Euskadiko Elkarteak arautzen duen 2007ko legea

16502 EHAA - 2007ko uztailak 12, osteguna N.º 134 ZK. BOPV - jueves 12 de julio de 2007

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7/2007 LEGEA, ekainaren 22koa, Euskadiko Elkarteei LEY 7/2007, de 22 de junio, de Asociaciones de Eus-
buruzkoa. kadi.

Eusko Legebiltzarrak ondoko Lege hau onartu due- Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de
la jakinarazten zaie Euskadiko herritar guztiei: Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la si-
guiente Ley:
7/2007 Legea, ekainaren 22koa, Euskadiko Elkarteei Ley 7/2007, de 22 de junio, de Asociaciones de Eus-
buruzkoa. kadi.

ZIOEN AZALPENA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I I

Lege hau Euskal Herriaren Autonomia Estatutuko La presente ley se aprueba en ejercicio de la compe-
10.13 artikulua baliatuz onetsi da, artikulu horren ara- tencia exclusiva que en virtud del artículo 10.13 del Es-
bera Autonomia Erkidego honen bakarreko eskumen tatuto de Autonomía para el País Vasco corresponde a
baitira irakaskuntza-, kultura-, arte-, ongintza- eta so- esta Comunidad Autónoma en materia de asociaciones
rospen-izaerako nahiz antzeko fundazio eta elkarteak, de carácter docente, cultural, artístico, benéfico, asis-
fundazio eta elkarte horiek beren egitekoak nagusiki tencial y similares, en tanto desarrollen principalmen-
Euskal Herrian betetzen dituzten bitartean. te sus funciones en el País Vasco.
Elkartzeko eskubidea, nork bere oinarrizko eskubi- El derecho de asociación constituye, en cuanto ejer-
de bat erabiltzea den aldetik, xede erkideak lortzearren cicio personal de un derecho fundamental, la expresión
gainerako pertsonekin batzeko eta harremanak izateko del impulso a unirse y relacionarse con las demás per-
bulkadaren adierazpena da. Bere alderdi kolektiboari sonas para la consecución de fines comunes. En su di-
dagokionez, antolaketa-egitura bat ezartzea dakar, ego- mensión colectiva, supone la implantación de una es-
kia izan behar duena gizakiok, interes orokorreko edo tructura organizativa idónea para encauzar los deseos de
partikularreko xedeak lortzearren, elkarrekin parte har- participación comunitaria en fines de interés general o
tzeko ditugun gurariak bideratzeko; bada, xede horiek particular mediante el desarrollo de actividades cultu-
jadesteko, eta egitura horren barruan, kulturako, aisia rales, recreativas y de esparcimiento, sociales y solida-
eta olgetako eta gizarte eta elkartasunezko jarduerak rias, y cualesquiera otras similares de naturaleza no lu-
egingo dira, bai eta irabazi-asmorik ez duten antzeko crativa.
beste jarduera batzuk ere.
Askatasuna eta aniztasun sozial eta politikoa erres- El respeto y la garantía de la libertad y del pluralis-
petatu eta bermatzeak esan nahi du herri-erakundeek mo social y político conllevan que las instituciones pú-
ez dutela inola ere oztopatu edo kontrolatu behar el- blicas deban abstenerse de cualquier intento de obsta-
karteak askatasun osoz eratzea edo jardutea. Herri-bo- culización o control de la libre constitución de asocia-
tere guztiek nahitaez aintzatetsi eta sustatu behar du- ciones o de su libre desenvolvimiento. El reconocimien-
te elkarteok gizartean betetzen duten eginkizun garran- to y la estimulación de la importante función social que
tzitsua, elkarteok gizarte zibil dinamiko, askotariko eta desempeñan como expresión de una sociedad civil di-
arduratsuaren erakusgarri dira eta. námica, plural y responsable representan una obligación
inexcusable para los poderes públicos.
Lege honek indargabetu egiten du Eusko Legebiltza- La presente ley viene a derogar la Ley del Parlamen-
rraren Bazkunei buruzko otsailaren 12ko 3/1988 Legea, to Vasco 3/1988, de 12 de febrero, de Asociaciones, pri-
gai hau Estatuan lehendabizi arautu zuena. Estatuak le- mera en el Estado en la regulación de esta materia. La
ge organiko baten bidez arautu zuen Konstituzioaren 22. regulación por el Estado, mediante ley orgánica, del de-
artikuluaren garapena, eta, arauketa horren ondorioz, gu- sarrollo del artículo 22 de la Constitución, requiere la
re Autonomia Erkidegoak elkarteei buruzko lege berria aprobación por esta Comunidad Autónoma de una nue-
onetsi behar du, Estatuko araudi organikoak ezartzen di- va ley de asociaciones para adecuarse a las exigencias de
tuen eskakizunetara egokitzeko, bai eta otsailaren 12ko la normativa orgánica y para perfeccionar y desarrollar
3/1988 Legearen edukiak urteotan lortu den esperientzia- los contenidos de la Ley 3/1988, de 12 de febrero, a la
ren arabera burutzeko eta garatzeko ere. luz de la experiencia acumulada a lo largo de estos años.
Lege honen funtsean, batetik, elkartzeko eskubidea La presente ley descansa sobre la concepción del de-
Konstituzioak finkatutako oinarrizko eskubidetzat eta recho de asociación como un derecho fundamental y una
askatasun publikotzat hartzen duen ikuskera dago; bes- libertad pública consagrados por el texto constitucio-
tetik, askatasun zibilaren printzipioa, Euskal Foru Zu- nal, así como sobre el principio de libertad civil, tan

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zenbideak hain maite duena, eta banaezinak diren as- caro al Derecho foral vasco, y los conceptos indisolu-
katasun eta elkartasun kontzeptuak. bles de libertad y responsabilidad.
Lege honek errepikatu edo egokitu egiten ditu, era- Esta ley reproduce o adapta total o parcialmente pre-
bat edo zati batean, maila organikoa duten edo Estatu ceptos de rango orgánico o de aplicación directa en to-
osoan aplikatzekoak diren zenbait manu, Elkartzeko Es- do el Estado establecidos en la Ley Orgánica Regula-
kubidea Arautzen duen Lege Organikoan ezarritako dora del Derecho de Asociación, y debe atenerse, en
zenbait manu, hain zuzen ere, eta, edukiari dagokionez, cuanto a su contenido, a la norma estatal que en cada
men egin behar die gai hau une bakoitzean arautzen momento rija en la materia. La mencionada reproduc-
duen Estatuko arauari. Lege honetan egiten den erre- ción o adaptación que se lleva a cabo en esta ley persi-
pikapen edo egokitzapenak helburu sistematikoa du, le- gue una finalidad sistemática, habida cuenta de su pre-
geak lege osoa izan nahi baitu eta arlo honen arauketa tensión de ser una ley integral y de evitar el confuso
dela-eta beste arau batzuetara igorri beharraren ondo- juego de remisiones normativas, y viene exigida por ra-
rioz gerta daitekeen nahaspila saihestu nahi baitu. Ai- zones de seguridad jurídica y claridad interpretativa a
patu errepikapen edo egokitzapena nahitaez egin behar favor de quienes estén llamados a aplicarla.
da: batetik, segurtasun juridikoagatik, eta, bestetik, le-
gea ezarri behar dutenek legea interpretatzeko izan be-
har duten argitasunagatik.

II II

Lege honek dituen alderik garrantzitsu eta berritzai- Como aspectos más destacados y novedosos de la pre-
leenen artean honako hauek azpimarra daitezke: sente ley se pueden señalar los siguientes:
Legean elkarteei buruz agertzen den definizioaren Se recoge una definición de las asociaciones con fi-
xedea, hain zuzen, argi egitea da; ez da inola ere defi- nalidad clarificadora, que en ningún caso debe inter-
nizio dogmatiko eta itxitzat hartu behar. pretarse como una definición dogmática y cerrada.
Lege honen aplikazio-eremuan sartzen dira garape- Se incluyen en el ámbito de aplicación de esta ley
nerako lankidetzako eta ekintza humanitarioko jardue- las asociaciones dedicadas a la cooperación al desarro-
rak egiten dituzten elkarteak ere. Elkarteok Euskal Au- llo y la acción humanitaria constituidas y domiciliadas
tonomia Erkidegoan eratuak izan behar dute eta beren el País Vasco, que trabajan por la mejora de las con-
tan eduki beharko dute helbidea, eta herrialde pobre- diciones de vida en los países empobrecidos y por unas
tuetako bizi-baldintzak hobetzen eta nazioarteko harre- relaciones internacionales más justas.
man justuagoen alde egingo dute lan.
Elkarteen barne-antolamendu eta -funtzionamendua Se hace referencia a los principios de democracia y
arautu behar duten bi printzipio aipatzen dira, hots, de- respeto al pluralismo que deben presidir la organiza-
mokrazia eta aniztasunaren errespetua. Nolanahi ere, el- ción y el funcionamiento interno de las asociaciones, sin
karteek berek askatasuna izango dute printzipiook mal- perjuicio de que los mismos sean configurados o mo-
gutasunez eratu edo modulatzeko. dulados con flexibilidad por las propias asociaciones.
Elkarteen tipologia ireki eta malgua ezartzen da, eta Se establece una tipología de las asociaciones abierta
horretan aipagarri da, batez ere, xede partikularrak di- y flexible, en la que lo más relevante es la diferenciación
tuzten elkarteak –elkarrekiko xedekoak ere baderitze– entre las de fines particulares, también denominadas de
eta xede orokorrak dituztenak bereiztea. Esperientziak finalidad mutua, y las de fines generales. La experiencia
frogatzen du egokia dela bereizkuntza hori, elkarteen avala la oportunidad de esta distinción que conlleva di-
araubide juridikoan ere aldeak dakartza eta. ferencias en cuanto a su régimen jurídico.
Elkarteak eratu edo horietan sartzeko gaitasuna ai- Se reconoce la capacidad de las personas jurídicas pú-
tortzen zaie pertsona juridiko publikoei; baina zuhur- blicas para constituir asociaciones o integrarse en ellas,
tziako zenbait neurri ere ezartzen dira sektore publikoak pero se establecen cautelas para evitar la injerencia del
ez dezan eskurik sartu berez partikularrentzat eta gi- sector público en un ámbito naturalmente reservado a
zarte zibilarentzat gordetako eremu honetan. los particulares y a la sociedad civil.
Indarrean dagoen lege organikoaren irizpideari ja- Se establece el plazo máximo de tres meses para prac-
rraiki, gehienez ere hiru hilabeteko epea ezartzen da el- ticar las inscripciones de constitución en el registro, si-
kartearen eraketa erregistroan inskribatzeko; dena den, guiendo el criterio de la ley orgánica vigente, pero man-
zerbitzu publiko hori ematerakoan izan beharreko za- teniendo el compromiso de agilidad y eficiencia en la
lutasun- eta eragimen-konpromisoa mantentzen da, es- prestación de este servicio público que la experiencia
perientziak hori egingarria dela erakutsi baitu. ha demostrado factible.
Izaera malgua duen gobernu-organoa eratzen da. Ki- Se configura un órgano de gobierno de carácter fle-
de gutxi duten elkarteen kasuan, ez du zentzurik zu- xible. No tiene sentido exigir, en asociaciones con un


