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Revista de Pedagogía
ISSN: 0798-9792
revped2012@gmail.com
Universidad Central de Venezuela
Venezuela
Salcedo Galvis, Hernando
Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje
Revista de Pedagogía, vol. XXXII, núm. 91, julio-diciembre, 2011, pp. 113-130
Universidad Central de Venezuela
Caracas, Venezuela
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=65926549007
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No 91, Julio-Diciembre 2011
Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje
113
Nota explicativa:
El presente trabajo tiene
como propósito esbozar algunos
planteamientos en relación con
uno de los aspectos de importancia
determinante dentro de la actividad
docente a cualquier nivel. Nos referimos
a los objetivos de la enseñanza. En
tal sentido, hacemos una introducción
al tema, el cual continuaremos
desarrollando en próximos números
de esta Revista.
Problemática general
Uno de los aspectos en que la Pedagogía pone de manifiesto
con más énfasis su incipiente desarrollo como ciencia de la educa-
ción, es, sin lugar a dudas, la didáctica. En efecto, hasta el presente
continuamos utilizando textos, tanto a nivel medio como superior
–generalmente son los mismos–, cuya característica más resaltante
Revista de Pedagogía, Año I, No
1
Escuela de Educación
Universidad Central de Venezuela
Caracas, Mayo 1971, 23-36
Caracas, julio-diciembre de 2011, 113-130
Artículos escogidos por áreas de interés:
Socio-pedagógicos
Los objetivos y su importancia para el
proceso de enseñanza-aprendizaje
Hernando Salcedo Galvis
Revista de Pedagogía
Hernando Salcedo Galvis
114
es su inconsistencia y superficialidad en el tratamiento de los te-
mas que enfocan.
En tal sentido, constituye un compromiso irrenunciable para
nosotros como pedagogos, el participar activamente en la discu-
sión en torno a los fundamentos teóricos, metodológicos e ideoló-
gicos de una didáctica que responda a las exigencias que plantea
el actual momento, sin perder de vista que, no obstante su carácter
técnico dentro del contexto general de la ciencia pedagógica, no
escapa al condicionamiento de que es objeto por una realidad eco-
nómica, social política y cultural determinada.
La falta de rigor científico en nuestra enseñanza, va unida a la
ausencia de una clara definición –capaz de proyectarse como guía
metodológica– de conceptos que, por su esencia e implicaciones
teórico-prácticas, constituyen aspectos fundamentales dentro de la
problemática general de la educación. Dicha ausencia de claridad
conceptual parece ser la constante que caracteriza a la práctica
educativa, y se hace presente no sólo en las frecuente declaracio-
nes de quienes, dada su condición de profesionales de este campo,
están facultados al menos formal o legalmente para emitirlas, sino
también de aquellas personas que por motivaciones a veces ajenas
a criterios profesionales o técnicos en relación con la materia, se
consideran en capacidad de expresar sus puntos de vista u opinio-
nes personales. Es así como la educación pareciera escapar a todo
intento serio de sistematización, convirtiéndose en cambio en una
suerte de campo sin límites ni barreras, propicio a una práctica
que aparentemente no presenta otras evidencias que las del sen-
tido común bien administrado, lo cual facilita enormemente el fe-
nómeno de la libre empresa en la educación, con todos los efectos
negativos que tal práctica acarrea al país.
Dentro del contexto de estas consideraciones, trataremos dos
aspectos de importancia fundamental en relación con las defi-
ciencias observadas más frecuentemente en el planteamiento de
la enseñanza, en cualquier nivel o rama del sistema educativo. Ta-
les aspectos se refieren a la confusión o ambigüedad en el uso de
No 91, Julio-Diciembre 2011
Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje
115
los conceptos de fines de la educación, y objetivos y propósitos de
la enseñanza, por una parte, y a la ausencia de objetivos racional-
mente formulados, por otra. Veamos estos aspectos.
