posición País Posición País
millones US$) per capita (US$)
1 Estados Unidos 14,660 1 Qatar 179,000
2 China 10,090 2 Liechtenstein 141,100
3 Japón 4,310 3 Luxemburgo 82,600
4 Bermudas 69,900
4 India 4,060
5 Singapur 62,100
5 Alemania 2,940
6 Jersey 57,000
6 Rusia 2,223
7 Noruega 54,600
7 Reino Unido 2,173 8 Brunéi 51,600
8 Brasil 2,172 9 Emiratos Árabes Unidos 49,600
9 Francia 2,145 10 Kuwait 48,900
10 Italia 1,774 11 Estados Unidos 47,200
11 México 1,567 12 Andorra 46,700
12 Corea del Sur 1,459 13 Hong Kong 45,900
13 España 1,369 14 Guernsey 44,600
14 Canadá 1,330 15 Islas Caimán 43,800
16 Gibraltar 43,000
15 Indonesia 1,030
17 Suiza 42,600
16 Turquía 960.5
18 Australia 41,000
17 Australia 882.4 19 Austria 40,400
18 Taiwán 821.8
20 Bahráin 40,300
19 Irán 818.7
47 España 29,400
20 Polonia 721.3
75 Argentina 14,700
28 Colombia 435.4
84 México 13,900
34 Venezuela 345.2
91 Venezuela 12,700
42 Perú 275.7

9. Crecimiento económico
“Cambios en la capacidad productiva que pueden ocurrir en la economía a lo
largo del tiempo”.
FUENTES Incremento en la dotación de recursos (capital, trabajo y tierra)
Mejoras en las tecnologías productivas
Crecimiento equilibrado frente a un crecimiento sesgado: El crecimiento de las
capacidades productivas de un país, llevaría al mismo incremento proporcional en la
producción de todos los bienes, si sus precios no varían.
EFECTOS Posibilidades de producción
Cantidades producidas sin variar el precio

10. Crecimiento económico
CRECIMIENTO EQUILIBRADO
+ Dotación o tecnología + Producción de Bienes
CRECIMIENTO SESGADO
+ Dotación o tecnología + Producción de un
producto, otros igual
Surge cuando la dotación de un país o la tecnología crecen a
tasas diferentes o son mayores en una industria que en otra.
Se modifica la producción y el consumo sin que exista una
variación en los precios.

11. Crecimiento de único factor:
Teorema de Ribezynski.
Cuando solo crece un factor de producción, esto tiene varias implicaciones:
Si existen dos bienes y sus precios son constantes.
Crecimiento en la dotación de un factor de la producción en una industria sin
otros cambios, tiene dos resultados:
+ Aumento en la producción del bien cuyo factor crece
- Disminución en la producción del otro bien
Ejemplo:
Si aumenta la fuerza de trabajo, este excedente se ubica en la producción de un bien
(A) y como consecuencia sus niveles de producción aumentan.
Ante un aumento de la producción (A) se requiere mayor espacio (tierra), si no hay
espacios disponibles, se toman espacios de otras industrias (B).
Como consecuencia la producción de esas industrias (B) disminuye.
Si disminuye la producción de este otro producto (B) se redireccionan los factores a
aquel que mayor demanda posee (A).
Aumenta la producción de la industria (A) y disminuye o retarda la producción de (B).

12. Resumen de tipos de crecimiento
PREMISAS: +Dotación de Recursos (capital, tierra, trabajo) + Dotación de Tecnología = Precios
CRECIMIENTO EQUILIBRADO
PRODUCTO ANTES DESPUES DIFERENCIA
Aumento de la dotación
A 80 112 +32 de todos los factores en la
misma proporción
B 20 28 +8
CRECIMIENTO SESGADO
PRODUCTO ANTES DESPUES DIFERENCIA
A 80 80 0
B 20 40 +20
Dotación de factores en
diferente proporción
PRODUCTO ANTES DESPUES DIFERENCIA
A 80 130 +50
B 20 20 0
CRECIMIENTO CON UNICO FACTOR
PRODUCTO ANTES DESPUES DIFERENCIA
Implicaciones del
A 80 74 -6 aumento de un único
factor retarda otros rubros
B 20 35 +15 o hace que disminuyan

