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DEMANDA DE CUMPLIMIENTO CONSTITUCIONAL 037-94

                                 Expediente N°       :
                                 Cuaderno            : Principal
                                 Escrito N°          : 01
                                 SUMILLA             : DEMANDA DE CUMPLIMIENTO
                                                     CONSTITUCIONAL



SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE MARISCAL NIETO


                                 CARLOS         ENRIQUE       SOTO      FLORES,
identificado con DNI N° 45101512, con dirección domiciliaria en Calle Moquegua N
° 621 II Nivel y, señalando domicilio procesal en la Calle Ancash N° 458-A interior
Oficina N° 02 de esta ciudad de Moquegua; ante Ud. Con el debido respeto me
presento y expongo:

                                 I.         DEMANDADOS

                              1.1     Dirección Regional de Salud de
Moquegua, con dirección domiciliaria en la Calle Ancash 525, de esta ciudad de
Moquegua.

                                   1.2. Gobierno Regional de Moquegua y
Procurador Público Regional del Gobierno Regional de Moquegua, con
dirección domiciliaria en la Av. Circunvalación S/N, de esta ciudad de Moquegua.

                                1.3. Procurador Público a cargo de los
asuntos judiciales del Ministerio de Salud, con dirección domiciliaria en la Calle
Ancash 525- Surco, de la ciudad de Lima.

                                      II.   PETITORIO

                                Invocando interés y legitimidad para obrar por
derecho propio, interpongo pretensiones de:
                                2.1. Pretensiones Principales

2.1.1. Nulidad total de la Resolución Directoral N° 209-2008-DRSM-DG del 25
       de marzo de 2008, en el extremo de su artículo primero, por la causal
       prevista en el inciso 1 del artículo 10 de la Ley 27444.
2.1.2.   Nulidad total de la Resolución ejecutiva Regional N° 515-2008-
       GR/MOQ del 02 de junio del 2008, por la causal prevista en el inciso 1 del
       artículo 10 de la Ley 27444.
II.2     Pretensiones Accesorias

2.1.1. Se emita nueva resolución que reconozca el pago, a favor del demandante,
por concepto de la Bonificación Especial prevista en el Decreto de Urgencia
037-94.
2.2.2. El pago de reintegro correspondiente por el pago de bonificación especial
del Decreto de Urgencia 037-94.
2.2.3 El pago de los intereses públicos.


                                III.   FUNDAMENTOS DE HECHO

                                 a. Es servidora de salud, al desempeñarse en
                                    el cargo de Técnico Sanitario, nivel
                                    remunerativo STB, Escala 08 del Decreto
                                    Supremo 051-91-PCM y al no estar
                                    escalafonada ni pertenecer a una escala
                                    diferenciada; solicité el otorgamiento de la
                                    Bonificación del D.U. 037-94, pero se me
                                    denegó, sin tener en cuenta que me
                                    corresponde por estar comprendida dentro
                                    de los alcances del citado Decreto.



                                 b. Bajo ese contexto, correspondía que se me
                                    otorgue la bonificación especial establecida
                                    por el Decreto de Urgencia Nº 037-94, en
                                    reemplazo de la bonificación quepercibo
                                    erróneamenteen virtud del Decreto Supremo
                                    Nº 019-94-PCM; siendo así, debe declararse
                                    la nulidad de la Resolución Ejecutiva
                                    Regional    Nº      515-2008-GR/MOQ        y
                                    Resolución Directoral Nº 209-2008-DRSM-
                                    DG.

                                 c. Asimismo, al ampararse el pago de la
                                    bonificación especial prevista por el D. U. Nº
                                    037-94; debe también estimarse el reintegro
                                    respectivo, pues el derecho reclamado tiene
                                    el carácter de derecho laboral el mismo que
                                    es irrenunciable conforme lo dispone el
inciso 2 del artículo 26 de la Constitución, y
       al no haberse pagado en forma oportuna la
       obligación puesta a cobro corresponde el
       pago de intereses legales de conformidad
       con el artículo 1245 del Código Civil.

IV.      FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

1. El artículo 148 de la Constitución preceptúa
      que “Las resoluciones administrativas que
      causan    estado  son    susceptibles    de
      impugnación mediante la acción contencioso-
      administrativa”.

2. Los artículos 4 inciso 1) y 5 inciso 1) del TUO
      de la Ley 27584 que prescriben que “Articulo
      4… Son impugnables en este proceso las
      siguientes actuaciones administrativas: 1. Los
      actos administrativos y cualquier otra
      declaración administrativa…” y, “Artículo 5…
      En el proceso contencioso Administrativo
      podrán plantearse pretensiones con el objeto
      de obtener lo siguiente: 1. La declaración de
      nulidad, total o parcial o ineficacia de actos
      administrativos…”.

