TRABAJO SOBRE PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS

1. PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS DE LA INSTRUCCIÓN DE
LOS EXPEDIENTES Y LA FUNCIÓN ORIENTADORA DEL
DOCENTE DIRECTOR CON RESPECTO AL PERSONAL
EDUCATIVO

2. 1. La defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables
2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario
3. Toda persona tiene derecho a ser oída en cualquier clase de proceso
4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las
jurisdicciones ordinarias
5. Ninguna persona podrá ser obligada a confesarse culpable o declarar
contra sí misma
6. Ninguna persona podrá ser sancionada por actos u omisiones que no fueren
previstos deberes, serán sancionados disciplinariamente conforme a lo previsto en
la Ley Orgánica de Educación
Defensa: Desde el punto de vista
Jurídico, es un contenido complejo
exige un conocimiento suficiente y
oportuno de lo que pueda afectar a
los derechos e intereses legítimos de
las partes en el proceso.
Constitución
Art. 49
Los Procedimientos Disciplinario y la Instrucción de
Expedientes

3. Reglamento
del Ejercicio
de la Profesión
Docente
Observar una
conducta ajustada
a la ética
profesional
Cumplir las
actividades
docentes
conforme a los
planes de estudios
y desarrollar la
totalidad de los
objetivos
Planificar el trabajo
docente
Cumplir con las
disposiciones de
carácter
pedagógico, técnico,
administrativo y
jurídico
Orientar y asesorar
a la comunidad
educativa
Contribuir a la
elevación del nivel
ético, científico,
humanístico, técnico
y cultural de los
miembros de la
institución
Deberes del personal docente

4. Instrucción de expedientes para averiguar y
determinar faltas
Reglamento del Ejercicio de la Profesión
Docente
Artículo 173º
1. El Director de Educación o de la Zona Educativa procederá a ordenar la emisión del Acta
de Proceder, y designará al Instructor Especial para que dirija la averiguación del caso
2. El Director del plantel, Supervisor del sector, Jefe de Distrito, de Servicio o Director de
Zona o Director de Educación, son los funcionarios competentes para emitir el Acta de
Proceder que da inicio al procedimiento disciplinario.
3. El Instructor Especial, dictará el Auto de Proceder, con la motivación de la decisión,
indicación de los elementos de juicio tenidos en cuenta y la determinación de las normas que
definen las faltas investigadas.
4. el Instructor Especial lo notificará a la Comisión Regional de Estabilidad y citará al
docente investigado a fin de que rinda Declaración Informativa sobre los hechos presuntamente
calificables como falta.
5. Si hubiere méritos o indicios que hicieren presumir la comisión de una falta por parte de un
docente, el Instructor Especial deberá citar al investigado, mediante Boleta de citación,
para que comparezca a conocer de los hechos y su presunta participación en ellos.

5. Procedimientos en caso de Falta
Cuando un docente incurra en más de una falta, se hará la
investigación conforme al procedimiento previsto para la falta
que merezca la sanción más grave, pero abarcará todas las
faltas cometidas (art. 144 Reglamento).
El procedimiento se iniciará a instancia de parte interesada,
mediante solicitud escrita, o de oficio (art. 48 LOPA). En el
segundo caso, la autoridad administrativa competente o una
autoridad administrativa superior ordenará la apertura del
procedimiento y notificará a los particulares cuyos derechos
subjetivos o intereses legítimos, personales y directos
pudieren resultar afectados, concediéndoles un plazo de diez
(10) días para que expongan sus pruebas y aleguen sus
razones.

6. Cuando el procedimiento se inicie por solicitud de persona
interesada, en el escrito se deberá hacer constar
(art. 49 LOPA)
1.El organismo al cual está dirigido.
2.La identificación del interesado, y en su caso, de la persona que actúe como su
representante con expresión de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad,
estado civil, profesión y número de la cédula de identidad o pasaporte.
3.La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes.
4.Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con toda
claridad la materia objeto de la solicitud.
5.Referencia a los anexos que lo acompañan, si tal es el caso.
6.Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o
reglamentarias.
7.La firma de los interesados.