zendaritza-batzordea izan beharra ezartzeak, sarritan número reducido de personas asociadas, la existencia de
horko kideak eta Batzar Nagusikoak berberak izango una junta directiva compuesta a veces por los mismos
baitira, eta horrek bilerak eta organo baten zein bestea- integrantes de la Asamblea General, con las obligacio-
ren erabakiak errepikatu beharra besterik ez baitakar. nes que ello supone de reproducir reuniones y acuerdos
de uno y otro órgano.
Aurrekoarekin koherente izanik, Batzar Nagusiaz En coherencia con lo anterior, solamente se exigen
gain beste hiru organo bakarrik exijituko dira, elkar- como órganos necesarios, además de la Asamblea Ge-
teko presidentea, idazkaria eta diruzaina, alegia, eta, hu- neral, las figuras del presidente o la presidenta, del se-
rrenez hurren, eginkizun hauek beteko dituzte: ordez- cretario o la secretaria y del tesorero o la tesorera de la
karitza-organo izatea, ziurtatzeko botere izatea eta kon- asociación, y ello como garantía frente a terceros, en
tabilitatearen kontrola eta baliabideen kudeaketa egi- cuanto asumen las funciones de órgano de representa-
tea. Hiru organo horiek hirugarrenen aurrean bermea ción, poder certificante y de control contable y gestión
izatearren eta erantzukizunak gehiago zehaztearren exi- de los recursos respectivamente, y para una más clara
jitzen dira. concreción de responsabilidades.
Lege honetan jasota dago estatutuetan bertan zehaz- Se contempla la posibilidad de que los estatutos pre-
tu daitekeela elkarteari egiten zaizkion ondare-ekarpe- vean la recuperación de las aportaciones patrimoniales
nak berreskuratzeko aukera, baldin eta elkartea dese- realizadas en caso de disolución o separación volunta-
gin edo elkartekideak, bere borondatez, elkartea uzten ria. Este es un supuesto muy frecuente en la práctica en
badu. Hain zuzen ere, egoera hori oso maiz gertatzen las asociaciones de fines particulares, sobre todo en las
da xede partikularrak dituzten elkarteetan, batez ere ol- de carácter recreativo, que carecía hasta ahora de res-
geta-izaera dutenetan, eta orain arte ez zeukan inolako paldo normativo. Lógicamente, este tipo de asociacio-
arau-babesik. Logikoa denez, mota horretako elkarteak nes no pueden ser reconocidas de utilidad pública.
ezin dira herri-onurakotzat aitortu.
Elkartekide diren pertsonen tipologia zehazteko, Se establece una tipología de personas asociadas que
ohikoa den sailkapen-irizpidea jarraitzen du legeak; be- sigue el criterio clasificatorio tradicional, con la única no-
rritasun bakarra egongo da: haurrak ere bazkide izan vedad de los socios y las socias infantiles. Además, y de
daitezke. Gainera, eta elkarteak eratzea oinarrizko es- acuerdo con la condición de derecho fundamental y la vo-
kubidea denez eta elkarteon oinarrian borondatezkota- luntariedad de la acción de asociarse, se proclama la in-
sun-printzipioa dagoenez, eskubide hori, orokorrean, transmisibilidad general del derecho de asociación, pe-
ezin dela eskualdatu aldarrikatzen da; hala eta guztiz ro, no obstante, se habilita que los estatutos autoricen
ere, estatutuetan baimendu daiteke eskualdaketa hori. esta transmisión. Esta posibilidad suele ser habitual en
Aukera hori ohikoa izaten da aisialdi, astialdi eta olge- las asociaciones de ocio, tiempo libre y recreativas.
tako elkarteetan.
Elkartekide diren pertsonen eskubide eta eginbeha- Se fija una relación breve, concreta y concisa de dere-
rren zerrenda labur eta zehatza finkatzen da, eskubide chos y deberes de las personas asociadas, al objeto de po-
eta eginbehar horiek gero, estatutuen bitartez, garatu sibilitar que, mediante estatutos, se puedan desarrollar
eta osatu ahal izan daitezen, elkarteak dituen beharren y completar de acuerdo con las necesidades de la asocia-
arabera zein elkartekideek elkartea antolatzeko duten ción y la voluntad de sus integrantes en ejercicio de su
askatasuna erabiliz erakusten duten borondatearen ara- libertad de autoorganización. Dicha relación de derechos
bera. Eskubide eta eginbeharren zerrenda da, elkarte- y deberes constituye, el contenido mínimo indisponible
kide diren pertsonen estatutu juridiko xedaezinaren gu- del estatuto jurídico de las personas asociadas.
txieneko edukia.
Lehenengoz arautu da elkarteen bat-egitea; halaber, Se regula por vez primera la fusión de asociaciones,
lehenengoz arautu da elkarte-izaera duten baina lege así como la transformación de entidades de naturaleza
honen menpekoak ez diren erakundeak lege honek arau- asociativa no sujetas a la presente ley en asociaciones
tutako elkarte bihurtzea, bai eta alderantzizko bidea ere. regidas por ésta y viceversa. Si bien estos supuestos son
Horrelakoak oso bakan gertatzen badira ere, izan da ho- poco frecuentes, lo cierto es que ha habido solicitudes
ri egiteko eskaerarik, baina orain arte ezin izan dira al respecto, que no han podido estimarse hasta ahora
onartu, beharrezkoa zen lege-estaldura falta baitzen. por falta de la preceptiva cobertura legal.
Euskal Autonomia Erkidegoko Elkarteen Erregistro Se establece la gratuidad del Registro General de
Orokorra doakoa izan dadila ezartzen da, oinarrizko es- Asociaciones del País Vasco, en atención a que se trata
kubide bati eta askatasun publiko bati lotutako jardue- de actuaciones relativas a un derecho fundamental y a
rak baitira horrenak. Horrenbestez, inskripzioak egite- una libertad pública. En consecuencia, se suprimen las
ko orain arte ordaindu behar ziren tasak kendu egin di- tasas que hasta ahora gravaban los diversos tipos de ins-
ra, eta beste batzuk ere bai: liburuak gaitzeko, idazpe- cripciones y la habilitación de libros, la certificación de
nak ziurtatzeko edo kopiak konpultsatzeko tasak, hain asientos o la compulsa de copias.
zuzen.


Elkartegintzak Euskal Autonomia Erkidegoarentzat Se proclama el valor social que el asociacionismo re-
duen gizarte-balioa aldarrikatzen da, eta zehatz arau- presenta para el País Vasco y se formula una regulación
tzen dira elkarteak herri-onurakotzat aitortzeko bete- detallada de los requisitos y procedimiento para el re-
kizunak eta prozedura. Aitorpen hori dekretu bidez conocimiento de asociaciones de utilidad pública. Este
egingo da, eta dekretua diskrezionala izango da. reconocimiento se configura como una declaración ins-
titucional, instrumentada mediante decreto, de carác-
ter discrecional.
Herri Onurako Elkarteen Babesletza sortzen da. Ba- Se crea el Protectorado de Asociaciones de Utilidad
besletza horrek aholkularitzako, laguntza teknikoko eta Pública con funciones de asesoramiento, apoyo técnico
jarraipeneko eginkizunak izango ditu, Euskal Autono- y seguimiento, a semejanza del Protectorado de Fun-
mia Erkidegoko Fundazioen Babesletzaren antzera, bai- daciones del País Vasco, pero sin las facultades de in-
na ez du izango haren esku-hartze ahalmenik. tervención de que dispone este último.
Araubide iragankor bat ezartzen da, aurretik zeuden Se fija un régimen transitorio, respetuoso con las si-
egoerak errespetatzen dituena eta zuhurtziaz formula- tuaciones preexistentes y prudente en su formulación, pa-
tu dena, lege honen kontrako klausulak jasotzen dituz- ra la adaptación de los estatutos que contengan cláusu-
ten estatutuak egokitze aldera. Hortaz, klausula horiek las contrarias a la presente ley. Por tanto, sólo en los su-
legea zuzen-zuzen eta nabarmen hausten duten kasuan puestos de contravención directa y notoria será necesa-
soilik hasi beharko da estatutuak aldatzeko prozedura. rio iniciar el procedimiento de modificación estatutaria.

I. KAPITULUA CAPÍTULO I
XEDAPEN OROKORRAK DISPOSICIONES GENERALES

1. artikulua.– Xedea. Artículo 1.– Objeto.
Lege honek xede hauek ditu: La presente ley tiene por objeto:
1.– Euskal Autonomia Erkidegoaren bakarreko es- 1.– El establecimiento del régimen jurídico de las
kumenekoak diren elkarteen araubide juridikoa ezar- asociaciones de competencia exclusiva de la Comunidad
tzea, Euskal Herriaren Autonomia Estatutuko 10.13 ar- Autónoma del País Vasco, de acuerdo con el artículo
tikuluarekin bat etorriz eta, nolanahi ere, Elkartzeko 10.13 del Estatuto de Autonomía para el País Vasco,
Eskubidea Arautzen duen martxoaren 22ko 1/2002 Le- sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgánica
ge Organikoaren kontra jarri gabe. 1/2002, de 22 de marzo, Reguladora del Derecho de
Asociación.
2.– Elkartegintza sustatzea Euskal Autonomia Er- 2.– El fomento del asociacionismo en el País Vasco,
kidegoan, elkarteen gizarte-balioa aldarrikatuz eta ho- mediante la proclamación de su valor social y la regu-
riek herri-onurakotzat aitortzearen nondik norakoak lación del reconocimiento de utilidad pública de las aso-
arautuz. ciaciones.
2. artikulua.– Aplikazio-eremua. Artículo 2.– Ámbito de aplicación.
1.– Lege hau beren jarduerak nagusiki Euskal Au- 1.– La presente ley es de aplicación a las asociacio-
tonomia Erkidegoan egiten dituzten elkarteei aplika- nes que desarrollen sus actividades principalmente en
tuko zaie; elkarteok lurralde-eremu horretatik kanpo la Comunidad Autónoma del País Vasco, sin perjuicio
ere jardun ahal izango dira, baina jardun hori noizbe- de que puedan realizar actividades ocasionales o acce-
hinkakoa edo osagarria bada. sorias fuera de su ámbito territorial.
Lege hau, orobat, Euskal Autonomia Erkidegoan era- Será también aplicable esta ley a las asociaciones
tu eta garapenerako lankidetzako eta ekintza humani- constituidas en la Comunidad Autónoma del País Vas-
tarioko jarduerak egiten dituzten elkarteei ere aplika- co que desarrollen actividades de cooperación al desa-
tuko zaie. rrollo y de acción humanitaria.
2.– Beren lege pertsonalaren arabera arautzen diren 2.– Las asociaciones extranjeras que, regidas por su
atzerriko elkarteek, beren jarduerak batez ere Euskal Au- ley personal, desarrollen principalmente sus activida-
tonomia Erkidegoan egiten badituzte, ordezkaritza bat des en la Comunidad Autónoma del País Vasco deben
izan behar dute Erkidego honetan. Ondore horietarako, contar con una delegación en ésta. La presente ley les
euskal herri-administrazioekiko harremanari dagokionez será de aplicación a estos efectos respecto a su relación
aplikatuko zaie lege hau atzerriko elkarte horiei. con las administraciones públicas vascas.
3.– Estatutuetan beren jarduerak nagusiki Euskal 3.– Se presumirán en todo caso sujetas a la presen-
Autonomia Erkidegoan egiten dituztela adierazten dute ley aquellas asociaciones que manifiesten en sus es-
ten elkarteak lege honen menpekotzat joko dira beti. tatutos que desarrollan sus actividades principalmente
en el País Vasco.