1.- Necesidad de una delimitación de los conceptos de fines de la
educación y objetivos y propósitos de la enseñanza
El concepto de finalidades o fines de la educación, alude
a una categoría filosófica que expresa los ideales de la vida y de
formación humana de una época, de una sociedad o bien de una
corriente política, religiosa o de cualquiera otra índole ideológi-
ca. En consecuencia, expresan una condicionalidad por diversos
factores entre los cuales destacan los de carácter filosófico, social,
económico, político y cultural, en la medida en que sobre ellos
inciden una determinada concepción del mundo y de la vida, una
determinada realidad económico-social, una organización política
y jurídica concreta, y un conjunto de valores, tradiciones, normas
e ideales que integran una determinada cultura.
Si partimos de una concepción de la educación como fenóme-
no social históricamente determinado, hemos de admitir que los
fines de la educación cambian en función del contenido ideoló-
gico dominante en cada época, es decir, que la educación como
proceso basado en supuestos finalistas y normativos no escapa al
fenómeno de interacción dialéctica entre una realidad económi-
co-social dada y el contexto ideológica correspondiente.
Ahora bien, en la práctica vemos que se utilizan indistintamen-
te los términos fines y objetivos de la educación para significar
con ellos las formulaciones de carácter general que expresan los
ideales formativos de una época o de una sociedad dada.
Ante esta situación, y por razones de carácter metodológico,
asignaremos a los conceptos de fines y objetivos connotaciones, si
no diferentes en su esencia al menos en sus alcances y posibilida-
des de realización práctica.
Revista de Pedagogía
Hernando Salcedo Galvis
116
Al intentar esta delimitación, lo hacemos guiados por la con-
vicción de que la sola formulación de fines de la educación no
basta para asegurar la formación de un determinado tipo de hom-
bre, dentro de un contexto histórico-social dado. Las declaraciones
contenidas en diversas constituciones y leyes de educación, bajo la
denominación de finalidades, poseen un alto grado de generaliza-
ción y apuntan hacia valores y metas generalmente coincidentes,
tales como: desarrollo pleno de la personalidad; desarrollo integral
del individuo; formación de ciudadanos aptos para la vida y para
el ejercicio de la democracia; desenvolvimiento intelectual, moral
y físico; etc.1
, cuya realización no sería lícito impugnar. Pero re-
sulta obvio, que tales finalidades no se alcanzarían nunca si no se
establece en alguna instancia del proceso formativo general, una
operacionalización de tales formulaciones filosóficas, en función
del área o dominio considerado necesario para el logro de dichas
finalidades.
En atención a estas consideraciones, nosotros restringiremos el
uso del término objetivos para referirnos sólo a formulaciones de
carácter didáctico que expresan en forma clara y precisa los cam-
bios de conducta que se han de operar en el alumno como efecto
del proceso enseñanza-aprendizaje. Dentro de esta connotación el
concepto de objetivo, estableceremos una distinción entre genera-
les y específicos, según se defina, en función del alumno, la con-
ducta global que éste debe adquirir con relación a algún aspecto
importante dentro de un área determinada: cognoscitiva, afectiva,
o psicomotriz; o bien se describan analíticamente, por derivación
de la conducta considerada global, los aprendizajes o conductas
concretas que el alumno ha de lograr.
En esta forma, creemos establecer una distinción adecuada,
basada en la necesidad de contar con determinados instrumentos
1.	 Al respecto, el artículo 80 de la Constitución asienta: “La educación tendrá como
finalidad, el pleno desarrollo de la personalidad, la formación de ciudadanos aptos
para la vida y para el ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y el
desarrollo del espíritu de solidaridad humana”.
No 91, Julio-Diciembre 2011
Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje
117
metodológicos, imprescindibles en el planteamiento de la ense-
ñanza a cualquier nivel, que permita realmente la conducción sis-
temática del proceso de enseñanza, al tiempo que su comparación
con patrones o criterios externos de valoración de su efectividad.