13. Cambios e Intercambios
Cambios en la disposición a intercambiar de un país:
El crecimiento de la renta modifica la potencialidad de un país a ofertar
productos. Así mismo, también modifica su demanda.
Renta Producción Disposición a Exportaciones Exportaciones
Intercambiar
Consumo Importaciones Importaciones
Efectos sobre la relación de intercambio:
los cambios en la disposición de un país a comerciar puede modificar su
relación de intercambio si es lo suficientemente grande para que sus
intercambios influyan en equilibrio internacional.
PAIS GRANDE AFECTA EN EL EQUILIBRIO INTERNACIONAL DE PRECIOS
PAIS PEQUEÑO NO AFECTA EL EQUILIBRIO INTERNACIONAL DE PRECIOS

14. Crecimiento empobrecedor
(Jagdish Bhagwati)
El crecimiento aumenta la disposición de un país a comerciar,
lo cual puede disminuir su relación de intercambios.
CONDICIONES:
crecimiento sesgado hacia oferta de exportaciones impacta los precios
 oferta de exportación precio del bien exportado
 involucramiento del país en el comercio
NO afecta a países desarrollados que exportan una gran variedad de
productos al mercado internacional
SI afecta a países en vías de desarrollo que solo exportan un reducido
número de productos.
Producción y Impacto en
Exportación de precio
un bien del bien

15. Impactos del crecimiento económico
• Tecnología y Comercio: Los intercambios en la
disposición de un país a comerciar pueden modificar su
relación de intercambio si es lo suficientemente grande para
que su intercambio influya en el equilibrio internacional.
• Productos individuales y ciclo de producto: Hipótesis
del ciclo del producto. Inicialmente expuesto por Raymond
Vernon. Cuando se inventa un producto por primera vez debe
perfeccionarse. Esto requiere mas I+D, se consideran
productos de lujo.

16. Tecnología: ventaja competitiva
TECNOLOGIAS
PRODUCTIVAS CAMBIOS TECNOLOGICOS
EN CADA PAIS A MAYOR
DISPONIBLES EN TECNOLOGIA
CADA PAIS RITMOS DISTINTOS
MEJORES
DIFUSION PRACTICAS
Nacional e
Internacional
Alta Capacitación VENTAJA COMPETITIVA
Personal VENTAJA TECNOLOGICA
Especializado
Científicos/Ingenieros
Nuevas tecnologías Capital vs Riesgo
Nuevos productos
I+D PATRON
INVESTIGACION COMERCIAL
Y DESARROLLO
Productos mejorados

17. Ciclo del producto – Raymond Vernon
EXPORTADOR
IMPORTADOR
NUEVO PRODUCTO
I+D
CAMBIA PATRON
DE COMERCIO
DEMANDA PAISES
DESARROLLADOS
PAISES EN VIAS CICLO DEL
PRODUCTO
DE DESARROLLO
PRODUCCION
Y MARKETING
TRASLADO DE
PRODUCCION ESTANDARIZACION
A OTROS PAISES DE PRODUCCION Y
TECNOLOGIA
DIFUSION DE
TECNOLOGIA TRABAJO MENOS
CALIFICADO

18. Políticas Comerciales de cada país
Las políticas comerciales pueden constituir una herramienta clave para la consecución de
objetivos económicos de un país.
El uso de las políticas comerciales como instrumento para lograr la diversificación industrial
y la creación de valor añadido es crucial.
La exportación de bienes y servicios puede proporcionar mayores ingresos para los países
más pobres, incrementar la recaudación de gobiernos y dar oportunidades de empleo.
La importación de bienes y servicios puede sacar del mercado a productores locales,
debilitar los medios de subsistencia, acentuar las desigualdades y empujar a la gente hacia la
pobreza.
El libre comercio puede traer a un país capital y tecnología vitales, así como los medios de
producción esenciales para mejorar la infraestructuras e incrementar la productividad,
incluyendo la de los sectores más pobres.
Fuente: Naciones Unidas Departamento de Asuntos Económicos, 2007