7. De la Terminación del Procedimiento
(Sección Tercera)
La tramitación y resolución de los expedientes no podrá exceder de cuatro (4) meses, salvo
que medien causas excepcionales, de cuya existencia se dejará constancia, con indicación
de la prórroga que se acuerde (Art. 60 LOPA). La prórroga o prórrogas no podrán exceder,
en su conjunto, de dos (2) meses.
El término indicado en el artículo anterior correrá a partir del día siguiente del recibo de la
solicitud o instancia del interesado o a la notificación a éste, cuando el procedimiento se
hubiera iniciado de oficio (Art. 61 LOPA).
El procedimiento se entenderá terminado por el desistimiento que el interesado haga de su
solicitud, petición o instancia. El desistimiento deberá formularse por escrito. En caso de
pluralidad de interesados, el desistimiento de uno de ellos no afectará a los restantes (art. 63
LOPA). El funcionario que conozca del asunto formalizará el desistimiento por auto escrito y
ordenará el archivo del expediente
Si el procedimiento iniciado a instancia de un particular se paraliza durante dos (2)
meses por causa imputable al interesado, se operará la perención de dicho
procedimiento. El término comenzará a partir de la fecha en que la autoridad
administrativa notifique al interesado (art. 64 LOPA).

8. Vencido el plazo sin que el interesado hubiere reactivado el procedimiento, el
funcionario procederá a declarar la perención.
La declaratoria de perención de un procedimiento no extingue los derechos y
acciones del interesado y tampoco interrumpe el término de la prescripción de
aquellos (art. 65 LOPA). No obstante el desistimiento o perención, la
administración podrá continuar la tramitación del procedimiento, si razones de
interés público lo justifican (art. 66 LOPA).
De la Terminación del Procedimiento
(Sección Tercera)

9. Del Procedimiento Sumario
(Capítulo II)
El procedimiento sumario se iniciará de oficio y deberá concluir en el término de treinta
(30) días (art. 67 LOPA). Cuando la administración lo estime conveniente, podrá seguir un
procedimiento sumario para dictar sus decisiones.
Iniciado el procedimiento sumario, el funcionario sustanciador, con autorización
del superior jerárquico inmediato y previa audiencia de los interesados, podrá
determinar que se siga el procedimiento ordinario, si la complejidad del asunto
así lo exigiere (art.68 LOPA).
En el procedimiento sumario la administración deberá comprobar de oficio la
verdad de los hechos y demás elementos de juicio necesarios para el
esclarecimiento del asunto (art. 69 LOPA).

10. Del Procedimiento en Casos de Prescripción
(Capítulo III)
Las acciones provenientes de los actos administrativos creadores de obligaciones a
cargo de los administrados, prescribirán en el término de cinco (5) años, salvo que en
leyes especiales se establezcan plazos diferentes (art. 70 LOPA). La interrupción y
suspensión de los plazos de prescripción se rigen por el Código Civil.
Cuando el interesado se oponga a la ejecución de un acto administrativo
alegando la prescripción, la autoridad administrativa a la que corresponda el
conocimiento del asunto procederá, en el término de treinta (30) días, a verificar
el tiempo transcurrido y las interrupciones o suspensiones habidas, si fuese el
caso, y a decidir lo pertinente (art. 71 LOPA)

11. Desde el punto vista legal. La Boleta de
Citación deberá contener :
CITACIÓN
Es una notificación
expedida por una
autoridad judicial con la
finalidad que la persona
citada se presente a dar
su declaración o
testimonio
BOLETA DE CITACIÓN Reglamento
Art. 174
1. Identificación del organismo del Ministerio de Educación,
2. Identificación precisa y completa del docente citado a comparecer.
3. Lapso no inferior a cinco (5) días hábiles en el cual debe comparecer el docente citado.
4. Horario de oficina dispuesto para el lapso de comparecencia.
5. Formulación completa y precisa de los hechos y cargos que se imputan al docente citado.
6. Indicación al citado de que puede contestar, aclarar o informar sobre los hechos, y sobre su
responsabilidad en ellos, en el mismo acto de comparecencia, o dentro de un nuevo lapso de
diez (10) días hábiles a contar desde el día de la comparecencia.
7. . Indicación al citado de que puede negarse a declarar conforme al Principio Constitucional
que lo protege.
8. Lugar, fecha y hora de elaboración de la Boleta de Citación.
9. Identificación y firma del Instructor Especial.

