Examen 2do parcial

11Ing. Andrei AbruzzeseIng. Andrei Abruzzese
CIENCIAS AMBIENTALES
LA EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL

1. Introducción y organización de la1. Introducción y organización de la
gestión ambientalgestión ambiental
Tema: Gestión Ambiental

INTRODUCCIÓN (2)INTRODUCCIÓN (2)
Cuadro 1. Interacción AOP con su entorno
MEDIO
AMBIENTE
Fuente de RRNN
Renovables Tasa de
renovación
IMPUPTS
(Aprovechamient
o de recursos)
ACTIVIDAD /
OBRA /
PROYECTO
No
Renovables
Consumibles Ritmo de
consumo
No
consumibles
Intensidad de uso
Soporte de
Actividades
Aptitud del territorio Capacidad de
acogida
Transformación
de Espacios
Receptor
efluentes
AIRE
Capacidad de
dispersión
atmosférica OUTPUTS
(Emisión de
efluentes)AGUA Capacidad
autodepuración
SUELO Capacidad de
filtrado
UNA AOP FORMA PARTE DEL DESARROLLO SOSTENIBLE, CUANDO SUS
EFECTOS NO SUPERAN LOS ÍNDICES DE RENOVACIÓN O CONSUMO, NI
LA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO O DE ASIMILACIÓN DE
LOS COMPONENTES AMBIENTALES
Fuente: Adaptado de Conesa et al. 1997

Desarrollo SostenibleDesarrollo Sostenible
DESARROLLO
SOSTENIBLE
DESARROLLO
SOSTENIBLE
SECTORES DE
PRODUCCION Y
SERVICIOS
INFORMACIÓN
EDUCACIÓN
FORMACION
GESTION DEL
TRANPORTE
EVALUACIÓN Y
VALORACION
INVESTIGACION
GESTION DE
RECURSOS
-GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LA ATMÓSFERA
-GESTIÓN DE RR HÍDRICOS
-MANTENIMIENTO DE LA CALIDAD DEL SUELO
-CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA Y PAISAJE
-SEGURIDAD Y RENDIMIENTO ENERGÉTICO
-GESTIÓN DEMOGRÁFICA
-SALUD Y SEGURIDAD PÚBLICA
-GESTIÓN DE RESIDUOS

LEY 1333 DEL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 1º La presente Ley tiene por objeto la protección y
conservación del medio ambiente y los recursos naturales regulando las
acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el
desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la
población.
ARTICULO 2º Para los fines de la presente Ley, se entiende por
desarrollo sostenible, el proceso por el cual se satisfacen las necesidades de
la actual generación, sin poner en riesgo la satisfacción de las necesidades
de las generaciones futuras. La concepción de desarrollo sostenible implica
una tarea global de carácter permanente.
ARTICULO 3º El medio ambiente y los recursos naturales constituyen un
patrimonio de la Nación, su protección y aprovechamiento se encuentran
regidos por Ley y son de orden público.
ARTICULO 4º La presente Ley es de orden público, interés social
económico y cultural.
OBJETO DE LA LEY

LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN BOLIVIA
Ley del Medio Ambiente
• Define el Marco de la Gestión Ambiental. Bases de la Política Ambiental y el Marco Institucional;
• Aspectos ambientales(control de calidad, las EIAs, asuntos ambientales en el contexto internacional)
• Recursos Naturales ( conservación, agua, aire, suelos, bosques, flora y fauna, áreas protegidas)
• Medio Ambiente y Desarrollo (agropecuaria, minería, energía, población, salud, educación)
• Ciencia y Tecnología, Fomento e Incentivos (FONAMA), Fomento a las actividades Productiva y MA;
• Participación Ciudadana, Medidas de Seguridad, Infracciones y Sanciones administrativas, Delitos A.
Leyes Conexas Vigentes
Ley de Descentralización Administrativa
Ley de Participación Popular
Ley Forestal. Ley INRA
Ley de Municipalidades
Ley de Energía (RASH). Código Minero (RAAM)
Ley SIRESE. Ley del Medicamento
Leyes conexas en Proceso de
aprobación
Ley de Aguas
Ley de Conservación de la Biodiversidad
Ley de Ordenamiento Territorial
Ley de Tierras
Otros
Reglamentación de la Ley del Medio Ambiente
Define roles y normas para la Gestión Ambiental y la aplicación de la Prevención y Control Ambiental.
Regula la contaminación Hídrica y Atmosférica, las Act. con Sustancias Peligrosas y Residuos Sólidos.
Constitución Política del Estado
Art. 7. Derechos y Deberes fundamentales de la persona :
* A la vida , la salud y la seguridad
* A trabajar y dedicarse a cualquier actividad lícita que no perjudique al bien colectivo
* Resguardar y proteger los bienes e intereses de la colectividad
Art. 136. Bines Nacionales
* Son de dominio originario del estado, el suelo y subsuelo con todas sus riquezas naturales, aguas
lacustres, fluviales y medicinales, así como los elementos y fuerzas físicas susceptibles de aprovechar

LEY 1333
La Ley 1333 es integral e integradora!
MINERIA
LEYES
CONEXAS INRA
FORESTAL
REG. GRALES.
Gestión Ambiental.
Prevención y
Control Ambiental
REG. ESPECIFICOS
Cont. Atmosférica
Cont. Hídrica
Gestión Residuos
Sust. Peligrosas
REG. SECTORIALES
Forestal
Hidrocarburos
Industria
Minería
Biodiversidad
Transportes
Sus reglamentos deberán ser periódicamente perfeccionados

DE LAS INFRACCIONES AMBIENTALES Y SANCIONES ADMINISTRATIVASDE LAS INFRACCIONES AMBIENTALES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
REGLAMENTO GENERAL DE GESTION AMBIENTALREGLAMENTO GENERAL DE GESTION AMBIENTAL
DE LAS CONTRAVENCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVASDE LAS CONTRAVENCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CRITERIOS DE EVALUACIONCRITERIOS DE EVALUACION
a) Daños causados a la salud pública;a) Daños causados a la salud pública;
b) valor de los bienes dañados;b) valor de los bienes dañados;
c) costo económico y social del proyecto o actividad causante del daño;c) costo económico y social del proyecto o actividad causante del daño;
d) beneficio económico y social obtenido como producto de la actividad infractora;d) beneficio económico y social obtenido como producto de la actividad infractora;
e) reincidencia;e) reincidencia;
f) naturaleza de la infracciónf) naturaleza de la infracción
CONTRAVENCIONES A LA LEGISLACION AMBIENTALCONTRAVENCIONES A LA LEGISLACION AMBIENTAL SANCIONES ADMINISTRATIVASSANCIONES ADMINISTRATIVAS
a) Iniciar o implementar una AOP sin contar con el CDD o la DIA;a) Iniciar o implementar una AOP sin contar con el CDD o la DIA;
b) presentar FA - EEIA - MA o el Reporte de AAC con información alterada;b) presentar FA - EEIA - MA o el Reporte de AAC con información alterada;
c) presentar el MA fuera del plazo establecido;c) presentar el MA fuera del plazo establecido;
d) no cumplir resoluciones administrativas emitidas por la AAC;d) no cumplir resoluciones administrativas emitidas por la AAC;
e) alterar, ampliar o modificar una AOP sin cumplir el procedimiento de EIA;e) alterar, ampliar o modificar una AOP sin cumplir el procedimiento de EIA;
f) no dar aviso a la AAC de la suspensión de una AOP;f) no dar aviso a la AAC de la suspensión de una AOP;
g) incumplimiento a la aplicación de las medidas de adecuación posteriores ag) incumplimiento a la aplicación de las medidas de adecuación posteriores a
las inspecciones y plazo concedidos para su regulación;las inspecciones y plazo concedidos para su regulación;
h) no implementar las medidas de mitigación aprobadas en el programa deh) no implementar las medidas de mitigación aprobadas en el programa de
Prevención y Mitigación y en el PASA.Prevención y Mitigación y en el PASA.
a)a) Amonestación escrita cuando laAmonestación escrita cuando la
infracción es por primera vez,infracción es por primera vez,
otorgando plazo perentoriootorgando plazo perentorio
conforme a la envergadura de laconforme a la envergadura de la
AOP;AOP;
b) De persistir la infracción, multab) De persistir la infracción, multa
correspondiente al 3 por 1000 sobrecorrespondiente al 3 por 1000 sobre
el monto total de activos declaradosel monto total de activos declarados
por la AOP.por la AOP.
c) Revocación de la autorización, enc) Revocación de la autorización, en
caso de reincidencia.caso de reincidencia.

GESTION AMBIENTAL EXTENSIVA
Supera el marco estrictamente “conservacionista” o el
puramente técnico y se torna en marco de acción política
del Estado boliviano.
Incorpora en la definición de objetivos estratégicos los
criterios de sostenibilidad social, económico y político.
Aborda la gestión de los recursos naturales y la calidad
ambiental de manera integral.
Se basa en la participación ciudadana para la planificación
estratégica y el control social en el cumplimiento de la
legislación ambiental.
ESTA BASADA EN CUATRO CARACTERISTICAS:

CompetenciasCompetencias (Art. 4º RPCA)(Art. 4º RPCA)
• Que tengan impactos internacionales yQue tengan impactos internacionales y
transfronterizostransfronterizos
•Que estén a cargo de GobernacionesQue estén a cargo de Gobernaciones
•Que estén ubicados en más de un departamentoQue estén ubicados en más de un departamento
•Zonas con impactos que afecten a más de unZonas con impactos que afecten a más de un
departamentodepartamento
• Que se ubiquen o afecten Áreas ProtegidasQue se ubiquen o afecten Áreas Protegidas
• Formulación de políticas, planes y programasFormulación de políticas, planes y programas
queque
involucren a más de un departamento.involucren a más de un departamento.
Nacional.-Nacional.- aquellos:aquellos:

Del Gobernador a través de su instancia .-Del Gobernador a través de su instancia .-
aquellos:aquellos:
• que estén ubicados geográficamente en másque estén ubicados geográficamente en más
de un municipiode un municipio
• estén ubicados en más de un municipio delestén ubicados en más de un municipio del
departamentodepartamento
• que la zona de puede afectar a más de unque la zona de puede afectar a más de un
municipio del departamento.municipio del departamento.
• que estén ubicados en áreas de reservaque estén ubicados en áreas de reserva
forestalforestal
• Aquellos que no sean de competencia de laAquellos que no sean de competencia de la
Autoridad Nacional o Municipal.Autoridad Nacional o Municipal.
. Políticas, planes y programas departamentales. Políticas, planes y programas departamentales

