ACT2. DE RECONOCIMIENTO.

1. NOMBRE:
FABIAN ANDDRES MENDIGAÑO RODRIGUEZ
DIRECTOR DE CURSO:
RAMON MOSQUERA
UNIVERSIDAD NACIOAN ABIERTA Y A DISTANCIA
GRUPO: 303013_18
SEMESTRE: 9
2013

2. MAPA CONCEPTUAL UNIDAD 1

3. MAPA CONCEPTUAL UNIDAD 2

4. Planes departamentales y
saneamientos en los municipios
 INTRODUCCION:
La estructura institucional del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico se fundamenta en la separación entre las
funciones de formulación de la política, la regulación y el control,
en cabeza del Gobierno Nacional, y la responsabilidad de los
municipios de asegurar la prestación eficiente de los servicios.

5. Principios de los planes
departamentales

6. Ventajas e los planes departamentales de
agua y saneamiento básico en los municipios
 Facilita una efectiva coordinación interinstitucional en los distintos niveles
territoriales, acelerando el proceso de modernización empresarial del sector en todo
el territorio nacional.
 Se articulan las diferentes fuentes de recursos y se facilita el acceso del sector al
crédito.
 Se pretende además ejercer un mejor control sobre los recursos y el cumplimiento de
la regulación.
 Apunta a mejorar la cobertura y calidad de la presentación del servicio en el
departamento mediante la construcción, mejoramiento y optimización de la
infraestructura de los servicios, para incrementar coberturas urbanas rurales masi
como brindando apoyo a los municipios para lograr la transformación empresarial y el
fortalecimiento de las empresas existentes.

7.  Disminuye los problemas de desarticulación de recursos
(tarifas, SGP, regalías, aportes del Gobierno Nacional, corporaciones
autónomas regionales), así como la falta de un componente de pre inversión
integral y con visión regional.
 Disminuye la alta dispersión por numerosos municipios
pequeños, empresas públicas y organizaciones de tipo comunitario, que
prestan los servicios con bajo desarrollo empresarial y mercados de difícil
gestión comercial, factores que dificultan el desarrollo de planes de
inversión de mayor trascendencia y van en detrimento del acceso a crédito
en el sistema financiero nacional.

8. Desventajas e los planes departamentales
de agua y saneamiento básico en los
municipios
 Es nociva “ porque atenta contra la soberanía del municipio al contratar una
entidad externa para la presentación del servicio. Además, “porque se
deben dar en prenda entre el 40% y el 80% de los recursos que entran a los
municipios por concepto del sistema general de participaciones para
saneamiento básico y agua potable”.
 La perdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de
los municipios y distritos en ala administración de sus recursos, pues quien
se encarga de la coordinación general del plan en los aspectos
administrativos y financieros es la gerencia de servicios públicos de la
gobernación de cada departamento.

9.  Los principales inconvenientes que ha tenido este promocionado plan departamental
de aguas son los engorrosos tramites y todo el lento proceso que se tiene que dar en
la ventanilla única del ministerio de ambiente.
 El ingreso a los planes es voluntario.
 Alta dependencia de decisiones políticas.
 Prevalencia de decisiones políticas sobre las decisiones financieras y deservicio.
 Indicadores de seguimiento son esencialmente de inversiones y no de indicadores de
servicio.
 Riesgo de la constitución de empresas departamentales que se convierten en
prestadores de servicios públicos, lo cual fue un esquema que demostró su
ineficiencia.
 Los planes no abarcan el 55% de los municipios en donde se encuentran los
indicadores de alerta en la prestación de los servicios.

10. Bibliografía
 es.wikipedia.org/wiki/Agua_potable_y_saneamiento
_en_Colombia
 www.slideshare.net/.../ventajas-y-desventajas-
planes-departamentales-...
 www.lapalma-
cundinamarca.gov.co/.../PROGRAMA_DEPARTAME
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