12. LAPSOS PROBATORIOS
Son lapso fijado en la Boleta
de Citación o en el Cartel
publicado se dejará
constancia de ello en el
expediente instruido
art. 177 reglamento
El lapso de
promoción
de pruebas
art. 178
reglamento
El lapso para
evacuar las
pruebas
promovidas
art. 178
reglamento
El investigado podrá
promover o solicitar
las diligencias que
considere necesarias y
pertinentes, será de
diez (10) días hábiles
Aquí podrá presentar nuevos
informes o documentos, será
de quince (15) días hábiles

13. INFORMES
Es un acto de Informe, en el cual el
interesado podrá consignar escritos con las
conclusiones y análisis sobre los hechos
recogidos en el Expediente, que puedan
ilustrar sobre el reconocimiento de la causa.
Art. 180 del Reglamento
1.-El instructor especial procederá a dar inicio
al acto de informe fijado para el 5º día hábil
siguiente.
2.- se levantará un acta final que recoge las
circunstancias plasmadas en el expediente.
3.- En el caso de que el docente sea
sancionado con separación del cargo, el
instructor especial elaborara el informe final y
remitirá el expediente al Ministerio del Poder
Popular para la Educación
Cabe destacar que el docente
sancionado puede recurrir al
recurso de reconsideración
contra las sanciones impuestas
por el Ministerio antes
mencionado, o al recurso
jerárquico contra los
funcionarios de menor
jerarquía. (art.180 al 185 del
Reglamento del Ejercicio de la
Profesión Docente)

14. SANCIONES
Son aquellas que se le aplican a Los
miembros del personal docente que
hubieren sido sancionados de
conformidad con las previsiones de
la Ley Orgánica de Educación y el
presente Reglamento, y ellos podrán
ejercer el recurso de reconsideración
contra las sanciones impuestas por
el Ministro del poder popular para la
Educación y el recurso jerárquico
1. Amonestación oral.
2. Amonestación escrita.
3. Separación temporal del
cargo,
4. Destitución e inhabilitación
para el ejercicio de la profesión
docente.
Art. 153 Reglamento

15. Amonestación Oral
consiste en la represión que
hace el supervisor inmediato,
en el lugar de trabajo,
personal y privadamente, al
docente objeto de la sanción.
Causales
-Retardo injustificado y
reiterado en el horario de
trabajo.
-Retardo en la entrega de
recaudos de la planificación
enseñanza o evaluación de los
alumnos.
-Falta de cortesía en el trato
con miembros de la
comunidad educativa.
Abandono
Injustificado del
Trabajo
El abandono injustificado del
trabajo durante dos (2) días
hábiles constituye causal de
separación del cargo por un
mes, cuando se produzca en
el plazo de treinta (30) días
continuos. La reincidencia es
causal de separación por tres
(3) meses, si se produce en el
plazo de un año. (art.161)
Separación del
Cargo
consiste en la privación
temporal de su ejercicio, sin
remuneración ni
consideración de tiempo de
servicio.
Tres amonestaciones escritas
constituyen causal de
separación del cargo, cuando
se produzcan dentro del plazo
de un año. (art. 158)
Amonestación
Escita
consiste en la represión que,
extendida por escrito, hace el
funcionario de mayor
jerarquía dentro del servicio o
plantel, al docente objeto de
la sanción.
Causales
-Tres amonestaciones orales
en el término de un año
-La inasistencia injustificada
al trabajo durante un (1) día
hábil, o dos turnos
-La inasistencia injustificada
al trabajo durante dos (2) días
hábiles en el plazo de seis (6)
meses

16. RECURSOS
Son aquellos actos que realizan los interesados para
interponer un procedimiento administrativo, cuando se
le lesione sus derechos subjetivos o intereses
legítimos, personales y directos para imposibilitar su
continuación, cause indefensión o lo prejuzgue como
definitivo. (Art. 86 LOPA)
El Recurso Jerárquico El Recurso de Reconsideración
El recurso jerárquico procederá
cuando el órgano inferior decida
no modificar el acto de que es
autor en la forma solicitada en el
recurso de consideración. El
interesado podrá dentro de
quince (15) días siguientes a la
decisión, interponer el recurso
jerárquico directamente para
ante el Ministro. (Articulo 95
LOPA)
El recurso de reconsideración procederá
contra todo acto administrativo de
carácter particular y deberá ser
interpuesto dentro de los quinces días
siguientes a la notificación del acto que
se impugna, por ante el funcionario que
lo dictó. Si el acto no pone fin a la vía
administrativa, el órgano ante el cual se
interpone este recurso, decidirá dentro de
los quince (15) días siguientes al recibo
del mismo. Contra esta decisión no
puede interponer de nuevo dicho recurso.

