Ldb RivoluzioniControVento_ morel_bike-friendly cities

1. People-centered streets
Magdalena Morel

2. Why should we
worry about
transport?

3. 1. Climate change
2. Peak oil
3. Obesity epidemic
4. Failure of car-based city

4. 1. Climate change
• In 2006 transport accounted for 13% of global
greenhouse gas emissions (GHG) while 23% of
global carbon dioxide (CO2) emissions from
fuel combustion were transport related.
• Transport related CO2 emissions are expected
to increase 57% worldwide in the period 2005
– 2030

5. 2. Peak oil
• Hubbert curve

6. 3. Obesity epidemic
• 1/3 of the world’s population is overweight
(USA – China – India leading)
• Cost of obesity to global economy is the same
as armed conflict
• 1.3 trillion pounds globally
(McKinsey Global Institute)

7. Active Living
Resource Center
Overweight & obese adults
Healthy adults 62 %
38%

8. Active Living
Resource Center
Obesity rates in the United States in 1989
Less than 10% Obese
10-14% Obese
15-20% Obese
More than 20% Obese
No data

9. Active Living
Resource Center
Obesity rates in the United States in 1993
Less than 10% Obese
10-14% Obese
15-20% Obese
More than 20% Obese
No data

10. Active Living
Resource Center
Obesity rates in the United States in 1997
Less than 10% Obese
10-14% Obese
15-20% Obese
More than 20% Obese

11. Active Living
Resource Center
Obesity rates in the United States in 2000
Less than 10% Obese
10-14% Obese
15-20% Obese
More than 20% Obese

12. Active Living
Resource Center
Obesity rates in the United States in 2001
Less than 10% Obese
10-14% Obese
15-20% Obese
More than 20% Obese
More than 25% Obese

13. Active Living
Resource Center
American children are becoming
more obese
• The percentage of overweight children, aged
6 to 19 years, has doubled in the United States
since 1968
• One in three children in the United States is
now overweight
Source: Journal of Occupational and Environmental Medicine 2002

14. Inactivity and
Overweight
• Inactivity
43
19
0,2
33
25
2,3
38
22
1,3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Porcentaje
HOMBRES MUJERES TOTAL
Sobrepeso Obesidad Ob. Mórbida
Overweight, Obesity and
Morbid Obesity
Sobrepeso 43% > en Hombres
Obesidad 25% > en Mujeres
Ob.Mórbida 2.3% > en Mujeres
Fuente : Encuesta Nacional de Salud 2003
National: 89.4%
Men: 87.9%
Women: 90.8%

15. 4. The failure of the car-based city
• Pollution
• Congestion
• Crashes

16. Speed kills
70 km/h:
> 90%
30 km/h:
< 10%
Velocidad de los Automóviles
Casosenqueunpeatónmuere(%)

17. Speed kills
• A child in the lowest socio-economic group in
the UK is six times more likely to be killed or
seriously injured than a child in the highest
income group.
• Parents in developed countries respond to
these dangers by driving their children to
school.

19. Social inequality
• Low income people
• People with disabilities
• Women
• Children
• The elderly

20. Hombre:
Principal función: trabajo
Patrón de viaje: Pendular
Mujer:
Multiplicidad de roles:
Patrón de viaje:
Poligonal

21. The old paradigm

25. Cars are inefficient

26. Persons per hour on a 3.5m road width

27. And yet we give most of the space to the most inefficient mode!

28. 3.50 2.75 4.25
1.25 8.00 1.2510.5 m:
10.5 m:

29. Livable streets?
• Appleyard movie

32. The new paradigm: from car-based to
people-centered streets

33. What kind of city do we want?
• Safe
• Mobility for everyone
– Walkable and bikeable
– Without barriers
• Attractive public space
• Integrated
• Inclusive

34. If it’s good for children, it’s good for everyone

35. What we need
• Compact and mixed functions
• Space for nature
• Sustainable transport modes are favored
• Minimize need for travel
• Quality public spaces

36. Challenge to make the leap
• Prevención de dependencia del auto
• Mezcla de funciones urbanas
– Cambios en procesos industriales
– Economía de servicios emergente
• Aplicar las lecciones aprendidas

