Este documento describe los problemas de vivienda en Guatemala, donde más de 1.5 millones de viviendas son necesarias para satisfacer la demanda. La mayoría de los guatemaltecos viven en condiciones infrahumanas, sin servicios básicos. Se necesitan soluciones de bajo costo, como la autoconstrucción y el mejoramiento progresivo de viviendas, para abordar esta crisis.

1. UNA MIRADA A LA
VIVIENDA
EN GUATEMALA
LUIS FERNANDO CASTILLO CASTILLO
ARQUITECTO URBANISTA
QUETZALTENANGO ABRIL 2009

2. PROBLEMÁTICA DE VIVIENDA
“La creación de vivienda tiene un significado
eminentemente social. Una vivienda
adecuada es requisito para llevar una vida
digna en la comunidad”.

3. “UN TECHO PARA VIVIR”
DR. PEDRO LORENZO GÁLLIGO

4. Latinoamérica necesita millones de techos
para vivir:
• Construir 28 millones de techos nuevos
• Reparar 26 millones de techos
Hoy la mayoría de latinoamericanos vivimos en
condiciones infrahumanas de vida
El techo es símbolo de Hogar, de cobijo y del
refugio que mejor define a la casa

5. ¿Por qué el estudio específico de las soluciones de techos?
•El techo es un elemento singular dentro del sistema constructivo
global, tiene que resolver diversas solicitudes y en especial, requiere
soluciones técnicamente complejas para resolver su estabilidad.
•Las soluciones más generalizadas de techos presentan problemas
básicos de aislamiento térmico, durabilidad e incluso tienen
repercusiones negativas en la salud del usuario (acero, amianto
cemento)
•El coste del techo tiene mucha importancia en el coste global de la
vivienda (20 o 30%)
•Conseguir el techo, es conseguir la vivienda, el resto puede
hacerse poco a poco y con técnicas provisionales que van
transformándose continuamente hasta obtener un alojamiento definitivo
•La solución del techo está relacionada directamente con la cultura del
lugar y con la forma de vida, necesita ser aceptada
•Las distintas zonas climáticas amplias (costa, selva, sierra, etc.), así
como los microclimas requieren soluciones de techos especificas o con
capacidad de adaptación flexibles.

6. UN TECHO PARA VIVIR Y MEJORAR
EL HABITAT

7. La vivienda como necesidad básica: ¿Qué significa vivienda?
Los requisitos básicos de una vivienda son proporcionar protección mínima
contra los peligros naturales y sociales.
La vivienda es el principal factor en la reproducción y el desarrollo tanto para
el individuo como para la sociedad.
Los problemas de vivienda en el área rural.
Los problemas de vivienda en el área rural se exteriorizan ante todo en la
mala calidad de la construcción y la falta de infraestructura; que son el
resultado de la falta de trabajo y de los reducidos ingresos.
La vivienda no se debe limitar a dar un techo al individuo, sino debe ser la
construcción de un vecindario, de un barrio; fomentando aquellas acciones
para crear un ambiente adecuado e integrar instalaciones adecuadas e
“infraestructura social” (escuelas, centros de salud, centros comunales y
deportivos).
Acciones que contribuyen a mejorar las condiciones de vida:
•Participación social y económica.
•Organización de los pobladores.
•Tenencia y legalización de la tierra.
•Generación de ingresos, fomento de empleo.

8. OBJETIVOS DE ALGUNOS
PROGRAMAS DE VIVIENDA
Buscar soluciones concretas y
alternativas para techos:
Viviendas de bajo coste
Autogestionadas y Autocostruidas
Progresivas
Dando Solución a:
Materiales, componentes, elementos y
sistemas constructivos
La Fabricación
Sistemas de puesta en obra
La organización y capacitación de los
equipos

9. ¿El Tema a Resolver? VIVIENDA A BAJO COSTE
¿Qué Vivienda? ¿En qué áreas de intervención?
Situación de la vivienda Latinoamericana
•Área Urbana
•Área Rural
•Sector Formal
•Promoción Publica
•Cooperación Internacional
•Dirigidas a sector pobreza
•Sector Autogestión
•Áreas Estables
•Áreas Tugurizadas
•Áreas de crecimiento o de nueva implantación

10. Más de un millón y medio de viviendas son
necesarias para solucionar el déficit habitacional
existente en Guatemala. Las personas más
afectadas son aquellas de menores ingresos,
quienes no encuentran alternativas ni opciones
que les permita adquirir una casa que reúna las
condiciones mínimas para vivir con dignidad.

11. • Según datos del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, actualmente existen 600,000
casas no reúnen las condiciones mínimas
para ser habitables, conviviendo 4.8 personas
por habitación. Todo empieza cuando se
forman nuevas familias, estas se van a vivir con
algunos de sus progenitores o algún cuarto de
bajo costo, que generalmente se encuentran en
áreas marginales o lugares de alto riesgo, es
para lo único que les alcanza su ingreso.