3.      El Decreto de Urgencia Nº 037-94, que en
      su artículo 2 establece “Otorgarse, a partir del
      1 de julio de 1994, una Bonificación Especial
      a los servidores de la Administración Pública
      ubicados en los niveles F-2. F-1,
      Profesionales, Técnicos y Auxiliares, así
      como al personal comprendido en la Escala
      Nº 11 del Decreto Supremo Nº 051-91-PCM
      que desempeñan cargos directivos o
      jefaturales…”.

4. La STC Nº 2616-2004-AC/TC Amazonas
      (Caso Amado Nelson Santillán Tuesta), que
      en su fundamento 10 señala “corresponde el
      otorgamiento de la Bonificación Especial
      prevista en el Decreto de Urgencia Nº 037-94
      a: …d) Que ocupen el nivel remunerativo
      incluido en la categoría del grupo ocupacional
      de los técnicos, es decir, los comprendidos en
      la escala 8…”.
5. La      STC Nº 02288-2007-PC/TC (caso
                                   ATANSA), que señala “… en caso de que los
                                   servidores administrativos del sector salud
                                   ubicados en los grupos ocupacionales de los
                                   técnicos y auxiliares no se encuentren en la
                                   Escala Nº 10 les corresponde percibir la
                                   Bonificación Especial otorgada por el D. U.
                                   037-94...”.

                              V.       MONTO DEL PETITORIO


                                No es posible determinarlo aún, corresponde
determinarse en ejecución de sentencia.

                              VI.      VÍA PROCEDIMENTAL


                              Proceso Especial.

                              VII.     MEDIOS PROBATORIOS

                              1. Copia fedateada de la Resolución Directoral
                                 Nº 209-2008-DRSM-DG del 25 de marzo de
                                 2008.

                              2. Copia fedateada de la Resolución Ejecutiva
                                 Regional Nº 515-2008-GR/MOQ del 02 de
                                 junio de 2008.


                              3. Copia legalizada de Boleta de Pago del mes
                                  de agosto de 2009.
                              VIII. ANEXOS:

                              Anexo. 1. A: Copia de DNI
                              Anexo 1.B: Copia fedateada de la Resolución
Directoral Nº 209-2008- DRSM –DG del 25 de marzo de 2008.
                               Anexo 1. C: Copia fedateada de la Resolución
Ejecutiva Regional Nº515-2008-GR/MOQ del 02 de junio del 2008.
                              Anexo 1.E: Copia Legalizada de Boleta de Pago
del Mes de agosto de 2009.
POR LO EXPUESTO:
                                  A Ud. Pido se sirva dar trámite a la demanda
interpuesta, calificarla positivamente y declararla fundada en su oportunidad
conforme a ley.


                                                       Moquegua ,27 de diciembre de 2009




....................................................                   ................................................
Abog. Lizet Tatiana Tacca Silva                                        Carlos Enrique Soto Flores
          C. A. M. 2067                                                            DNI 45101512

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Demanda de cumplimiento constitucional 037