3. artikulua.– Barne hartutako eremua. Artículo 3.– Ámbito de inclusión.
1.– Lege honen eremuan sartuta dauden elkarteak oi- 1.– Las asociaciones incluidas dentro del ámbito de
narri pertsonalista duten eta irabazi-asmorik ez duten la presente ley son entidades privadas de base persona-
erakunde pribatuak dira, xede partikularrak edo oroko- lista y sin ánimo de lucro, organizadas para la consecu-
rrak lortzeko antolatu direnak eta inongo berariazko el- ción de fines particulares o generales y que no estén so-
karte-araubideren menpe ez daudenak. metidas a un régimen asociativo específico.
2.– Beren berariazko legediari jarraituko diote alder- 2.– Se regirán por su legislación específica los par-
di politikoek, sindikatuek, enpresaburuen erakundeek tidos políticos, los sindicatos, las organizaciones empre-
eta lanbide-elkarteek, eliza, fede eta erlijio-erkidegoek, sariales y las asociaciones profesionales, las iglesias, con-
kirol-klub eta -federazioek, bai eta lege bereziek arau- fesiones y comunidades religiosas, los clubes y federa-
tutako gainerako elkarte guztiek ere. ciones deportivas, así como cualesquiera otras asociacio-
nes reguladas por leyes especiales.
3.– Lege honen aplikazio-eremutik kanpo geratuko 3.– Quedan excluidos del ámbito de aplicación de
dira lanbide-elkargoak eta -kontseiluak, mutualitateak, la presente ley los colegios y consejos profesionales, las
merkataritza-, industria- eta itsasketa-ganberak, zuzen- mutualidades, las cámaras de comercio, industria y na-
bide publikoko korporazioak, ondasun-erkidegoak eta vegación, las corporaciones de derecho público, las co-
jabeen erkidegoak, kooperatibak, aldi baterako enpre- munidades de bienes y de propietarios, las cooperati-
sa-elkarteak, ekonomia-intereseko taldeak, merkatari- vas, las uniones temporales de empresas, las agrupacio-
tza-sozietate edo sozietate zibil gisa eratutako elkarteak nes de interés económico, las asociaciones constituidas
eta, orokorrean, kideen artean banatzekoak diren moz- bajo la forma de sociedades mercantiles o civiles y, en
kin ekonomikoak lortzea helburu duten elkarte guztiak. general, todas aquellas cuyo fin consista en la obten-
ción de beneficios económicos para su distribución en-
tre las personas asociadas.

II. KAPITULUA CAPÍTULO II
ELKARTEEN ARAUBIDE JURIDIKOA RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ASOCIACIONES

4. artikulua.– Edukia eta printzipio orokorrak. Artículo 4.– Contenido y principios generales.
1.– Pertsona guztiek dute askatasunez elkartzeko es- 1.– Todas las personas tienen derecho a asociarse li-
kubidea, zilegiak diren xedeak lortzeko. bremente para la consecución de fines lícitos.
2.– Elkartzeko eskubideak elkarteak aurretiazko ino- 2.– El derecho de asociación comprende la libertad
lako baimenik gabe eratzeko eskubidea jasotzen du, eta de constituir asociaciones sin necesidad de autorización
jadanik eratuta dauden elkarteetan sartzeko eskubidea previa, así como la de ingresar en asociaciones ya cons-
ere bai. tituidas.
3.– Inor ezin daiteke behartu elkarte bat eratzera, 3.– Nadie puede ser obligado a constituir una aso-
jadanik eratuta dagoen batean sartzera edo elkarte ho- ciación, a ingresar en una ya constituida o a permane-
rretan jarraitzera, ezta legez eraturik dagoen elkarte ba- cer en su seno, ni a declarar su pertenencia a una aso-
teko kide dela adieraztera ere. ciación legalmente constituida.
4.– Elkarteak eratzeko eta horien antolamendua eta 4.– La constitución de asociaciones y el estableci-
funtzionamendua ezartzeko, Konstituzioan, Elkartzeko miento de su organización y funcionamiento se lleva-
Eskubidea Arautzen duen martxoaren 22ko 1/2002 Le- rán a cabo dentro del marco de la Constitución, de la
ge Organikoan, Elkarteei buruzko Lege honetan eta gai- Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, Reguladora del
nerako ordenamendu juridikoan xedatutakoa bete be- Derecho de Asociación, de la presente Ley de Asocia-
har da. ciones y del resto del ordenamiento jurídico.
5.– Elkartzeko oinarrizko eskubidearen edozein al- 5.– Serán nulos de pleno derecho los pactos, dispo-
derdi urratzen duten itun, estatutu-xedapen eta eraba- siciones estatutarias y acuerdos que desconozcan cual-
ki guztiak erabat deusezak izango dira. quiera de los aspectos del derecho fundamental de aso-
ciación.
6.– Delitu gisa tipifikatuta dauden xedeak bilatzen 6.– Las asociaciones que persigan fines o utilicen me-
edo delitu gisa tipifikatuta dauden bitartekoak erabil- dios tipificados como delito son ilegales.
tzen dituzten elkarteak legez kontrakoak dira.
7.– Isilpeko elkarteak eta elkarte paramilitarrak de- 7.– Se prohíben las asociaciones secretas y las de ca-
bekatzen dira. rácter paramilitar.
8.– Herri-botereek ez diezaiokete pertsona bati me- 8.– La condición de miembro de una determinada
sede, abantaila edo bereizkeriazko traturik eman per- asociación no puede ser, en ningún caso, motivo de fa-
tsona hori elkarte jakin bateko kide izate hutsagatik. vor, de ventaja o de discriminación por parte de los po-
deres públicos.


9.– Euskal herri-botereek ez dute legeetan berariaz 9.– Los poderes públicos vascos se abstendrán de
aurreikusten ez den esku-hartzerik egingo, esku-hartze cualquier intervención no prevista expresamente en las
hori elkarteen jardun askerako eta elkarteon funtziona- leyes que suponga un obstáculo al libre desarrollo de
mendu- eta antolamendu-askatasunerako oztopo bada. las actividades de las asociaciones o a su libertad de fun-
cionamiento y autoorganización.
5. artikulua.– Tipologia eta sailkapena. Artículo 5.– Tipología y clasificación.
1.– Elkarteak honako talde hauetan sailkatzen dira: 1.– Las asociaciones se clasifican en los siguientes
grupos:
a) Xede partikularrak dituzten elkarteak: elkarteok, a) Asociaciones de fines particulares: son las asocia-
eskuarki eta lehentasunez, elkartekideen alde bideratzen ciones cuyas actividades sociales se orientan habitual y
dituzte beren jarduera sozialak, nahiz eta hirugarrenen preferentemente a favor de las personas asociadas, aun-
aldeko jarduerak ere egin ditzaketen. que puedan llevar a cabo también actividades a favor
de terceras personas.
b) Xede orokorrak dituzten elkarteak: elkarteon xe- b) Asociaciones de fines generales: son las asociacio-
deen artean elkartekideen interesak gainditzen dituz- nes entre cuyas finalidades figura la satisfacción de in-
ten interesak asetzea dago; eskuarki eta lehentasunez, tereses que trascienden los de las personas asociadas, y
hirugarrenen edo gizarte osoaren aldeko jarduerak egi- que realizan habitual y preferentemente actividades a
ten dituzte, eta beste pertsona batzuei ere elkartean be- favor de terceras personas o del conjunto de la socie-
ren borondatez sartzeko aukera eskaintzen diete. dad, ofreciendo a otras personas su ingreso voluntario
en dicha organización asociativa.
c) Tutoretza edo kuradoretza peko pertsonak: elkar- c) Asociaciones de fines generales declaradas de uti-
teak eratu ahal izango dituzte edo elkarteetan kide gi- lidad pública: son las asociaciones inscritas en el Re-
sa sartu ahal izango dira haien gaitasuna ordeztu edo gistro General de Asociaciones del País Vasco que sean
osatu behar duten pertsonen adostasuna badute, agiri reconocidas como tales por decreto del Gobierno Vas-
bidez egiaztatua, baina ezin izango dira elkartearen go- co, en atención al cumplimiento de los requisitos pre-
bernu-organoko kide izan, halako organorik bada, ez eta vistos en la presente ley.
elkartearen ordezkari gisa aritu ere.
2.– Elkarteek Euskal Autonomia Erkidegoko Elkar- 2.– Las asociaciones podrán declararse en el momen-
teen Erregistro Orokorrean inskripzioa egiteko orduan to de su inscripción en el Registro General de Asocia-
adieraz dezakete xede partikularrekoak edo orokorre- ciones del País Vasco como asociación de fines particu-
koak diren. Horrela egingo ez balute, erregistroak be- lares o generales. En caso contrario, el registro proce-
rak sailkatuko lituzke. derá a efectuar dicha clasificación.

