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  “Contaminación del Río de la Plata y su
Frente Marítimo: del Diagnóstico al Plan de
           Acción Estratégica”
                  “Soy Rioplatense”
        Montevideo, 24 -26 de noviembre, 2005



                                 Andrés E. Carsen
                          Unidad Ejecutora del Proyecto
                      Especialista Sectorial en Contaminación
Etapas del Proyecto FREPLATA
FREPLATA



              Análisis de Diagnóstico Transfronterizo
                     (ADT). Etapa Finalizada



           Elaboración del Programa de Acción Estratégica
               (PAE), incluyendo cartera de proyectos
                            Etapa Iniciada




                 Aprobación e Implementación del
           Programa de Acción Estratégica. Próxima Etapa
Area de Estudio y Jurisdicciones

                                   FREPLATA
Organigrama del Proyecto
FREPLATA
ADT. Contaminación: Areas Críticas o de Especial
                       Manejo Identificadas
FREPLATA
                El RPyFM: colectores naturales de las cuencas hidrográficas
                         de la Cuenca del Plata y areas costeras adyacentes




                  Zona de Max.
                     Turb.
Elaboración de la Propuesta para el Manejo de la Contaminación

FREPLATA

                                           Como se trabaja


                    Talleres de participación amplia con los principales actores
                    (ej.: organismos de gobierno, de ciencia y técnica, ONGs etc.)




    Grupos Intersectoriales de Trabajo                                  Proyectos Piloto:
    (GIT’s) Nacionales y Binacionales                            Experiencias a pequeña escala
    Integrados por miembros del CC,                              demostrativas y replicables
    GTA y Unidad Ejecutora FREPLATA



                            Otros proyectos nacionales y regionales


          Coordinación y secretaría técnica: coordinación de talleres, elaboración de actas etc.
                 Marco de referencia-documentos de base, recopilación de información
      Seguimiento de los GIT’s: Distribución de información aportada por los integrantes de los GIT’s,
                           fortalecimiento (ej.: capacitación y equipamiento).
Elaboración de la Propuesta para el Manejo de la Contaminación

FREPLATA


                Objetivos: Definir estrategias y prioridades. Generar consensos
                       binacionales y fortalecer estrategias nacionales.



                       Grupos Intersectoriales de Trabajo (GIT’s)



            1) Objetivos (“estándares”)                    2) Reducción de la
                    de calidad                        contaminación por actividades
               de agua y sedimentos                      portuarias y navegación


                3) Reducción de la
                                                          4) Evaluación impacto
           contaminación por residuos
                                                                ambiental
           sólidos y efluentes urbano-
                    industriales
GIT 1: Objetivos (“criterios”) de Calidad de Agua y Sedimentos
FREPLATA




                Octubre 2004-Octubre 2005
                   5 Talleres Bincionales



 Consolidación de un Grupo de trabajo Binacional


 Argentina: Nación, SSRH (Prog. calidad de agua e
 INA), SAyDS, SSPyVN y SHN; Pcia. de Bs. As.: DPA,
 ADA y SPA; Ciudad de Bs. As.: Dir. Gral. De Control
 de Calidad Ambtal.
 Uruguay: DINAMA; UDELAR; ANP; DNH; IMM;
 SOHMA.



                Principales productos:                                 Algunos Impactos
  Area Común: Niveles de referencia de calidad de                 Preservación del ambiente
  agua y sedimentos para la protección de la biota        Recuperación zonas degradadas: metas 5- 15
  para parámetros prioritarios.-Preservación del                             años.
  estado actual. Planes de monitoreo coordinados.        Sobre estándares del resto de la Cuenca del Plata
                                                                           Normativas
  Franja jurisdicción exclusiva Argentina:
  criterios de calidad de agua: fuente, uso recreativo                  Límites de vertido
  y protección de la biota.                                    Incentivos económicos y financieros
                                                                    Programas de monitoreo
Elaboración de la Propuesta para el Manejo de la Contaminación
                 Reducción de la Contaminación para las Principales Jurisdicciones y
FREPLATA                                     Fuentes


                         Dos GIT’s
                      Temáticas a abordar


                                                              Integración de las propuestas
                                                               parciales e identificación de
                                                               soluciones tecnológicas y/o
                                                                  jurídico institucionales
               Reduccion Contaminación                      innovadoras para la disminución
                                                               de las cargas contaminantes
    Actividades portuarias y de navegación:                      ingresantes al sistema
       manejo de sedimentos de dragado,
              residuos sólidos, etc
            Efluentes urbano- industriales:
           Producción y Tecnologías Limpias y
                  Emisarios Cloacales
GIT 2: Reducción de la Contaminación por
FREPLATA
                              Actividades Portuarias y Navegación


