Este documento tiene por objeto explicar una de las muchas formas en la que los diseñadores industriales y estratégicos tienen la capacidad -en un trabajo conjunto con gobiernos, ONGs1 y empresas privadas- de formular planes estratégicos, que incluyen el planteamiento de programas específicos y el desarrollo de proyectos (diseñando productos-servicios) dando así soluciones innovadoras para las crisis humanitarias. Teniendo en cuenta el panorama general en Haití después del 12 de enero de 2010, los estudiantes de la asignatura “Diseño y Organización” del Departamento de Diseño Industrial de la Universidad Nacional de Colombia-Sede Palmira realizaron un mapeo del contexto que hace posible la formulación del Plan “Haití 2010” planteado a través de tres programas (vivienda, educación y transporte), en nueve proyectos interpretados por grupos de trabajo de tres estudiantes y que podrán ser implementados en el corto, mediano y largo plazo respondiendo a los Objetivos de Desarrollo del Nuevo Milenio formulados por la Organización de la Naciones Unidas. El texto concluye con la presentación de tres proyectos-conclusiones, a modo de casos de estudio. Cada uno de ellos en un plazo y programa distintos, que exponen soluciones concretas a esta crisis humanitaria en particular demostrando el rol del diseño en estas coyunturas.

1. MX Design Conference 2011
El diseño industrial y estratégico como clave de la innovación
social en las crisis humanitarias, caso Haití.
Sara Ibarra Vargas
Departamento de Diseño Industrial, Universidad Nacional de
Colombia, Sede Palmira.
jrmejias@gmail.com
Gustavo Ortega Ospina
Departamento de Diseño Industrial, Universidad Nacional de
Colombia, Sede Palmira.
jrmejias@gmail.com
Javier Ricardo Mejía Sarmiento
Departamento de Diseño Industrial, Universidad Nacional de
Colombia, Sede Palmira.
jrmejias@gmail.com
Abstract
Este documento tiene por objeto explicar una de las
muchas formas en la que los diseñadores industriales y
estratégicos tienen la capacidad -en un trabajo conjunto
con gobiernos, ONGs1 y empresas privadas- de formular
planes estratégicos, que incluyen el planteamiento
de programas específicos y el desarrollo de proyectos
(diseñando productos-servicios) dando así soluciones
innovadoras para las crisis humanitarias.
Teniendo en cuenta el panorama general en Haití después
del 12 de enero de 2010, los estudiantes de la asignatura
“Diseño y Organización” del Departamento de Diseño
Industrial de la Universidad Nacional de Colombia-Sede
Palmira realizaron un mapeo del contexto que hace posible
la formulación del Plan “Haití 2010” planteado a través
de tres programas (vivienda, educación y transporte), en
nueve proyectos interpretados por grupos de trabajo de
tres estudiantes y que podrán ser implementados en el
corto, mediano y largo plazo respondiendo a los Objetivos
de Desarrollo del Nuevo Milenio formulados por la
Organización de la Naciones Unidas. El texto concluye
con la presentación de tres proyectos-conclusiones,
a modo de casos de estudio. Cada uno de ellos en un
plazo y programa distintos, que exponen soluciones
concretas a esta crisis humanitaria en particular
demostrando el rol del diseño en estas coyunturas.
1 Organizaciones No Gubernamentales
92
Introducción
Este texto resume la experiencia académica de la asigna-tura
“Diseño y Organización” durante el primer semestre
del año 2010 realizada por un grupo de 27 estudiantes
de la carrera de Diseño Industrial2 de la Universidad
Nacional de Colombia sede Palmira. El ejercicio fue desa-rrollado
durante tres semanas y tuvo como alcance final
el planteamiento de una estrategia general de interven-ción
en Haití y un conjunto de soluciones específicas
mediante sistemas de productos (productos-servicios).
Figura 1. Mapeo del contexto – Haití 2010
El ejercicio fue planteado de manera ambigua, brindan-do
información confusa y desestructurada, logrando así
que el grupo de estudiantes se viera en la necesidad de
trabajar conjuntamente en una investigación preliminar
y un ejercicio de análisis y síntesis.
Gracias a este levantamiento de información se elaboraron
“mapas mentales” y diagramas de análisis de las condicio-nes
previas y posteriores al terremoto del 12 de Enero del
2010 en Haití.
Metodología
Una vez establecido un panorama general del contexto de
trabajo fue posible formular el Plan “Haití 2010” subdividido
en tres programas de acción que permitieron el plantea-miento
de nueve proyectos de diseño, cada uno de ellos
fue desarrollado por un equipo de trabajo independiente.
