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Procedimientos de
   Exportación

     Junio 2012

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Requisitos de una Empresa
       Exportadora



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Registros
 Legales

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CONTROL DE HOMONIMIA - FUNDEMPRESA



CONTROL DE HOMONIMIA O CONSULTA DEL NOMBRE
A fin de establecer si el nombre comercial no se encuentra
Registrado por otra empresa, el trámite de consulta control de
Homonimia se constituye en el mecanismo operativo del cliente
para conocer la viabilidad del uso del nombre.
REQUISITO:
1. Formulario Nº 0010/03 de solicitud de Control de Homonimia,
debidamente llenado y firmado por el cliente.
Pago e un arancel en función al tipo de empresa




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NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA - NIT


REQUISITOS

1. Formulario 4591-1
2. Balance de Apertura legalizado por la Renta
Persona natural o empresa unipersonal
3. Aviso de cobranza de CRE del domicilio fiscal
4. Cedula de identidad del titular o propietario, apoderado
  legal (original y fotocopia)
5. Croquis del domicilio fiscal
6. En caso de terceras personas poder notariado (original y
  fotocopia)
Sociedades
6. Escritura de la constitución de sociedad (original y fotocopia)
7. Fotocopia legalizada poder Notarial del Representante de la
     Empresa
8. Certificado domiciliario del representante legal, extendido por
     la FELCC

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Gran Actividad : Comercio Mayorista
Actividad Principal : Importaciones y/o Exportaciones
                  Código : 050407




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REQUISITOS PARA INSCRIPCIÓN AL RUEX


Empresa Unipersonal
•   Certificado de Inscripción al Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
•   Carta de solicitud de inscripción, actualización o renovación del RUEX.
•   Datos de la empresa y de los productos a exportar (Formulario de Datos RUEX
    S-SNV/SERV/P301 F03).
•   Croquis de la oficina y la planta.
•   Formulario de habitación y registro de firmas.
•   Matricula de Comercio.
•   Número de Identificación Minera - NIM (si el caso lo requiere).
•   Cédula de Identidad del representante legal y/o apoderado.

Sociedades
•   Testimonio de Poder Notarial que acredite al representante legal.
•   Testimonio de constitución de la empresa.


Renovación o actualización
• En caso de Actualizaciones o Renovaciones se deberá presentar una copia fotostática del RUEX
  anterior y de la documentación que no se encuentre vigente a la fecha; y en caso de ser necesario el
  formulario de Datos RUEX.
• En los casos que el representante legal otorgue Poder Notarial a un apoderado para realizar este
  tipo de trámite deberá adjuntar copia del mismo.

                                                                                              www.cadex.org
RUEX




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DECLARACION JURADA


La Declaración Jurada de Origen es una herramienta que permite
al certificador de origen contar con toda la información para
establecer si una determinada mercancía cumple con las
condiciones para ser considerada como originaria, dependiendo del
acuerdo comercial o el régimen preferencial respectivo.
Para tal efecto el exportador debe indicar el valor en dólares por
unidad de medida del producto a exportar, la denominación técnica
de todos los insumos que componen la mercancía, el valor en
cado uno y su porcentaje de participación en la mercancía final.
La Declaración Jurada de Origen puede tener una duración de
hasta dos años, dependiendo el acuerdo comercial y si las
condiciones de producción se mantienen invariables durante este
período.


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DECLARACION JURADA


ALADI
1. ACE22 Bolivia – Chile
2. ACE47 Bolivia – Cuba
3. Comunidad Andina de Naciones
A. Colombia
B. Perú
C. Ecuador
MERCOSUR
A. Argentina
B. Brasil
C. Uruguay
D. Paraguay
SGT - Sistema Generalizado de Preferencias -Terceros Países
VENEZUELA




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DECLARACION            JURADA
Datos que debe contener la Declaración Jurada

I. Datos del exportador:
Detallar los datos del exportador.
Razón Social, NIT, domicilio legal y teléfono
II. Datos del productor:
Detallar datos del productor.
Razón social, NIT, Domicilio legal, representante legal y teléfono
III. Datos de la mercancía:
Detallar el nombre comercial de la mercancía, características, código nandina, valor de la
mercancía, unidad de medida y código naladisa y año si corresponde.
Nombre comercial: Indicar la descripción comercial del producto, tal como se
mostrará en la factura comercial. Por más que varios productos clasifiquen en la misma
partida arancelaria, deben ser detallados de manera individual.

Ej.: 4407.99.00.00 : Madera CURUPAÚ simplemente aserrada
     4407.99.00.00 : Madera MORADO simplemente aserrada
     4407.99.00.00 : Madera PAQUIÓ simplemente aserrada

                                                                            www.cadex.org
DECLARACION JURADA

IV. elementos demostrativos de los componentes de la
     mercancía.
1. Insumos de origen nacional (Materiales, partes y piezas
     nacionales que componen la mercancía).
     Se considera como insumo de origen nacional a aquel material,
     parte, pieza o componente producida en Bolivia y que forma
     parte integral de la mercancía exportar.
2. Insumos importados (materiales, partes y piezas importadas que
     componen la mercancía).
     Se considera insumo importado a aquel material, parte, pieza o
     componente que haya sido importado por el productor,
     exportador o cualquier proveedor de insumos y que forma parte
     integral de la mercancía a exportar.



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DECLARACION JURADA

V. Proceso productivo

     Se deberá hacer una descripción de las etapas del proceso de
     producción de la mercancía a exportar.

      Ej.: Plantación, Abono, Riego, Poda, Selección de troncas,
      Extracción controlada, Aserrado, Secado.




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Registro Sanitario - SENASAG

Requisitos

- Carta de solicitud de registro indicando la actividad de la empresa
- Fotocopia del NIT
- Fotocopia del RUEX
- Fotocopia del Registro de Comercio
- Licencia de funcionamiento
- Ficha ambiental
- Acta de inspección del SENASAG
- Croquis de ubicación de la empresa
- Deposito Bancario



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Registro en la ABT - empresas
                        forestales
Requisitos
- Carta de solicitud de registro
- Formulario de inscripción y reinscripción a empresas forestales FO-26 llenado por el
profesional autorizado.
- Programa de abastecimiento (fotocopia legalizada)
- Certificado RUEX (fotocopia legalizada)
- Certificado de NIT (fotocopia legalizada)
- Certificado de FUNDEMPRESA (fotocopia legalizada)
- Poder notariado del representante legal de la empresa
- Programa de abastecimiento y procesamiento de materia prima - PAPMP firmado por el
agente auxiliar de la ABT en todo su contenido
- Descripción general de la empresa (actividad)
- Descripción general de la fuente de abastecimiento (proveedor)
- DDJJ de la ubicación de la planta
- Croquis de ubicación de la planta
- Contrato de prestación de servicios notariado (empresas de servicios)
- Deposito por 500 Dólares americanos



                                                                        www.cadex.org
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DOCUMENTOS DE LA EMPRESA
EXPORTADORA




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Documentos de exportación
           Factura Comercial

                  Lista de Empaque


                  DUE


                        Certificado Sanitario

                        Certificado de Origen




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Factura comercial de
    exportación




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FACTURA COMERCIAL DE EXPORTACION

           DATOS QUE DEBE CONTENER LA FACTURA COMERCIAL DE EXPORTACIÓN
                                      (Sin derecho a crédito fiscal)
Una numeración correlativa
Numero de autorización
Datos del exportador (nombre, dirección, tel, fax, etc.)
Número de NIT
Número de RUEX
Lugar y fecha de emisión
Datos del Importador (nombre, país, ciudad, dirección, tel., fax, etc.)
Datos del consignatario (nombre, país, ciudad, dirección, tel., fax, etc.) (generalmente el consignatario e
importador son la misma empresa)
Fecha limite de emisión
Cantidad y unidad de medida del producto exportado
Descripción de la mercadería con la posición arancelaria respectiva (NANDINA)
Precios unitarios
Precios totales
Peso neto
Peso bruto
Empresa transportadora
Costo de flete (hasta donde termina la responsabilidad del exportador, según incoterms)
Costo del seguro
Forma de pago

                                                                                              www.cadex.org
FACTURA COMERCIAL DE EXPORTACION


Ejemplo: Exportación de madera aserrada despachada por el Puerto de Arica, con
destino a Venezuela (Puerto Cabello). La cotización efectuada a nuestro comprador es
CIF-Puerto Cabello.