      Noviembre 2004-Julio 2005
         2 Talleres Binacionales
      “Puertos y Vías Navegables”




       Conformación del Grupo de
          Trabajo Binacional


                                                    Algunos productos esperados:
                                           Generación de consensos básicos en lo que respecta a
   Argentina:
                                             gestión de puertos y vías navegables-Código de
   Nación: SSPyVN, AGP, SAyDS, PNA,                         Buenas Prácticas
   SHN y UBA-Postgrado Ing. Portuaria
   Pcia. de Bs. As.: DPA y SPA;            Manual de Prácticas para la Gestión Ambiental de las
   Ciudad de Bs. As.: Subsecretaría de                  Operaciones de Dragado
   Medio Ambiente
                                              Manuales manejo para aguas de lastre, sentina,
   Uruguay:
                                                 residuos sólidos, aguas grises y negras.
   DINAMA; UDELAR; ANP; DNH; PNN,
   SOHMA. OPP.                             Desarrollos de Protocolos de EIA para los principales
   Proyectos regionales: GAPAS-GTZ                        impactos identificados
GIT 3: Reducción de la contaminación por residuos sólidos y
FREPLATA
                                efluentes urbano industriales


      1er Taller “Gestión de la Contaminación-Hacia una
  Estrategia Binacional para el Río de la Plata y su Frente
                        Marítimo ”
       16 Y 17 Junio de 2005, Buenos Aires, Argentina


                         Invitados

                                                                   Algunos productos esperados:
     Uruguay: DINAMA; Mesa Nac. de PML; Facultad
     de Química y Facultad de Ingeniería (UDELAR);            Conformación de un Grupo de Trabajo
     LATU;, CIU, OSE, IMM. UM-Proyecto BID PML.            Reducción de la contaminación por efluentes
      Proyectos regionales: CyMA-GTZ, CIC-Cuenca          industriales y cloacales: Estrategias, consensos
     del Plata; JICA.                                                       binacionales
     Argentina:
     Nación: SAyDS, SSRH, INA, SSPyVN, UNLu, UNLP,            Identificación de las principales acciones
     ETOSS, SICyPyME, ENOHSA, INTI, CEMR, UIA, CAI,       Propuestas de planes de acción: prioridades y
     FARN; GEF-Patagónia.                                     generación de alianzas binacionales.
     Pcia. de Bs. As.: ADA, SPA; OCABA, ASBA S.A,
     AGBA, OSEE, A.A S.A; UIPBA; AMBA y Gran La Plata
     (Municipios costeros)
     Ciudad de Bs. As.: Subsecretaría de Medio
     Ambiente.
Elaboración del Plan de Manejo de la Contaminación

FREPLATA
                 Proyectos Piloto Iniciados o en Proceso de Implementación


             Red Binacional de Bioensayos Aplicados a Sedimentos
   En colaboración GAPAS-GTZ.. Estado del proyecto: iniciado
   Uruguay: DINAMA, Univ. de la Rep.-Facultad de Ciencias, LATU, Inst.
   Clemente Estable, IMM.
   Argentina: Universidad Nacional de Luján y Universidad Nacional de la Plata.




                          Prácticas de Producción Limpia
   Estado del proyecto: próximo a iniciarse-actas de cooperación técnica a la firma
  Argentina: Proyecto multidisciplinario liderado por la SAyDS.
  Uruguay:    Proyecto         multidisciplinario   liderado   por   la   Facultad   de
  Química/UDELAR.




            Vigilancia de Riesgo Sanitario Ambiental e Impacto de
                  las Enfermedades de Transmisión Hídrica
           Estado del proyecto: iniciado.
           Argentina: Municipalidad de Vicente Lopez.
Impactos Esperados
Consolidación de los grupos intersectoriales de trabajo.
Incorporación de la sociedad civil (ej.: ONG’s)


           Reducción de la contaminación por actividades portuarias
           y navegación: buenas prácticas dragado y disposición de
           sedimentos contaminados


Reducción de la contaminación urbano-industrial
Implementación de técnicas de Producción Limpia
Incentivos económicos y financieros/normativas

                  Ejemplos de algunos objetivos a largo
                  y mediano plazo:
                                                           Cuenca del Plata
                   1) Recuperación de las pesquerías y
                   del uso recreativo del agua

2) Protección de la biota. Preservación-
recuperación de la biodiversidad
Elaboración del Plan de Manejo de la Contaminación

FREPLATA               Próximas Actividades del Area


                             Taller “Gestión de la Contaminación-Hacia
                             una Estrategia Argentina para el Río de la
                                     Plata y su Frente Marítimo ”
                              23 de noviembre de 2005, Buenos Aires