III. KAPITULUA CAPÍTULO III
ELKARTEEN ERAKETA CONSTITUCIÓN DE LAS ASOCIACIONES

6. artikulua.– Gaitasuna. Artículo 6.– Capacidad.
1.– Pertsona fisikoek eta pertsona juridiko publiko 1.– Podrán constituir asociaciones y formar parte de
edo pribatuek elkarteak eratu ahal izango dituzte, eta ellas las personas físicas y jurídicas, sean éstas públicas
elkarteetako kide izan ahalko dira, honako printzipio o privadas, con arreglo a los siguientes principios:
hauen arabera:
a) Jarduteko gaitasuna duten pertsona fisikoak, hau a) Las personas físicas con capacidad de obrar, enten-
da, pertsona adindunak edo emantzipazioa lortu dute- diéndose por tales las mayores de edad o que hayan con-
nak, betiere eskubidea erabiltzeko inolako legezko bal- seguido su emancipación, y no estén sujetas a ninguna con-
dintzarik ez badute eta beren gaitasuna ebazpen judi- dición legal para el ejercicio del derecho ni tengan limi-
zial irmoren batek mugatuta ez badaukate. tada su capacidad en virtud de resolución judicial firme.
b) Hamalau urtetik gorako emantzipatu gabeko b) Los menores no emancipados mayores de catorce
adingabeak, haien gaitasun-eza ordeztu behar duten años, con el consentimiento documentalmente acredi-
pertsonen adostasuna baldin badute, agiri bitartez tado de las personas que deban suplir su falta de capa-
egiaztatua; nolanahi ere, Adingabearen Babes Juridi- cidad, sin perjuicio del régimen especial previsto para
koari buruzko urtarrilaren 15eko 1/1996 Lege Organi- las asociaciones infantiles, juveniles o de alumnos en el
koaren 7.2 artikuluan haur-, gazte- edo ikasle-elkar- artículo 7.2 de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de ene-
teentzat aurreikusitako araubide bereziaren kontra ja- ro, de Protección Jurídica del Menor.
rri gabe.
c) Tutoretza edo kuradoretza peko pertsonak: elkar- c) Las personas sometidas a tutela o curatela, con el
teak eratu ahal izango dituzte edo elkarteetan kide gi- consentimiento documentalmente acreditado de las per-


sa sartu ahal izango dira haien gaitasuna ordeztu edo sonas que deban suplir o completar su capacidad, pero
osatu behar duten pertsonen adostasuna badute, agiri no podrán formar parte de su órgano colegiado de go-
bidez egiaztatua, baina ezin izango dira elkartearen ki- bierno, en caso de que exista, ni representar a la asocia-
de anitzeko gobernu-organoko kide izan, halako orga- ción.
norik bada, ez eta elkartearen ordezkari gisa aritu ere.
d) Atzerriko pertsona fisikoak, elkartzeko eskubidea d) Las personas físicas extranjeras, conforme a la le-
erabiltzeari dagokionez kasuan-kasuan aplikatu behar gislación que les sea de aplicación en cada caso a los efec-
zaien legediaren arabera. tos del ejercicio del derecho de asociación.
e) Euskal Herriaren Autonomia Estatutuko 7.2 ar- e) Los vascos y las vascas a los que se refiere el artícu-
tikuluan aipatzen diren euskal herritarrak. lo 7.2 del Estatuto de Autonomía para el País Vasco.
2.– Pertsona juridikoek elkarte bat eratzeko edo el- 2.– Las personas jurídicas manifestarán su voluntad
karte batean kide gisa sartzeko duten borondatearen de constituir una asociación, o de ingresar en ella, a tra-
adierazpena pertsona juridiko horien berariazko lege- vés del órgano al que su legislación específica, estatu-
diak, estatutuek edo barne-arauek gaitasun hori eslei- tos o normas internas atribuyan dicha capacidad.
tzen dioten organoaren bitartez egingo dute.
a) Pertsona juridikoak pertsona fisiko baten bitartez a) Las personas jurídicas actuarán por medio de una
jardungo dira: hartarako eskumena duen organoak per- persona física. Deberán aportar copia del acuerdo váli-
tsona juridiko horietan hartutako erabaki baliodunaren damente adoptado en su seno por el órgano competen-
kopia aurkeztu behar dute, eta bertan adieraziko dira te para ello, y manifestar en él su voluntad asociativa,
bai elkartzeko borondatea, bai pertsona juridikoaren así como la designación de quien por ellas actúe.
izenean arituko denaren izendapena.
b) Atzerriko pertsona juridikoek ere elkarteak era- b) Las personas jurídicas extranjeras también podrán
tu ahal izango dituzte edo elkarteetan sartu ahal izan- constituir asociaciones o ingresar en ellas, siempre que
go dira, betiere beren lege pertsonalaren arabera legez estén legalmente constituidas conforme a su ley perso-
eratuta badaude. nal.
3.– Pertsona juridiko-publikoak, elkartzeko eskubi- 3.– Las personas jurídico-públicas podrán ejercitar
dea erabiltzeko, beste pertsona juridiko-publiko batzue- el derecho de asociación entre sí, o con otras personas
kin edo beste pertsona fisiko edo juridiko batzuekin el- físicas o jurídicas, como medida de fomento y apoyo de
kartu daitezke, betiere herritarren ekimenak sustatu eta las iniciativas de los ciudadanos, salvo que establezcan
ekimenoi laguntze aldera, salbu eta pertsona horiek era- lo contrario sus normas constitutivas y reguladoras, a
tzeko eta erregulatzeko arauetan kontrakoa ezartzen ba- cuyo tenor habrán de atenerse. El ejercicio de dicho de-
da, orduan arau horiei jarraitu beharko baitzaie. Esku- recho se adecuará a las siguientes reglas:
bidea honako arau hauen arabera erabiliko da:
a) Partikularren baldintza berberetan izango dira el- a) Su pertenencia a una asociación será en igualdad
karteko kide. de condiciones con los particulares.
b) Elkartearen funtzionamenduan nagusitasun-egoe- b) Al objeto de evitar una posición de dominio en
rarik sor ez dadin, estatutuetan ezin izango da ez klau- el funcionamiento de la asociación, los estatutos no po-
sularik ez aurreikuspenik jaso elkarteko kide diren he- drán incorporar cláusulas ni previsiones que otorguen
rri-erakundeei elkartekide diren pertsona guztien artean a las entidades públicas que formen parte de aquélla de-
egon beharreko oinarri-oinarrizko berdintasuna urratu- rechos que vulneren la sustancial igualdad que debe
ko duen eskubiderik emateko. existir entre todas las personas asociadas.
c) Ezin izango dute elkarterik eratu baldin eta el- c) No podrán constituir asociaciones cuyo objeto sea
karte horien helburua gizarte-bizitzako sektore bati da- el ejercicio de funciones públicas de carácter adminis-
gokionez administrazio-izaerako eginkizun publikoak trativo en relación con un sector de la vida social.
betetzea bada.
7. artikulua.– Eraketa. Artículo 7.– Constitución.
1.– Elkarteak eratzeko, hartarako erabakia hartu be- 1.– Las asociaciones se constituyen mediante el
har dute hiru pertsona fisikok edo gehiagok, nahiz hi- acuerdo de tres o más personas físicas o jurídicas, pú-
ru pertsona juridiko publiko edo pribatuk edo gehia- blicas o privadas, que se comprometen a poner en co-
gok; pertsona horiek konpromisoa hartuko dute legez- mún conocimientos, medios y actividades para la con-
ko, guztientzako eta interes orokor nahiz partikularre- secución de finalidades lícitas, comunes, de interés ge-
ko helburuak lortzeko asmoz ezaguerak, baliabideak eta neral o particular, y se dotan de unos estatutos que ri-
jarduerak batera jartzeko, eta elkartearen estatutuak gen su funcionamiento y actividad.
egingo dituzte haren funtzionamendua eta jarduna
arautzeko.


2.– Elkarteek nortasun juridikoa eta jarduteko gai- 2.– Las asociaciones adquieren personalidad jurídi-
tasun osoa dute eraketa-akta, agiri publikoan edo pri- ca y la más amplia y plena capacidad de obrar desde el
batuan, egilesten den unetik bertatik. otorgamiento del acta de constitución, en documento
público o privado.
3.– Elkarteak epe-mugarik gabe edo aldi baterako 3.– Las asociaciones podrán constituirse con carác-
era daitezke. Estatutuetan bertan epe jakin bat ezartzen ter indefinido o temporal. Salvo que en los estatutos se
denean izan ezik, elkartea epe-mugarik gabe eratutzat establezca un plazo determinado, se presume que la aso-
joko da. ciación se constituye con carácter indefinido.
8. artikulua.– Eraketa-akta. Artículo 8.– Acta de constitución.
1.– Eraketa-aktak honako hauek jaso behar ditu: 1.– El acta de constitución ha de contener:
a) Elkartea sustatzen duten pertsonen izen-abizenak, a) El nombre y apellidos de las personas promotoras
pertsona fisikoak badira; izena edo sozietatearen izena, de la asociación si son personas físicas, la denominación
pertsona juridikoak badira, eta, kasu batean zein bes- o razón social si son personas jurídicas, y, en ambos ca-
tean, pertsona horien naziotasuna eta helbidea. sos, la nacionalidad y el domicilio.
Pertsona fisikoek jasota utzi ahal izango dute zein Las personas físicas podrán hacer constar la vecindad
den beren auzotasun zibila eta, hala badagokio, zein den civil que ostenten y, en su caso, su régimen económico
beren ezkontza-ondasunen araubidea edo izatezko bi- matrimonial o régimen económico de la pareja de he-
kotearen ekonomia-araubidea. cho.
b) Pertsona sustatzaileek elkarte bat eratzeko duten b) La voluntad de las personas promotoras de cons-
borondatea, elkartearen izena eta sustatzaileek beren ar- tituir una asociación, su denominación y los pactos que,
tean egindako itunak, halakorik egin badute. en su caso, hubiesen establecido.
c) Onetsi dituzten estatutuak: elkarteren funtziona- c) Los estatutos aprobados que regirán el funciona-
mendua arautuko dute, eta horien edukiak bat etorri miento de la asociación, cuyo contenido se ajustará a
behar du hurrengo artikuluan agindutakoarekin. las prescripciones del artículo siguiente.
d) Presidentearen, idazkariaren eta diruzainaren d) La designación del presidente o la presidenta, del
izendapena, eta, halakorik balego, kide anitzeko gober- secretario o la secretaria, del tesorero o la tesorera y, en
nu-organoko kideena ere bai. su caso, de los miembros del órgano colegiado de go-
bierno.
e) Akta egiletsi den tokia eta eguna, eta pertsona sus- e) Lugar y fecha de otorgamiento del acta y firma de
tatzaileen izenpea, edo horien ordezkariena, sustatzai- las personas promotoras, o de sus representantes en el
leak pertsona juridikoak badira. caso de personas jurídicas.
2.– Pertsona juridikoen kasuan, eraketa-aktarekin 2.– Al acta de constitución habrá de acompañar, pa-
batera, balio duen eran organo eskudunak hartutako ra el caso de personas jurídicas, una certificación del
erabakiaren ziurtagiria aurkeztu behar da, bai eta per- acuerdo válidamente adoptado por el órgano competen-
tsona horien nortasun juridikoaren egiaztagiria ere. te, así como la acreditación de su personalidad jurídica.
Pertsona juridikoek hartutako erabakiaren ziurtagi- La certificación del acuerdo adoptado por las perso-
rian, pertsona horiek elkartea eratzeko eta bertako ki- nas jurídicas deberá expresar la voluntad de constituir
de izateko duten borondatea azaldu behar da, bai eta la asociación y formar parte de ella, así como la desig-
elkartea ordezkatuko duen pertsona fisikoaren izenda- nación de la persona física que la representará.
pena ere.
3.– Pertsona fisikoek ordezkari bidez hartzen badu- 3.– Cuando las personas físicas participen en el ac-
te parte eraketa-aktan, ordezkari horren nortasunaren ta de constitución por medio de representante, se acom-
eta egiten duen ordezkaritzaren egiaztagiria erantsiko pañará a ella la acreditación de su identidad y de su re-
zaio aktari. presentación.
9. artikulua.– Estatutuak. Artículo 9.– Estatutos.
1.– Estatutuak dira elkartearen barne-araubidea eta 1.– Los estatutos son el conjunto de reglas que es-
funtzionamendua zehazten dituen arau-multzoa, eta el- tablecen el régimen interno de la asociación y su fun-
kartekide den pertsona orok, elkartera sartzen denean, cionamiento, y que toda persona asociada asume al in-
onartu egin behar ditu. gresar en la entidad.
Estatutuetan honako hauek jaso behar dira: Los estatutos deberán contener los siguientes extre-
mos:
a) Izena. a) La denominación.


