Este documento describe el papel del Estado en la economía y sus diversas funciones. Explica que el Estado actúa como agente regulador de la actividad económica y establece políticas para mantener la estabilidad del sistema. También describe las funciones del Estado como proveedor de bienes y servicios, así como las políticas económicas y los impuestos que utiliza para lograr sus objetivos.

1. El papel del estado en la
economía

2. Objetivo clase
Distinguir el papel del Estado en la economía y
sus diversas funciones.

3. Ruta de trabajo
1. Introducción al tema
2. El Estado como agente económico
3. Las funciones económicas del Estado
4. Las políticas económicas del estado
5. Los impuestos y el gasto público

4. Introducción al tema
Aunque en actualidad predomina el libre
mercado, se ha consolidado la noción de que el
Estado debe ejercer sus funciones económicas
para dar estabilidad al sistema económico y
propender por una mejor distribución de la
riqueza.

5. El estado como agente
económico
El Estado actúa como un agente
regulador de la actividad
económica, estableciendo las
reglas que determinan las
acciones de las familias y de las
empresas.
El Estado tiene roles múltiples,
pues funciona como consumidor y
a la vez como productor de bienes
y servicios, y posee atribuciones
exclusivas como el cobro de
impuestos.
El ámbito en que se desarrolla la
acción económica del Estado
corresponde al de
la macroeconomía.
Normalmente, escuchamos
noticias o reportes referidos a esa
área de la economía, como los
pronósticos de crecimiento, las
medidas de ajuste ante una crisis
internacional o los índices de
desempleo en el país

6. El estado como agente
económico
En una economía de mercado, el
Estado regula el desempeño
macroeconómico, atendiendo
el gasto público, el empleo y
la inflación
Persigue incrementar la riqueza
incentivando las actividades
productivas de las empresas con
rebajas de impuestos o subsidios.
El Estado también corrige los
desequilibrios que genera el
sistema de mercado, atendiendo
las necesidades sociales de los
grupos de menores ingresos y
brindando servicios básicos de
educación y salud.
Para ello, entrega subsidios,
asignaciones y otros beneficios
como productos básicos a un
menor costo. También fija el
sueldo o la remuneración mínima
que reciben los trabajadores.

7. Las funciones económicas del
Estado
Establecer el marco legal que rige las relaciones entre los agentes económicos, fijando
derechos y deberes para las empresas, las personas y los entes económicos.
Ejercer un rol subsidiario en la economía, es decir, financiar empresas privadas o públicas que
ofrecen servicios de educación, salud o vivienda a la población.
Mejorar las condiciones de competencia en el mercado, impidiendo la formación de
monopolios o acuerdos entre empresas para fijar el precio de un bien o un servicio.
Contribuir a la estabilidad económica del país, creando empleos mediante la inversión en
bienes y servicios públicos y la reducción de la inflación.
Actuar como empresario en algunos sectores como el energético, así como proveer servicios
mediante las empresas públicas.

8. Las funciones económicas del
Estado
Mejorar la infraestructura del país, con la inversión en obras públicas, como carreteras,
puentes y aeropuertos.
Dirigir el gasto y la inversión social a los grupos menos favorecidos mediante programas
sociales para contribuir a una mejor distribución del ingreso.
Administrar los impuestos cobrados a otros agentes económicos para obtener ingresos
que permitan su funcionamiento, sus inversiones y el gasto social.

9. La política económicas del
estado
El Estado cuenta con ciertas herramientas para intervenir en la dinámica económica de un
país, las cuales actúan sobre algunas variables que tienen impacto en el desempeño de la
estructura económica general. Estas herramientas forman parte de la política económica,
las cuales generalmente contienen medidas estructurales y coyunturales.
Políticas coyunturales: Son
medidas de corto plazo
cuyo objetivo es mantener
la estabilidad económica.
Políticas estructurales:
Comprende medidas
macroeconómicas de
mediano y largo plazo para
impulsar el desarrollo.

10. La política económicas del
estado
Políticas coyunturales
• Política fiscal. Se trata del control del presupuesto estatal, por medio de la regulación del
gasto público y de los impuestos, por ejemplo, las inversiones en obras públicas y el recaudo
de un nuevo impuesto para pagarlas.
• Política monetaria. Es la fijación de las tasas de interés y el control de la cantidad de dinero
en circulación, por medio de un banco central.
• Política exterior. Consiste en la estimulación o limitación de las importaciones y las
exportaciones que se regulan con la instauración de impuestos o aranceles.
• Política de precios y salarios. Se trata del control de la inflación, es decir, el aumento del
nivel de precios y la fijación del sueldo mínimo, que es el menor pago permitido en el sector
privado.

11. La política económicas del
estado
Políticas estructurales
• Inversión pública. El Estado puede invertir fondos públicos en servicios básicos,
infraestructura de transportes o en sectores específicos de la economía, para impulsar el
desarrollo de una región o del país.
• Planificación. Es la creación de programas que establecen objetivos para el desarrollo de
áreas de interés social o el fortalecimiento de los sectores de actividades productivas.
• Privatizaciones o nacionalizaciones. El Estado puede vender parte de las empresas
públicas, o bien, puede comprar un porcentaje de las acciones de empresas privadas.

12. Los impuestos y el gasto
público
• Un impuesto es un tributo que los
ciudadanos y las empresas deben pagar al
Estado.
• Con esos fondos, se financian las
actividades de la administración, las obras
públicas y el gasto social.
• Los impuestos se clasifican en directos,
que son aquellos que gravan los sueldos,
utilidades, patrimonios y otros beneficios e
ingresos que reciben las personas o las
empresas, e indirectos, cuando afectan el
consumo o la compra y la venta de bienes
y servicios.

13. Los impuestos y el gasto
público
• Los impuestos directos tienden a cargar los ingresos y los bienes de los
sectores más favorecidos, así como las utilidades de las empresas.
• Los impuestos territoriales son contribuciones directas que se cobran por
las propiedades o los bienes inmuebles, es decir, casas, apartamentos o
terrenos.
• Estos fondos financian las actividades de los municipios. En cambio, los
indirectos afectan el ingreso de las familias.
• El más importante entre los indirectos es el Impuesto al Valor
Agregado (IVA), que se cobra sobre el consumo de bienes y servicios. El
IVA forma parte importante de los fondos totales que recauda el Estado
colombiano.