17. FUNCION ORIENTADORA DEL DOCENTE DIRECTIVO CON
RESPECTO AL PERSONAL DOCENTE
Orientar es en
esencia guiar,
conducir, en este
sentido es un
proceso de ayuda
técnica
De acuerdo con Molina (2001), la orientación
vocacional en la Educación Básica es un proceso
dirigido al conocimiento de diversos aspectos
personales: capacidades, gustos, intereses
motivaciones personales, en función del contexto
familiar y la situación general del medio donde se
está inserto para poder decidir acerca del propio
futuro.
PREMISAS
Tener contactos con las personas y conocer su acciones en
el lugar en que se desempeña
Dar a la dirección institucionalizada un rostro humano.
Espíritu de servicios
La importancia de la conducción

18. Fundamentos de la Orientación
Vital y Casado (1998). Éstos autores afirman los
siguiente: , la acción orientadora que se desenvuelve en
las instituciones escolares, está dirigida hacia los
alumnos, estudiantes, docentes, padres y representantes
y personal directivo
Formación
Capacitación
Adiestramiento
Entrenamiento

19. Fundamentos de la Orientación
FUNDAMENTO DE LA PEDAGOGIA EN
LA ORIENTACIÓN
Guían la acción orientadora
entendida como proceso de
enseñanza y de aprendizaje
para que las personas
involucradas en su acción
adquieran actitudes,
habilidades y estilos de vida
que fomenten su desarrollo
personal
Principios y Patrones Aportes Pedagógicos
Los orientadores son vistos
como asesores y
consultores de los docentes.
Este rol se concibe como
integrado a la práctica
educativa en el aula.

20. Funciones Gerenciales del Director
Según Chiavenato (2006): “La gerencia se refiere a las organizaciones que
efectúan actividades de planificación, organización, dirección y control, a
objeto de utilizar los recursos humanos, físicos y financieros con la finalidad
de alcanzar objetivos, comúnmente relacionados con beneficios económicos”
Según López (1999): “El director de un Centro Educativo, debe ejercer la
autoridad superior del plantel y coordinar el trabajo del personal a su cargo,
además velar por el estricto cumplimiento de los deberes del personal
adscrito a las instituciones”

21. Funciones del Director
Funciones
del Director
con respecto
al Docente
ORGANIZAR
PLANIFICAR
ORIENTAR
GESTIONAR
ADMINISTRAR
SUPERVISAR Y
EVALUAR

22. Funciones del Director como:
Como Educador:
1.- Fomentar la convivencia y la calidad humana.
2.- Educador a tiempo completo, responsable de lo pedagógico.
3.- Orientar el proceso educativo con la asistencia del Consejo Asesor.
Animador pedagógico:
1.- Optimizar la calidad de los aprendizajes
2.- Monitorear, supervisar y evaluar continuamente el proceso educativo
3.- Crear espacios y oportunidades constantes de ínter aprendizaje

23. Funciones del Director como:
Comunicador e informador:
1.- Establecer canales de comunicación entre los diferentes estamentos de la comunidad educativa.
2.- Poseer suficiente información acerca de los diferentes métodos didácticos sugeridos.
3.-Mantener informado a los miembros de la institución.
4.- Promover la comunicación Asertiva y efectiva con el personal-docentes-alumnos
Gestor de Recursos:
1.- Planificar y ejecutar actividades de autogestión
2.- Presidir el comité de gestión de recursos financiero
3.- Formular el presupuesto programa del centro educativo y velar por la correcta administración.
4.- Coordinar con la asociación de padres y representantes el uso de los fondos que se recauden.

24. Funciones del Director como:
Ente Administrativo:
1.- Diseñar e implementar los planes y programas de la institución
2.- Organizar el trabajo con los miembros de la comunidad escolar
3.- Gestionar ante la Zona Educativa todo lo administrativo
4.- Velar por el ejercicio pedagógico de su personal en la institución
5.- Someter a consideración del consejo técnico asesor, los nombramientos.
Gestor de la política institucional:
1.- Propiciar espacios de formación
2.- Procurar el cumplimiento efectivo y eficiente de la comisión y objetivos institucionales.
3.- Promover el trabajo en equipo, la motivación personal y el desarrollo de las iniciativas
4.- Liderazgo y participación en los equipos de trabajo.
5.- Promover la investigación – acción
6.- Buscar alianzas con instituciones.

25. EL DIRECTOR COMO LÍDER
Es la influencia interpersonal
ejercida en una situación,
dirigida a través del proceso
de comunicación humana a la
consecución de uno o diversos
objetivos específicos
Chiavenato, Idalberto (1993), Destaca lo siguiente:

26. EL DIRECTOR COMO LÍDER
Líder
Autócrata
Líder Participativo
Líder que adopta el Sistema
de Rienda Suelta o Líder
Liberal

27. Frase de reflexión:
“ Servir a la humanidad es la mejor obra de una
vida”
(Credo junior)