   Valor FCA - Santa Cruz (a)                                            10,000
      (+)Flete Carretero Santa Cruz - Tambo Quemado (b)                     700
     (+) Seguro ( c )                                                        50
   Valor FOB - Tambo Quemado (d)                                         10,750
        Flete Carretero Tambo Quemado - Arica
      (+)                                                                   300
   Valor FOB - Arica                                                     11,050
        Flete Marítimo Arica - Puerto Cabello
      (+)                                                                 1,700
        Seguro
      (+)                                                                   200
   Valor CIF - Puerto Cabello                                            12,950




                                                                          www.cadex.org
LISTA DE EMPAQUE        LISTA DE EMPAQUE


La Lista de Empaque, debe consignar la siguiente información:

•   Numeración correlativa, debe ser la misma que la Factura Comercial
    que la acompaña.
•   Referencia del número de factura que ampara la Lista de Empaque.
•   Datos del exportador (nombre, dirección, tel., fax, etc.).
•   Cantidad de bultos.
•   Numeración de bultos por tipo de producto.
•   Detalle del contenido (mercadería) por cada bulto.
•   Detalle del peso bruto y neto por cada bulto.
•   Detalle de las dimensiones por cada bulto.
•   Peso neto y peso bruto total.
•   Tipo de embalaje, marcas especificadas en los bultos.

En el caso de mercancías homogéneas, la Lista de Empaque no se
constituye en un documento exigible.


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Lista de
empaque




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CLASIFICACION ARANCELARIA



Arancel Aduanero
de un País
                  Sistema Armonizado(S.A.)
Capítulo
Partida                 7019.90.90.10
Subpartida
Nomenclatura andina (NANDINA)
Fracción arancelaria nacional o Arancel Integrado
Andino - ARIAN
Ej.: Bolsas filtrantes


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CERTIFICADOS DE ORIGEN


§    Documento que da fe sobre el origen y las procedencia de las
     mercancías
§    El objeto es certificar que las mercancías de exportación cumplan
     las normas de origen establecidas en los acuerdos comerciales
§    Permite aplicar el tratamiento arancelario preferencial
Existen 6 tipos de Certificados de Origen
§    Certificado de Origen ALADI
§    Certificado de Origen MERCOSUR
§    Certificado de Origen Bolivia-México
§    Certificado de Origen Forma A (SGP)
§    Certificado de Origen para Terceros países
§    Certificado de Origen VENEZUELA




                                                                www.cadex.org
COSTOS DE LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN


COSTOS DE LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN

Todos los certificados de origen tienen el costo de 60 Bolivianos C/U



COSTOS DE EMISION DE CERTIFICADOS DE ORIGEN

Estos costos son variables de acuerdo al valor FOB de exportación


Valor FOB                             Certificado Emisión               Total


De 0 a 750                            60                          0             60
De 751 a 50.000                       60                        60              120
De 50.001 a 100.000                   60                        180             240
De 100.001 a >                        60                        300             360




                                                                                www.cadex.org
FALENCIAS SOBRE LAS NORMAS DE ORIGEN


Por desconocimiento de las Reglas de Origen, es muy
común que los importadores y los exportadores caigan
en errores sobre el origen de los bienes o insumos:

   o   Lo compré en mi país y por lo tanto es originario.
   o   Mi producto tiene alto contenido “Nacional”.
   o   Pagué los aranceles de importación de los insumos
       de terceros países por lo que ya está nacionalizado
       y se considera originario.
   o   Mi producto ha sido transformado.
   o   Mi producto califica origen para cualquier tratado.

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TIEMPO DE VIGENCIA DE LOS CERTIFICADOS DE
             ORIGEN EMITIDOS




     •   CAN       180 días
     •   ACE 22             180 días
     •   ACE 47             180 días
     •   ACE 36             180 días
     •   SGP UE             10 meses
     •   ACE 66             1 año
     •   VENEZUELA          180 días




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Certificación Sanitaria




                          www.cadex.org
CERTIFICADOS SANITARIOS




E Los  certificados sanitarios son documentos exigidos por los países
destino de las mercancías y permiten demostrar a los países
importadores el cumplimiento de las exigencias sanitarias.


Existen tres tipos de Certificados sanitarios de acuerdo a la naturaleza del
producto:


Certificado Fitosanitario (productos de origen vegetal)
Certificado Zoosanitario (productos de origen animal)
Certificado Inocuidad Alimentaria (para alimentos)


                                                                    www.cadex.org
Formulario de solicitud
Certificado Fitosanitario




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Certificado de
 fumigación




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Informe Técnico
Inspección Fitosanitaria
a Exportaciones




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FITOSANITARIO




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ZOOSANITARIO




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INOCUIDAD ALIMENTARIA




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Como obtener los certificados
                    sanitarios
Requisitos

- Formulario de solicitud
- Fotocopia de la factura comercial
- Fotocopia de la lista de empaque
- Certificado de inspección
- Certificado de Análisis (Lab. Referencial si corresponde)
- Certificado de fumigación (si corresponde)
- Certificado de secado al horno (madera)
- Certificado forestal CFO 4 original (madera)




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Despacho Aduanero de
          Exportación
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DESPACHO ADUANERO DE EXPORTACIÓN DEFINITIVA



DESPACHO ADUANERO DE EXPORTACIÓN

Los Despachos Aduaneros de Exportación pueden ser realizados
directamente por los exportadores o a través de un agente despachante
de aduanas de acuerdo a la Resolución Biministerial No. 007/99 la cual
establece la auto gestión de las exportaciones.
La DUE se compone de todos los formularios en los que el declarante
plasma datos necesarios para el despacho aduanero, los cuales se
detallan a continuación:
• Declaración Única de Exportación
• Página de documentos adicionales
• Página de información Adicional (de existir aclaraciones)




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PROCEDIMIENTO DE EXPORTACION DEFINITIVA


Contempla dos etapas:

• Elaboración, registro e impresión de la Declaración Única de
  Exportación por el Declarante (Exportador o Despachante de
  Aduana, según corresponda)
• Presentación de la DUE y los documentos exigidos en ventanilla de la
  Aduana de salida.
Cumplimiento de las formalidades aduaneras

•   La DUE tiene validez de 60 días
•   En caso de que la DUE no hubiese sido presentada en la aduana de
    salida dentro de los 60 días de vigencia será anulada de forma
    automática.



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ELABORACION DE LA DUE Y SU PRESENTACION ANTE LA ADUANA




El exportador ingresa al SIDUNEA y elabora la
DUE.




             Si el exportador no tiene conexión, puede apersonarse a
             un Centro Público y solicitar el llenado de la DUE.