Del Gobierno Municipal.-Del Gobierno Municipal.-
Aquellos establecidos por el Art. 14º de la LeyAquellos establecidos por el Art. 14º de la Ley
1551 de Participación Popular y que están en1551 de Participación Popular y que están en
el ámbito de su jurísdicción territorial.el ámbito de su jurísdicción territorial.
• saneamiento básicosaneamiento básico
vías urbanas y ruralesvías urbanas y rurales
• infraestructura de saludinfraestructura de salud
• infraestructura de educacióninfraestructura de educación

MMAyA AAN AAD OSC GM.
Formular políticas,
estrategias y planes
    
Limites Permisibles Aprueba Propone Propone Propone
Fiscalización   
Categorizar las FA’s   
Revisar documentos
ambientales
  
Otorga, rechaza o
suspende Licencias
 
Otorga, rechaza o
suspende Permisos
 
Cuadro comparativo Atribuciones


MMAyA AAN AAD OSC GM.
Instancia de apelación de resoluciones
emitidas por las
AAN y AAD y
en procesos de
EIA realizados
por la AAN.
en los procesos
de EIA
realizados por
la AAD.
Pronunciar en primera
instancia resoluciones por
contravenciones a la Ley o en
los procesos de EIA
 
Intervenir subsidiariamente, de
oficio o a petición de parte, en
caso de incumplimiento de la
Ley
 

AMBITO DE COMPETENCIA Y LA AUTORIDAD AMBIENTAL
AUTORIDAD
AMBIENTAL
DEP.
IAOS
IADP
AUTORIDAD
AMBIENTAL
NACIONAL
•Mineras, hidrocarburos,
transporte y comunicaciones,
eléctricas, minería, otras
•No nacionales ni municipales
•Ubicadas en más de un
municipio
•Ubicadas en un municipio que no
cuente con UMA
•AOP´s dentro su jurisdicción
GM
con
UMA
INSTANCIA
TECNICA
AUTORIDAD
AOP ´s

NACIONALNACIONAL
DEPARTAMENTALDEPARTAMENTAL
MUNICIPALMUNICIPAL
NORMATIVO
OPERATIVO
MARCO INSTITUCIONAL:

INTRODUCCIÓN A LA EVALUACION DEINTRODUCCIÓN A LA EVALUACION DE
IMPACTOS AMBIENTALESIMPACTOS AMBIENTALES
Santa Cruz, abril de 2016Santa Cruz, abril de 2016

18
ASPECTOS GENERALESASPECTOS GENERALES
Empresas en operación: MA
LIMITES PERMISIBLES
Empresas en PROYECTO: EEIA
EMISIONES
Seguimiento

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
EIA es un PROCESO que permite
consideraciones ambientales en todas las etapas
de la planificación y desarrollo de proyectos.
•EIA es un PROCEDIMIENTO que proporciona la
información ambiental necesaria para la toma de
decisiones sobre la realización de proyectos.
•EIA es un ESTUDIO (EEIA) que permite
identificar, predecir y evaluar los impactos de
proyectos sobre el medio ambiente e identifica
la forma de mitigar los efectos adversos y
maximizar los efectos positivos.

OBJETIVOS DE UNA EIAOBJETIVOS DE UNA EIA
Identificar y predecir los impactos que unIdentificar y predecir los impactos que un
proyecto, obra o actividad pueda ocasionarproyecto, obra o actividad pueda ocasionar
sobre el ambiente y sobre la población, asobre el ambiente y sobre la población, a
fin de establecer las medidas necesariasfin de establecer las medidas necesarias
para evitar o mitigar aquellos que fuesenpara evitar o mitigar aquellos que fuesen
negativos enegativos e incentivar aquellos positivosincentivar aquellos positivos..
prever los principios ambientales medianteprever los principios ambientales mediante
la estrategia EIA en la toma de decisionesla estrategia EIA en la toma de decisiones
sobre planes y programas.sobre planes y programas.

¿¿CÓMO FUNCIONA UNA EVALUACIÓN EEIACÓMO FUNCIONA UNA EVALUACIÓN EEIA??
1.1. Es un estudio completo y detallado sobre:Es un estudio completo y detallado sobre:
El proyecto y el ambiente que lo rodea.El proyecto y el ambiente que lo rodea.
Alternativas de diseño, ubicación, tecnológicas, etc..Alternativas de diseño, ubicación, tecnológicas, etc..
Recopila información sobre la calidad ambiental y lasRecopila información sobre la calidad ambiental y las
interacciones entre el proyecto y el ambiente.interacciones entre el proyecto y el ambiente.
2.2. Produce resultados para la gestión de proyectos:Produce resultados para la gestión de proyectos:
Medidas de Mitigación:Medidas de Mitigación:

Evitar o reducir impactos ambientales negativos;Evitar o reducir impactos ambientales negativos;

aumentar los beneficios ambientales.aumentar los beneficios ambientales.
Plan de SeguimientoPlan de Seguimiento (monitoreo):(monitoreo):

evaluar impactos ambientales;evaluar impactos ambientales;

descubrir impactos que no habían sido anticipados.descubrir impactos que no habían sido anticipados.

BENEFICIOS DE UN EIABENEFICIOS DE UN EIA
El EIA hace que los proyectos sean más exitososEl EIA hace que los proyectos sean más exitosos
de tres maneras:de tres maneras:
Aumenta las posibilidades de completar elAumenta las posibilidades de completar el
proyecto a tiempo.proyecto a tiempo.
Mejora el manejo de los recursos naturales.Mejora el manejo de los recursos naturales.
Aumenta los beneficios del proyectoAumenta los beneficios del proyecto

PROBLEMAS MÁS COMUNES DE LOS EIAPROBLEMAS MÁS COMUNES DE LOS EIA
Discrepancias dentro el equipo, o del equipo deDiscrepancias dentro el equipo, o del equipo de
planificación con los de terreno o las instituciones.planificación con los de terreno o las instituciones.
Complicaciones o retrasos en la implementación delComplicaciones o retrasos en la implementación del
proyecto.proyecto.
Dificultad para proporcionar insumos cuantificablesDificultad para proporcionar insumos cuantificables
para la planificación del proyecto.para la planificación del proyecto.
Dificultad para proporcionar una medida común deDificultad para proporcionar una medida común de
los costos y beneficios ambientaleslos costos y beneficios ambientales

PRINCIPIOS PARA EL ÉXITO DE UN EIAPRINCIPIOS PARA EL ÉXITO DE UN EIA
Predisposición positiva.Predisposición positiva.
Concentrarse en los asuntos más importantes.Concentrarse en los asuntos más importantes.
Equipo de expertos multidisciplinario y conEquipo de expertos multidisciplinario y con
experiencia.experiencia.
Opciones de mitigación claras y practicas.Opciones de mitigación claras y practicas.
Vincular la información con la toma de decisiones.Vincular la información con la toma de decisiones.
Proporcionar información de fácil uso.Proporcionar información de fácil uso.

RECURSOS Y PROCEDIMIENTOS PARA UN EIARECURSOS Y PROCEDIMIENTOS PARA UN EIA
EXITOSOEXITOSO
La EIA es un proceso, el Estudio de la EIALa EIA es un proceso, el Estudio de la EIA
(EEIA) es sólo la primera parte del proceso.(EEIA) es sólo la primera parte del proceso.
El proceso es interactivo y continuo.El proceso es interactivo y continuo.
Incluye la participación pública.Incluye la participación pública.
Considera aspectos socio-culturales.Considera aspectos socio-culturales.
El enfoque de todos los actores debe serEl enfoque de todos los actores debe ser
positivo orientado hacia el mejoramiento.positivo orientado hacia el mejoramiento.

EL ESTUDIOS DE LA EIA INCLUYE LASEL ESTUDIOS DE LA EIA INCLUYE LAS
SIGUIENTES METODOLOGIAS:SIGUIENTES METODOLOGIAS:
1.-1.- Identificación de impactos.Identificación de impactos.
2.-2.- Predicción de impactos.Predicción de impactos.
3.-3.- Evaluación de impactosEvaluación de impactos
4.-4.- Identificación de las Medidas deIdentificación de las Medidas de
Prevención y MitigaciónPrevención y Mitigación (Plan de Gestión(Plan de Gestión
Ambiental).Ambiental).

1.-1.- IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.
Es la consideración sistemática de lasEs la consideración sistemática de las
formas como el proyecto puede afectar elformas como el proyecto puede afectar el
medio ambiente dentro el área demedio ambiente dentro el área de
influencia.influencia.
(Art. 16º y 21º del Reglamento de Prevención y
Control Ambiental de la Ley 1333 del Medio Ambiente)

2.-2.- PREDICCIÓN DE IMPACTOS.PREDICCIÓN DE IMPACTOS.
Consiste en estimar la situación de laConsiste en estimar la situación de la
naturaleza y extensión o magnitud de losnaturaleza y extensión o magnitud de los
cambios en el ambiente que resultan decambios en el ambiente que resultan de
la realización del proyecto.la realización del proyecto.
(Art. 21º y 24º del Reglamento de Prevención y

3.-3.- EVALUACIÓN DE IMPACTOSEVALUACIÓN DE IMPACTOS
Es la aplicación del juicio de expertos paraEs la aplicación del juicio de expertos para
decidir que impactos son “significativos” paradecidir que impactos son “significativos” para
el objeto de determinar las medidasel objeto de determinar las medidas
adecuadas de mitigación.adecuadas de mitigación.
(Art. 21º del Reglamento de Prevención y

4.-4.- MITIGACIÓN DE IMPACTOS.MITIGACIÓN DE IMPACTOS.
Los objetivos final de las “Medidas de Mitigación”:Los objetivos final de las “Medidas de Mitigación”:
Evitar, reducir, restaurar o restablecer impactosEvitar, reducir, restaurar o restablecer impactos
ambientales adversos.ambientales adversos.
Compensar o rehabilitar a las personas o las áreasCompensar o rehabilitar a las personas o las áreas
afectadas.afectadas.
Maximizar las oportunidades ambientales delMaximizar las oportunidades ambientales del
proyecto.proyecto.
Art. 21º, 27º y 28º del Reglamento de Prevención y

TÉCNICAS DE ANÁLISIS DE PREDICCIÓN, DETÉCNICAS DE ANÁLISIS DE PREDICCIÓN, DE
IMPACTOS AMBIENTALESIMPACTOS AMBIENTALES
No existe una, sino varias y se pueden crear
nuevas técnicas de análisis de impactos
ambientales.
La selección de la técnica adecuada depende de
los recursos disponibles y de las circunstancias
particulares de la EIA.
Aunque la técnicas de análisis forman parte
importante del EIA, no sustituyen el trabajo
multidisciplinario ni el juicio de los expertos.