37. Change the focus
From
• “Improving” car flows
• Increasing capacity for
car traffic
To
• Improving mobility for
everyone
• Improving road safety
• Reasigning resources and
giving more space to the
most efficient transport
modes

38. Looking for the optimal mix
• Cycling and walking
– Short trips
– Inner urban areas
– Limited luggage
• Public Transport
– Longer trips
– Mass transportation
– Feeder trips required
• Cars
– Longer trips
– Thinly populated areas
– Less/not suitable for dense urban areas

39. 72%
14%
13%
1%
Bari Modal share
Cars Public Transport Walking Cycling
24%
33%
37%
6%
Santiago Modal Share
Cars Public Transport Walking Cycling
33%
21%
20%
26%
Copenhagen Modal Share
Cars Public Transport Walking Cycling

40. Cycling-inclusive planning
• City, transport and traffic planning which
integrates cycling in all policies and
interventions
• Balanced planning
• Every transport mode has its role

41. Cycling-friendly cities (movie)

42. How can we change things?
Infrastructure
EconomyEducation
WHAT:
HOW: (Participatory) process that involves all the stakeholders in
all stages

43. Education
Bicycle training for immigrant
women in The Netherlands

45. Car-free streets

46. Economy

47. Infrastructure
• Measures:
1. Decrease road capacity
2. Car-free zones
3. Congestion charging
4. Paid car parking
5. Traffic calming
6. Bicycle parking
7. Integration of cycling and public transport
8. Bike route network

48. Decrease road capacity
Before After
Seúl, Korea

50. Car-free zones

51. Nyhavn en Copenhagen
(antes de 1980)

52. Nyhavn ahora

53. Congestion charging

54. Traffic calming

55. Bicycle parking

56. Integration with public transport
• Prioritizing pedestrian access to all transit
stations
• Providing for:
– Private bicycles as the trip end connectors
– Rented/ Public bicycles as optional feeders
– Tricycles as organized feeder systems

58. • Cycling-inclusive planning is much more than
building kms of bike lanes!

59. Bicycle route network

60. ¿Los 5 requisitos para planificación
cicloviário?
1. Seguridad vial
2. Rutas directas
3. Coherencia
4. Comodidad
5. Rutas atractivas

61. Planificación y diseño de
infraestructura en 4 niveles:
• Nivel del la red
• Nivel de secciones de vías
• Nivel de intersecciones
• Nivel del pavimento

62. 1. Seguridad vial

63. Seguridad vial
Seguridad vial es el requerimiento mas
complejo de todos los requisitos
¿Lo mas importante?
• Reducir la velocidad de los automóviles
• Reducir el volumen de los automóviles
• Diseñar bien los secciones y intersecciones

64. Reducir la velocidad

65. Reducir conflictos: ¿Cómo?

66. Así!

67. 2. Rutas directas
Objetivos:
Reducir el tiempo de viaje
Reducir el esfuerzo
Precisamos:
Reducir desvíos
Transito bidireccional para ciclistas en
todos los calles
Reducir atrasos (semáforos)
La infraestructura ofrece al ciclista rutas
directas, sin desvíos y sin demora
Contra-mão

68. Rutas directas
¿En el nivel de la red?
• Evite desvíos para ciclistas
• Identifique los destinos origines de los ciclistas!
• Hace una red de ciclorutas bien “denso”
• Permita ir de bicicleta en todos los calles en dos
sentidos  cambio calles de sentido único en
calles de doble sentido
• Crie atajos donde posible

69. Rutas directas
¿En el nivel de secciones?:
• Diseñar ciclovias y ciclo bandas rectas
(sin curvas innecesarias)
• Transito bidireccional para ciclistas en
todos los vías
¿En el nivel de intersecciones?
• Haga los semáforos favorables para los
ciclistas (ciclos curtos)

70. Atajos

71. Problema de vías de sentido único

72. ¿Rutas directas?
¿Qué hacen los ciclistas?

73. ¿Rutas directas?