b) Elkartearen xedeak eta jarduerak, zehatz azaldu- b) Los fines y actividades de la asociación descritos
ta. de forma precisa.
c) Iraupena, elkartea epe-mugarik gabe eratua ez ba- c) La duración, cuando la asociación no se constitu-
da. ya por tiempo indefinido.
d) Egoitza soziala eta elkarteak bere jarduerak na- d) El domicilio social, así como el ámbito territorial
gusiki zein lurralde-eremutan egingo dituen. en que haya de realizar principalmente sus actividades.
e) Batzar Nagusiaren baliozko eraketarako betekizu- e) Los requisitos para la válida constitución de la
nak, batzarraren eskurantzak eta eskumenak, bilerak Asamblea General, las atribuciones y competencias de
egiteko, eztabaidatzeko eta erabakiak hartzeko arauak, ésta, las reglas para la celebración de reuniones, delibe-
bai eta Batzar Nagusiaren bilera berezia eskatzeko be- raciones y adopción de acuerdos, así como el porcenta-
har den elkartekideen gutxieneko portzentajea ere. je mínimo de personas asociadas para solicitar la con-
vocatoria extraordinaria de asamblea general.
f) Presidentea, idazkaria eta diruzaina hautatzeko eta f) Los requisitos y procedimiento para la elección y
ordezteko betekizunak eta prozedura, eta, kide anitze- sustitución del presidente o la presidenta, del secreta-
ko organorik egonez gero, bertako kideak hautatu eta rio o la secretaria, del tesorero o la tesorera y, caso de
ordeztekoak ere bai; orobat, horien guztien eskurantzak que exista un órgano de gobierno colegiado, de los
eta eskumenak, karguaren iraupena, kargutik kentze- miembros de éste, así como la determinación de sus atri-
ko arrazoiak eta eztabaidatzeko eta erabakiak hartzeko buciones y competencias, duración del cargo, causas de
arauak zehaztuko dira. cese y las reglas para deliberar y adoptar acuerdos.
g) Elkartekideak onartzeko betekizunak eta proze- g) Los requisitos y procedimiento de admisión de per-
dura eta, halakorik badago, elkartekide motak. sonas asociadas y, en su caso, las modalidades de éstas.
h) Elkartekideen eskubideak eta betebeharrak eta, h) Los derechos y obligaciones de las personas aso-
halakorik badago, elkartekide mota bakoitzarenak. El- ciadas y, en su caso, de cada una de sus distintas moda-
kartekideek kuotak ez ordaintzearen ondorioak ere ja- lidades. Podrán incluirse también las consecuencias del
so ahal izango dira. impago de las cuotas por parte de los miembros de la
asociación.
i) Elkartekide-izaera galtzea ekarriko luketen kasuak i) Los supuestos y procedimiento conducentes a la
eta halakoetarako prozedura. pérdida de la condición de persona asociada.
j) Zehatzeko araubidea. j) El régimen sancionador.
k) Administrazio-, kontabilitate- eta dokumentazio- k) El régimen de administración, contabilidad y do-
araubidea, bai eta elkartearen ekitaldiaren itxierako da- cumentación, así como la fecha de cierre del ejercicio
ta ere. asociativo.
l) Hasierako ondarea eta erabilgarri egongo diren l) El patrimonio inicial y los recursos económicos de
ekonomia-baliabideak. los que se podrá disponer.
m) Desegiteko arrazoiak, eta kasu horretan zertara- m) Las causas de disolución y el destino del patri-
ko erabiliko den ondarea; dena dela, ondarearen erabi- monio en tal supuesto, que no podrá desvirtuar el ca-
lerak ezin izan izango du ezereztu erakundeak duen ira- rácter no lucrativo de la entidad.
bazi-asmorik gabeko izaera.
n) Elkartearen funtzionamendu demokratikoa ber- n) Los criterios que garanticen el funcionamiento de-
matzen duten irizpideak. mocrático de la asociación.
2.– Estatutuetan, pertsona sustatzaileek egoki iritzi- 2.– Los estatutos también podrán contener cuales-
tako beste edozein xedapen eta baldintza ere jaso dai- quiera otras disposiciones y condiciones que las perso-
teke, betiere legeen aurkakoak ez badira eta lege hone- nas promotoras consideren convenientes, siempre que
tako 4. artikuluan zehazten diren printzipioekin, elkar- no se opongan a las leyes ni contradigan los principios
te bat taxutzeko printzipioekin, alegia, kontraesanean configuradores de una asociación descritos en el artícu-
ez badaude. lo 4 de la presente ley.
3.– Estatutuen edukia ezin da ordenamendu juridi- 3.– El contenido de los estatutos no podrá ser con-
koaren aurkakoa izan. trario al ordenamiento jurídico.
4.– Lege honetako VII. kapituluan biltzen diren ma- 4.– Los preceptos contenidos en el capítulo VII de
nuak, elkartearen funtzionamendu demokratikoa ber- la presente ley, en cuanto constituyen criterios mínimos
matzen duten gutxieneko irizpideak diren heinean, ga- que garantizan el funcionamiento democrático de la aso-
ratu eta modulatu egin ahal izango dira estatutuetan, ciación, podrán ser desarrollados y modulados en los es-
elkartekide diren pertsonen borondatearen arabera. tatutos de acuerdo con la voluntad de las personas aso-
ciadas.


10. artikulua.– Izena. Artículo 10.– Denominación.
1.– Elkarteen izenean ezin izango da elkarte identi- 1.– La denominación de las asociaciones no podrá in-
tate, mota edo izaeraren gaineko akatsik edo nahasmen- cluir término o expresión que induzca a error o confu-
dua eragin dezakeen termino edo adierazpiderik ager- sión sobre su propia identidad, o sobre la clase o natu-
tu; hortaz, bereziki baztertu behar dira beste pertsona raleza de ésta, en especial mediante la adopción de pa-
juridiko batzuenak diren hitzak, kontzeptuak edo iku- labras, conceptos o símbolos, acrónimos y similares pro-
rrak, akronimoak eta antzekoak. pios de personas jurídicas diferentes.
2.– Ez dira onartuko legeen kontrakoak diren edo 2.– No serán admisibles las denominaciones que in-
pertsonen oinarrizko eskubideak urratzea eragin deza- cluyan expresiones contrarias a las leyes o que puedan
keten izenak. suponer vulneración de los derechos fundamentales de
las personas.
3.– Elkartearen izena ez daiteke izan aurretik Eus- 3.– La denominación no podrá coincidir o asemejar-
kal Autonomia Erkidegoko Elkarteen Erregistro Oro- se de manera que pueda crear confusión, con ninguna
korrean inskribatuta dagoen beste elkarte batena beza- otra previamente inscrita en el Registro General de Aso-
lakoa, ez beste edozein pertsona juridiko publiko edo ciaciones del País Vasco, ni con cualquier otra persona
pribaturena bezalakoa, ez lehendik badiren erakundee- jurídica pública o privada, ni con entidades preexisten-
na bezalakoa –erakunde horiek espainiar naziotasuna tes, sean o no de nacionalidad española, ni con perso-
izan edo ez izan–, ez pertsona fisikoena bezalakoa, in- nas físicas, salvo consentimiento expreso de la persona
teresdunaren edo haren oinordekoen berariazko baime- interesada o sus sucesores, ni con una marca registrada
na eduki ezik, ezta marka erregistratu edo ezagun ba- o notoria, salvo que lo solicite su titular o con su con-
tena bezalakoa ere, haren titularrak berak eskatu ezik sentimiento.
edo haren baimenarekin ez bada. Orobat, ez daiteke izan
horien guztien izenaren antzekoa ere, antzekotasun ho-
rrek nahasmendua eragin badezake.
4.– Izenak elkartearen estatutuetan agertzen diren 4.– La denominación debe hacer referencia a los fi-
xedeei egin behar die erreferentzia, edo xede nagusia- nes estatutarios, o al principal de ellos, así como a al-
ri, bai eta elkartea bereiziko duen izenen bati ere. Ez gún nombre que la singularice. No serán admitidas las
dira onartuko euskaldunek orokorrean dituzten balio er- denominaciones que impliquen el uso de términos re-
kideen inguruko terminoak erabiltzea dakarten izenak. lativos a valores comunes a la generalidad de los vascos
y las vascas.
5.– Elkartearen izaera edo xedeak direla-eta elkar- 5.– Cuando por la naturaleza o fines de la asociación
tearen izenean lurralde-mugape baten izena sartu be- sea preciso introducir en su nombre la denominación
har bada, hala nola probintzia, lurralde historiko, he- de alguna demarcación territorial determinada, tales co-
rri, distritu, eskualde, auzo edo antzeko batena, orduan mo provincia, territorio histórico, localidad, distrito,
patronimiko berezia erabili behar da, elkarte hori mu- zona, barrio u otras análogas, se utilizará un patroní-
gape berean eratuta dauden edo era daitezkeen antze- mico específico que identifique a la asociación respec-
ko beste batzuetatik bereizteko, ezein elkartek ez de- to de otras similares que se hallen constituidas o pue-
zan mugape horren izena bidegabe jabetzan hartu. dan constituirse en la misma demarcación, a fin de evi-
tar la indebida apropiación exclusiva del nombre de tal
demarcación.
11. artikulua.– Helbidea. Artículo 11.– Domicilio.
1.– Lege honetan xedatutakoari jarraiki eratzen di- 1.– Las asociaciones que se constituyan con arreglo
ren elkarteen helbidea elkarteon estatutuetan ezartzen a la presente ley tendrán su domicilio en el lugar que
den tokia izango da; toki hori egoitza sozialarena izan establezcan sus estatutos, que podrá ser el de la sede so-
daiteke, edo elkarteak bere jarduerak nagusiki egiten cial o aquel donde desarrolle principalmente sus acti-
dituen tokia. vidades.
2.– Lege honetan xedatutakoari jarraiki eratzen ez 2.– Las asociaciones no constituidas al amparo de la
diren elkarteek, Euskal Autonomia Erkidegoan helbi- presente ley y que no dispongan de domicilio en la Co-
derik ez badute, ordezkaritza bat ezar dezakete bertan. munidad Autónoma del País Vasco, podrán establecer
Ordezkaritza hori zein den idatziz jasoko da Euskal Au- una delegación en ella, la cual será anotada en el Re-
tonomia Erkidegoko Elkarteen Erregistro Orokorrean, gistro General de Asociaciones del País Vasco, al obje-
euskal herri-administrazioekin izango duen harremana to de facilitar su interlocución con las administracio-
erraztearren. nes públicas vascas.