TECNICAS DETECNICAS DE
PREDICCION:PREDICCION:
ModelosModelos
matemáticos dematemáticos de
transporte,transporte,
dispersión ydispersión y
transformacionestransformaciones
físicas y/ofísicas y/o
químicas.químicas.
Experimentación:Experimentación:
Datos históricos:Datos históricos:
Juicio experto:Juicio experto:
EJEMPLOS DE USO:EJEMPLOS DE USO:
Predecir la contaminación en el aire, agua yPredecir la contaminación en el aire, agua y
niveles de ruido.niveles de ruido.
Predecir el transporte de contaminantes en elPredecir el transporte de contaminantes en el
aire y agua.aire y agua.
Verificar predicciones realizadas por otrosVerificar predicciones realizadas por otros
métodos.métodos.
Cuando hay suficiente información y el usoCuando hay suficiente información y el uso
de otros métodos es menos factibles.de otros métodos es menos factibles.
Para tener otra opinión o, donde otrasPara tener otra opinión o, donde otras
predicciones no son factibles.predicciones no son factibles.

Modelos de fuentesModelos de fuentes
sonoras puntual o lineal.sonoras puntual o lineal.
Balance de masa oBalance de masa o
modelos de asimilación.modelos de asimilación.
Procedimientos deProcedimientos de
Evaluación de HábitatEvaluación de Hábitat
-PEH--PEH-
Bioensayos,Bioensayos,
bioindicadores,bioindicadores,
biomonitores,biomonitores,
Bioacumuladores, etc.Bioacumuladores, etc.
EJEMPLOS DE USO:EJEMPLOS DE USO:
Estimar contaminación acústica.Estimar contaminación acústica.
Contaminación del agua.Contaminación del agua.
Cuantificar efectos en un hábitatCuantificar efectos en un hábitat
debidos al cambio de uso de suelo.debidos al cambio de uso de suelo.
Toxicidad de sustancias o practicasToxicidad de sustancias o practicas

Listas de verificación:Listas de verificación:
Cuestionarios:Cuestionarios:
Matrices:Matrices:
Redes:Redes:
Superposición deSuperposición de
mapas:mapas:
TIPOS:TIPOS:
simples, de escala y peso.simples, de escala y peso.
checklist.checklist.
elaborar o adaptar una.elaborar o adaptar una.
conexiones inter/externasconexiones inter/externas
de un proyecto.de un proyecto.
urbanizaciones, vías,urbanizaciones, vías,
geológicos, topógrafo.,geológicos, topógrafo.,
hidrólogo., etc.hidrólogo., etc.

LAS TECNICAS DE EIA’s COMPARAN ELLAS TECNICAS DE EIA’s COMPARAN EL
VALOR DEL IMPACTO PREDICHO CON:VALOR DEL IMPACTO PREDICHO CON:
Estándares de calidad ambiental y de salud:Estándares de calidad ambiental y de salud:
(aire, agua, etc.... DL50 ,(aire, agua, etc.... DL50 ,
Deseos y necesidades de la población:Deseos y necesidades de la población:
índices socioeconómicos, de calidad de vida,índices socioeconómicos, de calidad de vida,
etc....etc....
Los resultados de estas comparaciones se dan en
términos de la “SIGNIFICANCIA” del impacto.
Las medidas de Mitigación dependerán del
significado del impacto.

CRITERIOS DE SIGNIFICANCIA PARACRITERIOS DE SIGNIFICANCIA PARA
CALIBRAR IMPACTOS:CALIBRAR IMPACTOS:
• Intensidad,
• Duración,
• Repetición,
• Reversibilidad,
• Directos e indirectos,
• Acumulación,
• Sinergismo,
• Alcance,
• Recuperabilidad.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LASVENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS
HERRAMIENTAS METODOLOGICAS:HERRAMIENTAS METODOLOGICAS:
VENTAJAS:VENTAJAS:
Permite sistematizar la identificación de impactos yPermite sistematizar la identificación de impactos y
el análisis de alternativas.el análisis de alternativas.
Permite un estudio mas completo, ya que determinaPermite un estudio mas completo, ya que determina
todos los posibles impactos, para un buen enfoque.todos los posibles impactos, para un buen enfoque.
DESVENTAJAS:
Es un medio, no debe confundirse con el producto de EIA
En ocasiones, alienta la reducción del trabajo de grupo
Pueden ser tediosas de aplicar y sus resultados no concluyentes.

IMPACTOS AMBIENTALES:IMPACTOS AMBIENTALES:
IdentificarIdentificar
Impactos Directos:Impactos Directos:
• Salud humana;
• Sistemas sociales y económicos;
• Construcciones e infraestructura;
• Ecosistemas;
• Especies individuales.
• Identificar Impactos Indirectos:
• Afectar flora y fauna.
• Reducción de la producción de otra
actividad económica.
• Desempleo.

MEDIDAS DE MITIGACION:MEDIDAS DE MITIGACION:
EncontrarEncontrar
alternativas factiblesalternativas factibles
en el Diseño:en el Diseño:
• Localización;
• Tecnología;
• Infraestructura.
• De resultados .....
• Encontrar alternativas
factibles en la
implementación:
• Recursos y tecnología disponible.
• Localización espacial.
• Capacidad institucional.
• Encontrar formas de
compensar impactos
inevitables:
• En especie.
• “en dinero”?????.

TEMAS CLAVES DE LA E. I. A.:TEMAS CLAVES DE LA E. I. A.:
Enfocar elEnfocar el
estudio a losestudio a los
Temas Claves:Temas Claves:
• Físicos (agua, suelo, aire);
• Químicos (ecotoxicologia);
• Biológicos (flora, fauna, paisaje)
• Económicos y financieros;
• Sociales, culturales y políticos;
• Establecer la
responsabilidad de cada
una de las partes:
• Quien realiza el EEIA.
• Quien puede modificar el P.O.A.
• Quien ejecutara.
• Quien revisa el EEIA.
• Quien aprueba.
• Quien supervisara ....

8. PREPARACION DE UN EEIA8. PREPARACION DE UN EEIA
ORGANIZACIÓN DEL ESTUDIO DE LA EIA:ORGANIZACIÓN DEL ESTUDIO DE LA EIA:
Identificar, designar y dar instrucciones al (los)Identificar, designar y dar instrucciones al (los)
gerente(s) del EEIA y al equipo multidisciplinario degerente(s) del EEIA y al equipo multidisciplinario de
especialistas.especialistas.
Establecer programa de trabajo: Informe de EEIA,Establecer programa de trabajo: Informe de EEIA,
requerimientos, cronograma, etc...requerimientos, cronograma, etc...
Establecer mecanismos de interacción entre losEstablecer mecanismos de interacción entre los
responsables del EEIA y el equipo de especialistas.responsables del EEIA y el equipo de especialistas.
Establecer un programa de consulta conEstablecer un programa de consulta con
autoridades e instituciones e individuosautoridades e instituciones e individuos
involucrados.involucrados.

PREDICCIONES SOBRE EL AMBIENTE:PREDICCIONES SOBRE EL AMBIENTE:
AMBIENTE AIRE:AMBIENTE AIRE:
Determinar la presencia deDeterminar la presencia de
contaminantes.contaminantes.
Predecir impactos a nivel macro y microPredecir impactos a nivel macro y micro
escala.escala.
AMBIENTE AGUA:AMBIENTE AGUA:
Determinar la presencia deDeterminar la presencia de
contaminantes: permanentes, térmicos,contaminantes: permanentes, térmicos,
biológicos, etc...biológicos, etc...
(existen varios modelos matemáticos,(existen varios modelos matemáticos,
físicos y químicos).físicos y químicos).

AMBIENTE SONORO:AMBIENTE SONORO:
Predecir los niveles de ruido.Predecir los niveles de ruido.
(existen varios modelos de fuente puntual y(existen varios modelos de fuente puntual y
de fuente fija).de fuente fija).
AMBIENTE BIOLOGICO:
El procedimiento de Evaluación del Hábitat -PEH-
es el método mas utilizado.

PREDICCIONES SOBRE LA SALUD HUMANA:PREDICCIONES SOBRE LA SALUD HUMANA:
Existen métodos formales para predecir tasas futuras de
morbilidad, mortalidad por cambios ambientales.
Solo se predicen niveles posibles de exposición de la
población a factores ambientales.
Existen estándares para usar como niveles básicos.
Identificar a grupos de alto riesgo (niños, ancianos,
etc..) Son mas sensibles a niveles menores de contam.
Algunos métodos predictivos tienen un alto grado de
incertidumbre y/o error.

PREDICCION DE EFECTOS ACCIDENTALESPREDICCION DE EFECTOS ACCIDENTALES
Y SUS CONSECUENCIAS:Y SUS CONSECUENCIAS:
Es difícil predecir los efectos accidentales.
Sin embargo, se puede usar los métodos:
Análisis de riesgo,
Juicio de expertos, en base a análisis sistemático y calculo de
probabilidad de ocurrencia de accidentes
Estudios de accidentes en AOP similares.

TÉCNICAS DE EVALUACION DETÉCNICAS DE EVALUACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES:IMPACTOS AMBIENTALES:
EVALUACION DE IMPACTOS:EVALUACION DE IMPACTOS:
La evaluación de impactos en los factoresLa evaluación de impactos en los factores
ambientales se basa en la utilización deambientales se basa en la utilización de
criterios de calidad ambiental.criterios de calidad ambiental.
tiene aplicación particular en la evaluacióntiene aplicación particular en la evaluación
de impactos físico químicos.de impactos físico químicos.
Otros impactos, se comparan con lasOtros impactos, se comparan con las
leyes, política y procedimientosleyes, política y procedimientos
ambientales.ambientales.

CRITERIOS PARA LA EVALUACION DECRITERIOS PARA LA EVALUACION DE
IMPACTOS POTENCIALES:IMPACTOS POTENCIALES:
Magnitud del cambio esperado.Magnitud del cambio esperado.
Juicio profesional de expertos.Juicio profesional de expertos.
Variabilidad de factores ambientales.Variabilidad de factores ambientales.
Consulta publica.Consulta publica.
Análisis de riesgo.Análisis de riesgo.