74. Rutas directas
• ¿Qué hacen los ciclistas?

75. La infraestructura forma una unidad coherente y está
ligada con todos los origines y destinos de los ciclistas
Por eso necesitamos:
Una cualidad consistente
 Diseño (material/color) distinto
Continuidad
 Pocos cambios en el diseño y en largura
Rutas completas
 Sin interrupciones
Señalización adecuada
3. Coherencia

76. Coherente

77. Como conseguir?
Pocas paradas para la bicicleta
por medio de semáforos que
benefician a los ciclistas
Piso liso
Ciclovias e ciclobandas largas
Protegido del viento, sol y la
lluvia
Sin necesidad de desmontar de
la bicicleta
4. Comodidad

78. Comodidad

79. Como conseguir:
Ciclorutas pasen por ambientes
atractivos y variados
Ciclorutas coinciden lo menos
posible con vías arteriales de
transito motorizado
Ciclorutas pasen por áreas
seguras (criminalidad) y tienen
iluminación
5. Rutas atractivas

80. Rutas atractivas
Providencia

81. Los 5 requisitos
Fotos

82. ¿Problema con cual requisito?
Bogotá

83. Santiago
de Chile
• Seguridad vial?
• Rutas directas?
• Coherencia?
• Comodidad?

84. Dublin,
Irlanda

85. ¿Cual es el problema?
Blumenau, Brasil

86. Santiago
de Chile
Mejor así

87. Rio de
Janeiro
Mejor todavía

88. São Paulo
¿Qué pasa aquí?

89. • Maipu
¿Seguridad vial?

90. Photo: Tom Bertulis
Copenhagen

91. ¿Ciclistas y
peatones?
Florianópolis, Brasil

92. ¿Seguridad vial?

93. ¿Rutas directas?
• ¿Qué hice yo?

94. Los 5 requisitos de la planificación
ciclo-inclusive
1. Seguridad vial
2. Rutas directas
3. Coherencia
4. Comodidad
5. Rutas atractivas

95. The how…

96. Plan Maestro de Ciclo Rutas RM
• Alianza ciudadanía – gobierno, con apoyo internacional
(I-CE)
• Capacitaciones
• Estándares: Manual de Diseño
• Plan Maestro: innovación en participación

97. Alianzas: buenos socios
• Ciclistas Unidos de Chile (CUCH)
• Gobierno Regional Metropolitano de Santiago
(GORE)
• Interface for Cycling Expertise (I-CE)
• Municipalidades (Recoleta, Providencia, Maipú,
El Bosque, Pedro Aguirre Cerda)
• Y otros…

98. • Proceso diseñado por representantes de Ciclistas
Unidos de Chile, MTT y GORE
• Sociedad civil, gobierno, sector privado
• Comisiones (coordinación Ciud/Gbno):
• 1. Plan Estratégico Bici-Santiago
• 2. Desarrollo de una Economía de la Bicicleta
• 3. Desarrollo de la Bicicultura
• 4. Legislación y Políticas Públicas
Mesa Ciudadanía-Gobierno para
el Fomento de la Bicicleta