                                                                 www.cadex.org
CUMPLIMIENTO DE FORMALIDADES ADUANERAS




AUTORIZACION DE TRAMITE
La DUE es verificada y registrada en el
SIDUNEA. La Aduana acepta el trámite
asignándole un número a la DUE.

                                          OK   En caso de transporte
                                               terrestre
                                               El transportador elabora
La DUE está en                                 los manifiestos e introduce
condiciones de ser   DUE                       la información en el
impresa                                        SIDUNEA



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CUMPLIMIENTO DE FORMALIDADES ADUANERAS



ADUANA DE SALIDA
Vía     terrestre:     El   transportador
internacional      presenta la DUE, el
Documento de Transporte y otros
documentos comerciales.




       El operador ingresa al SIDUNEA recupera la
       información de la DUE y del Manifiesto (s). Asigna
       canales y vista.
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CUMPLIMIENTO DE FORMALIDADES ADUANERAS


ADUANA DE SALIDA

Vía Aérea: El transportador internacional recibe
la mercancía, elabora Guía Aérea y entrega copia
al exportador.
El exportador presenta a la Aduana la DUE y la
Guía Aérea. El operador ingresa al SIDUNEA
recupera la información de la DUE y asigna canal y
vista.




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ASIGNACION DE CANALES


        Canal verde                                Canal Amarillo o Rojo
Si no existen observaciones el vista             Si existen observaciones en la
autoriza el despacho, emite Certificado de       descripción de la mercancía y la
Salida en tres ejemplares y verifica la salida   mercancía no coincide con la
fisica de la mercancia                           Factura Comercial o
                                                 autorizaciones, la Aduana retiene
                                                 la mercancía para su aclaración.




                                                                       www.cadex.org
Declaración
    Única de
Exportación - DUE




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Hoja adicional - DUE




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DESPACHO ADUANERO DE EXPORTACIÓN DEFINITIVA



DOCUMENTOS QUE RESPALDAN LA EXPORTACIÓN:


OBLIGATORIOS
- Factura comercial de exportación
- Certificados sanitarios
- Lista de empaque (mercancias heterogeneas)
- Declaracion unica de exportacion - DUE
- Documento de transporte


NO EXIGIBLES POR LA ADUANA:
- Certificado de Origen
- Otros certificados que solicita el importador

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OTRAS CERTIFICACIONES

Dependiendo de la mercancía, existen otros certificados.
MADERA
Certificados de Exportación CFO-4
Certificado CITES (mara, cedro)
CUERO DE LAGARTO
Certificado CITES
CAFÉ
Certificado del Café – OIC
MINERALES
Formulario de liquidación de Regalías Mineras
Boleta de pago de las R.M. sellada por la entidad bancaria
Formulario M03 del SENARECOM
SUSTACNCIAS CONTROLADAS
En caso de mercancías que requieran autorización de sustancias controladas, autorizaciones previas,
permisos de exportación o certificaciones, el exportador debe contar con los documentos emitidos por las
entidades competentes.
                                                                                     www.cadex.org
TRANSPORTISTA




Para el transportador:
El documento utilizado (MIC/DTA, TIF/DTA, MCI/DTAI, Manifiesto Aéreo
o MIC/DTA fluvial) según la modalidad y los convenios de transporte a
los cuales esté suscrito el país, se presentará en la aduana de salida.
En caso de mercancías restringidas por la Ley 1008, el transportador
deberá exigir al exportador la autorización correspondiente emitida
por las entidades competentes.




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Certificado Forestal
               CFO4
Autoridad de Fiscalización y Control
 Social de Bosques y Tierras - ABT




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Certificado CITES




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Acuerdos Comerciales




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CONVENIOS COMERCIALES DE BOLIVIA

           ACUERDO                       TIPO DE ACUERDO                                  PAISES                     INICIO           VIGENCIA
                 AR.AM 1 (ALADI)    Área de preferencias arancelarias   Miembros de ALADI                        Abril de 1984    Indefinida

                 AR.PAR 4 (ALADI)   Área de preferencias arancelarias   Miembros de ALADI                        Julio de 1984    Indefinida

                 AAP.AG 2 (ALADI)   Área de preferencias arancelarias   Miembros de ALADI (excepto México)       Junio de 1993    Indefinida
                 AAP.CE 22          Área de preferencias arancelarias   Bolivia y Chile                          Julio de 1993    Indefinida
   ALADI
                 ACE 66             Área de Libre Comercio              Bolivia y México                         Junio de 2010    Indefinida

                 AAP.CE 36          Área de Libre Comercio              Bolivia, Argentina, Brasil, Paraguay y   Febrero de       Indefinida
                                                                        Uruguay                                  1997

                 AAP.CE 47          Área de preferencias arancelarias   Bolivia y Cuba                           Agosto de 2001   Indefinida

CAN (ex Pacto    Comunidad Andina   Zona de Libre Comercio Andina       Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú         Enero de 1993    Indefinida
  Andino)        – CAN

                 ALBA – TCP         Área de preferencias arancelarias   TCP: Cuba, Venezuela y Bolivia           Abril de 2006    Indefinida
                                                                        ALBA: Cuba, Venezuela, Bolivia,
                                                                        Nicaragua, Dominica, Ecuador, San
    ALBA                                                                Vicente y las Granadinas, y, Antigua y
                                                                        Barbuda
                                    Zona de Libre Comercio Andina       Bolivia y Venezuela                      Abril de 2011    5 años (Abril 2016)

                 ATPDEA             Preferencias arancelarias           Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y       Diciembre de     Diciembre de 2008
                                    unilaterales                        Estados Unidos de América                2001             (Suspendido para
                                                                                                                                  Bolivia)

                 SGP EE.UU.         Preferencias arancelarias           Estados Unidos de América y países       Enero de 1976    Julio de 2013
                                    unilaterales                        elegibles

                 SPG Plus Unión     Preferencias arancelarias           Unión Europea y países elegibles         Julio de 2005    Diciembre de 2015
  Esquemas       Europea            unilaterales
Preferenciales
 Unilaterales
                 SGP Canadá         Preferencias arancelarias           Canadá y países elegibles                Julio de 1974    Diciembre de 2014
                                    unilaterales

                 SGP Japón          Preferencias arancelarias           Japón y países elegibles                 Agosto de 1971   Diciembre de 2021
                                    unilaterales

                 OTROS SGP          Preferencias arancelarias           Nueva Zelanda, Noruega, Rusia,
                                                                                                                      ---          ---
                                    unilaterales                        Turquía y Suiza                                     www.cadex.org
COMUNIDAD ANDINA



•   Mercado andino es complementario para las exportaciones bolivianas. Desde la
    vigencia de la Zona de Libre Comercio Andina las exportaciones crecieron casi
    500% respecto al año 1992


•   Potencial: Oleaginosas, hilados, castaña, azúcar, carne, confecciones textiles,
    minerales, manufacturas de madera, alcohol, entre otros

•   Mejorar las relaciones con los demás socios andinos

•   Invertir en infraestructura física vial para contrarrestar el sobre costo que
    supone el enclaustramiento geográfico




                                                                       www.cadex.org
Acceso de productos bolivianos al
                              MERCOSUR
La relación comercial con MERCOSUR ha sido históricamente
dificultosa: La actitud manifiestamente “proteccionista”, ha anulando o
dificultando el aprovechamiento de las preferencias pactadas, con
restricciones arancelarias y no arancelarias