Dicho en estos términos, no estamos agregando nada nuevo a
lo tradicionalmente expuesto en los textos de didáctica conocidos
por cualquier docente. No obstante, hemos de decir que los objeti-
vos, tal como se les concibe en la mayoría de nuestros programas
educativos, no pasan de ser enunciados vacíos de todo conteni-
do utilitario y sistematizador. Y en tal sentido, han contribuido a
afianzar el concepto de la enseñanza como actividad de la cual
está ausente todo rigor científico y para cuyo ejercicio bastan solo
–en el mejor de los casos– el conocimiento de la materia o discipli-
na que se ha de enseñar y una dosis aceptable de sentido común.
Resultado lógico de esta concepción empirista del proceso a que
aludimos es una enseñanza fuertemente saturada de subjetivismo,
de escasa efectividad, y un aprendizaje que no llega a verificarse
adecuadamente aun cuando se logre parcial o totalmente, dadas
las dificultades, cuando no imposibilidad, de evaluar rasgos que no
han sido previamente definidos o delimitados en términos preci-
sos, en este caso los cambios de conducta operados en el alumno.
Pero bien, ¿qué son los propósitos de la enseñanza? A nuestro
juicio, no son otra cosa que los objetivos que formula el docente
pensando sólo en lo que el hará o tratará de hacer si cuenta con
el concurso de determinadas condiciones favorables al desempeño
de su labor. En otras palabras, los enunciados que encontramos en
la gran mayoría de los programas de enseñanza en cualquiera de
los niveles y ramas, son sólo propósitos que como tales, traducen
aspiraciones o intenciones que pueden ser muy interesantes y que
seguramente expresen la necesidad de que el alumno adquiera
determinados conocimientos, habilidades, actitudes y/o destrezas.
Pero, la forma declarativa que adoptan y la actitud que asume
el docente frente a tales declaraciones, limitan su función como
instrumentos didácticos, convirtiéndose, por fuerza de la repeti-
ción indiscriminada, en meros enunciados carentes de sentido y de
Revista de Pedagogía
Hernando Salcedo Galvis
118
utilidad en cuanto medios que impriman racionalidad al proceso
docente en su totalidad.
La confusión existente en torno a este problema, y las con-
secuencias que de ella se derivan, son más graves de lo que a
simple vista parecen ser. Baste por ahora señalar las muy indiscu-
tibles validez y consistencia que ofrece ese indicador utilizado en
educación y al cual se le asigna generalmente un valor absoluto.
Nos referimos al denominado “rendimiento académico” de los es-
tudiantes. ¿Qué se entiende por dicho rendimiento? ¿Se le describe
adecuadamente, antes de su medición, evaluación o utilización,
como una variable multidimensional integrada por rasgos diversos
de conducta? ¿Sobre qué criterios se fijan los cambios deseables
en la conducta del alumno? ¿Se definen o describen con claridad
inequívoca tales rasgos? Y, por último, ¿se corresponden con estos
rasgos deseables o necesarios las técnicas y procedimientos utili-
zados en su evaluación?
Las respuestas rigurosamente objetivas que puedan darse a es-
tas preguntas nos llevarían, necesariamente, a afirmar que la di-
versidad de criterios existentes respecto de estas cuestiones resta
validez y consistencia al proceso docente y sus resultados, y como
consecuencia lógica, a las generalizaciones que sobre éstos se for-
mulen. Agregamos, con respecto al rendimiento académico, las
deficiencias y limitaciones derivadas del propio sistema o escala de
calificaciones y el uso que de ella se hace, y tendremos un cuadro
general que reclama con urgencia su transformación en otro que
responda eficientemente a las exigencias actuales de la enseñanza.