IV. KAPITULUA CAPÍTULO IV
ELKARTEEN INSKRIPZIOA INSCRIPCIÓN Y RESPONSABILIDAD
ETA ERANTZUKIZUNA DE LAS ASOCIACIONES

12. artikulua.– Erregistroko inskripzioa. Artículo 12.– Inscripción en el registro.
1.– Lege honek arautzen dituen elkarteak Euskal Au- 1.– Las asociaciones reguladas en la presente ley de-
tonomia Erkidegoko Elkarteen Erregistro Orokorrean berán inscribirse en el Registro General de Asociacio-
inskribatu behar dira, publizitate-ondoreetarako baka- nes del País Vasco, a los solos efectos de publicidad.
rrik.
2.– Erregistroan inskripzioa egiteak publiko egiten 2.– La inscripción registral hace públicos la consti-
ditu elkarteen eraketa, estatutuak eta ordezkaritza- eta tución, los estatutos y los órganos de representación y
gobernu-organoak, eta hori bermea da bai elkarteokin gobierno de las asociaciones, en garantía tanto para los
harremanak dituzten hirugarrenentzat, bai elkarteeta- terceros que con ellas se relacionan como para sus pro-
ko kideentzat eurentzat. pios miembros.
3.– Pertsona sustatzaileek inskripziorako beharrez- 3.– Las personas promotoras realizarán todas las ac-
ko diren jarduketa guztiak egin behar dituzte; horrela tuaciones que sean precisas a efectos de la inscripción,
egiten ez badute, 13. artikuluan ezarritakoaren arabe- y en caso contrario responderán conforme a lo estable-
ra erantzun beharko dute. cido en el artículo 13.
13. artikulua.– Inskripzioa egiten ez bada sortzen Artículo 13.– Responsabilidad en el caso de no ins-
den erantzukizuna. cripción.
1.– Elkarte bat ez bada inskribatu sustatzaileei egotz 1.– Las personas promotoras de una asociación no
dakizkiekeen arrazoiengatik, sustatzaileek erantzukizun inscrita por causas a ellas imputables responderán en to-
pertsonal eta solidarioa izango dute pertsona horietako do caso personal y solidariamente por las obligaciones
edozeinek hirugarrenekin hartu dituen betebehar guz- contraídas con terceros por cualquiera de ellas, sin per-
tiak direla-eta; hori horrela bada ere, elkartea bera ere juicio de la responsabilidad de la propia asociación.
erantzule izango da.
2.– Inskribatuta ez dauden elkarteak direnean, el- 2.– En el supuesto de asociaciones no inscritas, las
kartekideek erantzukizun solidarioa izango dute, elkar- personas asociadas responderán solidariamente con la
tearekin batera, pertsona horietako edozeinek hiruga- propia asociación por las obligaciones contraídas fren-
rrenekin hartutako betebeharrak direla-eta, baldin eta te a terceros por cualquiera de ellas que hubiese mani-
halakoak elkartearen izenean eta horren kontura jardun festado actuar en nombre y por cuenta de la asociación.
dela adierazi badu.
3.– Aurreko paragrafoetan azaldutakoa horrela bada 3.– No obstante lo expuesto en los párrafos anteriores,
ere, elkarteak berak erantzungo du zuzenean, eta ez sus- responderá directamente la asociación, y no las personas
tatzaileek eta elkartekideek, honako kasu hauetan: promotoras y asociadas, en los siguientes supuestos:
a) Elkartea eratzeko eta Euskal Autonomia Erkide- a) Cuando se trate de las actuaciones precisas para la
goko Elkarteen Erregistro Orokorrean inskribatzeko be- constitución e inscripción en el Registro General de
harrezko jarduketak direnean, edo jarduera hasteko Asociaciones del País Vasco o de actos de inicio de ac-
egintzak direnean, azken horiek inskripzio aurreko fa- tividades que estén previstos en el acta de constitución
sean egiteko aurreikusita badaude estatutuetan edo era- o en los estatutos para la fase anterior a la inscripción.
keta-aktan.
b) Inskripzioa elkartea eratu eta hurrengo hilabetea- b) Cuando se solicite la inscripción dentro del mes
ren barruan eskatzen denean eta Batzar Nagusiak, ins- siguiente a la constitución y la Asamblea General, en
kripzioa egin ondoko sei hilabeteko epean, hartu diren el plazo de seis meses posterior a la inscripción, acepte
betebeharrak onartzen dituenean. las obligaciones contraídas.
14. artikulua.– Inskribatutako elkarteen erantzu- Artículo 14.– Responsabilidad de las asociaciones
kizuna. inscritas.
1.– Inskribatuta dauden elkarteek zuzeneko erantzu- 1.– Las asociaciones inscritas responden directamen-
kizuna izango dute hartu dituzten betebeharrak dire- te por sus obligaciones, con todos sus bienes presentes
la-eta; une bakoitzean dituzten zein etorkizunean izan- y futuros.
go dituzten ondasun guztiekin egingo diote aurre eran-
tzukizun horri.
2.– Elkartekideek ez dute erantzukizun pertsonalik 2.– Las personas asociadas no responden personal-
izango inskribatuta dagoen elkarte baten betebeharrak mente por las obligaciones de una asociación inscrita,
direla-eta; horrekin, ordea, ez da alde batera uzten le- sin perjuicio de lo establecido en el artículo 18 de la
ge honen 18. artikuluan ezarritakoa. presente ley.


V. KAPITULUA CAPÍTULO V
BARNE ANTOLAMENDU ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
ETA FUNTZIONAMENDUA INTERNOS

15. artikulua.– Elkarteen beharrezko organoak. Artículo 15.– Órganos necesarios de las asociacio-
nes.
1.– Elkarteen beharrezko organoak hauek dira: 1.– Serán órganos necesarios de las asociaciones:
a) Batzar Nagusia: elkartearen gobernu-organo go- a) La Asamblea General: es el órgano supremo de go-
rena da, eta elkartekide guztiek osatuko dute. bierno de la asociación, integrado por todas las perso-
nas asociadas.
b) Elkarteko presidentea: elkartearen ordezkaritza- b) El presidente o la presidenta de la asociación: es
organoa da; orobat, eta estatutuetan berariaz kontrako- el órgano de representación de la asociación, y, salvo pre-
rik xedatzen ez bada, bera izango da Batzar Nagusiko visión estatutaria en contrario, presidirá también la
buru, eta kide anitzeko gobernu-organoko buru ere bai, Asamblea General, así como el órgano de gobierno co-
baldin eta elkarteak azken hori eratzen badu. legiado, en caso de que éste se constituya por la enti-
dad asociativa.
c) Elkarteko idazkaria: ziurtatzeko ahalmena dauka; c) El secretario o la secretaria de la asociación: con
eta estatutuetan berariaz kontrakorik xedatzen ez ba- facultad certificante y salvo previsión estatutaria expre-
da, batzar nagusian beteko ditu esleituta dituen egin- sa en contrario, ejercerá sus funciones en la asamblea
kizunak, eta kide anitzeko gobernu-organoaren bilere- general, así como en las reuniones del órgano de gobier-
tan ere bai, baldin eta elkarteak azken hori eratzen ba- no colegiado, en caso de que éste se constituya por la
du. entidad asociativa.
d) Elkarteko diruzaina: ekonomia-baliabideen zain- d) El tesorero o la tesorera de la asociación: se encar-
tzaz arduratuko da, eta, orobat, lege honetan eta elkar- gará de la custodia de los recursos económicos y de la
teei aplikatu beharreko gainerako arauetan ezarritako llevanza y cumplimiento de las obligaciones presupues-
aurrekontu- eta kontabilitate-betebeharrak betetzeaz. tarias y contables establecidos en la presente ley y de-
Diruzaintza-eginkizuna elkarteko idazkariak bete de- más normas que sean de aplicación a las asociaciones.
zake. La función de tesorería podrá ser desempeñada por el
secretario o la secretaria de la asociación.
2.– Estatutuetan, kide anitzeko gobernu-organo bat 2.– Los estatutos podrán prever la existencia de un
egotea aurreikus daiteke: Zuzendaritza Batzordea edo órgano colegiado de gobierno que, con el nombre de
antzeko izenen bat hartuko luke, eta elkartea zuzentze- Junta Directiva u otros análogos, desempeñará funcio-
ko eta kudeatzeko eginkizunak beteko lituzke. nes de gobierno y gestión de la asociación.
3.– Estatutuetan, beste organo batzuk egotea ere au- 3.– Los estatutos podrán prever también otros órga-
rreikus daiteke, bakoitzari esleitzen zaizkion eginkizu- nos, con las funciones que se les atribuya, pero en nin-
nekin; baina eginkizunok ezin izango dira inola ere le- gún caso se les podrá encomendar las que la presente
ge honek Batzar Nagusiari jartzen dizkionak izan. ley confiere a la Asamblea General.
16. artikulua.– Batzar Nagusia. Artículo 16.– Asamblea General.
1.– Batzar Nagusia elkarteko organo subiranoa da eta 1.– La Asamblea General es el órgano soberano y de
haren borondatea adierazteko organoa; elkartekideek osa- expresión de la voluntad de la asociación, integrado por
tuko dute, eta erabakiak hartzeko, gehiengoaren edo bar- las personas asociadas, que adopta sus acuerdos por el
ne-demokraziaren printzipioa erabiliko da, elkartearen principio mayoritario o de democracia interna, según
estatutuetan ezartzen denaren arabera. Elkartearen esta- lo establecido en sus estatutos. Los estatutos de la aso-
tutuetan, elkartekide ez diren hirugarrenek Batzar Na- ciación podrán establecer la participación en la Asam-
gusian parte hartzeko aukera jaso daiteke, hirugarren ho- blea General de terceras personas, no asociadas, que co-
riek elkarteari bere jardunean laguntzen badiote. laboren en las actividades de la entidad.
2.– Estatutuetan askatasun osoz arautu daiteke Ba- 2.– En los estatutos se podrá regular libremente el
tzar Nagusiaren barne-funtzionamendua, baina betie- funcionamiento interno de la Asamblea General, que
re artikulu honen edukia errespetatu behar da. en todo caso deberán respetar el contenido del presen-
te artículo.
Batzar Nagusiak ohiko bilkurak eta bilkura bereziak La Asamblea General se reunirá en sesiones ordina-
egingo ditu. Gutxienez ohiko bilkura bat egin behar rias y extraordinarias. Deberá ser convocada en sesión
du urtean, eta bilkura bereziak ere egin ditzake, gober- ordinaria al menos una vez al año, y podrá reunirse en
nu-organoak hala erabakitzen duenean edo estatutue- sesión extraordinaria cuando lo decida el órgano de go-
tan zehazten den elkartekideen ehunekoak hala eskatzen bierno o cuando lo solicite el porcentaje de personas aso-