Ø Los permisos para importar tanto en Argentina y Brasil, para productos
  alimenticios de origen boliviano tardan demasiado
Ø Trabas sanitarias (palmitos, frejol, habas, ajos, etc.)
Ø Autorizaciones previas (guías de importación y otras que funcionan como
  verdaderas “licencias no automáticas”)
Ø Falta de reconocimiento de certificaciones emitidas por las instituciones
  bolivianas, como IBNORCA, de parte de los organismos argentinos
Ø Aduana fronteriza: Retraso por desconfianza ante el estigma del
  “narcotráfico” (cerca de 400 gendarmes argentinos fiscalizan la mercancía boliviana)
Ø Problemas en la aceptación del Valor en Aduana de los productos
  bolivianos, desconociendo la competitividad en ciertos rubros
                                                                                         www.cadex.org
MERCOSUR


•   Relación comercial históricamente dificultosa: La actitud “proteccionista” anuló
    el aprovechamiento de preferencias (Trabas sanitarias, en frontera, autorizaciones
    previas, devaluaciones, entre otros)

•   Potencial: Frutas y verduras, manufacturas de madera, confecciones textiles,
    minerales, cueros y sus manufacturas…

•   Acceso directo a los mercados del MERCOSUR, siendo logísticamente asequibles
    por vía terrestre, ferroviaria, fluvial, ductos y aérea
•   Frente al desafío de una “inminente apertura comercial”, urgen:
     ü Adecuadas políticas de desarrollo sectorial
     ü Defensa del mercado interno boliviano

•   Promocionar las “Complementaciones productivas” con el MERCOSUR:
    Biocombustibles
•   Procurar nichos de mercado que podrían atenderse en las “ciudades
    intermedias” (con los países limítrofes)
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CHILE


•   Trabas de índole sanitarias, técnicas no permiten aprovechar de mejor manera
    estas preferencias
•   Reinicio del diálogo político en 2006 con Agenda de 13 puntos. Pocos resultados
•   Potencial: Oleaginosas, minerales, manufacturas de madera, palmitos, alcohol,
    confecciones textiles, cuero y manufacturas…
•   Chile tiene Acuerdos de Libre Comercio con más de 50 países. Cumpliendo la
    normativa de origen estipulada en sus TLC’s se puede aprovechar ese país como
    plataforma para exportar a esos mercados
•   Gran posibilidad de complementación de tipo industrial y energético, con Chile
    dada su alta demanda de energía
•   Los puertos chilenos (Iquique, Arica) ocupan de manera conjunta el segundo lugar
    en importancia para el transporte de carga boliviana




                                                                        www.cadex.org
MÉXICO

•   Gran mercado pero poco aprovechado. Acceso logístico similar al de EE.UU.

•   Potencial: Minerales, manufacturas de madera, cascos                                  de sombreros,
    confecciones textiles, cuero y manufacturas…

•   ACE 66: Se espera cambios profundos cuando se reúna la Comisión
    Administradora del Acuerdo. Principalmente en:

     •   Flexibilización de las normas de origen, en favor de Bolivia en productos con
         posibilidades de exportación inmediata (caso de textiles y confecciones). Procurar
         mayor acumulación regional

     •   Acciones conjuntas para reducir el saldo comercial deficitario en contra de Bolivia

     •   Se debe procurar beneficios arancelarios para exportaciones de productos excluidos
         del Programa de Liberación:

          Ø Carnes, lácteos, huevos, arroz, sorgo, oleaginosas, azúcar, alcohol etílico, etc.



                                                                                                www.cadex.org
CUBA




•   Es un mercado poco atractivo y bastante lejano. Países cercanos proveen a la isla
    cuyos costos logísticos son bajos

•   Los negocios se realizan, prácticamente con el Gobierno cubano




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VENEZUELA


•   Normas de Origen
     ü Las confecciones textiles utilizarán la regla 70 – 30. 70% de componentes importados
       (botones, cierres y otros productos) y un 30% de componentes de origen boliviano
     ü Medianos y grandes empresarios tendrán una regla de Origen de 60% de productos
       elaborados con productos importados y 40% de origen nacional




•   Otros ámbitos
     ü En el marco de la 1ra. Reunión de la Comisión de Integración conjunta entre Bolivia y
       Venezuela, ambos países firmaron en Tiquipaya - Cochabamba, 18 acuerdos
       bilaterales para fortalecer los lazos de cooperación mutua en materia de
       alimentación, salud, cultura, energía y electricidad




                                                                                www.cadex.org
ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA


•   15 de diciembre de 2008: EE.UU. suspendió el ATPDEA para Bolivia, ratificado el
    30 de junio de 2009. SGP está vigente desde 2010
•   El comercio preferencial permitió el despegue de las exportaciones bolivianas
    hacia EE.UU. generando 40.000 empleos (beneficio directo o indirecto para más
    de 120.000 personas)
•   EE.UU. es el principal mercado para los productos bolivianos, en el rubro
    manufacturero. Se debe recuperar este mercado
•   Potencial: Minerales, hidrocarburos, joyería, castaña, confecciones textiles,
    manufacturas de madera, cuero y manufacturas…
•   Urgente iniciar en el corto plazo la negociación de un Acuerdo Comercial
    bilateral




                                                                       www.cadex.org
ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA

El SPG Plus tiene algunas limitaciones a considerar:
 Ø No cubre cerca de 1.200 productos considerados muy sensibles: carne de res y otras
   carnes, productos lácteos, algunas frutas y hortalizas, aceites y azúcar procesada
 Ø Pueden ser graduados los productos que se vuelvan competitivos
 Ø Existe dificultad en la aplicación de las normas de origen
 Ø Los países deben aceptar la supervisión y revisión periódica de la aplicación de los 27
   Convenios Internacionales
 Ø Los beneficiarios deben ser considerados países vulnerables:

      ü   No estar clasificado por el BM como país con ingresos elevados durante tres años consecutivos

      ü   Las cinco principales secciones de importación en la UE desde ese país en el marco del SPG, no representen más
          del 75% del valor del total de las importaciones de ese país en la UE en el marco del SPG

      ü   Las importaciones de ese país en la UE en el marco del SPG, representen menos del 1 % del valor del total de las
          importaciones en la UE en el marco del SPG




                                                                                                          www.cadex.org
Acuerdos internacionales
Venezuela
§ Obstáculos no arancelarios, como certificados         §   En el marco del nuevo acuerdo Bolivia – Venezuela, solicitar se priorice la compra
    de no producción, producción insuficiente y             de productos bolivianos y se simplifiquen los requisitos en el mercado venezolano
    control de divisas.                                     (Certificaciones y autorizaciones de divisas)
§
Estados Unidos
§ Sin el beneficio del ATPDEA y al no contar con        §   Negociar Acuerdo Comercial con Estados Unidos que incluya y profundice las
    un acuerdo comercial de largo plazo, se perdió          preferencias otorgadas en el SGP y ATPDEA y promueva las inversiones
    competitividad para las exportaciones de
    maufacturas bolivianas lo que desincentiva la
    inversión en los sectores antes beneficiados.
MERCOSUR
§ La Balanza Comercial boliviana sin considerar el      §   Desarrollar la producción de productos hortofrutícolas para abastecer el norte
    gas es deficitaria. Existen obstáculos técnicos y       argentino.
    requisitos de origen que restringen el ingreso de   §   Negociar la flexibilización de los REO’s para las confecciones.
    productos bolivianos al MERCOSUR                    §   Compatibilizar e implementar normas sanitarias que permitan el acceso de nuevos
                                                            productos a este mercado.
Unión Europea
§ Necesidad de negociar de forma Bilateral o en         §   Negociar Acuerdo Comercial con la Unión Europea.
    bloque un acuerdo comercial con la Unión            §   Identificar nichos de mercado para productos Bolivianos.
    Europea
§ Diversificar las exportaciones bolivianas con
    destino a la unión europea
Chile
§ Aprovechamiento poco efectivo de preferencias         §   Gestionar la homologación de las normas sanitarias entre SAG-SENASAG para la
    otorgadas.                                              exportación de productos agrícolas y carne vacuna.
§ Necesidad de compatibilizar e implementar             §   Profundizar las preferencias arancelarias para la importación de materias primas,
    normas sanitarias y fitosanitarias.                     insumos y bienes de capital desde Chile, no producidos en el país.
                                                        §
Otros Acuerdos                                          Iniciar la negociación de acuerdos con Corea, India y explorar los mercados de los
                                                        países árabes
                                                                                                                          www.cadex.org
Combinaciones logísticas para las
        exportaciones