A la luz de las consideraciones anteriores, las formulaciones
denominadas “objetivos” carecen de valor y utilidad en tanto no
permitan, dadas su vaguedad y amplitud, la verificación de los
aprendizajes del alumno, dentro de ciertos límites aceptables de
rigurosidad; es decir, los objetivos carecen de sentido cuando no
definen con precisión el rasgo de conducta que se espera lograr,
acompañando esa delimitación con la fijación del criterio o conjun-
to de criterios que hagan posible la comparación del aprendizaje
No 91, Julio-Diciembre 2011
Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje
119
deseado con patrones valorativos adecuados. En otras palabras, la
verificación de los resultados del proceso de enseñanza-aprendizaje
puede resultar inoperante, si el rasgo de conducta a evaluar no ha
sido previamente descrito definido en términos operacionales.
He aquí, pues, un problema acerca del cual debe iniciarse una
amplia discusión que tienda a su esclarecimiento, toda vez que
involucra un replanteamiento y revisión de criterios hasta ahora
utilizados en la práctica de la enseñanza.
2.- La ausencia de objetivos en el planteamiento de la enseñanza.
Cuando hablamos de ausencia de objetivos en los programas
de enseñanza, queremos significar la falta de verdaderos instru-
mentos didácticos que permitan efectivamente racionalizar dicho
proceso. Por otra parte, los “objetivos” a que nos hemos referido
son sólo expresiones que proyectan la intención o propósito pre-
sente en la mente del docente antes de iniciar su tarea, lo que se
evidencia a través de enunciados que se repiten invariablemen-
te para cualquier materia y en cualquier nivel o rama. Tal es el
caso de expresiones como: “propender”, “estimular”, “hacer que
los alumnos lleguen a comprender”, “destacar”, “introducir”, “pro-
porcionar”, y muchas otras que fácilmente podemos encontrar en
cualquier programa. Agreguemos a esto otra deficiencia, presente
en la distinción que se pretende establecer entre objetivos gene-
rales y específicos, la cual no comporta, por lo general, una de-
rivación correcta en cuanto a restringir el alcance del enunciado
general hasta un grado de especificidad y concreción susceptible
de verificación mediante técnicas o procedimientos adecuados.
No obstante hemos de destacar, dentro del cuadro general a
que hemos aludido. Que los Programas de Educación Primaria,
vigentes desde 1944, así como los de Educación Media, son en la
actualidad objeto de revisión. Así, en los Programas de Primero y
Segundo Grados, en vigencia desde el pasado año 1970, se obser-
van ya importantes innovaciones no sólo en cuanto a sus conteni-
Revista de Pedagogía
Hernando Salcedo Galvis
120
dos sino también en lo que se refiere a los objetivos, siendo estas
últimas las más importantes por cuanto introducen el concepto de
objetivos como elementos esenciales dentro del programa, dada la
continuidad y articulación que imprimen al proceso de enseñanza.
Por otra parte, estos objetivos están concebidos en términos de
conductas observables, que serán comprobadas mediante la eva-
luación. No se trata, desde luego, de innovaciones que agoten las
posibilidades de renovación de estos programas, por cuanto aún
continúan siendo defectuosos, pero notamos ya la introducción de
criterios que, de ser utilizados adecuadamente, permitirán un de-
sarrollo más efectivo de la enseñanza. No obstante, cabe destacar
que cualquier innovación que se introduzca exige, necesariamente,
la correspondiente capacitación del personal docente que habrá de
aplicarlas.
A fin de ilustrar estas innovaciones, comparemos el tipo de ob-
jetivo utilizado en los programas anteriores con el de los actuales
y veamos las diferencias más importantes.
Si tomamos el programa anterior de Primer Grado, observa-
mos que tal conjunto de materias integrado por Lenguaje, Educa-
ción Social (Geografía e Historia de Venezuela y Educación Moral
y Cívica), Cálculo y Matemáticas Elementales, Ciencias de la
Naturaleza e Higiene, únicamente la asignatura Ciencias de la
Naturaleza presenta objetivos específicos, por unidades. Las otras
materias sólo ofrecen objetivos generales enunciados en la forma
que se transcribe a continuación:
Materia: 	 Educación Social
	 “Conducir gradualmente al educando hacia una más
clara comprensión, sincera estimación y un racional
aprovechamiento de los recursos que le ofrece el
medio físico y social”2
.