PERCEPCION PUBLICAPERCEPCION PUBLICA
Las prioridades del publico son:Las prioridades del publico son:
El 1er. interés del publico es la salud yEl 1er. interés del publico es la salud y
seguridad humana.seguridad humana.
El publico tendrá una granEl publico tendrá una gran
preocupación por perdidaspreocupación por perdidas
potenciales.potenciales.
La sociedad pone en alta prioridad lasLa sociedad pone en alta prioridad las
principales especies estéticas y deprincipales especies estéticas y de
recreación.recreación.
Evaluar los efectos ambientales en consulta publica.
La percepción publica es diferente de los industriales
o de los expertos.

2.2. Herramientas en la gestiónHerramientas en la gestión
ambientalambiental

INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE
LA GESTION DE CALIDAD
AMBIENTAL
Reglamento general de
Gestión Ambiental
•Reglamento de Prevención y
Control Ambiental.
•Reglamento en materia de
Contaminación Atmosférica.
•Reglamento en materia de
Contaminación Hídrica.
•Reglamento para actividades
con Sustancias Peligrosas
•Reglamento de Gestión de
residuos Sólidos.
Para el desarrollo de la Gestión de Calidad Ambiental se aplicarán:
•Ficha Ambiental
•PPM - PASA
•EEIA
. EEIA - Estrategico
•Licencia Ambiental
- CD
- DIA.
•Manifiesto Ambiental (MA)
•Licencia Ambiental
•Permisos Ambientales
•Cargos de emiisiones
•Cargos al producto
•cargos po servicios publico
•permisos negociables
•seguros ambientales
•depósitos reembolsables
•boletas de garantía
•INCENTIVOS
INSTRUMENTOS DE
REGULACION DE
ALCANCE PARTICULAR
INSTRUMENTOS DE
REGULACION DIRECTA
DE ALCANCE GENERAL
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS DE REG.
AMBIENTAL

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y CONTROL
DE CALIDAD AMBIENTAL
ACTIVIDADES DE PROYECTOS NUEVOS
t
FA + EEIA ==> DIA
(PPM-
PASA)
* IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
* SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL
MEDIANTE EL PPM - PASA
AUDITORIA
AMBIENTAL
INSPECCION
Inicio Plan de
Adecuación
Meta de
Calidad
Ambiental
Plan de Adecuación
- Operación
- Monitoreo
tiempo
Inspección **Auditoría Licencia Ambiental
SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL
5 AÑOS DE ADECUACION
DAADAA
ValoresValores
actualesactuales
LímiteLímite
PermisiblePermisible
00
ACTIVIDADES DE PROYECTOS EN OPERACION
** opcional

EL PROCESO EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
a) Identificar y predecir anticipadamente, los
impactos que toda AOP pueda ocasionar sobre
el medio ambiente y sobre la población, con el
fin de identificar y establecer las medidas
necesarias para evitar o mitigar aquellos que
fuesen negativos e incentivar aquellos positivos.
Asimismo, prever los principios ambientales,
mediante la EIA estratégica, en la toma de
decisiones sobre planes y programas;
b) Aplicar los instrumentos preventivos tales
como: la Ficha Ambiental (FA), el Estudio de
Evaluación Ambiental (EEIA) y la Declaratoria
de Impacto Ambiental (DIA), a través de los
procedimientos administrativos.
OBJETIVOS

Cat. 1 –Cat. 1 – AfectanAfectan severamenteseveramente atributos de 3 oatributos de 3 o
mas factores ambientalesmas factores ambientales →→ EEIA-AI+EEIA-AI+
Ref. Tec. LegRef. Tec. Leg
DE LAS CATEGORIAS PARA LA EIA.DE LAS CATEGORIAS PARA LA EIA.
Cat. 2 -Cat. 2 - AfectanAfectan severamenteseveramente atributos de 1 ó 2 factoresatributos de 1 ó 2 factores
ambientalesambientales →→ EEIA-Ae + Ref. Tec. Legales.EEIA-Ae + Ref. Tec. Legales.
Cat. 3 –Cat. 3 – No afectanNo afectan severamenteseveramente atributos de 1 óatributos de 1 ó
varios factores ambientalesvarios factores ambientales →→ Ref. Tec. Leg:Ref. Tec. Leg:
IIA, PPM, PASA.IIA, PPM, PASA.
Cat. 4 -Cat. 4 - AfectanAfectan levementelevemente atributos de 1 ó variosatributos de 1 ó varios
factores ambientalesfactores ambientales →→ NADA!!!NADA!!!
SOLO CUMPLIR LA LEY!!!SOLO CUMPLIR LA LEY!!!

¿Como se categoriza una AOP?¿Como se categoriza una AOP?
A TRAVES DE LA
ELABORACIÓN DE UNA
FICHA AMBIENTAL
FA
MANUAL

EN ESTE MOMENTO FORMAREN ESTE MOMENTO FORMAR
GRUPOS Y LEGIR TEMA (AOP)GRUPOS Y LEGIR TEMA (AOP)
PARA TODO EL MODULOPARA TODO EL MODULO
15 MINUTOS15 MINUTOS
DOC CONSULTA:
CARPETA
IMPACTOS

PASOS ELABORACION FAPASOS ELABORACION FA
1.1. DETALLE DE ACTIVIDADES YDETALLE DE ACTIVIDADES Y
PROCESOS DE LA AOPPROCESOS DE LA AOP
2.2. IDENTIFICAR IMPACTOSIDENTIFICAR IMPACTOS
AMBIENTALES (TODOS) MATRIZ DEAMBIENTALES (TODOS) MATRIZ DE
LEOPOLD, DIAGRAMA DE REDES,LEOPOLD, DIAGRAMA DE REDES,
ETC.ETC.
3.3. ELABORAR MATRIZ DE IIA (SOLOELABORAR MATRIZ DE IIA (SOLO
IMPACTOS AMBIENTALES CLAVE)IMPACTOS AMBIENTALES CLAVE)
4.4. LLENAR FALLENAR FA

Detalle de procesos y actividadesDetalle de procesos y actividades
de la AOPde la AOP
1.1. DEBE EL CONSULTOR SABER ADEBE EL CONSULTOR SABER A
DETALLE LAS ACTIVIDADES Y LOSDETALLE LAS ACTIVIDADES Y LOS
FLUJOS DE MATERIA Y ENERGÌA ENFLUJOS DE MATERIA Y ENERGÌA EN
LA AOPLA AOP

A MAYOR DETALLE MEJOR LA FAA MAYOR DETALLE MEJOR LA FA
EJ. 1
SIMPLE
EJ. 2
REAL
DOC CONSULTA:
CARPETA
IMPACTOS

PASOS ELABORACION FAPASOS ELABORACION FA
2.2. IDENTIFICAR IMPACTOSIDENTIFICAR IMPACTOS
AMBIENTALES (TODOS) MATRIZ DEAMBIENTALES (TODOS) MATRIZ DE
LEOPOLD, DIAGRAMA DE REDES,LEOPOLD, DIAGRAMA DE REDES,
ETC.ETC.
3.3. ELABORAR MATRIZ DE IIA (SOLOELABORAR MATRIZ DE IIA (SOLO
IMPACTOS AMBIENTALES CLAVE)IMPACTOS AMBIENTALES CLAVE)
4.4. LLENAR FALLENAR FA

MATRIZ DE LEOPOLDMATRIZ DE LEOPOLD
MATRIZ CHALUMA
Explicación teórica métodos

Nombre del Proyecto: Rellenos para
sustancias tóxicas, producto de la
limpieza de terrenos y material vegetal
contaminados por un derrame
petrolero
Localización: Rellenos para sustancias tóxicas Nombre de los Inspectores: Felipe Delgado Gaviota
Instalaciones: Rellenos para sustancias tóxicas que
incluyen sistemas de nivelación de presiones internas y
externas, pozos de inspección para lixiviados.
Fecha de inspección:
17 de Noviembre de 2000
Desarrollo del Check List Categoría Condición / Acción correctiva Prioridad Fecha Comentarios
Apli
ca
Satisfa
c-torio
Fugas en el cabezal de pozo
•Fugas de fluido
•Fugas de gas
•Corrosión
•Configuración general del arbolito
•Fuga de químicos
NA
Cabezal de pozo cerrado
•Fugas y migración de gas por las
conexiones de cabezal
•Escape de líquidos y gases
NA
Válvulas y controles
•Fugas externas
•Sistemas de alarma
•Asegurarse que las válvulas estan
funcionando
•Niveles de alarmas e indicadores
NA
Válvulas de seguridad
•Deben ser asegurados con candados y
cadenas ó con sistemas de seguridad ya
previstos
NA
Derrames sobre el sitio
•Aguas de formación con manchas de
hidrocarburos en suelos o gravas
•Derrame de químicos
•Vegetación muerta/quemada/manchada
causada por los derrames
•Líquidos libres
NA
Cada categoría que “Si
Aplica” (SA) puede ser
evaluado como:
“Satisfactorio” (S) y “No
Satisfactorio” (NS). La
calificación de “Satisfactorio”
(S) quiere decir que no existe
riesgo ambiental. La
calificación de “No
Satisfactorio” (NS) requiere
de un seguimiento para
corregir el riesgo ambiental

Factores
afectados
Proceso
Uso /
disposición
Afectación o
impactos
primarios
Uso doméstico
de aguas
(cocinas,
baños)
Aguas residuales
vertidas en
letrinas
Agua
Precipitación
pluvial en la
zona
Aguas de lluvia
infiltradas al
vertedero
Aguas
subterráneas
transportadas
Aguas
subterraneas
infiltradas al
vertedero
Generación de
lixiviados en el
Vertedero
Posible
contaminación
de aguas
subterráneas
Utilización de
piscina de
lodos
provenientes de
curtiembres
Cantidad
importante de
líquidos no
evaporados
(provenientes
de lluvias,
aguas
subterráneas y
lodos)
Posible
contaminación
de capas
inferiores del
suelo
Vertido de RSU
Degradación
anaerobia de
materia orgánica
en el vertedero
Suelo
Explotación de
banco para
material de
relleno
Deforestacion
de grandes
superficies y
posible
incremento del
peligro de
erosión.
Utilizacion de
una supervicie
de terreno para
uso del
vertedero
Cambio en el
uso de suelo
del área del
proyecto y de
los terrenos
vecinos
Otras afectaciones o impactos
secundarios
Vertido de
RSU,
incineración
de residuos
hospitalarios
y vertido de
lodos de
curtiembres.
DIAGRAMA DE REDES RELLENO SANITARIO (VERTEDERO)