  • 1. DEMANDA DE CUMPLIMIENTO CONSTITUCIONAL 037-94 Expediente N° : Cuaderno : Principal Escrito N° : 01 SUMILLA : DEMANDA DE CUMPLIMIENTO CONSTITUCIONAL SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE MARISCAL NIETO CARLOS ENRIQUE SOTO FLORES, identificado con DNI N° 45101512, con dirección domiciliaria en Calle Moquegua N ° 621 II Nivel y, señalando domicilio procesal en la Calle Ancash N° 458-A interior Oficina N° 02 de esta ciudad de Moquegua; ante Ud. Con el debido respeto me presento y expongo: I. DEMANDADOS 1.1 Dirección Regional de Salud de Moquegua, con dirección domiciliaria en la Calle Ancash 525, de esta ciudad de Moquegua. 1.2. Gobierno Regional de Moquegua y Procurador Público Regional del Gobierno Regional de Moquegua, con dirección domiciliaria en la Av. Circunvalación S/N, de esta ciudad de Moquegua. 1.3. Procurador Público a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Salud, con dirección domiciliaria en la Calle Ancash 525- Surco, de la ciudad de Lima. II. PETITORIO Invocando interés y legitimidad para obrar por derecho propio, interpongo pretensiones de: 2.1. Pretensiones Principales 2.1.1. Nulidad total de la Resolución Directoral N° 209-2008-DRSM-DG del 25 de marzo de 2008, en el extremo de su artículo primero, por la causal prevista en el inciso 1 del artículo 10 de la Ley 27444. 2.1.2. Nulidad total de la Resolución ejecutiva Regional N° 515-2008- GR/MOQ del 02 de junio del 2008, por la causal prevista en el inciso 1 del artículo 10 de la Ley 27444.
  • 2. II.2 Pretensiones Accesorias 2.1.1. Se emita nueva resolución que reconozca el pago, a favor del demandante, por concepto de la Bonificación Especial prevista en el Decreto de Urgencia 037-94. 2.2.2. El pago de reintegro correspondiente por el pago de bonificación especial del Decreto de Urgencia 037-94. 2.2.3 El pago de los intereses públicos. III. FUNDAMENTOS DE HECHO a. Es servidora de salud, al desempeñarse en el cargo de Técnico Sanitario, nivel remunerativo STB, Escala 08 del Decreto Supremo 051-91-PCM y al no estar escalafonada ni pertenecer a una escala diferenciada; solicité el otorgamiento de la Bonificación del D.U. 037-94, pero se me denegó, sin tener en cuenta que me corresponde por estar comprendida dentro de los alcances del citado Decreto. b. Bajo ese contexto, correspondía que se me otorgue la bonificación especial establecida por el Decreto de Urgencia Nº 037-94, en reemplazo de la bonificación quepercibo erróneamenteen virtud del Decreto Supremo Nº 019-94-PCM; siendo así, debe declararse la nulidad de la Resolución Ejecutiva Regional Nº 515-2008-GR/MOQ y Resolución Directoral Nº 209-2008-DRSM- DG. c. Asimismo, al ampararse el pago de la bonificación especial prevista por el D. U. Nº 037-94; debe también estimarse el reintegro respectivo, pues el derecho reclamado tiene el carácter de derecho laboral el mismo que es irrenunciable conforme lo dispone el
  • 3. inciso 2 del artículo 26 de la Constitución, y al no haberse pagado en forma oportuna la obligación puesta a cobro corresponde el pago de intereses legales de conformidad con el artículo 1245 del Código Civil. IV. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA 1. El artículo 148 de la Constitución preceptúa que “Las resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de impugnación mediante la acción contencioso- administrativa”. 2. Los artículos 4 inciso 1) y 5 inciso 1) del TUO de la Ley 27584 que prescriben que “Articulo 4… Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas: 1. Los actos administrativos y cualquier otra declaración administrativa…” y, “Artículo 5… En el proceso contencioso Administrativo podrán plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo siguiente: 1. La declaración de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos administrativos…”. 3. El Decreto de Urgencia Nº 037-94, que en su artículo 2 establece “Otorgarse, a partir del 1 de julio de 1994, una Bonificación Especial a los servidores de la Administración Pública ubicados en los niveles F-2. F-1, Profesionales, Técnicos y Auxiliares, así como al personal comprendido en la Escala Nº 11 del Decreto Supremo Nº 051-91-PCM que desempeñan cargos directivos o jefaturales…”. 4. La STC Nº 2616-2004-AC/TC Amazonas (Caso Amado Nelson Santillán Tuesta), que en su fundamento 10 señala “corresponde el otorgamiento de la Bonificación Especial prevista en el Decreto de Urgencia Nº 037-94 a: …d) Que ocupen el nivel remunerativo incluido en la categoría del grupo ocupacional de los técnicos, es decir, los comprendidos en la escala 8…”.
  • 4. 5. La STC Nº 02288-2007-PC/TC (caso ATANSA), que señala “… en caso de que los servidores administrativos del sector salud ubicados en los grupos ocupacionales de los técnicos y auxiliares no se encuentren en la Escala Nº 10 les corresponde percibir la Bonificación Especial otorgada por el D. U. 037-94...”. V. MONTO DEL PETITORIO No es posible determinarlo aún, corresponde determinarse en ejecución de sentencia. VI. VÍA PROCEDIMENTAL Proceso Especial. VII. MEDIOS PROBATORIOS 1. Copia fedateada de la Resolución Directoral Nº 209-2008-DRSM-DG del 25 de marzo de 2008. 2. Copia fedateada de la Resolución Ejecutiva Regional Nº 515-2008-GR/MOQ del 02 de junio de 2008. 3. Copia legalizada de Boleta de Pago del mes de agosto de 2009. VIII. ANEXOS: Anexo. 1. A: Copia de DNI Anexo 1.B: Copia fedateada de la Resolución Directoral Nº 209-2008- DRSM –DG del 25 de marzo de 2008. Anexo 1. C: Copia fedateada de la Resolución Ejecutiva Regional Nº515-2008-GR/MOQ del 02 de junio del 2008. Anexo 1.E: Copia Legalizada de Boleta de Pago del Mes de agosto de 2009.
  • 5. POR LO EXPUESTO: A Ud. Pido se sirva dar trámite a la demanda interpuesta, calificarla positivamente y declararla fundada en su oportunidad conforme a ley. Moquegua ,27 de diciembre de 2009 .................................................... ................................................ Abog. Lizet Tatiana Tacca Silva Carlos Enrique Soto Flores C. A. M. 2067 DNI 45101512