Objetivo
General:
(1° y 2°)
2.	 Como nota importante, cabe destacar el hecho de que los objetivos de esta asignatura,
así como los de Cálculo y Matemáticas Elementales. Ciencias de la Naturaleza e
Higiene, son exactamente los mismos en 1o
y 2o
grados.
No 91, Julio-Diciembre 2011
Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje
121
Veamos otro ejemplo, correspondiente a otra asignatura:
Materia: 	 Cálculo y Matemáticas Elementales.
	 “Aumentar los conocimientos numéricos que tiene
el niño para que pueda apreciar la importancia del
estudio de la Aritmética como necesidad social”.
Examinemos ahora dos ejemplos tomados del nuevo Programa
de primer grado:
Materia: 	 Lenguaje (Lengua y Literatura).
	 “Al finalizar el año escolar, todos los alumnos, de-
ben ser capaces de:
	 “Escuchar y hablar con sujeción a las normas si-
guientes: mirar atentamente a la persona que habla,
sin interrumpirla; mirar a la persona que escucha;
adecuar la voz al lugar en que se habla y al número
de personas a quien se habla”.
	 “Mirar y escuchar a quien nos habla, sin interrum-
pirlo”.
	 “Adecuar la voz al lugar donde se habla”.
	 “Adecuar la voz al número de personas con quienes
se habla”.
	“Hablar mirando a las personas que nos escuchan”.
Materia: 	 Matemáticas Elementales (Matemáticas).
	 “Al terminar el año escolar, todos los alumnos, …
deben ser capaces de:
	 “Emplear correctamente los conceptos de conjunto
y elemento”.
	 “Formar grupos (Conjuntos).
	 “Formar conjuntos con materiales iguales y diver-
sos”. “Reconocer los elementos del conjunto”.
	 “Formar conjuntos con elementos dados”.
Como podemos observar, existe una diferencia sustancial en-
tre los dos procedimientos de formulación de objetivos, destacán-
dose en el segundo, la descripción de conductas o aprendizajes
Objetivo
General
(1° y 2°)
Objetivo
de grado
(General)
Objetivos
específicos:
Objetivos
de grado
(General)
Objetivos
específicos:
Revista de Pedagogía
Hernando Salcedo Galvis
122
que serán realizados por el alumno, al concluir cada una de las
diversas situaciones previstas.
En efecto, si en el objetivo correspondiente al programa de
Educación Social se habla de “Conducir gradualmente al educan-
do hacia una más clara comprensión…”, tal enunciado expresa, sin
lugar a dudas, lo que pretende el maestro respecto de sus alum-
nos, pero no define cuál será la conducta que éstos manifestarán
como evidencia de que has adquirido el conocimiento y actitud
favorables a “…un racional aprovechamiento de los recursos que le
ofrece el medio físico y social”.
En relación con el objetivo del programa de Cálculo y Mate-
máticas Elementales, también del programa anterior, cabe hacer
igual observación: se aspira “aumentar los conocimientos numé-
ricos que tiene el niño…”, al tiempo que se pretende que éste
adquiera una actitud favorable hacia el estudio de la aritmética,
dada la importancia que ésta tiene como necesidad social. Pero no
se indica a qué aspecto se refieren tales conocimientos numéricos
que harán posible al alumno apreciar su importancia y evidenciar
su aprendizaje mediante algún tipo de conducta.