Directo
Indirecto
Permanente
Temporal
Extendido
Localizado
Próximo
Alejado
Reversible
Irreversible
Recuperable
Irrecuperable
Acumulativo
Sinérgico
IF-AI-01 Aire Gases y polvo -1 Alteración de la calidad de aire Fichas AC
IF-RU-01 Ruido Intensidad -1 Incremento de los niveles de ruido Fichas AC
IF-SO-01 Social Costumbres -1 Alteración de costumbres locales Fichas AC
IF-EC-01 Empleos 3 Generación de empleos Fichas AC
IF-EC-02 Demanda de servicios 3
Aumento de demandas de
servicios locales
Fichas AC
TM-AI-01 Aire Gases y polvo -1 Alteración de la calidad de aire Fichas AC
TM-RU-01 Ruido Intensidad -1 Incremento de los niveles de ruido Fichas AC
TM-FA-01 Fauna Hábitat -1
Perturbación de hábitat para la
fauna
Fichas AC
TM-SO-02 Caminos -1 Deterioro de caminos vecinales Fichas AC
TM-SO-03 Transito -1 Obstrucción temporal del tránsito Fichas AC
TM-SO-04 -1
Interrupción temporal de
infraestructura
Fichas AC
TM-EC-03 Económico Actividad agrícola 3 Alteración de la actividad agrícola Fichas AC
EX-AI-01 Aire Gases y polvo -1 Alteración de la calidad de aire Fichas AC
EX-RU-01 Ruido Intensidad -1 Incremento de los niveles de ruido Fichas AC
EX-AG-01 Agua Sedimentos -1
Aporte de sedimentos a cuerpos
de agua
Fichas AC
EX-SU-01 Suelo Estructura, naturaleza. -3
Alteración de la estructura del
suelo
Fichas AC
EX-SO-02 Caminos -1 Deterioro de caminos vecinales Fichas AC
EX-SO-04 -1
Interrupción temporal de
infraestructura
Fichas AC
EX-EC-03 Económico Actividad agrícola 3 Alteración de la actividad agrícola Fichas AC
TABLA-RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES -IIA-
CÓDIGO ETAPA
PROCESO, FASE o
ACTIVIDAD
FACTOR
AMBIENTALCONSTRUCCIÓN
NORMAS DE
REFERENCIA
IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN y
PONDERACIÓN de IMPACTOS
ATRIBUTO AMBIENTAL
EVALUACIÓN DE
IMPACTOS
Económico
Transporte de maquinaria
y equipo
Excavación
Instalación de faenas
Social
Social

TRABAJO GRUPALTRABAJO GRUPAL
ELABORAR UNA MATRIZ (APLIQUE ELELABORAR UNA MATRIZ (APLIQUE EL
MÉTODO QUE USTED CREA ES ELMÉTODO QUE USTED CREA ES EL
MEJOR PARA SU AOP)MEJOR PARA SU AOP)
DURACIÓN DEL EJERCICIO 45DURACIÓN DEL EJERCICIO 45
MINUTOSMINUTOS
EXPOSICIÓN Y DISCUCIÓN DEEXPOSICIÓN Y DISCUCIÓN DE
RESULTADOSRESULTADOS

Ing. Andrei Abruzzese 64
LLENADO FA
• VER EJEMPLO A DETALLE

Ing. Andrei Abruzzese 65
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0
I V
III II
I
CATEGORIA
3
Factores Positivos: Y( + ) = 2 + 3 + 1= 6
Factores Negativos: X( - ) = -2 -1 -2 -1 -1 -2 -2 = -11
PONDERACION DE DATOS PARA LA GRAFICACION: Factor 141
Y = 0.04 X = 0.08. Del grafico y de los datos obtenidos podemos ver que el
proyecto es categoría III , por tanto necesita un PASA y un PPM.
DATOS MATRIZ DE INDENTIFICACION DE IMPACTOS DE LA
FICHA AMBIENTAL

La Ficha Ambiental
1. Información general
2. Datos de la Unidad Productiva
3. Identificación y ubicación del proyecto
4. Descripción del sitio de emplazamiento del proyecto
5. Descripción del proyecto
6. Alternativas Tecnológicas
7. Inversión Total
8. Actividades
9. Recursos humanos
10. Recursos naturales del área que serán aprovechados
11. Materia prima, insumos y producción del proyecto
12. Producción de desechos
13. Producción de ruido
14. Indicar cómo y donde se almacenan los insumos
15. Indicar los procesos de transporte y manipulación de insumos
16. Posibles accidentes y contingencias
17. Consideraciones ambientales (Impactos Clave). Matriz de Impactos
18. Declaración jurada
Es el instrumento técnico que marca el inicio del proceso de EIA que comienza
con su presentación y aprobación en cuyo caso identifica el nivel de categoría de
EIA que requiere la obra, actividad o proyecto. La FA es llenada por un consultor
o consultora ambiental inscrito en el RENCA y contiene 18 puntos:

ELABORAR FAELABORAR FA

SENCILLASENCILLA

INCLUYA MINIMAMENTE:INCLUYA MINIMAMENTE:
FLUJO DE PROCESOSFLUJO DE PROCESOS
ALGUN MÉTODO DE IDENTIFICACION DE IAALGUN MÉTODO DE IDENTIFICACION DE IA
MATRIZ DE IIA-CLAVEMATRIZ DE IIA-CLAVE
MATRIZ DE PPMMATRIZ DE PPM
MATRIZ DE PASAMATRIZ DE PASA
en caso de requerir datos como cantidad de dB en ciertosen caso de requerir datos como cantidad de dB en ciertos
horarios igual cantidad de agua o residuos sólidos =horarios igual cantidad de agua o residuos sólidos =
inventarse!!!inventarse!!!
En la última hoja poner categoría de la AOP según el factorEn la última hoja poner categoría de la AOP según el factor
141141

EEIAEEIA
PARA QUE SE NECESITA UNA
EEIA?

Documentos técnicos de la Licencia o Permiso
Ambiental que permiten efectuar el Control de
Calidad Ambiental a través de la Fiscalización,
Seguimiento e Inspección ambiental a la AOP
IIA = Identificación de Impactos Ambientales.
PPM = Programa de Prevención y Litigación.
PASA = Plan de Seguimiento y Aplicación Ambiental.
ARPC = Análisis de Riesgos y Plan de Contingencias.
PHSO = Plan de Higiene y Seguridad Ocupacional.
PGRS = Plan de Gestión de Residuos Sólidos.
PGSP = Plan de Gestión de Sustancias Peligrosas.

IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMB.IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMB.
IIA en el EIA:IIA en el EIA: Predicción y estimación de futurosPredicción y estimación de futuros
impactos y de sus probablesimpactos y de sus probables
consecuencias en el tiempo y espacioconsecuencias en el tiempo y espacio
IIA en el CCA:IIA en el CCA: Evaluación real, objetiva yEvaluación real, objetiva y
cuantitativa de impactos pasados ocuantitativa de impactos pasados o
presentes y de los efectos concretos.presentes y de los efectos concretos.
Contenido de la IIA:Contenido de la IIA: Describir métodos utilizados;Describir métodos utilizados;
identificar y ponderar impactos sobre factoresidentificar y ponderar impactos sobre factores
amb. en todas las fases.amb. en todas las fases.
Seleccionar “impactos Claves” en cada faseSeleccionar “impactos Claves” en cada fase
para considerarlos en el PPM o PAA. Criteriospara considerarlos en el PPM o PAA. Criterios
empleadosempleados

TABLA-RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES –IIA
FORMULARIO IIA-.
CODI
GO
ETAPA
PROCESO,
FASE o
ACTIVIDAD
FACTOR
AMBIENTAL
ATRIBUTO
AMBIENTAL
IDENTIFICACIÓN,
CARACTERIZACION y
PONDERACION de
IMPACTOS
EVALUACIÓN DE
IMPACTOS
NORMAS DE
REFERENCI
A

PROG. DE PREVENCION Y MITIGACIONPROG. DE PREVENCION Y MITIGACION
instrumento preventivo, para evitar, reducir, remediar oinstrumento preventivo, para evitar, reducir, remediar o
compensar probables impactos negativos de lacompensar probables impactos negativos de la
implementación, operación, futuro inducido o cierre de la AOPimplementación, operación, futuro inducido o cierre de la AOP
Establece el diseño, descripción, ubicación yEstablece el diseño, descripción, ubicación y
cronograma de todas las medidas, obras o accionescronograma de todas las medidas, obras o acciones
previstas para evitar, reducir, remediar o compensar losprevistas para evitar, reducir, remediar o compensar los
efectos ambientales negativosefectos ambientales negativos
Contenido de la PPM:Contenido de la PPM:
SeSeññalaala ““impactos clavesimpactos claves”” que serque seráán mitigados on mitigados o
controlados,controlados, las obras, acciones, actividades olas obras, acciones, actividades o
medidas que se realizarmedidas que se realizaráán, asn, asíí como los costos decomo los costos de
inversiinversióón y operacin y operacióón de las mismasn de las mismas; cronogramas y; cronogramas y
resultados objetivamente verificados, etc.resultados objetivamente verificados, etc.

MEDIDAS DE MITIGACION
Dentro las Medidas de Mitigación se deberá formular
medidas que permitan la prevención, reducción,
remediación, restauración o compensación, que demanda
cada uno de los impactos negativos evaluados como
importantes, así como también se deberá presentar una
discusión sobre las alternativas y justificar las soluciones
adoptadas. Por último se debe proponer el Programa de
Prevención y Mitigación (PPM) y su respectivo Plan de
Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) de las
medidas ambientales propuestas, para las distintas fases
del proyecto (implementación, operación yo abandono)
El PPM y PASA contendrá el diseño, descripción y
ubicación de todas las medidas previstas para eliminar,
reducir, remediar o compensar los efectos ambiental
negativos.
Es indispensable la especificación técnica y estimar el
costo de todas las medidas ambientales previstas, con el
objetivo de asegurar la implementación de las mismas.