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  • 1. Procedimientos de Exportación Junio 2012 www.cadex.org
  • 2. Requisitos de una Empresa Exportadora www.cadex.org
  • 3. Registros Legales www.cadex.org
  • 4. CONTROL DE HOMONIMIA - FUNDEMPRESA CONTROL DE HOMONIMIA O CONSULTA DEL NOMBRE A fin de establecer si el nombre comercial no se encuentra Registrado por otra empresa, el trámite de consulta control de Homonimia se constituye en el mecanismo operativo del cliente para conocer la viabilidad del uso del nombre. REQUISITO: 1. Formulario Nº 0010/03 de solicitud de Control de Homonimia, debidamente llenado y firmado por el cliente. Pago e un arancel en función al tipo de empresa www.cadex.org
  • 5. NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA - NIT REQUISITOS 1. Formulario 4591-1 2. Balance de Apertura legalizado por la Renta Persona natural o empresa unipersonal 3. Aviso de cobranza de CRE del domicilio fiscal 4. Cedula de identidad del titular o propietario, apoderado legal (original y fotocopia) 5. Croquis del domicilio fiscal 6. En caso de terceras personas poder notariado (original y fotocopia) Sociedades 6. Escritura de la constitución de sociedad (original y fotocopia) 7. Fotocopia legalizada poder Notarial del Representante de la Empresa 8. Certificado domiciliario del representante legal, extendido por la FELCC www.cadex.org
  • 6. Gran Actividad : Comercio Mayorista Actividad Principal : Importaciones y/o Exportaciones Código : 050407 www.cadex.org
  • 8. REQUISITOS PARA INSCRIPCIÓN AL RUEX Empresa Unipersonal • Certificado de Inscripción al Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT). • Carta de solicitud de inscripción, actualización o renovación del RUEX. • Datos de la empresa y de los productos a exportar (Formulario de Datos RUEX S-SNV/SERV/P301 F03). • Croquis de la oficina y la planta. • Formulario de habitación y registro de firmas. • Matricula de Comercio. • Número de Identificación Minera - NIM (si el caso lo requiere). • Cédula de Identidad del representante legal y/o apoderado. Sociedades • Testimonio de Poder Notarial que acredite al representante legal. • Testimonio de constitución de la empresa. Renovación o actualización • En caso de Actualizaciones o Renovaciones se deberá presentar una copia fotostática del RUEX anterior y de la documentación que no se encuentre vigente a la fecha; y en caso de ser necesario el formulario de Datos RUEX. • En los casos que el representante legal otorgue Poder Notarial a un apoderado para realizar este tipo de trámite deberá adjuntar copia del mismo. www.cadex.org
  • 9. RUEX www.cadex.org
  • 10. DECLARACION JURADA La Declaración Jurada de Origen es una herramienta que permite al certificador de origen contar con toda la información para establecer si una determinada mercancía cumple con las condiciones para ser considerada como originaria, dependiendo del acuerdo comercial o el régimen preferencial respectivo. Para tal efecto el exportador debe indicar el valor en dólares por unidad de medida del producto a exportar, la denominación técnica de todos los insumos que componen la mercancía, el valor en cado uno y su porcentaje de participación en la mercancía final. La Declaración Jurada de Origen puede tener una duración de hasta dos años, dependiendo el acuerdo comercial y si las condiciones de producción se mantienen invariables durante este período. www.cadex.org
  • 11. DECLARACION JURADA ALADI 1. ACE22 Bolivia – Chile 2. ACE47 Bolivia – Cuba 3. Comunidad Andina de Naciones A. Colombia B. Perú C. Ecuador MERCOSUR A. Argentina B. Brasil C. Uruguay D. Paraguay SGT - Sistema Generalizado de Preferencias -Terceros Países VENEZUELA www.cadex.org
  • 12. DECLARACION JURADA Datos que debe contener la Declaración Jurada I. Datos del exportador: Detallar los datos del exportador. Razón Social, NIT, domicilio legal y teléfono II. Datos del productor: Detallar datos del productor. Razón social, NIT, Domicilio legal, representante legal y teléfono III. Datos de la mercancía: Detallar el nombre comercial de la mercancía, características, código nandina, valor de la mercancía, unidad de medida y código naladisa y año si corresponde. Nombre comercial: Indicar la descripción comercial del producto, tal como se mostrará en la factura comercial. Por más que varios productos clasifiquen en la misma partida arancelaria, deben ser detallados de manera individual. Ej.: 4407.99.00.00 : Madera CURUPAÚ simplemente aserrada 4407.99.00.00 : Madera MORADO simplemente aserrada 4407.99.00.00 : Madera PAQUIÓ simplemente aserrada www.cadex.org
  • 13. DECLARACION JURADA IV. elementos demostrativos de los componentes de la mercancía. 1. Insumos de origen nacional (Materiales, partes y piezas nacionales que componen la mercancía). Se considera como insumo de origen nacional a aquel material, parte, pieza o componente producida en Bolivia y que forma parte integral de la mercancía exportar. 2. Insumos importados (materiales, partes y piezas importadas que componen la mercancía). Se considera insumo importado a aquel material, parte, pieza o componente que haya sido importado por el productor, exportador o cualquier proveedor de insumos y que forma parte integral de la mercancía a exportar. www.cadex.org
  • 14. DECLARACION JURADA V. Proceso productivo Se deberá hacer una descripción de las etapas del proceso de producción de la mercancía a exportar. Ej.: Plantación, Abono, Riego, Poda, Selección de troncas, Extracción controlada, Aserrado, Secado. www.cadex.org
  • 16. Registro Sanitario - SENASAG Requisitos - Carta de solicitud de registro indicando la actividad de la empresa - Fotocopia del NIT - Fotocopia del RUEX - Fotocopia del Registro de Comercio - Licencia de funcionamiento - Ficha ambiental - Acta de inspección del SENASAG - Croquis de ubicación de la empresa - Deposito Bancario www.cadex.org
  • 18. Registro en la ABT - empresas forestales Requisitos - Carta de solicitud de registro - Formulario de inscripción y reinscripción a empresas forestales FO-26 llenado por el profesional autorizado. - Programa de abastecimiento (fotocopia legalizada) - Certificado RUEX (fotocopia legalizada) - Certificado de NIT (fotocopia legalizada) - Certificado de FUNDEMPRESA (fotocopia legalizada) - Poder notariado del representante legal de la empresa - Programa de abastecimiento y procesamiento de materia prima - PAPMP firmado por el agente auxiliar de la ABT en todo su contenido - Descripción general de la empresa (actividad) - Descripción general de la fuente de abastecimiento (proveedor) - DDJJ de la ubicación de la planta - Croquis de ubicación de la planta - Contrato de prestación de servicios notariado (empresas de servicios) - Deposito por 500 Dólares americanos www.cadex.org
  • 20. DOCUMENTOS DE LA EMPRESA EXPORTADORA www.cadex.org
  • 21. Documentos de exportación Factura Comercial Lista de Empaque DUE Certificado Sanitario Certificado de Origen www.cadex.org
  • 22. Factura comercial de exportación www.cadex.org