19. Políticas Comerciales de cada país
El objetivo de las negociaciones comerciales es conseguir la reducción mutua de los
aranceles y otras barreras al comercio de bienes entre los participantes.
Existen medidas que afectan al comercio en servicios: comunicaciones, finanzas, transporte,
energía, inmigración, salud, educación, medidas sanitarias, flujo de inversiones, y la
aplicación de los derechos de protección de la propiedad intelectual.
Mejoras en el acceso a los mercados y a una distribución más eficiente de los recursos,
estimulando el crecimiento económico y el desarrollo.
La política comercial debería concentrarse en conseguir objetivos de
desarrollo específicos:
a) eliminación de la pobreza.
b) posibilitar que los más débiles compitan en un mercado mundial
globalizado, incrementando su productividad.
c) garantizar una distribución más igualitaria de los beneficios del
comercio.
d) políticas comerciales que protejan a grupos vulnerables del impacto
del libre comercio cuando éste amenace sus medios de subsistencia
e) garantizar que el libre comercio en bienes y servicios contribuya de
manera efectiva a lograr los objetivos mencionados.
Fuente: Naciones Unidas Departamento de Asuntos Económicos, 2007

20. Componentes de la Política Industrial
relacionados con el comercio
Los aranceles de importación y exportación y las restricciones cuantitativas
son medidas comerciales formales.
Hay otros componentes esenciales de una política industrial y comercial coherente:
Políticas de promoción de la exportación: generan empleo, mayores ingresos y divisas
para financiar la industrialización.
Políticas agrarias: reducen la dependencia de las importaciones de productos alimenticios
esenciales y proporcionan apoyo a los ingresos derivados de la exportación de la
agroindustria.
Políticas de infraestructura de servicios eficientes: permiten obtener servicios
avanzados para las actividades de producción y tecnologías asociadas, acceso a los canales de
distribución, y a fuentes de energía de bajo costo.
Políticas de inversión: maximizan la contribución de la inversión extranjera directa al
desarrollo industrial mediante el acceso a capital y tecnología en sectores clave.
Políticas de propiedad intelectual: facilitan el acceso a la tecnología y a la producción a
de bienes y servicios a bajo costo.
Políticas de promoción de la cooperación industrial: acuerdos de libre comercio.
Políticas migratorias: proporcionan mano de obra calificada y permiten mejorar la
capacitación de los trabajadores industriales.
Fuente: Naciones Unidas Departamento de Asuntos Económicos, 2007

21. Políticas Comerciales de cada país
Una gran parte de la atención mundial está centrada en las economías
industrializadas Estados Unidos, Japón y Europa Occidental.
Países Industrializados 70% Producción Mundial de Bienes y Servicios y
dominan medios de comunicación.
Países en vías de desarrollo PIB muy distintos: Asia Oriental (Corea, Taiwan
Singapur y Hong Kong), Malasia y China reflejan mayor aumento.
A que se debe el aumento del PIB? Políticas comerciales de cada país?
PAISES PAISES EN VIAS
DESARROLLADOS DE DESARROLLO
Exportaciones solo 16% PIB Exportaciones 27% PIB
Importaciones de países en vías de 50% Exportaciones dirigidas a países
desarrollo representan solo 28% de sus desarrollados
importaciones totales
50% del comercio mundial se da entre Exportaciones representan 1/3 de
países desarrollados exportaciones mundiales

22. Políticas Comerciales de cada país
COMERCIO CRECIMIENTO
TECNOLOGIA
PROPIA (Crecimiento rápido)
IMPORTADA (Crecimiento más lento)
¿CUAL ES EL PAPEL DEL COMERCIO Y
LAS POLITICAS COMERCIALES
EN EL DESARROLLO Y CRECIMIENTO DE UN PAIS?
¿CUALES SON LAS VENTAJAS COMPARATIVAS?