12. • El derecho humano a la vivienda se encuentra
respaldado con la idea de la dignidad humana y
el valor de la seguridad. La Constitución de la
República de Guatemala, menciona en el
artículo 105, que “El Estado a través de las
entidades específicas, apoyará la planificación y
construcción de conjuntos habitacionales,
estableciendo adecuados sistemas de
financiamiento que permitan atender los
diferentes programas para que los trabajadores
puedan optar a viviendas adecuadas y que
llenen las condiciones de salubridad”.

13. • Cada año el déficit habitacional es de 40 mil
casas, el gobierno ha mencionado que
invertirán Q600 millones y construir 60 mil casas
por año, otorgando un subsidio de Q 16 mil
quetzales teniendo las familias que aportar Q4
mil, para viviendas que no sobrepasen los Q. 80
mil, esperando las actuales autoridades que los
bancos tripliquen su inversión actual de 500 o
600 millones anuales a Q 2 mil millones.

14. • Con el gobierno anterior se formuló una política
de vivienda que fue consensuada con varios
sectores de la sociedad, ésta debe revisarse
para que puedan implementarse programas y
planes orientados a la mayoría más necesitada
tanto en la ciudad como en el área rural, donde
el problema a simple vista necesita de especial
atención, ya que es aquí donde las condiciones
de vida de las personas especialmente de los
indígenas, necesita del apoyo del Estado para
solucionar sus carencias no solo de vivienda, de
todo aquello que les brinda la oportunidad de
tener una vida digna.

15. • En el campo y la ciudad las viviendas
improvisadas carecen de servicios como
drenajes, agua, luz, exponiendo a quienes
las habitan a enfermedades, los
materiales que utilizan son cartón, lámina,
piedras, bajareque, pedazos de madera,
que no los protegen del medio

16. • El Ministerio de Comunicaciones hizo pública la
nueva política nacional de vivienda, en la que el
presidente de la República, Álvaro Colom, y el
Fondo Nacional para la Vivienda se
comprometieron a entregar 228 mil 912 casas al
concluir este período de gobierno.
• El Gobierno otorgará Q20 mil de subsidio para la
construcción de los hogares, y que los afectados
deberán erogar Q5 mil 670, y proporcionar mano
de obra o materiales de construcción.
“Queremos involucrar directamente a la comunidad
con la construcción de las viviendas, para que, al
mismo tiempo, les brindemos capacitación”

25. La tenencia de la tierra es
copropiedad.
Problema en verano para cultivar por
que es temporada de pastura de
ganado. Al no contar con energía
eléctrica utilizan ocote, con sus
consecuencias negativas.

26. Ventajas
Temascales
Luz eléctrica
Horno de barro
Cultivos: maíz, frijol y verduras.
La población considera
mejor el techo de teja que de
lámina, pero enfatizan que la
teja que se produce en la
actualidad es de mala
calidad.

30. • CIFRAS INTERESANTES EN
QUETZALTENANGO
141,782 habitantes hay en la ciudad
34,580 Viviendas existen en Xela.
4 Personas promedio ocupan una vivienda
3.4 %es el crecimiento poblacional anual
40 %De familias rentan una vivienda
21%están con condiciones inadecuadas.
36 %de accesibilidad para adquirir vivienda.
74 %de las casas son de ladrillo o block.

31. MEJORAMIENTO DE LA
SITUACION DEL HABITAT
Cada comunidad tiene condiciones y necesidades
específicas y locales. Los proyectos de vivienda deben
mejorar la situación del hábitat, por tanto:
•Deben proteger a los habitantes contra peligros
naturales y sociales.
•Crear y promover espacios para la vida pública y
privada.
•Infraestructura técnica y social.

32. Un proyecto a largo plazo
Los proyectos de vivienda deben pensarse a largo
plazo, y pueden incluir medidas a:
•Fortalecer el desarrollo de producción local de
materiales de construcción.
•Apoyar la creación de empresas de artesanías
y servicios.
•Estimular la inversión en microempresas que
aseguren el abastecimiento de artículos de
primera necesidad en las comunidades.

33. AUTOCONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS

34. La escasez y la falta de vivienda tienen razones estructurales basadas en
las desigualdades e injusticias sociales. La respuesta a este problema no es
construyendo viviendas, sino se tiene que dar por una transformación de
relaciones sociales, que se resuelve sólo si los afectados se unen y tratan
conjuntamente de resolver sus problemas y hacer valer sus derechos.
“Construir viviendas y regalarlas a los sin techo es poco
apropiado para lograr la transformación social”.
Se debe fomentar y apoyar al desarrollo integral de la persona, la familia y la
comunidad. A través de las siguientes cuatro acciones:
1. Organización de la comunidad.
2. Ayuda mutua en la construcción de viviendas e infraestructuras.
3. Autogestión de los proyectos de vivienda.
4. Mejoramiento de la situación económica a través de la formación de
cooperativas de diversos tipos. (vivienda, producción, transporte,
comercio).

37. LUIS FERNANDO CASTILLO CASTILLO
ARQUITECTO URBANISTA
luisfercastillo@hotmail.com