TABLA-RESUMEN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACION - PPM- .
TIEMPO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTO ANUAL
(en $US)
CODIGO
DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS, ACCIONES,
ACTIVIDADES y OBRAS DE PREVENCIÓN Y
MITIGACION
FECHA DE
INICIO
FECHA DE
CONCLUSION
INVERSION
COSTO
OPERATIVO
RESULTADOS o PRODUCTOS
OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
INVERSIÓN
TOTAL
COSTO
OPERATIVO
TOTAL

ELABORARA MATRIZ DE PPMELABORARA MATRIZ DE PPM

PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTOPLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO
AMBIENTALAMBIENTAL
El PASA establece los lugares, condiciones, equipos,El PASA establece los lugares, condiciones, equipos,
costos y frecuencia con que debe realizarse elcostos y frecuencia con que debe realizarse el
Seguimiento a los resultados e indicadoresSeguimiento a los resultados e indicadores
objetivamente verificables del PPM y PAAobjetivamente verificables del PPM y PAA
Si el Seguimiento evidencia resultados diferentes de losSi el Seguimiento evidencia resultados diferentes de los
esperados el REPRESENTANTE LEGAL efectuará, en unesperados el REPRESENTANTE LEGAL efectuará, en un
plazo perentorio, los ajustes, correcciones,plazo perentorio, los ajustes, correcciones,
complementaciones necesarias en el PPM o PAA paracomplementaciones necesarias en el PPM o PAA para
evitar daños a la salud y medio ambienteevitar daños a la salud y medio ambiente
Contenido de la PASA:Contenido de la PASA: Factores, atributos yFactores, atributos y
parparáámetros a verificar y medir, puntos demetros a verificar y medir, puntos de
medicimedicióón, equipos, laboratorios, personaln, equipos, laboratorios, personal
requerido, costos de inversirequerido, costos de inversióón y operacin y operacióón paran para
el monitoreo, cronogramas, etc.el monitoreo, cronogramas, etc.

TABLA-RESUMEN DEL PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL -PASA-
PRESUPUESTO ANUAL SEGUIMIENTO
CODIGO
RESULTADOS o
PRODUCTOS
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
ACTIVIDADES DE
SEGUIMIENTO Y
CONTROL
DETALLES
TECNICOS
PUNTO o LUGAR DE
VERIFICACION INVERSIÓN
(en $US)
COSTO
OPERATIVO
(en $US)
FECHA 1ra.
VERIFICACIÓ
N
FRECUENCIA
de seguimiento
(en semanas)
INVERSIÓN
TOTAL
COSTO
OPERATIVO
TOTAL

ELABORARA MATRIZ DE PASAELABORARA MATRIZ DE PASA

ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DEANALISIS DE RIESGO Y PLAN DE
CONTINGENCIASCONTINGENCIAS
formar parteformar parte de EEIA’s, MA’s de toda AOP, pública ode EEIA’s, MA’s de toda AOP, pública o
privada, en operación o por implementarse, queprivada, en operación o por implementarse, que
implique la posibilidad de reunir en sus instalacionesimplique la posibilidad de reunir en sus instalaciones
100 o más personas.100 o más personas.
debe identificar las amenazas y vulnerabilidadesdebe identificar las amenazas y vulnerabilidades
existentes en la AOP y en la zona; y realizar un análisisexistentes en la AOP y en la zona; y realizar un análisis
cuantitativo y cualitativo de la probabilidad decuantitativo y cualitativo de la probabilidad de
ocurrencia de eventos y los posibles impactosocurrencia de eventos y los posibles impactos
ocasionados a la salud, el medio ambiente, laocasionados a la salud, el medio ambiente, la
comunidad y su forma de vidacomunidad y su forma de vida
En base al Análisis de Riesgos se elaborará el Plan de
Contingencias, donde se propondrán las medidas los
procedimientos para la respuesta inmediata en caso de
presentarse las eventualidades identificadas en el Análisis
de Riesgos.

ANÁLISIS Y EVALUACIÓNANÁLISIS Y EVALUACIÓN
DE RIESGOSDE RIESGOS
Ing. Andrei Abruzzese

PrevenciónPrevención
La eficacia de la prevención de los accidentesLa eficacia de la prevención de los accidentes
ambientales y de la minimización de susambientales y de la minimización de sus
impactos, sólo será posible a través de laimpactos, sólo será posible a través de la
elaboración de un sistema adecuado que seelaboración de un sistema adecuado que se
deberá actualizar y perfeccionardeberá actualizar y perfeccionar
permanentemente con la finalidad de:permanentemente con la finalidad de:
a.a. Preservar la vida humana;Preservar la vida humana;
b. Evitar impactos significativos para elb. Evitar impactos significativos para el
ambiente;ambiente;
c. Evitar o minimizar las pérdidas materialesc. Evitar o minimizar las pérdidas materiales..

ACCIDENTES AMBIENTALESACCIDENTES AMBIENTALES
Los accidentes ambientales se pueden clasificar en dosLos accidentes ambientales se pueden clasificar en dos
tipos:tipos:
a.a. Desastres naturalesDesastres naturales
Son las catástrofes provocadas por fenómenos de laSon las catástrofes provocadas por fenómenos de la
naturaleza. En la mayoría de los desastres de este tiponaturaleza. En la mayoría de los desastres de este tipo
no interviene la mano del hombre. En esta categoríano interviene la mano del hombre. En esta categoría
están incluidos los terremotos, maremotos, huracanes,están incluidos los terremotos, maremotos, huracanes,
etc.etc.
b.b. Desastres tecnológicosDesastres tecnológicos
Son las catástrofes provocadas por las actividadesSon las catástrofes provocadas por las actividades
realizadas por el hombre, tales como los accidentesrealizadas por el hombre, tales como los accidentes
nucleares, las fugas de sustancias químicas, etc.nucleares, las fugas de sustancias químicas, etc.

Estudio de vulnerabilidadesEstudio de vulnerabilidades
 Informes sectoriales.Informes sectoriales.
 Información del Censo de PoblaciónInformación del Censo de Población
yy Vivienda del 2001.Vivienda del 2001.
 Informe de Desarrollo Humano.Informe de Desarrollo Humano.

Sistema Integrado de Información para laSistema Integrado de Información para la
Reducción de Riesgos y Atención deReducción de Riesgos y Atención de
DesastresDesastres
 Sistema DescentralizadoSistema Descentralizado
 Bases históricasBases históricas
 Mapas de Amenazas yMapas de Amenazas y
VulnerabilidadesVulnerabilidades
 Atlas de cuencasAtlas de cuencas

MAPA DE AMENAZAS NATURALESMAPA DE AMENAZAS NATURALES

Medio ambiente, salud pública yMedio ambiente, salud pública y
toma de decisionestoma de decisiones
Evaluación de riesgos:Evaluación de riesgos:

Elimina incertidumbresElimina incertidumbres

Base para la toma de decisionesBase para la toma de decisiones
BeneficiosBeneficios
CostosCostos
Alternativas tecnológicasAlternativas tecnológicas
ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS!!!!!ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS!!!!!

Riesgos ambientales, de saludRiesgos ambientales, de salud
pública y ocupacionalespública y ocupacionales
Riesgos ambientales de la salud pública:Riesgos ambientales de la salud pública:

ContaminaciónContaminación
DrenajesDrenajes
AtmosféricoAtmosférico
Alimentos y bebidasAlimentos y bebidas
OtrosOtros

Residuos sólidosResiduos sólidos

BiológicosBiológicos

Riesgos ambientales, de saludRiesgos ambientales, de salud
pública y ocupacionalespública y ocupacionales
Riesgos Ocupacionales:Riesgos Ocupacionales:
Dentro de las instalacionesDentro de las instalaciones
Protección salud integral del obreroProtección salud integral del obrero
Análisis de posibles causas de desastresAnálisis de posibles causas de desastres
“tecnológicos”.“tecnológicos”.
Análisis de prioridad de riesgos.Análisis de prioridad de riesgos.

Evaluación del riesgoEvaluación del riesgo

Administración del riesgoAdministración del riesgo

Clasificación (EPA) deClasificación (EPA) de
problemas ambientalesproblemas ambientales
Altos o medianos en todos los tipos deAltos o medianos en todos los tipos de
riesgosriesgos: contaminantes del aire; agotamiento: contaminantes del aire; agotamiento
ozono, residuos pesticidas en alimentos y otrosozono, residuos pesticidas en alimentos y otros
riesgos con pesticidas.riesgos con pesticidas.
Altos riesgos de la salud, pero bajos enAltos riesgos de la salud, pero bajos en
riesgos ecológicos y del bienestar:riesgos ecológicos y del bienestar:
contaminantes del aire peligrosos (randon encontaminantes del aire peligrosos (randon en
interiores), exposición trabajadores a pesticidas yinteriores), exposición trabajadores a pesticidas y
otros productos químicos.otros productos químicos.

Clasificación (EPA) deClasificación (EPA) de
problemas ambientalesproblemas ambientales
Altos riesgo ecológico y del bienestar,Altos riesgo ecológico y del bienestar,
pero bajo en riesgo para la salud:pero bajo en riesgo para la salud:
calentamiento del globo terrestre,calentamiento del globo terrestre,
contaminación aguas superficiales,contaminación aguas superficiales,
alteración hábitat acuáticosalteración hábitat acuáticos
De bajo a mediano riesgo:De bajo a mediano riesgo: aguasaguas
subterráneas.subterráneas.

Tipos/Expresiones de riesgo:Tipos/Expresiones de riesgo:
SeguridadSeguridad
Salud humanaSalud humana
Ambientales/ecológicosAmbientales/ecológicos
Bienestar públicoBienestar público
FinancierosFinancieros
OcupacionalesOcupacionales
Consumidor/residencialConsumidor/residencial
Agudo
Subcrónico
Crónico
Casos de cáncer
Otros

EVALUACIÓN DE RIESGOSEVALUACIÓN DE RIESGOS
EVALUACIÓN
DE RIESGOS
RIESGOS DE SEGURIDAD
Baja probabilidad, altas consecuencias, accidentales,
agudos (enfoque en la seguridad humana)
RIESGOS A LA SALUD
Elevada probabilidad, bajas consecuencias, continuas,
crónicas (enfoque en la salud humana)
RIESGOS AMBIENTALES: Cambios sutiles,
interacciones complejas, extenso periodo latente,
macroimpactos (enfoque en el hábitat y ecosistema)
RIESGOS BIENESTAR PÚBLICO
Percepciones, preocupaciones por el valor de la
propiedad, estética (enfoque valores)
RIESGOS FINANCIEROS
Viabilidad negocio (AOP), responsabilidad, seguros,
utilidad sobre inversión (enfoque económico)

Medidas e indicadores deMedidas e indicadores de
riesgosriesgos
Indicadores de toxicidad agudaIndicadores de toxicidad aguda::
LCLC5050 LDLD5050 = Concentración letal o dosis letal= Concentración letal o dosis letal
del 50% de organismo expuestos víadel 50% de organismo expuestos vía
inhalación o ruta oral.inhalación o ruta oral.
Riesgos seguridad:Riesgos seguridad:
Muertes, heridas, pérdida días laborales,Muertes, heridas, pérdida días laborales,
daños propiedad, producción y ventasdaños propiedad, producción y ventas
perdidas.perdidas.

riesgosriesgos
Riesgos para la salud (subcrónicos/crónicos):Riesgos para la salud (subcrónicos/crónicos):
casos de cáncer en incremento (todo tipo decasos de cáncer en incremento (todo tipo de
cáncer); peligros no cancerosos (efectoscáncer); peligros no cancerosos (efectos
respiratorios, neurológicos y reproductivos).respiratorios, neurológicos y reproductivos).
Riesgos Ambientales/ecológicos:Riesgos Ambientales/ecológicos:
Abundancia diversidad de especiesAbundancia diversidad de especies
(poblaciones); alteración de hábitat y ecosistema(poblaciones); alteración de hábitat y ecosistema
(función, capacidad); daño RRNN(función, capacidad); daño RRNN

riesgosriesgos
Bienestar público/riesgos de buenaBienestar público/riesgos de buena
voluntad:voluntad: restricciones al uso de recursosrestricciones al uso de recursos
(aguas subterráneas); olores; perjuicios a(aguas subterráneas); olores; perjuicios a
la visibilidad, estética; valor propiedades.la visibilidad, estética; valor propiedades.
Riesgos Financieros:Riesgos Financieros: seguros (costos,seguros (costos,
capacidad de recuperación);capacidad de recuperación);
responsabilidad (corto y largo plazoresponsabilidad (corto y largo plazo
incluyendo daños a RRNN); ingresos.incluyendo daños a RRNN); ingresos.