           Seminario “Impactos Ambientales
            Relacionados con Derrames de
                   Hidrocarburos ”
           29 de noviembre de 2005, Colonia



                             Taller “Gestión de la Contaminación-Hacia
                             una Estrategia Uruguaya para el Río de la
                                     Plata y su Frente Marítimo ”
                                7 de diciembre de 2005, Montevideo
Información más detallada acerca del Proyecto:
               www.freplata.org




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  • 1. CARP CTMFM FREPLATA “Contaminación del Río de la Plata y su Frente Marítimo: del Diagnóstico al Plan de Acción Estratégica” “Soy Rioplatense” Montevideo, 24 -26 de noviembre, 2005 Andrés E. Carsen Unidad Ejecutora del Proyecto Especialista Sectorial en Contaminación
  • 2. Etapas del Proyecto FREPLATA FREPLATA Análisis de Diagnóstico Transfronterizo (ADT). Etapa Finalizada Elaboración del Programa de Acción Estratégica (PAE), incluyendo cartera de proyectos Etapa Iniciada Aprobación e Implementación del Programa de Acción Estratégica. Próxima Etapa
  • 3. Area de Estudio y Jurisdicciones FREPLATA
  • 5. ADT. Contaminación: Areas Críticas o de Especial Manejo Identificadas FREPLATA El RPyFM: colectores naturales de las cuencas hidrográficas de la Cuenca del Plata y areas costeras adyacentes Zona de Max. Turb.
  • 6. Elaboración de la Propuesta para el Manejo de la Contaminación FREPLATA Como se trabaja Talleres de participación amplia con los principales actores (ej.: organismos de gobierno, de ciencia y técnica, ONGs etc.) Grupos Intersectoriales de Trabajo Proyectos Piloto: (GIT’s) Nacionales y Binacionales Experiencias a pequeña escala Integrados por miembros del CC, demostrativas y replicables GTA y Unidad Ejecutora FREPLATA Otros proyectos nacionales y regionales Coordinación y secretaría técnica: coordinación de talleres, elaboración de actas etc. Marco de referencia-documentos de base, recopilación de información Seguimiento de los GIT’s: Distribución de información aportada por los integrantes de los GIT’s, fortalecimiento (ej.: capacitación y equipamiento).
  • 7. Elaboración de la Propuesta para el Manejo de la Contaminación FREPLATA Objetivos: Definir estrategias y prioridades. Generar consensos binacionales y fortalecer estrategias nacionales. Grupos Intersectoriales de Trabajo (GIT’s) 1) Objetivos (“estándares”) 2) Reducción de la de calidad contaminación por actividades de agua y sedimentos portuarias y navegación 3) Reducción de la 4) Evaluación impacto contaminación por residuos ambiental sólidos y efluentes urbano- industriales
  • 8. GIT 1: Objetivos (“criterios”) de Calidad de Agua y Sedimentos FREPLATA Octubre 2004-Octubre 2005 5 Talleres Bincionales Consolidación de un Grupo de trabajo Binacional Argentina: Nación, SSRH (Prog. calidad de agua e INA), SAyDS, SSPyVN y SHN; Pcia. de Bs. As.: DPA, ADA y SPA; Ciudad de Bs. As.: Dir. Gral. De Control de Calidad Ambtal. Uruguay: DINAMA; UDELAR; ANP; DNH; IMM; SOHMA. Principales productos: Algunos Impactos Area Común: Niveles de referencia de calidad de Preservación del ambiente agua y sedimentos para la protección de la biota Recuperación zonas degradadas: metas 5- 15 para parámetros prioritarios.-Preservación del años. estado actual. Planes de monitoreo coordinados. Sobre estándares del resto de la Cuenca del Plata Normativas Franja jurisdicción exclusiva Argentina: criterios de calidad de agua: fuente, uso recreativo Límites de vertido y protección de la biota. Incentivos económicos y financieros Programas de monitoreo
  • 9. Elaboración de la Propuesta para el Manejo de la Contaminación Reducción de la Contaminación para las Principales Jurisdicciones y FREPLATA Fuentes Dos GIT’s Temáticas a abordar Integración de las propuestas parciales e identificación de soluciones tecnológicas y/o jurídico institucionales Reduccion Contaminación innovadoras para la disminución de las cargas contaminantes Actividades portuarias y de navegación: ingresantes al sistema manejo de sedimentos de dragado, residuos sólidos, etc Efluentes urbano- industriales: Producción y Tecnologías Limpias y Emisarios Cloacales