2 http://www.diseno.palmira.unal.edu.co/

2. Diseño sin Fronteras
93
Figura 2. Estructura general del Plan Haití 2010
El objetivo primordial que perseguía este ejercicio era el
de entender como el diseño industrial-estratégico y en
general el “design thinking” permite la formulación de so-luciones
innovadoras (innovación social) en un caso concreto
de crisis humanitaria o en general para atender a la llamada
“Base de la Pirámide”3.
El diseño industrial-estratégico entendido como una
actividad proyectual propicia la solución de problemas
concretos en contextos específicos. Esta profesión ha
venido redefiniendo su labor profesional pasando de ser
una labor de configuración de productos4 convirtiéndo-se
en un trabajo de identificación de oportunidades en
un contexto específico, la formulación de estrategias,
definición de programas y proyectos y la determinación
de productos-sistemas y su implementación.
Las aproximaciones teóricas alrededor del tema de la
“innovación social”5 apuntan a definirla como la forma
en que los individuos o las comunidades actúan para
resolver un problema o para generar nuevas oportuni-dades.
Estas innovaciones son motivadas hacia producir
cambios sociales duraderos, más que hacia cambios
tecnológicos o de mercado.
Phills y otros definen la innovación social como una solución
novedosa a un problema social, que es más efectiva, eficiente
y sustentable que otras y por ello acumula valor para la
sociedad en conjunto y no únicamente para individuos6
3 En las ciencias económicas la Base de la Pirámide (the bottom of the pyramid) es el
grupo socioeconómico mas pobre y grande. En términos generales es una población de
2.5 billones de personas quienes viven con menos de $2.5 UD dólares por día. Prahalad,
!"#"$%&'()*+$,($(-+$.&((&/$&0$(-+$12',/345$(-+6$+',437,(3*8$9&:+'(2$(-'&)8-$9'&;3(<5$
Editorial Wharton School Publishing, 2004.
4 =>$43<+?&$3*4)<('3,>$+<$>,$,9>37,73@*$4+$>&<$7&*&73/3+*(&<$73+*(A;37&<$2$(+7*&>@837&<5$
y la creatividad artística en la determinación del uso, forma, conformación y proceso
de producción de objetos que mejoren la calidad de vida de los usuarios. http://www.
diseno.palmira.unal.edu.co/
5 Juárez Vanessa. Innovación Social + Diseño Estratégico. Editorial Universidad
Iberoamericana Ciudad de México, 2009.
6 Phills James, Kriss Deiglmeier, & Dale T. Miller (2008), Rediscovering Social Innovation,
Stanford Social Innovation Review, Otoño, Estados Unidos.
Según la investigación preliminar la economía de Haití es
la más pobre de todo el continente americano y una de las
más desfavorecidas del mundo, el 80% de su población
vive bajo el umbral de pobreza sin un empleo estable ni
acceso a la educación.
Resultados
Teniendo en cuenta estos aspectos el equipo de trabajo
planteó la visión, misión, objetivos y alcances del Plan “Haití
2010” que incluye tres programas (vivienda, educación y
transporte) solucionados en el corto (2010), mediano (2012)
y largo plazo (2015).
En cada uno de los plazos es deseable el desarrollo de
proyectos siguiendo diferentes modelos de negocio,
reactivando así la economía y haciendo que esta evolucio-ne
progresivamente en los tiempos de ejecución; logrando
que las soluciones sean sostenibles (económica, social
yambientalmente) en la medida en la que involucran gra-dualmente
a los diversos actores del proyecto (empresas
privadas, gobiernos y ONG’s).
Figura 3. Formulación del Plan, sus programas y proyectos.
En el corto plazo se espera contar con actores que donen
recursos para la producción e implementación de los
proyectos, mientras que en el mediano plazo se pre-tende
involucrar compañías que patrocinen obras que
luego propicien la inversión de cualquier tipo de entidad
en el largo plazo.
Los programas de vivienda, educación y transporte fueron
seleccionados en esta crisis humanitaria atendiendo los
Objetivos de Desarrollo del Milenio formulados por la
Organización de las Naciones Unidas (ONU)7, en especial
los dos primeros, es decir la «erradición de la pobreza
extrema y el hambre» y «lograr enseñanza primaria uni-
7 http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/

3. MX Design Conference 2011
versal» comprendiendo, que este es el norte que cualquier
país - desarrollado o no- debe seguir para alcanzar una
mejoría en sus índices de desarrollo humano (vida larga y
saludable, educación y nivel de vida digno)1
La solución planteada en cada uno de los proyectos
responde a dos lógicas claramente establecidas; la primera
es a la temporal, es decir que pueden ser implementadas en
uno de los plazos definidos por el plan (corto, mediano y largo
plazo) y a los intereses comunes de los programas de vivienda,
educación y transporte. Estas soluciones se plantean dentro
de una estrategia escalonada que garantiza la integración
de los proyectos con el paso del tiempo, robusteciendo las
soluciones e integrándolas sosteniblemente.