Riesgos minimis y manifestisRiesgos minimis y manifestis
Ideal del riesgo – ceroIdeal del riesgo – cero: ningún riesgo puede: ningún riesgo puede
ser tolerado (el mundo no pude vivir libre deser tolerado (el mundo no pude vivir libre de
riesgos) por lo cual priorizamos los riesgos, losriesgos) por lo cual priorizamos los riesgos, los
evaluamos y decidimos cuales son deevaluamos y decidimos cuales son de
importancia y cuales no.importancia y cuales no.

Riesgos minimisRiesgos minimis: existen algunos riesgos que son: existen algunos riesgos que son
tan triviales que no merecen nuestra preocupación.tan triviales que no merecen nuestra preocupación.

Riesgo manifestisRiesgo manifestis: un riesgo tan obvio que debe: un riesgo tan obvio que debe
ser controlado sin importar su costo (esta clase deser controlado sin importar su costo (esta clase de
riesgos generalmente provocan una acciónriesgos generalmente provocan una acción
reglamentaria).reglamentaria).

Prioridades administración dePrioridades administración de
riesgosriesgos
BAJOBAJO MODERADOMODERADO
ALTOALTO
Actuar ahora
Considerar costos
actuales contra
futuros (estrategias
de reducción de
riesgos selectivas)
Revisión
Periódica
ALTO
MODERADO
BAJO
POSIBILIDAD
DE
ESCENARIO
MAGNITUD DE LAS CONSECUENCIAS

Modelo de evaluación y administración deModelo de evaluación y administración de
riesgosriesgos
Identificación del peligro
Evaluación Evaluación
Toxicidad exposición
Caracterización del riesgo
Desarrollo y clasificación de
alternativas
Selección de remedio, diseño y
puesta en práctica
Vigilancia y revisión
EVALUACIÓN DEL
RIESGO
ADMINISTRACIÓN
DEL RIESGO

MARCO PARA CRITERIO DEMARCO PARA CRITERIO DE
RIESGOSRIESGOS
RIESGOS
INTOLERABLES
ALTO RIESGO
BAJO RIESGO
RIESGOS
TOLERABLES
Criterio máximo tolerable
Criterio despreciable
RIESGOS
DESPRECIABLES

CONCLUSIONES RESPECTOCONCLUSIONES RESPECTO
DEL ANALISIS DE RIESGODEL ANALISIS DE RIESGO

NO HAY RIESGONO HAY RIESGO
“CERO”!!!“CERO”!!!
HAY RIESGOS ACEPTABLES EHAY RIESGOS ACEPTABLES E
INACEPTABLES. ...INACEPTABLES. ...
CONOCIDOS O DESCONOCIDOS...CONOCIDOS O DESCONOCIDOS...
NUEVOS Y ANTIGUOS ...NUEVOS Y ANTIGUOS ...
FRECUENTES Y RAROS ...FRECUENTES Y RAROS ...

Riesgo Involuntario Riesgo de
Muerte/Persona/Año
Colisiones por automóvil (USA)
Colisiones por automóvil (Inglaterra)
Inundaciones (USA)
Terremotos (California)
Tornados (Medio oeste)
Tormentas (Inglaterra)
Fallas de aeronaves (USA)
Fallas de aeronaves (Inglaterra)
Explosión, presión en recipientes (USA)
Liberación de estaciones de energía
atómica
En los alrededores (USA)
A 1 km. (Inglaterra)
Rebalse de presas (Países Bajos)
Mordedura por criaturas venenosas
1 en 20 000
1 en 16 600
1 en 455 000
1 en 588 000
1 en 455 000
1 en 10 millones
1 en 10 millones
1 en 50 millones
1 en 20 millones
1 en 10 millones
1 en 10 millones
1 en 10 millones
1 en 5 millones
1 en 12 500
1 en 5 000
RIESGO DE MUERTE POR PELIGROS INVOLUNTARIOSRIESGO DE MUERTE POR PELIGROS INVOLUNTARIOS

Periodo Fallas en los Diques
1850-99
1900-09
1910-19
1920-29
1930-49
4.0% (sobre 600 construcciones)
Fuente: After Lagadec (1987)
FALLAS EN LA CONSTRUCCION DE DIQUESFALLAS EN LA CONSTRUCCION DE DIQUES
DURANTE PERIODOS ESPECIFICOSDURANTE PERIODOS ESPECIFICOS

Probabilidad de los siniestros
Probabilidad Definición
Ocurrencia
Eventos
Puntaje
Frecuente
Posibilidad de ocurrencia alta.
Sucede en forma reiterada.
1 al mes 6
Moderado
Posibilidad de ocurrencia media.
Sucede algunas veces.
1 entre 6 y 12 meses 5
Ocasional
Posibilidad de ocurrencia limitada.
Sucede pocas veces.
1 entre 1 a 5 años 4
Remoto
Posibilidad de ocurrencia baja.
Sucede en forma esporádica.
Improbable
Posibilidad de ocurrencia muy baja.
Sucede en forma excepcional
Imposible
De difícil posibilidad de ocurrencia.
No ha sucedido hasta ahora.
1 en 20 años o más 1

INCIDENTE
SUPERIOR
(Derrame de un
tanque)
Falla Intermedia
(Falla humana y en el
equipo)
1
Falla Intermedia
(Falla múltiple en el
equipo)
2
A
B C
D
Incidente
Básico 4
Incidente
Básico 3
Incidente
Básico 2
Incidente
Básido 1
Incidente
Básico 1
Falla en la
Respuesta del
Operador
Falla en la
Alarma
Sonido de la
Alarma
Falla en el
Sistema
Eléctrico
Falla en el
Sistema
Eléctrico
Ejemplo de un arbol de fallas

Trabajo:Trabajo:
ELABOREMOS UN ARBOL DEELABOREMOS UN ARBOL DE
FALLAS POR GRUPO, LO MÁSFALLAS POR GRUPO, LO MÁS
REAL POSIBLEREAL POSIBLE

PLAN DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONALPLAN DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
El PHSO, será elaborado de acuerdo a lasEl PHSO, será elaborado de acuerdo a las normasnormas
establecidas por el Instituto Nacional deestablecidas por el Instituto Nacional de
Seguridad Ocupacional -INSO-, IBNORCA ySeguridad Ocupacional -INSO-, IBNORCA y
otros.otros.

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
En caso de que mediante la FA se determine que debe realizarse un EEIA, éste
tendrá los siguientes elementos: (Art. 23 al 35 del RPCA)
- descripción del proyecto
- diagnóstico del estado inicial del ambiente existente
- identificación de los impactos
- predicción de impactos
- Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
- evaluación de impactos
- propuestas de medidas de mitigación de los impactos negativos
- Programa de Prevención y Mitigación
- estimación del costo de las medidas de prevención y mitigación;
- análisis de los impactos socio-económicos del proyecto, obra ó actividad;
- análisis costo-beneficio del proyecto, obra o actividad
- Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental;
- programa de cierre de operación y restauración del área, si fuese pertinente;
- identificación de la legislación aplicable;
- indicación de los vacíos de información;
- bibliografía;
- informe completo del EEIA y documento resumen y de divulgación para el
público en general;

EXAMENEXAMEN
MENCIONE LAS DIFERENCIAS ENTREMENCIONE LAS DIFERENCIAS ENTRE
LA FA Y EL EEIALA FA Y EL EEIA
TRABAJO DE GRUPOS DE 3TRABAJO DE GRUPOS DE 3
PERSONASPERSONAS
TIENE 15 MINUTOSTIENE 15 MINUTOS
PRESENTACION EN POWER POINT OPRESENTACION EN POWER POINT O
PAPELOGRAFOPAPELOGRAFO
VALE PUNTOS!!!!!!VALE PUNTOS!!!!!!

PROCEDIMIENTO TECNICO-ADMINISTRATIVO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
APROBACION
DE FA
DEFINICION DE
CATEGORIA
APROBACION
MM Y PASA
?
RESPONSABLES PLAZO
RL Y CA
REGISTRADO EN
EL DNECCA
(SOFTWARE PCEIA)
RL Y CA
REGISTRADO EN
EL DNECCA
(SOFTWARE PCEIA)
OSC O GM
OSC O GM
AUTORIDAD
AMBIENTAL
COMPETENTE
AUTORIDAD
AMBIENTAL
COMPETENTE
PLAZO 10 DIAS
HABILES
PLAZO 10 DIAS
HABILES MM Y
PASA
PLAZO 30 DIAS
HABILES EEIA
PLAZO 15 D. HAB.
MM Y PASA, PLAZO
30 D. HAB. EEIA
CAT.I , PLAZO 20 D.
HAB. EEIA CAT.II
PLAZO 10 DIAS
HABILES
AUTORIDAD
AMBIENTAL
COMPETENTE
PROMOTOR
•Categorización de acuerdo al
Art. 25 de la Ley del Medio Ambiente
LLENADO FICHA
AMBIENTAL (F.A.)
REVISION F.A.,
CATEGORIZACION
E.I.A. E INFORME
APROBACION
E.E.I.A.
REQUERIMIENTO
DE EEIA
ESTUDIO DE
E.I.A.
REVISION E
INFORME
REVISION DE
INFORME
EMISION
D.I.A.
CERTIFICADO
DISPENSACION
DE E.E.I.A.
MEDIDAS DE MITIGACION
PLAN DE APLICACION DE
SEGUIMIENTO
Categoría III Categorías I y II
CategorÍa IV
NO
SI
NONO
NO
SI
NO
NO
SI
SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTALSEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL

