1. DEFINICIÓN DE ORGANIGRAMA.
El Organigrama es la representación gráfica de una serie de pasos a seguir
que describen las operaciones que deben llevarse a cabo para obtener la
solución de un problema determinado.
Para poder representarlo se utiliza una serie de símbolos que son de uso
convencional para estas tareas, como por ejemplo el rectángulo, dentro del
cual se escriben los pasos o procesos; el rombo, que representa una condición,
y las flechas horizontales o verticales, que son las líneas de flujo utilizadas para
indicar hacia dónde se dirige el proceso o el paso siguiente. También hay
símbolos gráficos para las operaciones aritméticas, como +, -, *, /, etc.
La finalidad de los organigramas es facilitar la comprensión de aquellos
problemas que son complejos y muy extensos y, de esta manera, son más
simples de explicar a otras personas. Un paso posterior (que se realizará una
vez que se haya chequeado que es la solución al problema), será la
transformación en un programa.
Entre algunas de las características que hay que tener en cuenta para su
creación es que siempre se diagraman de arriba hacia abajo, que sus símbolos
se unen con flechas horizontales o verticales y que ninguna puede quedar sin
una conexión y que todos los símbolos pueden tener mas de una línea de
entrada, menos el símbolo final.
Generalmente, los organigramas tienen su razón de ser y son más que nada
utilizados en aquellas empresas u organismos grandes, como puede ser el
caso de alguna dependencia del gobierno y cuyas tareas están diversificadas
en varios departamentos que atienden diversos menesteres. Por eso en el
organigrama encontraremos las estructuras departamentales que existen en
una organización, así como también las personas que las dirigen.
Si bien puede haber mínimas variaciones, la mayoría de los organigramas
deberán reunir los siguientes requisitos: reunir todos los elementos de

2. autoridad, los diferentes niveles de jerarquía y la interrelación que se da entre
ellos, debe estar diseñado de manera tal que sea fácil de entender y sencillo a
la hora de usar y por último, deberá solo hacer mención de los elementos más
indispensables.
De acuerdo a su contenido, se puede distinguir entre tres clases de
organigramas: analítico, suplementario y general.
El analítico es concreto y específico y su información detallada y completa. El
General, por su lado, se caracteriza por presentar una visión muy simple de la
organización para que cada uno se forme una idea general, pero obviamente
sin descuidar ni dejar de hacer referencia a aquella información más relevante.
Y el suplementario se utiliza a modo de acompañamiento del analítico.

3. DEFINICIÓN DE SECTOR PÚBLICO.
Sector de la actividad económica en el que la propiedad de los medios de
producción es pública. Está compuesto por la Administración central, la
autonómica, la local, las empresas del sector público, las entidades financieras
públicas, la Seguridad Social y los organismos autónomos.
El sector público es el conjunto de organismos administrativos mediante los
cuales el Estado cumple, o hace cumplir la política o voluntad expresada en las
leyes fundamentales del País.
Esta clasificación incluye dentro del sector público: El Poder Legislativo, Poder
Ejecutivo, Poder judicial y organismos públicos autónomos, instituciones,
empresas y personas que realizan alguna actividad económica en nombre del
Estado y que se encuentran representadas por el mismo, es decir, que abarca
todas aquellas actividades que el Estado (Administración local y central)
poseen o controlan.
El papel del sector público. Estado son las instituciones y el Gobierno las
autoridades. El papel y el volumen del sector público dependen en gran parte
de lo que en cada momento se considera interés público; ello requiere definir
con antelación el ámbito de ese interés general. Lo normal es que el sector
público constituya un elevado porcentaje de la economía de un país e influya
sobre la actividad económica global.
Por ejemplo, el Gobierno puede limitar el crecimiento de los salarios de los
funcionarios para evitar aumentos de la inflación, realizando así una política de
precios y rentas extraoficial o informal. El sector público esta dirigido por el
ejecutivo, legislativo y el judicial y pertenece a todos y cada uno de los
ciudadanos.

5. DEFINICIÓN DE SECTOR PRIVADO.
En economía, el sector privado que se contrapone al sector público, es aquella
parte de la economía que busca el ánimo de lucro en su actividad y que no está
controlada por el Estado. Por contraste, las empresas que pertecen al Estado
son parte del sector público. Las organizaciones privadas sin ánimo de lucro
están incluidas como parte del sector voluntario.
Estructura legal
La forma jurídica en la que se puede desarrollar el sector privado es muy
variada y va desde el ejercicio individual por una persona de una actividad
empresarial, hasta el uso de una gran variedad de formas jurídicas
dependiendo de cada país.
El papel del sector privado en la actividad económica
Al sector privado le está permitido constituir y desarrollar cualquier tipo de
actividad excepto algún sector público. Del sector privado se espera que
diversifique la producción industrial y que haga grandes inversiones, su papel
también es atraer la inversión y la tecnología procedente del exterior. Su papel
también es contribuir al desarrollo y a la creación de empleo.
Relación entre ambos sectores
El sector privado también se integra en la actividad del sector público, a través
de la concesión y subcontratación de servicios al sector privado.
El movimiento de una actividad desde el sector público hacia el privado se
denomina privatización.
El proceso por el cual las empresas se integran en el sector público procedente
de la actividad privada se denomina nacionalización.

6. Evolución histórica
En el periodo de la economía mundial posterior a la Segunda guerra mundial,
los gobiernos de muchos países fomentaron la participación del sector público
en detrimento del sector privado. En los países del área comunista se
produjeron fuertes procesos de nacionalización y prácticamente toda la
actividad económica desarrollada se producía a través del sector público.
A partir de 1980 el peso del sector público dentro de la actividad económica ha
ido decayendo en favor del sector privado, incluyendo un conjunto de
privatizaciones que ha durado durante los años noventa y los primeros años del
siglo XXI.
Actualmente incluso los países que mantienen regímenes comunistas, como
China, Cuba y Vietnam, tienen un peso más o menos importante del sector
privado dentro de la producción.