duenean, eta, nolanahi ere, estatutuak aldatzeko edo el- ciadas que se determine en los estatutos y, en todo ca-
kartea desegiteko erabakiak hartu behar direnean. so, para adoptar los acuerdos de modificación estatuta-
ria y disolución de la asociación.
3.– Batzar Nagusiari dagozkio honako hauek, eta ha- 3.– Corresponde con carácter exclusivo a la Asam-
ri baino ez: blea General la adopción de los siguientes acuerdos:
a) Urteko kontuak eta hurrengo ekitaldiko aurrekon- a) El examen y la aprobación de las cuentas anuales
tua aztertzea eta onestea. y del presupuesto del ejercicio siguiente.
b) Estatutuak aldatzea. b) La modificación de estatutos.
c) Elkartea desegitea. c) La disolución de la asociación.
d) Presidentea, idazkaria eta diruzaina hautatzea eta d) La elección y el cese del presidente o la presiden-
kargugabetzea, bai eta kide anitzeko gobernu-organo- ta, del secretario o la secretaria, del tesorero o la teso-
ko kideak ere, horrelakorik balego; halaber, kide ani- rera y, si lo hubiere, de los demás miembros del órga-
tzeko organoa gainbegiratu eta kontrolatuko du. no de gobierno colegiado, así como su supervisión y
control.
e) Beste elkarte batzuekin federazioa edo konfedera- e) Los actos de federación y confederación con otras
zioa osatzea, edo halakoren batetik ateratzea. asociaciones, o el abandono de alguna de ellas.
f) Ondasun higiezinen erabilera edo besterentzea f) La aprobación de la disposición o enajenación de
onestea. bienes inmuebles.
g) Halakorik bada, gobernu-organoko kideen or- g) El acuerdo de remuneración de los miembros del
dainsariak erabakitzea. órgano de gobierno, en su caso.
h) Ohiko kuotak eta kuota bereziak zehaztea, nahiz h) La fijación de las cuotas ordinarias o extraordina-
eta Batzar Nagusiak ahalmen hori gobernu-organoaren rias, si bien esta facultad puede ser delegada por la
esku utz dezakeen, erabaki adieraziaren bidez. Asamblea General al órgano de gobierno mediante
acuerdo expreso.
i) Elkartekideei elkartea behin betiko utzarazteko i) La adopción del acuerdo de separación definitiva
erabakia hartzea. de las personas asociadas.
j) Estatutuek Batzar Nagusiari esleitzen dizkioten j) Cualquier otra competencia que los estatutos atri-
beste eskumen guztiak. buyan a la Asamblea General.
17. artikulua.– Gobernu-organoa. Artículo 17.– El órgano de gobierno.
1.– Elkarteak beti izan behar du gobernu-organo 1.– La asociación debe disponer en todo caso de un
bat, eta hori elkarteko presidentea bera izan daiteke, edo órgano de gobierno, que puede ser bien su presidente
kide anitzeko organo bat –Zuzendaritza Batzordea edo o presidenta, bien un órgano colegiado con el nombre
antzeko izenen bat hartuko du–, edo Batzar Nagusia be- de Junta Directiva u otros análogos, o bien la propia
ra, gobernu-organo gisa eratuta. Asamblea General constituida como tal órgano de go-
bierno.
2.– Estatutuetan beste ahalmen batzuk eslei dakiz- 2.– Sin perjuicio de otras facultades que se le pue-
kiokeen arren, gobernu-organoari dagokio elkartearen dan atribuir en los estatutos, corresponde al órgano de
ohiko zuzendaritza eta kudeaketa, Batzar Nagusiak gobierno la dirección y gestión ordinaria de la asocia-
ematen dituen jarraibideen arabera eta batzar horren ción, de acuerdo con las directrices de la Asamblea Ge-
ikuskaritza eta kontrolaren pean. neral y bajo su supervisión y control.
3.– Elkartekideak soilik izan daitezke gobernu-or- 3.– Sólo podrán formar parte del órgano de gobier-
ganoko kide. Batzar Nagusiak hautatu ondoren, kargua no las personas asociadas. El cargo de miembro del ór-
onartzen duenean edo hartaz jabetzen denean bihurtu- gano de gobierno se asumirá cuando, una vez designa-
ko da elkartekidea gobernu-organoko kide. do por la Asamblea General, se proceda a su aceptación
o toma de posesión.
4.– Gobernu-organoko kide izateko, eta estatutue- 4.– Para ser miembro del órgano de gobierno, y sin
tan beste betekizun batzuk ezarri badaitezke ere, ezin- perjuicio de otros requisitos que se puedan establecer en
besteko betekizunak hauek izango dira: adinduna iza- los estatutos, serán requisitos indispensables: ser mayor
tea, eskubide zibilen erabilera osoa izatea eta indarrean de edad, estar en pleno uso de los derechos civiles y no
dagoen legedian ezartzen diren bateraezintasun-egoe- estar incurso en los motivos de incompatibilidad esta-
retakoren batean ere ez egotea. Ezin dira organo horre- blecidos en la legislación vigente. No podrán ser miem-
tako kide izan konkurtsopekoak eta kargu publiko edo bros de dicho órgano las personas concursadas y las in-
pribatuak betetzeko gaitasungabetuta daudenak. Batzar habilitadas para el ejercicio de cargos públicos o priva-


Nagusia gobernu-organo gisa eratzen denean, paragra- dos. Cuando la Asamblea General se haya constituido co-
fo honetan ezartzen diren betekizunak betetzen dituz- mo órgano de gobierno, las funciones de dirección y ges-
ten elkartekideek bakarrik bete ahal izango dituzte zu- tión sólo podrán ejercerse por las personas asociadas que
zendaritzako eta kudeaketako eginkizunak. cumplan los requisitos fijados en este apartado.
18. artikulua.– Ordezkaritza- eta gobernu-orga- Artículo 18.– Responsabilidad de los órganos de re-
noen erantzukizuna. presentación y gobierno.
1.– Gobernu- eta ordezkaritza-organoetako kide edo 1.– Los miembros o titulares de los órganos de go-
titularrek, bai eta elkartearen izenean eta haren ordez- bierno y representación y las demás personas que obren
kari gisa jarduten diren pertsona guztiek ere, elkartea- en nombre y representación de la asociación responde-
ren, elkartekideen eta hirugarrenen aurrean erantzun rán ante ésta, ante las personas asociadas y ante terce-
behar dute, eragin dituzten kalteengatik eta dolo, erru ros por los daños causados y las deudas contraídas por
edo axolagabekeriazko egiteek ekarritako zorrengatik. actos dolosos, culposos o negligentes.
2.– Aurreko paragrafoan aipatzen diren pertsonek, 2.– Las personas a que se refiere el apartado anterior,
eta paragrafo horretan zehazten diren kasuetan, eran- y en esos mismos supuestos, responderán civil y admi-
tzukizun zibil eta administratiboa izango dute beren nistrativamente por los actos y omisiones realizados en
eginkizunak betetzerakoan izandako egite eta ez-egi- el ejercicio de sus funciones, así como por los acuerdos
teengatik, bai eta hartu dituzten erabakiengatik ere que hubiesen adoptado, en el supuesto de los órganos
–pertsona bakarreko organoa izanez gero–, edo aldeko unipersonales, o que hubiesen votado favorablemente,
botoa eman dieten erabakiengatik ere –kide anitzeko en el supuesto de que existiera un órgano de gobierno
gobernu-organorik egonez gero–. Horretaz guztiaz gai- colegiado, todo ello sin perjuicio de las responsabilida-
nera, erantzukizun penalik izatea ere gerta liteke. des penales en que hubiesen podido incurrir.
3.– Aurreko bi paragrafoetan adierazitako kasuetan, 3.– En los supuestos establecidos en los dos aparta-
erantzukizuna ezin bazaio egotzi paragrafo horietan ze- dos anteriores, cuando la responsabilidad no pueda ser
hazten diren pertsonetako inori, pertsona horiek guz- imputada a ninguna persona concreta de las referidas
tiek erantzukizun solidarioa izango dute, salbu eta en dichos apartados, responderán solidariamente todas
egiazta badezakete ez zutela egintza horiek onetsi eta ellas, a menos que puedan acreditar que no han parti-
betearazterakoan parte hartu edo egintza horien aurka cipado en su aprobación y ejecución o que expresaron
zeudela argi utzi bazuten. con claridad su oposición.
19. artikulua.– Ordezkaritza- eta gobernu-orga- Artículo 19.– Retribución de los órganos de repre-
noen ordainsariak. sentación y gobierno.
1.– Presidenteak edo, hala badagokio, kide anitze- 1.– Para que el presidente o la presidenta o, en su
ko gobernu-organoko gainerako kideek beren kargua- caso, demás miembros del órgano de gobierno colegia-
gatik ordainsariak jaso ahal izateko, hori berariaz jaso do puedan recibir retribuciones en función del cargo,
behar da estatutuetan. Batzar Nagusiak erabakiko du deberá preverse expresamente en los estatutos. La Asam-
ordainsarien zenbatekoa, iraupena eta ordainsariari lo- blea General acordará la cuantía, duración y demás ex-
tutako beste guztia, eta hori dena urteko kontuetan is- tremos referentes a la retribución, lo cual deberá refle-
latu behar da. jarse en las cuentas anuales.
2.– Orobat, Batzar Nagusiak ordezkaritza- eta go- 2.– Asimismo, la Asamblea General, sin necesidad
bernu-organoetako kideei zein beste edozein elkartekide previsión expresa en los estatutos, podrá establecer
deri dietak eta froga daitezkeen gastuak ordaintzea era- el abono de dietas y gastos justificables para los miem-
baki dezake, eta ez da beharrezkoa aukera hori estatu- bros de los órganos de representación y gobierno, así co-
tuetan berariaz jasota egotea. mo para cualquier persona asociada.
3.– Estatutuetan zehazten diren baldintzetan eta 3.– En los términos y condiciones que se determi-
moduan, ordezkaritza- eta gobernu-organoetako kideek nen en los estatutos, los miembros de los órganos de re-
ordainsari egokia jaso ahal izango dute, organo horie- presentación y gobierno podrán recibir una retribución
tako kide izate hutsagatik dagozkien eginkizunez bes- adecuada por la realización de servicios diferentes a las
telako zerbitzuak egiteagatik. funciones que les corresponden como miembros de di-
chos órganos.