Inicio tramite EIA
AOP
ESTA EN LA
LISTA
SIN
O
CATEGORIA 1 – 2 – 3
REVISIÓN DE REF. TÉCNICO LEGALES
OSC-AAD-GM
APRUEBA
QUIEN
REVISA
SIEIA
AAN-AAD-OSC-GM
COMPLEMENTACIONE
S
INFORME A LA AUTORIDAD AMBIENTAL SEGÚN
CORRESPONDA
N
O
SI
EMISION – DIA
AAN-AAD
EMISION – CD
AAN-AAD
SEGUIMIENTO
PARTICIPACION CIUDADANA
CONSULTA PUBLICA
Z
Z

PARTICIPACION CIUDADANA
PARTICIPACION
AUTORIDAD
COMPETENTE
OTB's
OTRAS
ORGANIZACIONES
DECISION
GENERAL
PREVENCION Y
CONTROL
AMBIENTAL
ONTROL
SECTORES
INVOLUCRADOS
AUDIENCIA PUBLICA
(Art. 94 Ley)
PARTICULAR
GRUPOS DE CONSULTA O
ASESORIA
FA, EEIA

CONSULTA PUBLICA ...CONSULTA PUBLICA ... Para que?:Para que?:
Tomar en cuenta observaciones, sugerencias,Tomar en cuenta observaciones, sugerencias,
recomendaciones, oposiciones del precomendaciones, oposiciones del púúblicoblico
susceptible de ser afectado por las actividadessusceptible de ser afectado por las actividades
de la AOP.de la AOP.
DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALDE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
DE LA CONSULTA PUBLICA EN EL E.E.I.A.DE LA CONSULTA PUBLICA EN EL E.E.I.A.
CONSULTA PUBLICA DEBE CONTEMPLAR:CONSULTA PUBLICA DEBE CONTEMPLAR:
Convocatoria.Convocatoria.
Presentación de la AOP.Presentación de la AOP.
Acta.Acta.
Borrador disponible durante 15 días.Borrador disponible durante 15 días.
Informe final.Informe final.

CONSULTA PUBLICA:CONSULTA PUBLICA:
- Se ha convertido en una evaluación social
- Es un instrumento de gestión ambiental local
- Requisito previsto en D.S. 29033
DE LA CONSULTA PUBLICA EN EL E.E.I.A.DE LA CONSULTA PUBLICA EN EL E.E.I.A.
CONSULTA PUBLICA OBLIGATORIA PARACONSULTA PUBLICA OBLIGATORIA PARA
AOP´s CATEGORIA I y IIAOP´s CATEGORIA I y II
- Casos especiales: telecomunicaciones,- Casos especiales: telecomunicaciones,
hidrocarburos, minería, transporte, otros.hidrocarburos, minería, transporte, otros.

Ir a presentación evaluación socialIr a presentación evaluación social

EJERCICIO DE UNA EVALUACIÓNEJERCICIO DE UNA EVALUACIÓN
SOCIAL (ANALÍSIS DE ACTORESSOCIAL (ANALÍSIS DE ACTORES
INTERESADOS)INTERESADOS)
UNO O DOS GRUPOS SERAN LOSUNO O DOS GRUPOS SERAN LOS
CONSULTORES QUE ELABORAN EEIACONSULTORES QUE ELABORAN EEIA
(ELECCIÓN LA DECIDE LA SUERTE)(ELECCIÓN LA DECIDE LA SUERTE)
EL RESTO SEREMOS LA POBLACIÓNEL RESTO SEREMOS LA POBLACIÓN
AFECTADA O BENEFICIADAAFECTADA O BENEFICIADA

Análisis de actores interesadosAnálisis de actores interesados
InfluenciaImpacto
  

Análisis de actores
Trabajo en para cada grupo
 Determinar categorías de riesgo en suDeterminar categorías de riesgo en su
AOPAOP

Causado por el proyectoCausado por el proyecto

Riesgos al proyectoRiesgos al proyecto
 Priorizar entre los actoresPriorizar entre los actores

¿Quiénes son importantes desde la perspectiva¿Quiénes son importantes desde la perspectiva
estratégica?estratégica?
 ¿Cuál será el proceso de comunicación,¿Cuál será el proceso de comunicación,
consulta, y participación de los diferentesconsulta, y participación de los diferentes
grupos de actores?grupos de actores?

EL MANIFIESTO AMBIENTALEL MANIFIESTO AMBIENTAL
Es el Instrumento de corrección ambientalEs el Instrumento de corrección ambiental
mediante el cual el Representante Legal demediante el cual el Representante Legal de
toda actividad, obra o proyecto (AOP) entoda actividad, obra o proyecto (AOP) en
proceso de operación o etapa de abandono,proceso de operación o etapa de abandono,
informa a la Autoridad Ambientalinforma a la Autoridad Ambiental
Competente (AAC) sobre el estadoCompetente (AAC) sobre el estado
ambiental en que se encuentra la AOP yambiental en que se encuentra la AOP y
propone un Plán de Adecuación Ambientalpropone un Plán de Adecuación Ambiental
(PAA), para superar deficiencias y(PAA), para superar deficiencias y
problemas ambientales identificados. El MAproblemas ambientales identificados. El MA
tiene calidad de declaración jurada y puedetiene calidad de declaración jurada y puede
ser aprobado o rechazado por la AAC.ser aprobado o rechazado por la AAC.

Procedimiento Técnico-Administrativo para el Control de Calidad Ambiental
LLENADO DEL MANIFIESTO
AMBIENTAL (MA)
REVISION MA
ELABORACION DE INFORME MA
REVISION INFORME MA
APRUEBA
INF.
EMISION DAA
EJECUCION DE PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL (PAA) Y
PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)
INSPECCION Y VIGILANCIA
CUMPLE
CON
PLANES
CONTINUA PLAN DE
ADECUACION
REVISION DE PLANES
INFORMACION
SUFICIENTE
EJECUCION AUDITORIA
AMBIENTAL
CUMPLIMIENTO PLAN DE
ADECUACION
RECURSO DE APELACION
MODIFICACION Y
COMPLEMENTACION
REPRESENTANTE LEGAL (RL) Y CONSULTOR
AMBIENTAL (CA). El MA debe ser recabado en el
OSC y presentado en 5 ejemplares, según
cronograma priorizado por sectores y regiones
elaborado por MDSMA.
SI NO
SI NO
La AAC ó la IadP en 30 días hábiles revisan el inf. del
MA. Si requiere complementaciones ó enmiendas, 30
días adicionales. Si la DAA es emitida por la IadP, esta
debe ser homologada por la SMA en un plazo de 20
días hábiles, su incumplimiento dará lugar a la
convalidación de la DAA sin la respectiva homologación.
RL y CA, son responsables de la ejecución del PAA. La
AAC en coord. con los OSC’s y GM’s son encargados
de ejecutar PASA
La AAC ó la IadP y OSC’s, efectuarán el control y
seguimiento de medidas de adecuación ambiental.
En caso de incumplimiento de las Medidas de
Adecuación, la AAC requerirá en el plazo de 15 días
hábiles al RL las correcciones necesarias.
Cuando:
- El RL no presente el MA ó el mismo sea rechazado;
- la AOP cause impactos ambientales severos no
previstos en el EEIA ó MA;
- existan impactos por sinergia.
Se procederá a la ejecución de la Auditoria Ambiental
NO
SI
Organismo Sectorial Competente (O.S.C.) ó Gobierno
Municipal (G.M.), revisa y elabora informe MA en 30 dias
hábiles. Si requiere complementaciones ó enmiendas
se otorga 15 días adicionales.
SEGUIMIENTO PERMANENTE DE CCA A cargo de la AAC - OSC y/o GM

Inicio tramite CCA
AOP
ESTA EN LA
LISTA
SI
N
O
SIEIA
AAN-AAD-OSC-GM
PRIORIDAD 1
Presentación 1 año
Adecuación 5 años *
PRIORIDAD 2
PRIORIDAD 3
PRIORIDAD 4
REVISIÓN REFERENCIAS TÉCNICO LEGALES
AAD-OSC-GM
PARTICIPACION
CIUDADANA
CONSULTA
PUBLICA
SOLICITUD
PERMISO AMBIENTAL
AAN-AAD-OSC-GM
APRUEBA
QUIEN REVISO
SI
NO
COMPLEMENTACIONE
S
INFORME A LA AUTORIDAD
AMBIENTAL SEGÚN CORRESPONDA
EMISION – DIA
AAN-AAD
SEGUIMIENTO
PERMISO AMBIENTAL DE FUNCIONAMIENTO
* Plazo máximo desde la vigencia del
nuevo reglamento

CONTENIDO DEL MANIFIESTO
AMBIENTAL
1.1. Datos de la AOPDatos de la AOP
2.2. Descripción físico-natural del área circundante de laDescripción físico-natural del área circundante de la
AOPAOP
3.3. Descripción de las operaciones de la AOPDescripción de las operaciones de la AOP
4.4. Generación y emisión de contaminantesGeneración y emisión de contaminantes
5.5. Información adicional (Seguridad Industrial)Información adicional (Seguridad Industrial)
6.6. Plan de ContingenciasPlan de Contingencias
7.7. Legislación aplicableLegislación aplicable
8.8. Identificación de deficiencias y defectos (Anexo A)Identificación de deficiencias y defectos (Anexo A)
9.9. Plan de Adecuación Ambiental (Anexo B)Plan de Adecuación Ambiental (Anexo B)
10.10. Programa de Monitoreo (Anexo C)Programa de Monitoreo (Anexo C)
11.11. Datos del consultorDatos del consultor
12.12. Declaración juradaDeclaración jurada

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y CONTROL
DE CALIDAD AMBIENTAL
ACTIVIDADES DE PROYECTOS NUEVOS
t
FA + EEIA ==> DIA
(PPM-
PASA)
* IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
* SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL
MEDIANTE EL PPM - PASA
AUDITORIA
AMBIENTAL
INSPECCION
Inicio Plan de
Adecuación
Meta de
Calidad
Ambiental
Plan de Adecuación
- Operación
- Monitoreo
tiempo
Inspección **Auditoría Licencia Ambiental
SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL
5 AÑOS DE ADECUACION
DAADAA
ValoresValores
actualesactuales
LímiteLímite
PermisiblePermisible
00
ACTIVIDADES DE PROYECTOS EN OPERACION
** opcional

Examen 2do parcial

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