  • 23. FACTURA COMERCIAL DE EXPORTACION DATOS QUE DEBE CONTENER LA FACTURA COMERCIAL DE EXPORTACIÓN (Sin derecho a crédito fiscal) Una numeración correlativa Numero de autorización Datos del exportador (nombre, dirección, tel, fax, etc.) Número de NIT Número de RUEX Lugar y fecha de emisión Datos del Importador (nombre, país, ciudad, dirección, tel., fax, etc.) Datos del consignatario (nombre, país, ciudad, dirección, tel., fax, etc.) (generalmente el consignatario e importador son la misma empresa) Fecha limite de emisión Cantidad y unidad de medida del producto exportado Descripción de la mercadería con la posición arancelaria respectiva (NANDINA) Precios unitarios Precios totales Peso neto Peso bruto Empresa transportadora Costo de flete (hasta donde termina la responsabilidad del exportador, según incoterms) Costo del seguro Forma de pago www.cadex.org
  • 24. FACTURA COMERCIAL DE EXPORTACION Ejemplo: Exportación de madera aserrada despachada por el Puerto de Arica, con destino a Venezuela (Puerto Cabello). La cotización efectuada a nuestro comprador es CIF-Puerto Cabello. Valor FCA - Santa Cruz (a) 10,000 (+)Flete Carretero Santa Cruz - Tambo Quemado (b) 700 (+) Seguro ( c ) 50 Valor FOB - Tambo Quemado (d) 10,750 Flete Carretero Tambo Quemado - Arica (+) 300 Valor FOB - Arica 11,050 Flete Marítimo Arica - Puerto Cabello (+) 1,700 Seguro (+) 200 Valor CIF - Puerto Cabello 12,950 www.cadex.org
  • 25. LISTA DE EMPAQUE LISTA DE EMPAQUE La Lista de Empaque, debe consignar la siguiente información: • Numeración correlativa, debe ser la misma que la Factura Comercial que la acompaña. • Referencia del número de factura que ampara la Lista de Empaque. • Datos del exportador (nombre, dirección, tel., fax, etc.). • Cantidad de bultos. • Numeración de bultos por tipo de producto. • Detalle del contenido (mercadería) por cada bulto. • Detalle del peso bruto y neto por cada bulto. • Detalle de las dimensiones por cada bulto. • Peso neto y peso bruto total. • Tipo de embalaje, marcas especificadas en los bultos. En el caso de mercancías homogéneas, la Lista de Empaque no se constituye en un documento exigible. www.cadex.org
  • 26. Lista de empaque www.cadex.org
  • 27. CLASIFICACION ARANCELARIA Arancel Aduanero de un País Sistema Armonizado(S.A.) Capítulo Partida 7019.90.90.10 Subpartida Nomenclatura andina (NANDINA) Fracción arancelaria nacional o Arancel Integrado Andino - ARIAN Ej.: Bolsas filtrantes www.cadex.org
  • 28. CERTIFICADOS DE ORIGEN § Documento que da fe sobre el origen y las procedencia de las mercancías § El objeto es certificar que las mercancías de exportación cumplan las normas de origen establecidas en los acuerdos comerciales § Permite aplicar el tratamiento arancelario preferencial Existen 6 tipos de Certificados de Origen § Certificado de Origen ALADI § Certificado de Origen MERCOSUR § Certificado de Origen Bolivia-México § Certificado de Origen Forma A (SGP) § Certificado de Origen para Terceros países § Certificado de Origen VENEZUELA www.cadex.org
  • 29. COSTOS DE LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN COSTOS DE LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN Todos los certificados de origen tienen el costo de 60 Bolivianos C/U COSTOS DE EMISION DE CERTIFICADOS DE ORIGEN Estos costos son variables de acuerdo al valor FOB de exportación Valor FOB Certificado Emisión Total De 0 a 750 60 0 60 De 751 a 50.000 60 60 120 De 50.001 a 100.000 60 180 240 De 100.001 a > 60 300 360 www.cadex.org
  • 30. FALENCIAS SOBRE LAS NORMAS DE ORIGEN Por desconocimiento de las Reglas de Origen, es muy común que los importadores y los exportadores caigan en errores sobre el origen de los bienes o insumos: o Lo compré en mi país y por lo tanto es originario. o Mi producto tiene alto contenido “Nacional”. o Pagué los aranceles de importación de los insumos de terceros países por lo que ya está nacionalizado y se considera originario. o Mi producto ha sido transformado. o Mi producto califica origen para cualquier tratado. www.cadex.org
  • 31. TIEMPO DE VIGENCIA DE LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN EMITIDOS • CAN 180 días • ACE 22 180 días • ACE 47 180 días • ACE 36 180 días • SGP UE 10 meses • ACE 66 1 año • VENEZUELA 180 días www.cadex.org
  • 32. Certificación Sanitaria www.cadex.org
  • 33. CERTIFICADOS SANITARIOS E Los certificados sanitarios son documentos exigidos por los países destino de las mercancías y permiten demostrar a los países importadores el cumplimiento de las exigencias sanitarias. Existen tres tipos de Certificados sanitarios de acuerdo a la naturaleza del producto: Certificado Fitosanitario (productos de origen vegetal) Certificado Zoosanitario (productos de origen animal) Certificado Inocuidad Alimentaria (para alimentos) www.cadex.org
  • 34. Formulario de solicitud Certificado Fitosanitario www.cadex.org
  • 36. Certificado de fumigación www.cadex.org
  • 37. Informe Técnico Inspección Fitosanitaria a Exportaciones www.cadex.org
  • 38. FITOSANITARIO www.cadex.org
  • 39. ZOOSANITARIO www.cadex.org
  • 40. INOCUIDAD ALIMENTARIA www.cadex.org
  • 41. Como obtener los certificados sanitarios Requisitos - Formulario de solicitud - Fotocopia de la factura comercial - Fotocopia de la lista de empaque - Certificado de inspección - Certificado de Análisis (Lab. Referencial si corresponde) - Certificado de fumigación (si corresponde) - Certificado de secado al horno (madera) - Certificado forestal CFO 4 original (madera) www.cadex.org
  • 42. Despacho Aduanero de Exportación www.cadex.org
  • 43. DESPACHO ADUANERO DE EXPORTACIÓN DEFINITIVA DESPACHO ADUANERO DE EXPORTACIÓN Los Despachos Aduaneros de Exportación pueden ser realizados directamente por los exportadores o a través de un agente despachante de aduanas de acuerdo a la Resolución Biministerial No. 007/99 la cual establece la auto gestión de las exportaciones. La DUE se compone de todos los formularios en los que el declarante plasma datos necesarios para el despacho aduanero, los cuales se detallan a continuación: • Declaración Única de Exportación • Página de documentos adicionales • Página de información Adicional (de existir aclaraciones) www.cadex.org
  • 44. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACION DEFINITIVA Contempla dos etapas: • Elaboración, registro e impresión de la Declaración Única de Exportación por el Declarante (Exportador o Despachante de Aduana, según corresponda) • Presentación de la DUE y los documentos exigidos en ventanilla de la Aduana de salida. Cumplimiento de las formalidades aduaneras • La DUE tiene validez de 60 días • En caso de que la DUE no hubiese sido presentada en la aduana de salida dentro de los 60 días de vigencia será anulada de forma automática. www.cadex.org
  • 45. ELABORACION DE LA DUE Y SU PRESENTACION ANTE LA ADUANA El exportador ingresa al SIDUNEA y elabora la DUE. Si el exportador no tiene conexión, puede apersonarse a un Centro Público y solicitar el llenado de la DUE. www.cadex.org