  • 10. GIT 2: Reducción de la Contaminación por FREPLATA Actividades Portuarias y Navegación Noviembre 2004-Julio 2005 2 Talleres Binacionales “Puertos y Vías Navegables” Conformación del Grupo de Trabajo Binacional Algunos productos esperados: Generación de consensos básicos en lo que respecta a Argentina: gestión de puertos y vías navegables-Código de Nación: SSPyVN, AGP, SAyDS, PNA, Buenas Prácticas SHN y UBA-Postgrado Ing. Portuaria Pcia. de Bs. As.: DPA y SPA; Manual de Prácticas para la Gestión Ambiental de las Ciudad de Bs. As.: Subsecretaría de Operaciones de Dragado Medio Ambiente Manuales manejo para aguas de lastre, sentina, Uruguay: residuos sólidos, aguas grises y negras. DINAMA; UDELAR; ANP; DNH; PNN, SOHMA. OPP. Desarrollos de Protocolos de EIA para los principales Proyectos regionales: GAPAS-GTZ impactos identificados
  • 11. GIT 3: Reducción de la contaminación por residuos sólidos y FREPLATA efluentes urbano industriales 1er Taller “Gestión de la Contaminación-Hacia una Estrategia Binacional para el Río de la Plata y su Frente Marítimo ” 16 Y 17 Junio de 2005, Buenos Aires, Argentina Invitados Algunos productos esperados: Uruguay: DINAMA; Mesa Nac. de PML; Facultad de Química y Facultad de Ingeniería (UDELAR); Conformación de un Grupo de Trabajo LATU;, CIU, OSE, IMM. UM-Proyecto BID PML. Reducción de la contaminación por efluentes Proyectos regionales: CyMA-GTZ, CIC-Cuenca industriales y cloacales: Estrategias, consensos del Plata; JICA. binacionales Argentina: Nación: SAyDS, SSRH, INA, SSPyVN, UNLu, UNLP, Identificación de las principales acciones ETOSS, SICyPyME, ENOHSA, INTI, CEMR, UIA, CAI, Propuestas de planes de acción: prioridades y FARN; GEF-Patagónia. generación de alianzas binacionales. Pcia. de Bs. As.: ADA, SPA; OCABA, ASBA S.A, AGBA, OSEE, A.A S.A; UIPBA; AMBA y Gran La Plata (Municipios costeros) Ciudad de Bs. As.: Subsecretaría de Medio Ambiente.
  • 12. Elaboración del Plan de Manejo de la Contaminación FREPLATA Proyectos Piloto Iniciados o en Proceso de Implementación Red Binacional de Bioensayos Aplicados a Sedimentos En colaboración GAPAS-GTZ.. Estado del proyecto: iniciado Uruguay: DINAMA, Univ. de la Rep.-Facultad de Ciencias, LATU, Inst. Clemente Estable, IMM. Argentina: Universidad Nacional de Luján y Universidad Nacional de la Plata. Prácticas de Producción Limpia Estado del proyecto: próximo a iniciarse-actas de cooperación técnica a la firma Argentina: Proyecto multidisciplinario liderado por la SAyDS. Uruguay: Proyecto multidisciplinario liderado por la Facultad de Química/UDELAR. Vigilancia de Riesgo Sanitario Ambiental e Impacto de las Enfermedades de Transmisión Hídrica Estado del proyecto: iniciado. Argentina: Municipalidad de Vicente Lopez.
  • 13. Impactos Esperados Consolidación de los grupos intersectoriales de trabajo. Incorporación de la sociedad civil (ej.: ONG’s) Reducción de la contaminación por actividades portuarias y navegación: buenas prácticas dragado y disposición de sedimentos contaminados Reducción de la contaminación urbano-industrial Implementación de técnicas de Producción Limpia Incentivos económicos y financieros/normativas Ejemplos de algunos objetivos a largo y mediano plazo: Cuenca del Plata 1) Recuperación de las pesquerías y del uso recreativo del agua 2) Protección de la biota. Preservación- recuperación de la biodiversidad
  • 14. Elaboración del Plan de Manejo de la Contaminación FREPLATA Próximas Actividades del Area Taller “Gestión de la Contaminación-Hacia una Estrategia Argentina para el Río de la Plata y su Frente Marítimo ” 23 de noviembre de 2005, Buenos Aires Seminario “Impactos Ambientales Relacionados con Derrames de Hidrocarburos ” 29 de noviembre de 2005, Colonia Taller “Gestión de la Contaminación-Hacia una Estrategia Uruguaya para el Río de la Plata y su Frente Marítimo ” 7 de diciembre de 2005, Montevideo
  • 15. Información más detallada acerca del Proyecto: www.freplata.org Muchas gracias