VI. KAPITULUA CAPÍTULO VI
FUNTZIONAMENDURAKO ARAUBIDEA RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO

20. artikulua.– Jardueren araubidea. Artículo 20.– Régimen de actividades.
Elkarteek, beren helburuak lortzeko, honako hauek Para el cumplimiento de sus fines las asociaciones
egin ahal izango dituzte: podrán:


a) Mota guztietako jarduera ekonomikoak aurrera a) Desarrollar actividades económicas de todo tipo,
eraman, elkartearen helburuak lortze aldera edo helbu- encaminadas a la realización de sus fines o a allegar re-
ruok jadetsi ahal izateko baliabideak batze aldera. cursos con ese objetivo.
b) Mota guztietako ondasunak eskuratu, eduki eta b) Adquirir, poseer y disponer de bienes de todas cla-
erabili, edozein tituluren bidez; orobat, klase guztieta- ses y por cualquier título, así como celebrar actos, con-
ko egintzak, kontratuak eta negozio juridikoak egin. tratos y negocios jurídicos de todo género. La acepta-
Jarauntsiak eta legatuak inbentario-onuraren arabera ción de herencias y legados se hará a beneficio de in-
onartuko dira. ventario.
c) Herri-erakundeekin elkarlanean aritu politika sek- c) Cooperar con las instituciones públicas en el di-
torialak eta jarduketa-programak diseinatu, gauzatu eta seño, ejecución y evaluación de políticas sectoriales y
ebaluatzen, baita herri-administrazioekin lankidetza-hi- programas de actuación, así como celebrar convenios de
tzarmenak egin ere. colaboración con las administraciones públicas.
d) Legeen edo elkartearen estatutuen araberako edo- d) Ejercitar toda clase de acciones conforme a las le-
zein akzio egikaritu. yes y los estatutos.
21. artikulua.– Mozkinak banatzeko debekua. Artículo 21.– Prohibición de reparto de beneficios.
Elkarteek jarduera ekonomikoak –zerbitzu-emateak Los beneficios obtenidos por las asociaciones, deri-
barne– egitearen ondorioz lortzen dituzten mozkinak vados del ejercicio de actividades económicas, inclui-
elkartearen xedeak betetzeko bakarrik erabili behar di- das las prestaciones de servicios, deberán destinarse ex-
ra. Mozkinak ezin dira banatu ez elkartekideen artean, clusivamente al cumplimiento de sus fines, sin que que-
ez horien ezkontideen edo elkartekideekin ezkontzaren pa en ningún caso su reparto entre las personas asocia-
antzeko harreman afektiboa tarteko bizi diren pertso- das ni entre sus cónyuges o personas que convivan con
nen artean, ez eta horien ahaideen artean ere; orobat, aquéllos con análoga relación de afectividad, ni entre
mozkinok ezin zaizkie doan laga irabazi-asmoa duten sus parientes, ni su cesión gratuita a personas físicas o
pertsona fisikoei edo juridikoei. jurídicas con interés lucrativo.
22. artikulua.– Ondare-ekarpenak berreskuratzea. Artículo 22.– Recuperación de aportaciones patri-
moniales.
Aurreko artikuluan azaldutakoa horrela izanik ere, No obstante lo señalado en el artículo anterior, los
estatutuetan ezar daiteke elkartekideek eskubidea izan estatutos podrán establecer que, en caso de disolución
dezaketela hasieran egin zituzten ondare-ekarpenak edo de la asociación o de separación voluntaria de una per-
egindako beste diru-ekarpen batzuk jasotzeko, baldin sona asociada, ésta pueda percibir la participación pa-
eta elkartea desegiten bada edo elkartekideak bere bo- trimonial inicial u otras aportaciones económicas rea-
rondatez elkartea uzten badu; nolanahi ere, ez zaizkio lizadas, sin incluir las cuotas de pertenencia a la asocia-
itzuliko une horretara arte elkartekide izateko ordain- ción que hubiese abonado, con las condiciones, alcan-
dutako kuotak, eta itzuliko zaionaren baldintzak, iris- ce y límites que se fijen en los estatutos. Ello se entien-
mena eta mugak estatutuetan zehaztuko dira. Hori ho- de siempre que la reducción patrimonial no implique
rrela izango da, betiere ondarea gutxitzeak ez badie ino- perjuicios a terceros.
lako kalterik eragiten hirugarrenei.
23. artikulua.– Dokumentuen eta kontabilitatea- Artículo 23.– Obligaciones documentales y conta-
ren inguruko betebeharrak. bles.
1.– Elkarteak ondoko liburuak izan behar ditu, egu- 1.– La asociación dispondrá de los siguientes libros,
neratuta eta Euskal Autonomia Erkidegoko Elkarteen debidamente actualizados y legalizados por el Registro
Erregistro Orokorrak behar bezala legeztatuta: General de Asociaciones del País Vasco:
a) Elkartekide direnen erregistro-liburu bat. a) Un libro-registro de personas asociadas.
b) Akta-liburu bat. b) Un libro de actas.
c) Kontu-liburu bat. c) Un libro de cuentas.
2.– Kontuak aurkezteko eta aurrekontua egiteko, ge- 2.– La presentación de las cuentas y la redacción del
ro Batzar Nagusiak onets ditzan, elkarteak duen onda- presupuesto para su aprobación por parte de la Asam-
rearen eta finantza-egoeraren irudi fidela emateko ba- blea General, podrán realizarse conforme a cualquier sis-
lio duen edozein kontabilitate-sistema erabil daiteke. tema de contabilidad que permita ofrecer una imagen
fiel del patrimonio y de la situación financiera de la aso-
ciación.


VII. KAPITULUA CAPÍTULO VII
ELKARTEKIDEEN ESTATUTO JURÍDICO
ESTATUTU JURIDIKOA DE LAS PERSONAS ASOCIADAS

24. artikulua.– Elkartekide bihurtzea. Artículo 24.– Adquisición de la condición de per-
sona asociada.
1.– Elkartea eratzen duten sortzaileak eraketa-akta 1.– Las personas fundadoras que constituyen la aso-
sinatzen den unetik bertatik izango dira elkartekide. ciación adquieren la condición de personas asociadas
Akta horri sortze-gutun izaera eman ahal izango zaio; desde la firma del acta de constitución. Podrá otorgar-
horrela bada, estatutuetan zehaztuko da zein den bes- se a dicha acta carácter de carta fundacional, en cuyo
te pertsona batzuek geroago elkartekide sortzaile bihur- caso los estatutos fijarán el plazo para que otras perso-
tzeko izango duten epea. nas puedan adquirir también posteriormente el carác-
ter de persona asociada fundadora.
2.– Elkartekide izan nahi dutenak elkartekide gisa 2.– Los estatutos establecerán las condiciones y re-
onartzeko baldintzak eta betekizunak estatutuetan quisitos para la admisión de personas asociadas. La in-
ezarriko dira. Elkarte batean sartzeko, estatutuetan ezar- tegración en una asociación requiere la previa acepta-
tzen den organo eskudunak aurretik onartu egin behar ción por el órgano competente que determinen los es-
du sartze hori. tatutos.
25. artikulua.– Elkartekide motak. Artículo 25.– Modalidades de personas asociadas.
1.– Estatutuetan hainbat elkartekide mota ezarri 1.– Los estatutos podrán establecer las diferentes mo-
ahal izango dira, bakoitza bere eskubide eta betebeha- dalidades de personas asociadas, con derechos y obliga-
rrekin. ciones diferenciados.
2.– Beste batzuen artean, elkartekide mota hauek 2.– Entre otras, se pueden establecer las siguientes
ezar daitezke: modalidades de personas asociadas:
a) Eskubide eta betebehar guztiak dituzten pertso- a) Personas que disfrutan de todos los derechos y es-
nak: tán sujetas a todas las obligaciones:
– ortzaileak: eraketa-akta izenpetu duten pertsonak. – Fundadoras: personas que suscriben el acta de cons-
titución.
– Kide osoak: kide-kopurua estatutuetan bertan mu- – De número: personas pertenecientes a asociaciones
gatuta duten elkarteetako kideak. cuyo número de miembros está limitado en los estatutos.
– Kide arruntak: elkartekide diren gainerako pertso- – Ordinarias: el resto de las personas asociadas no in-
nak, aurreko sail bietan ez daudenak. cluidas en las dos categorías anteriores.
– Boluntarioak: beren jarduna borondatez eta esku- – Voluntarias: personas asociadas que aportan una
zabaltasunez eskaintzen duten pertsonak, edo lankide- dedicación voluntaria estable o una colaboración per-
tza pertsonala eskuzabaltasunez eta iraunkorki eskain- sonal desinteresada y duradera; puede haber personas
tzen dutenak; gerta daiteke boluntario batzuek elkar- voluntarias que colaboran con la asociación y que, sin
te bati laguntzea eta, aldi berean, elkarte horretako ki- embargo, no están asociadas a ella.
de ez izatea.
b) Eskubide eta betebeharrak estatutuek mugatuta b) Personas cuyos derechos y obligaciones están li-
dituzten pertsonak: mitados en los estatutos:
– Babesleak: elkarteari batez ere diru-baliabideak – Protectoras: personas que aportan principalmente
ematen dizkioten pertsonak. medios económicos a la asociación.
– Ohorezkoak: hala izendatutako pertsonak, elkar- – Honorarias: personas así designadas en atención a
tearen aburuz dituzten ezaugarri, meritu eta ingurua- las cualidades, méritos y circunstancias que, a juicio de
barren arabera. la asociación, concurren en ellas.
– Gazteak: 14 urte baino gehiago izanik, elkartean sar- – Juveniles: personas asociadas que, siendo mayores
tzeko haien gaitasuna osatu behar duten pertsonen ados- de 14 años, necesitan para su ingreso el consentimien-
tasuna –agiri bidez egiaztatua– behar duten elkarteki- to documentalmente acreditado de las personas que de-
deak; batzar nagusian hitza eta boto-eskubidea izan ba- ban completar su capacidad; aunque pueden tener de-
dezakete ere, ezin dute zuzendaritzako kargurik hartu. recho de voz y voto en las asambleas generales, no po-
drán asumir cargos directivos.
– Haurrak: 14 urtetik beherako pertsonak, elkartean – Infantiles: personas menores de 14 años, sin perjui-
dituzten eskubideak erabiltzea eta betebeharrak bete- cio de que el ejercicio de sus derechos y obligaciones aso-
tzea haien legezko ordezkariei badagokie ere. ciativas corresponderá a sus representantes legales.

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