  • 46. CUMPLIMIENTO DE FORMALIDADES ADUANERAS AUTORIZACION DE TRAMITE La DUE es verificada y registrada en el SIDUNEA. La Aduana acepta el trámite asignándole un número a la DUE. OK En caso de transporte terrestre El transportador elabora La DUE está en los manifiestos e introduce condiciones de ser DUE la información en el impresa SIDUNEA www.cadex.org
  • 47. CUMPLIMIENTO DE FORMALIDADES ADUANERAS ADUANA DE SALIDA Vía terrestre: El transportador internacional presenta la DUE, el Documento de Transporte y otros documentos comerciales. El operador ingresa al SIDUNEA recupera la información de la DUE y del Manifiesto (s). Asigna canales y vista. www.cadex.org
  • 48. CUMPLIMIENTO DE FORMALIDADES ADUANERAS ADUANA DE SALIDA Vía Aérea: El transportador internacional recibe la mercancía, elabora Guía Aérea y entrega copia al exportador. El exportador presenta a la Aduana la DUE y la Guía Aérea. El operador ingresa al SIDUNEA recupera la información de la DUE y asigna canal y vista. www.cadex.org
  • 49. ASIGNACION DE CANALES Canal verde Canal Amarillo o Rojo Si no existen observaciones el vista Si existen observaciones en la autoriza el despacho, emite Certificado de descripción de la mercancía y la Salida en tres ejemplares y verifica la salida mercancía no coincide con la fisica de la mercancia Factura Comercial o autorizaciones, la Aduana retiene la mercancía para su aclaración. www.cadex.org
  • 50. Declaración Única de Exportación - DUE www.cadex.org
  • 51. Hoja adicional - DUE www.cadex.org
  • 53. DESPACHO ADUANERO DE EXPORTACIÓN DEFINITIVA DOCUMENTOS QUE RESPALDAN LA EXPORTACIÓN: OBLIGATORIOS - Factura comercial de exportación - Certificados sanitarios - Lista de empaque (mercancias heterogeneas) - Declaracion unica de exportacion - DUE - Documento de transporte NO EXIGIBLES POR LA ADUANA: - Certificado de Origen - Otros certificados que solicita el importador www.cadex.org
  • 54. OTRAS CERTIFICACIONES Dependiendo de la mercancía, existen otros certificados. MADERA Certificados de Exportación CFO-4 Certificado CITES (mara, cedro) CUERO DE LAGARTO Certificado CITES CAFÉ Certificado del Café – OIC MINERALES Formulario de liquidación de Regalías Mineras Boleta de pago de las R.M. sellada por la entidad bancaria Formulario M03 del SENARECOM SUSTACNCIAS CONTROLADAS En caso de mercancías que requieran autorización de sustancias controladas, autorizaciones previas, permisos de exportación o certificaciones, el exportador debe contar con los documentos emitidos por las entidades competentes. www.cadex.org
  • 55. TRANSPORTISTA Para el transportador: El documento utilizado (MIC/DTA, TIF/DTA, MCI/DTAI, Manifiesto Aéreo o MIC/DTA fluvial) según la modalidad y los convenios de transporte a los cuales esté suscrito el país, se presentará en la aduana de salida. En caso de mercancías restringidas por la Ley 1008, el transportador deberá exigir al exportador la autorización correspondiente emitida por las entidades competentes. www.cadex.org
  • 56. Certificado Forestal CFO4 Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierras - ABT www.cadex.org
  • 57. Certificado CITES www.cadex.org
  • 58. Acuerdos Comerciales www.cadex.org
  • 59. CONVENIOS COMERCIALES DE BOLIVIA ACUERDO TIPO DE ACUERDO PAISES INICIO VIGENCIA AR.AM 1 (ALADI) Área de preferencias arancelarias Miembros de ALADI Abril de 1984 Indefinida AR.PAR 4 (ALADI) Área de preferencias arancelarias Miembros de ALADI Julio de 1984 Indefinida AAP.AG 2 (ALADI) Área de preferencias arancelarias Miembros de ALADI (excepto México) Junio de 1993 Indefinida AAP.CE 22 Área de preferencias arancelarias Bolivia y Chile Julio de 1993 Indefinida ALADI ACE 66 Área de Libre Comercio Bolivia y México Junio de 2010 Indefinida AAP.CE 36 Área de Libre Comercio Bolivia, Argentina, Brasil, Paraguay y Febrero de Indefinida Uruguay 1997 AAP.CE 47 Área de preferencias arancelarias Bolivia y Cuba Agosto de 2001 Indefinida CAN (ex Pacto Comunidad Andina Zona de Libre Comercio Andina Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú Enero de 1993 Indefinida Andino) – CAN ALBA – TCP Área de preferencias arancelarias TCP: Cuba, Venezuela y Bolivia Abril de 2006 Indefinida ALBA: Cuba, Venezuela, Bolivia, Nicaragua, Dominica, Ecuador, San ALBA Vicente y las Granadinas, y, Antigua y Barbuda Zona de Libre Comercio Andina Bolivia y Venezuela Abril de 2011 5 años (Abril 2016) ATPDEA Preferencias arancelarias Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Diciembre de Diciembre de 2008 unilaterales Estados Unidos de América 2001 (Suspendido para Bolivia) SGP EE.UU. Preferencias arancelarias Estados Unidos de América y países Enero de 1976 Julio de 2013 unilaterales elegibles SPG Plus Unión Preferencias arancelarias Unión Europea y países elegibles Julio de 2005 Diciembre de 2015 Esquemas Europea unilaterales Preferenciales Unilaterales SGP Canadá Preferencias arancelarias Canadá y países elegibles Julio de 1974 Diciembre de 2014 unilaterales SGP Japón Preferencias arancelarias Japón y países elegibles Agosto de 1971 Diciembre de 2021 unilaterales OTROS SGP Preferencias arancelarias Nueva Zelanda, Noruega, Rusia, --- --- unilaterales Turquía y Suiza www.cadex.org
  • 60. COMUNIDAD ANDINA • Mercado andino es complementario para las exportaciones bolivianas. Desde la vigencia de la Zona de Libre Comercio Andina las exportaciones crecieron casi 500% respecto al año 1992 • Potencial: Oleaginosas, hilados, castaña, azúcar, carne, confecciones textiles, minerales, manufacturas de madera, alcohol, entre otros • Mejorar las relaciones con los demás socios andinos • Invertir en infraestructura física vial para contrarrestar el sobre costo que supone el enclaustramiento geográfico www.cadex.org
  • 61. Acceso de productos bolivianos al MERCOSUR La relación comercial con MERCOSUR ha sido históricamente dificultosa: La actitud manifiestamente “proteccionista”, ha anulando o dificultando el aprovechamiento de las preferencias pactadas, con restricciones arancelarias y no arancelarias Ø Los permisos para importar tanto en Argentina y Brasil, para productos alimenticios de origen boliviano tardan demasiado Ø Trabas sanitarias (palmitos, frejol, habas, ajos, etc.) Ø Autorizaciones previas (guías de importación y otras que funcionan como verdaderas “licencias no automáticas”) Ø Falta de reconocimiento de certificaciones emitidas por las instituciones bolivianas, como IBNORCA, de parte de los organismos argentinos Ø Aduana fronteriza: Retraso por desconfianza ante el estigma del “narcotráfico” (cerca de 400 gendarmes argentinos fiscalizan la mercancía boliviana) Ø Problemas en la aceptación del Valor en Aduana de los productos bolivianos, desconociendo la competitividad en ciertos rubros www.cadex.org
