Act2. reconocimiento manejo de cuencas hidrograficas. maria isabel flores.
Gestión de cuencas hidrográficas: ventajas y desventajas de los Planes Departamentales de Aguas
1. UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD
MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
ESCUELA: ECAPMA
PROGRAMA: AGRONOMÍA
PRESENTADO A INGENIERO:
RAMON MOSQUERA
PRESENTADO POR:
LISETH VANESSA FERNANDEZ
Código 1.071.329.023
MARZO DE 2013
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5. VENTAJAS Facilita una efectiva coordinación interinstitucional en los
distintos niveles territoriales, acelerando el proceso de modernización
empresarial del sector en todo el territorio nacional. Se articulan las
diferentes fuentes de recursos y se facilita el acceso del sector al
crédito. Se pretende además ejercer un mejor control sobre los recursos
y el cumplimiento de la regulación. Apunta a mejorar la cobertura y
calidad de la prestación del servicio en el Departamento mediante la
construcción, mejoramiento y optimización de la infraestructura de los
servicios, para incrementar coberturas urbanas y rurales, así como
brindado apoyo a los municipios para lograr la transformación
empresarial y/o el fortalecimiento de las empresas existentes. Promover
estructuras operativas que generen economías de escala en la
formulación e implementación de los PDA. Contribuir con el
saneamiento ambiental .Optimizar el control sobre la asignación y
ejecución de recursos y proyectos. La experiencia muestra que la
provisión privada tiende a estar más asociada con mayores coberturas y
mayor calidad del servicio. La Constitución de 1991 dio un paso
importante al posibilitarla y sería costos revertir a un esquema exclusivo
de provisión pública que somete, en muchos casos ,la provisión del
servicio a los vicios de la política.
6. DESVENTAJAS nociva “porque atenta contra la soberanía del municipio al contratar una entidad
externa para la prestación del servicio. Además, “porque se deben dar en prenda
2. entre el 40% y el 80% de los recursos que entran a los municipios por concepto del sistema general
de participaciones para saneamiento básico y agua potable”. La pérdida de autonomía de las
entidades territoriales, concretamente de los municipios y distritos en la administración de sus
recursos, pues quien se encarga dela coordinación general del plan, en los aspectos administrativos
y financieros es la Gerencia de Servicios Públicos de la Gobernación de cada departamento. Los
principales inconvenientes que ha tenido este promocionado Plan Departamental de Aguas son los
engorrosos trámites y todo el lento proceso que se tiene que dar en la Ventanilla Única del
Ministerio del Medio Ambiente .La Planeación de los acueductos dentro de los Planes se ha hecho
en escala nacional, determinando lógicas de desarrollo local y regional que excluyen la participación
social vecinal, comunitaria y étnica; y tiende a la monopolización de acceso y manejo del recurso
agua y de los ecosistemas asociados a su ciclo natural. Las tarifas se incrementan notoriamente, esto
en la práctica ha impulsado el deterioro de la situación económica de los consumidores pobres y
vulnerables, pues para ellos se han incrementado en más de lo que les permite su ingreso. Entre el
trío de bienes que conforma el conjunto de bienes preferentes el agua potable está a la zaga. La
superan la salud y la educación a la luz de las estimaciones el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo en su informe de 2009.Los responsables de la regulación han caído en lo que la teoría
económica del bienestar conoce como la trampa de la regulación que consiste en que el regulador
gradualmente se identifica con los intereses de la empresa, acercándose primero como su asesor y
consultor y convirtiéndose en su defensor y no en su vigilante.