Se incluyen tres de los nueve proyectos así:
1. El proyecto “Sistema modular para vivienda de emer-gencia”
94
en el corto plazo dentro del programa
de vivienda.
2. El proyecto “Muebles con corazón” en el mediano plazo
dentro del programa de educación.
3. El proyecto “Sistema de transporte integrado” en el largo
plazo dentro del programa de transporte.
Vivienda en el corto plazo
El programa de vivienda responde a tres plazos y modelos
de negocios complementarios. El corto plazo cubrirá las ne-cesidades
inminentes de cobijo mediante un “elemento de
refugio temporal para damnificados en zonas de desastre”,
coordinado y desarrollado por ONG’s con las donaciones
de diversas empresas privadas; luego de esta solución
inmediata en el mediano plazo es posible la estructura-ción
de pequeños barrios que se apoyan en patrocinios
específicos de ONG’s y empresas. Finalmente el largo plazo
está resuelto mediante la consolidación de los barrios ya
construidos y el desarrollo de proyectos emprendedores
(mini-empresas) para apoyar la economía local en las
ciudades y villas haitianas.
Figura 4. Estrategia del Programa de Vivienda.
1 http://hdr.undp.org/en/humandev/
El “Sistema modular para viviendas de emergencia” en el
corto plazo plantea un elemento de refugio temporal para
damnificados, que buscaba obtener un producto liviano,
modular, de fácil armado y construcción con una estructura
resistente a los fuertes vientos.
En la dinámica conjunta entre las organizaciones se desta-ca
la planificación y gestión de UNESCO y el apoyo de otras
ONG’s como “Un techo para mi país” en la estructuración y
desarrollo de las viviendas emergentes.
Figura 5. Producto final: Sistema modular para viviendas
de emergencia.
El diseño final está compuesto por piezas modulares tipo
auto- ensamble que reducen costos y procesos de fabri-cación,
no es necesario contar con una habilidad especial
para el armado de los módulos debido a que son mono-bloques
permiten una rápida variedad configuraciones.
Educación en el mediano plazo
La inversión en educación garantiza que las comunidades
tengan mejores oportunidades y una visión más clara en la
toma de decisiones para su desarrollo.
El programa de educación esta formulado en tres plazos
para el apoyo en la reactivación de las actividades es-colares
en Haití. En un corto plazo se generan espacios
temporales de trabajo académico en las zonas urbanas
llamados “carpas escolares móviles”; en el mediano plazo
serán complementados con un sistema de mobiliario listo
para armar (Ready-to-assemble (RTA)) que al iniciarse la
reconstrucción de los centros educativos se trasladan a
villas cercanas. Finalmente en el largo plazo se ejecutan las
estrategias de infraestructura y capacitación docente en la
ciudad, reforzado con el mejoramiento de las instalaciones

4. Diseño sin Fronteras
95
de educación básica en las villas y movimiento de las
“carpas escolares” al campo.
Figura 6. Proyectos al interior del programa educación.
El proyecto “Muebles con corazón” se propone como
un apoyo a la reactivación del sistema educativo en
Haití entiendo que la educación es fundamental para
el progreso de una comunidad. Se diseñó un sistema
de mobiliario listo para armar que se integra al programa
de las Naciones Unidas “escuelas en una caja” como com-plemento
a las escuelas temporales que UNICEF tiene en
el país con el objetivo de proteger y brindar un ambiente
estable a los niños y niñas de la región.
El grupo de trabajo generó una estrategia a mediano
plazo en donde a través de patrocinios de empresas
privadas y organizaciones no gubernamentales
(ONG’s) se lograra la ejecución del proyecto. Los
diseñadores plantean las propuestas y estrategias de
diseño, las empresas privadas de manufactura de plásticos
y transporte de mercancía serían las patrocinadoras en la
consecución del mobiliario y el transporte del mismo, las
ONG’s en conjunto con UNICEF serán las coordinadoras de
las entregas, distribución y ensamblaje del mobiliario. Bajo
esta sinergia entre instituciones, las empresas privadas
obtendrían un reconocimiento a su compromiso social e
incentivos tributarios, mientras que las ONG’s además de lo
anterior adquieren beneficios que las ayudarían a fortale-cer
sus programas educativos en Haití.