  • 62. MERCOSUR • Relación comercial históricamente dificultosa: La actitud “proteccionista” anuló el aprovechamiento de preferencias (Trabas sanitarias, en frontera, autorizaciones previas, devaluaciones, entre otros) • Potencial: Frutas y verduras, manufacturas de madera, confecciones textiles, minerales, cueros y sus manufacturas… • Acceso directo a los mercados del MERCOSUR, siendo logísticamente asequibles por vía terrestre, ferroviaria, fluvial, ductos y aérea • Frente al desafío de una “inminente apertura comercial”, urgen: ü Adecuadas políticas de desarrollo sectorial ü Defensa del mercado interno boliviano • Promocionar las “Complementaciones productivas” con el MERCOSUR: Biocombustibles • Procurar nichos de mercado que podrían atenderse en las “ciudades intermedias” (con los países limítrofes) www.cadex.org
  • 63. CHILE • Trabas de índole sanitarias, técnicas no permiten aprovechar de mejor manera estas preferencias • Reinicio del diálogo político en 2006 con Agenda de 13 puntos. Pocos resultados • Potencial: Oleaginosas, minerales, manufacturas de madera, palmitos, alcohol, confecciones textiles, cuero y manufacturas… • Chile tiene Acuerdos de Libre Comercio con más de 50 países. Cumpliendo la normativa de origen estipulada en sus TLC’s se puede aprovechar ese país como plataforma para exportar a esos mercados • Gran posibilidad de complementación de tipo industrial y energético, con Chile dada su alta demanda de energía • Los puertos chilenos (Iquique, Arica) ocupan de manera conjunta el segundo lugar en importancia para el transporte de carga boliviana www.cadex.org
  • 64. MÉXICO • Gran mercado pero poco aprovechado. Acceso logístico similar al de EE.UU. • Potencial: Minerales, manufacturas de madera, cascos de sombreros, confecciones textiles, cuero y manufacturas… • ACE 66: Se espera cambios profundos cuando se reúna la Comisión Administradora del Acuerdo. Principalmente en: • Flexibilización de las normas de origen, en favor de Bolivia en productos con posibilidades de exportación inmediata (caso de textiles y confecciones). Procurar mayor acumulación regional • Acciones conjuntas para reducir el saldo comercial deficitario en contra de Bolivia • Se debe procurar beneficios arancelarios para exportaciones de productos excluidos del Programa de Liberación: Ø Carnes, lácteos, huevos, arroz, sorgo, oleaginosas, azúcar, alcohol etílico, etc. www.cadex.org
  • 65. CUBA • Es un mercado poco atractivo y bastante lejano. Países cercanos proveen a la isla cuyos costos logísticos son bajos • Los negocios se realizan, prácticamente con el Gobierno cubano www.cadex.org
  • 66. VENEZUELA • Normas de Origen ü Las confecciones textiles utilizarán la regla 70 – 30. 70% de componentes importados (botones, cierres y otros productos) y un 30% de componentes de origen boliviano ü Medianos y grandes empresarios tendrán una regla de Origen de 60% de productos elaborados con productos importados y 40% de origen nacional • Otros ámbitos ü En el marco de la 1ra. Reunión de la Comisión de Integración conjunta entre Bolivia y Venezuela, ambos países firmaron en Tiquipaya - Cochabamba, 18 acuerdos bilaterales para fortalecer los lazos de cooperación mutua en materia de alimentación, salud, cultura, energía y electricidad www.cadex.org
  • 67. ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA • 15 de diciembre de 2008: EE.UU. suspendió el ATPDEA para Bolivia, ratificado el 30 de junio de 2009. SGP está vigente desde 2010 • El comercio preferencial permitió el despegue de las exportaciones bolivianas hacia EE.UU. generando 40.000 empleos (beneficio directo o indirecto para más de 120.000 personas) • EE.UU. es el principal mercado para los productos bolivianos, en el rubro manufacturero. Se debe recuperar este mercado • Potencial: Minerales, hidrocarburos, joyería, castaña, confecciones textiles, manufacturas de madera, cuero y manufacturas… • Urgente iniciar en el corto plazo la negociación de un Acuerdo Comercial bilateral www.cadex.org
  • 68. ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA El SPG Plus tiene algunas limitaciones a considerar: Ø No cubre cerca de 1.200 productos considerados muy sensibles: carne de res y otras carnes, productos lácteos, algunas frutas y hortalizas, aceites y azúcar procesada Ø Pueden ser graduados los productos que se vuelvan competitivos Ø Existe dificultad en la aplicación de las normas de origen Ø Los países deben aceptar la supervisión y revisión periódica de la aplicación de los 27 Convenios Internacionales Ø Los beneficiarios deben ser considerados países vulnerables: ü No estar clasificado por el BM como país con ingresos elevados durante tres años consecutivos ü Las cinco principales secciones de importación en la UE desde ese país en el marco del SPG, no representen más del 75% del valor del total de las importaciones de ese país en la UE en el marco del SPG ü Las importaciones de ese país en la UE en el marco del SPG, representen menos del 1 % del valor del total de las importaciones en la UE en el marco del SPG www.cadex.org
  • 69. Acuerdos internacionales Venezuela § Obstáculos no arancelarios, como certificados § En el marco del nuevo acuerdo Bolivia – Venezuela, solicitar se priorice la compra de no producción, producción insuficiente y de productos bolivianos y se simplifiquen los requisitos en el mercado venezolano control de divisas. (Certificaciones y autorizaciones de divisas) § Estados Unidos § Sin el beneficio del ATPDEA y al no contar con § Negociar Acuerdo Comercial con Estados Unidos que incluya y profundice las un acuerdo comercial de largo plazo, se perdió preferencias otorgadas en el SGP y ATPDEA y promueva las inversiones competitividad para las exportaciones de maufacturas bolivianas lo que desincentiva la inversión en los sectores antes beneficiados. MERCOSUR § La Balanza Comercial boliviana sin considerar el § Desarrollar la producción de productos hortofrutícolas para abastecer el norte gas es deficitaria. Existen obstáculos técnicos y argentino. requisitos de origen que restringen el ingreso de § Negociar la flexibilización de los REO’s para las confecciones. productos bolivianos al MERCOSUR § Compatibilizar e implementar normas sanitarias que permitan el acceso de nuevos productos a este mercado. Unión Europea § Necesidad de negociar de forma Bilateral o en § Negociar Acuerdo Comercial con la Unión Europea. bloque un acuerdo comercial con la Unión § Identificar nichos de mercado para productos Bolivianos. Europea § Diversificar las exportaciones bolivianas con destino a la unión europea Chile § Aprovechamiento poco efectivo de preferencias § Gestionar la homologación de las normas sanitarias entre SAG-SENASAG para la otorgadas. exportación de productos agrícolas y carne vacuna. § Necesidad de compatibilizar e implementar § Profundizar las preferencias arancelarias para la importación de materias primas, normas sanitarias y fitosanitarias. insumos y bienes de capital desde Chile, no producidos en el país. § Otros Acuerdos Iniciar la negociación de acuerdos con Corea, India y explorar los mercados de los países árabes www.cadex.org
  • 70. Combinaciones logísticas para las exportaciones www.cadex.org