99. Partners Opponents
Fans
Outsiders
positive negativeAttitude on the issue
little
Influence
Co-operate Involve
Utilise Inform
- SERVIU
Socios Opositores
Hinchas
Externos
positiva negativa
Actitud al tema
poco
Influencia - CUCH - GORE
- OXFORD
- MITE
- OTRAS MUNIS
- CRV
- U. CHILE
- PUC
- METRO
- JUANITO MENA
- VARGAS
-TALLERES
U. CHILE
- TRANSANTIAGO
- MFC
- ORG. CIUDADANAS
(MPL PEÑALOLÉN)
- SEREMI TT
- UOCT
- SERVIU
- CONASET
- AUTOMOVILISTAS
UNIDOS CHILE
- LATINA
- USUARIOS
- CARABINEROS
- LÍDERES OPINIÓN,
CONSUMIDORES,
BLOGS, REVISTAS
ESPECIALIZADAS.
- FND, TELETON, ETC
-VICTIMAS
ACCIDENTES
TRANSITO
- MOSQUITOS
- CETRAM
- BICICULTURA
-MINSAL
-MINEDUC
-SECTRA
-SUBTRANS
-CONAMA
-RECOLETA
-PROVIDENCIA
-LA RENIA
-MAIPU
-ÑUÑOA
-CONCHALI
-HUECHURABA
-MACUL
-PUDAHUEL
-LA PINTANA
-LA FLORIDA
-CERRO NAVIA
-PADRE HURTADO
-EL MONTE
-EL BOSQUE
-BUIN
- PAC.
- SAN JOAQ.
- PEÑAFLOR
- SAN MIGUEL
-PTE. ALTO
-TALAGANTE
- LA GRANJA
- SAN
RAMON
- LO ESPEJO
- PEÑALOLEN
- LO PRADO
SITUACION ACTUAL
-MOP
- ASOC. MUNIS
-SERPLAC
-PARLAMENTARIOS
(COMISIONES)
- CHILEDEPORTES
- MOTOQUEROS
- SUBSECRE TT
Socios Opositores
Hinchas
Externos
positiva negativa
Actitud al tema
poco
Influencia - CUCH - GORE
- OXFORD
- MITE
- OTRAS MUNIS
- CRV
- U. CHILE
- PUC
- METRO
- JUANITO MENA
- VARGAS
-TALLERES
U. CHILE
- TRANSANTIAGO
- MFC
- ORG. CIUDADANAS
(MPL PEÑALOLÉN)
- SEREMI TT
- UOCT
- SERVIU
- CONASET - AUTOMOVILISTAS
UNIDOS CHILE
- LATINA
- USUARIOS
- CARABINEROS
- LÍDERES OPINIÓN,
CONSUMIDORES,
BLOGS, REVISTAS
ESPECIALIZADAS.
- FND, TELETON Y OTRAS
-VICTIMAS
ACCIDENTES
TRANSITO
- MOSQUITOS
- CETRAM
- BICICULTURA
-MINSAL
-MINEDUC
-SECTRA
-SUBTRANS
-CONAMA
-RECOLETA
-PROVIDENCIA
-LA RENIA
-MAIPU
-ÑUÑOA
-CONCHALI
-HUECHURABA
-MACUL
-PUDAHUEL
-LA PINTANA
-LA FLORIDA
-CERRO NAVIA
-PADRE HURTADO
-EL MONTE
-EL BOSQUE
-BUIN
- PAC.
- SAN JOAQ.
- PEÑAFLOR
- SAN MIGUEL
-PTE. ALTO
-TALAGANTE
- LA GRANJA
- SAN
RAMON
- LO ESPEJO
- PEÑALOLEN
- LO PRADO
SITUACIÓN DESEADA
- MOP
-SERPLAC
- ASOC. MUNIS
-PARLAMENTARIOS
-(COMISIONES)
- CHILEDEPORTES
- MOTOQUEROS
- SUBSECRE TT

100. • Interface for Cycling Expertise (www.cycling.nl)
• Estrategia de asociación entre pares
• Trabaja con organizaciones de la sociedad civil
• Red global
• Conocimientos, compartir, financiamiento
• Memorandum of Understanding con GORE
I-CE

101. Acuerdo I-CE/GORE para
asistencia técnica, 2007-2010
• Capacitaciones anuales,
seminarios y salidas a terreno
• Talleres intensivo con
municipalidades, Metro,
Transantiago, Sectra, MOP, etc.
• Encuentros especiales con actores
relevantes
• Evaluaciones participativas de
ciclo rutas

102. Grupo de Trabajo Manual de Diseño Urbano para
el Transporte Activo
• Miembros:
• CUCH
• GORE
• Subsecretaría de Transportes
• Municipalidades (Recoleta, Providencia,
• Maipú, Conchalí, La Reina, Ñuñoa, Las Condes)
• CONASET
• Transantiago
• U. Católica
• U. Diego Portales
• Oxford
• Pharo 4
• B’Easy Bicicletas Públicas
• Y otr@s interesad@s

103. Proceso Participativo Plan Maestro
Ciclo Rutas Región Metropolitana
• Plan Maestro: 690km
• Convenio programación GORE, MOP, MINVU
• Talleres de mapeo por territorio y con grupos
específicos
• Encuestas presenciales y online
• Evaluaciones en terreno
• COMISION DE MONITOREO

104. Un proceso innovador
• Trabajamos sobre metas claras y con una participación de
gran calidad
• Nos apoyamos en organizaciones existentes y formamos
redes
• Buscamos que las comunidades mismas se empoderen
• Nos capacitamos de manera horizontal y en el aprender-
haciendo: conocimientos + confianza
• Integramos conocimientos de ciclistas ocasionales y
potenciales