Figura 7.Estrategia del proyecto de educación.
En complemento, el objeto fue desarrollado teniendo en
cuenta las características del contexto de uso que ayuda-ron
a determinar su tipología para facilitar los procesos de
transporte y ensamblaje. En términos generales, el sistema
propuesto es un conjunto de superficies para sentarse a
nivel del suelo y una de apoyo principal para escribir. Cada
conjunto está pensado para que cuatro niños realicen sus
tareas académicas en el. Los sistemas de ensamble están
diferenciados por zonas de color y es apilable y ajustable a
los contenedores “escuelas en una caja”.
Figura 8.Producto Final Mobiliario listo para armar.
Transporte en el largo plazo
El transporte responde a las necesidades básicas de la
movilidad de los ciudadanos, quienes podrán despla-zarse
a sus trabajos, escuelas y hospitales, garantizando
su desarrollo laboral, social y humano y permitiendo
el establecimiento de un sistema económico estable
gracias al intercambio de bienes de consumo.
El programa de transporte da respuesta a los tres
plazos establecidos por el plan general y permite el
desarrollo de diversos modelos de negocio. Para el
corto plazo se atenderá la necesidad inminente de
“restaurar la movilidad, entendida como el transporte
de carga y personas” gracias a un sistema de limpieza
que permitirá recoger los escombros en las zonas
urbanas más afectadas, recuperando así la malla
vial, empleando personal local luego de procesos
de capacitación implementados por OCHA12 y el
Ministerio de Transporte.

5. MX Design Conference 2011
Figura 9. Proyectos al interior del Programa Transporte.
Consecuentemente, en el mediano plazo, se implemen-tará
96
un sistema de vehículos de carga para estimular las
economías locales y movilizar los productos de consumo
a lo largo y ancho del país, activando terminales ocasio-nales
en distintas poblaciones del país vinculadas con la
agroindustria y creando redes completas en un sistema
de rutas entre ciudades y poblaciones de menor tamaño.
Los conductores de estos vehículos serán parte de la
población local luego de capacitaciones en materia de
conducción y normas de tránsito.
Finalmente en el largo plazo se pretende consolidar una
infraestructura estable y permanente de terminales de
transporte, para atender el transporte de personas, y luga-res
de distribución de bienes, para el transporte de produc-tos,
mediante el desarrollo de un “Sistema de transporte
-urbano e interurbano- integrado”.
Dicho sistema de transporte permitirá la conexión de
distintas ciudades del país mediante un parque automotor
desarrollado específicamente para este contexto -para
el diseño de los vehículos trabajaran simultáneamente
oficinas de diseño e ingeniería garantizando una respuesta
a la medida de las necesidades de la población haitiana- y
gracias a una infraestructura construida respetando las
condiciones económicas, sociales y ambientales del país.
Figura 10.Estrategia del Proyecto Transporte.
Mediante la administración de recursos por parte de OCHA
y el trabajo mancomunado de varias ONG’s y organizaciones
privadas - que invertirán en estos proyectos- será posible
restaurar la movilidad en el país haciendo especial énfasis en
su impacto en la economía local y su positiva influencia en el
desarrollo social de estas comunidades.
Figura 11. Producto Final Sistema de transporte -urbano e
interurbano- integrado.
Discusión
Mediante el desarrollo del proyecto fue posible entender el
re- direccionamiento que ha tenido la labor del diseñador
industrial- estratégico en los mercados de la base de la
pirámide y como el “design thinking” contribuye satisfacto-riamente
a la resolución de problemas de alta complejidad
dentro de procesos de innovación social.
Otro aspecto interesante dentro del desarrollo del proyecto
fue el descubrimiento de los diversos niveles en los que
el ejercicio del diseño puede aportar; iniciando con un
pensamiento holístico y general, determinando estrategias,
planes y programas; hasta una resolución táctica-operativa
y particular gracias al desarrollo de productos-servicios,
que en conjunto colaboran con la resolución de un proble-ma
de gran magnitud.
Se propone la continuación de este tipo de proyectos con
miras a determinar metodologías y estrategias de abordaje
particulares para este tipo de proyectos.
Referencias
Juárez Vanessa. Innovación Social + Diseño Estratégico. Editorial
Universidad Iberoamericana Ciudad de México, 2009.
Phills James, Kriss Deiglmeier, & Dale T. Miller (2008), Rediscovering
Social Innovation, Stanford Social Innovation Review, Otoño, Estados
Unidos.
Prahalad, C.K. Fortune at the Bottom of the Pyramid, the: eradicating
poverty through profits, Editorial Wharton School Publishing, 2004.