23. Ventajas Comparativas
POLITICAS COMERCIALES
 CAPITAL POLITICA DE GANANCIAS DE
 TIERRA EXPORTACION Y AJUSTE DE
 CLIMA PRECIOS
 RECURSOS NATURALES POLITICA FISCAL:
 UBICACIÓN GEOGRAFICA - Nuevas Industrias
 POLITICAS GUBERNAMENTALES + Importaciones
 TECNOLOGIA POLITICAS DE INCENTIVOS A
 CAPITAL HUMANO NUEVAS INDUSTRIAS
POLITICAS PARA FAVORECER
EXPORTACIONES
CAPITAL (Tasas interés/Préstamos)
PAISES
DESARROLLADOS
TRABAJO (Costo Mano de Obra/
BRECHAS
Salarios)

24. Exportaciones Tradicionales
 50% Ingresos provienen de productos primarios
22 PAÍSES EN VIAS 14 Petróleo
DE DESARROLLO  3 Café
 20-49% Ingresos provienen de productos
RESTO PAÍSES EN VIAS primarios
DE DESARROLLO 14 Petróleo
 6 Algodón
 3 oro, Azúcar, Madera, Diamantes, Aluminio
¿Esto limita su desarrollo Otros factores:
y crecimiento? •Disminución en costos de transporte
La inestabilidad de los •Cambio en manufactura y calidad
•Escasez de recursos naturales
precios de estos
•Lento crecimiento de productividad en
productos en el mercado sectores primarios:
internacional ¿es •Agricultura y Minería vs manufactura
también limitante?

25. Sustitución de importaciones
Proceso por el cual aquellos bienes que antes importaba el país, pasan a ser
producidos internamente.
Puede involucrar aquellas medidas de política económica que favorecen el
proceso de sustitución de importaciones, tales como establecer altas tarifas a
la importación de bienes, depósitos previos de importación, y en general
cualquier barrera artificial a la internación de bienes extranjeros al país.
Puede ser consecuencia de la evolución natural del mercado, el que responde
a las disminuciones de los costos de la producción nacional, o a las mejoras de
calidad de los productos nacionales.
Este proceso se denomina adquisición de ventajas comparativas, cuyo
resultado consiste en asignar los recursos productivos a la producción de
aquellos bienes que resultan más rentables, de mejor calidad y de menores
costos.
Fuente: www.eco-finanzas.com

26. Sustitución de importaciones
ASPECTOS NEGATIVOS
ASPECTOS POSITIVOS
Elevados precios de bienes
Aumento del empleo local. manufacturados e inflación.
Bienestar y garantías de protección Incremento de la deuda externa.
al trabajador. Saldos comerciales negativos.
Baja dependencia de los mercados Ineficiente asignación de recursos.
extranjeros. Exportaciones de bienes primarios.
Mejora de los términos de Tasa de empleo inferior a la de otros
países con el mismo nivel de desarrollo.
intercambio.
Presiones inflacionarias.
Nacimiento de sectores industriales
Estrechez del mercado interno que impide
nacionales, pequeña y mediana
aprovechar las economías de escala para
industria. bajar costos.
Excedente de mano de obra Alta dependencia de la inversión de
calificada. empresas extranjeras.
Temprana madurez del sector Subsidio a empresas propicia formación
servicios. de monopolios.
Alto nivel de empleo, desempleo Producción destinada al consumo interno
afecta principalmente a trabajadores y producción primaria requerida para
menos calificados. obtener divisas para adquirir bienes de
capital.

27. Industrialización sustitutiva de
importaciones
Para muchos países en vías de desarrollo, la exportación de productos
primarios, es un sistema que permite utilizar sus ventajas comparativas
basadas en la tierra y los recursos naturales.
Esto genera riesgos: como una leve disminución de sus precios
relativos y estar expuestos a altos vaivenes en los precios mundiales.
Alternativas: Desarrollo de nuevas industrias, especialmente de
manufactura, no dependencia de exportaciones de productos primarios
y adopción de políticas gubernamentales.
Sustitución de importaciones de productos y servicios.

28. Asignaciones:
Foro de Discusión:
POLITICAS COMERCIALES Compartir reflexiones sobre las condiciones que
puede generar el crecimiento económico de un país a largo plazo, más allá del
crecimiento de los factores tradicionales de la producción: capital, tierra y
trabajo.
Trabajo de investigación:
desarrollar una pequeña investigación sobre los aspectos que pueden constituir
VENTAJAS COMPETITIVAS para un país, considerando algunas como son: la
capacidad de investigación y desarrollo, el clima, la situación geográfica, las
leyes, la cultura o la sustitución de importaciones. Incluir ejemplos y análisis de
los casos considerados.