En cuanto a los objetivos del nuevo programa, muestran aún
deficiencias en tanto sólo atienden a la definición de la conducta
final a realizar por el alumno, y descuidan otros requerimientos
tales como la especificación de las condiciones bajo las cuales se
verificará el objetivo, y el criterio de valoración que será utilizado
en su evaluación. No obstante, se destaca en éstos la dirección en
que se orienta el enunciado, el cual está formulado en función
del alumno, es decir, se trata de aprendizajes que este último
realizará, tales como “mirar y escuchar a quien nos habla sin inte-
rrumpirlo”; “formar conjuntos con materiales iguales y diversos”;
etc. Se nota pues el grado de concreción que ofrecen estos objeti-
vos, y el papel de guía metodológica que pueden desempeñar en
tanto apuntan a realizaciones sobre las cuales debe incidir la labor
docente en forma inequívoca y, por consiguiente, no propicia a la
improvisación ni al subjetivismo.
No 91, Julio-Diciembre 2011
Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje
123
Pasemos ahora a examinar la situación en Educación Media.
En los programas del Ciclo Básico Común puestos en vigencia
el pasado año 1970, se intenta introducir algunos cambios impor-
tantes en cuanto a objetivos y orientaciones didácticas. No obstan-
te, la formulación de objetivos específicos que se hace, continúa
presentando las mismas deficiencias a que aludíamos anteriormen-
te, por cuanto dichos objetivos no están enunciados en forma in-
equívoca en función del alumno y en muchos casos aluden más a
la intención que pueda tener el docente respecto de su trabajo que
a los aprendizajes que habrá de adquirir y demostrar el estudian-
te. Ilustremos esta apreciación mediante ejemplos tomados de los
programas correspondientes a segundo año.
Materia: 	Historia Universal.
	 “Los alumnos deben comprender:
	 “Que desde que empezó su trayectoria el hombre es
creador de cultura y que ello le ha permitido elevar-
se sobre la animalidad”. (Obj. 4).
Materia: 	Formación Social, Moral y Cívica.
	 “Los alumnos deben comprender: “Que los lazos de
la economía familiar se hacen sólidos en la medida
en que se practica la tolerancia, la comprensión, el
respeto y el amor al trabajo”. (Obj. 4).
Como puede observarse, en la materia Historia Universal se
pretende destacar la condición del hombre como creador de cul-
tura, característica que lo diferenciaría del animal. Ahora bien,
¿cómo demostrarán los alumnos su comprensión al fenómeno en
cuestión? ¿Qué conductas permitirían verificar dicha comprensión
en forma válida?. Resulta obvio que en este enunciado no se da res-
puesta a estos interrogantes, dada la forma en que está formulado
y la vaguedad que el mismo comporta.
En cuanto a la materia Formación Social, Moral y Cívica,
ocurre algo similar. Se trata de que los alumnos “comprendan” el
Objetivos
específicos:
Objetivo
específico:
Revista de Pedagogía
Hernando Salcedo Galvis
124
contenido de una afirmación, pero no se describe ningún tipo de
conducta o aprendizaje que ponga de manifiesto tal adquisición; y
menos aún, en qué condiciones tendrá lugar su realización ni qué
criterio o criterios serán utilizados en su evaluación.
Al parecer, estos últimos requerimientos de una formulación de
objetivos de nuevo tipo pueden constituir la parte más controver-
sial del problema, por cuanto plantean un enfoque diferente del
proceso de enseñanza-aprendizaje, en relación con la participación
del alumno sobre la base del conocimiento previo de los aspectos
básicos o fundamentales de la materia a estudiar. No obstante,
consideramos que la sola definición de la conducta a lograr por
el alumno no basta para imprimir al proceso un grado óptimo o
siquiera aceptable de racionalidad.
Veamos ahora un ejemplo tomado del Programa de Sociología,
correspondiente al Segundo Ciclo (2° año) de Educación Secunda-
ria3
.
	 “Proporcionar al estudiante un conocimiento gene-
ral de la realidad social en la cual se desenvuelve,
para que asimile cuáles son los elementos sociales
que están en juego en el particular momento histó-
rico que vive y puede (sic) así participar en forma
inteligente, responsable y democrática”.
	 “Que el alumno llegue a comprender que el indivi-
duo no puede operar eficazmente como miembro
de una sociedad sin un conocimiento previo de
cómo actúan los hombres, de las motivaciones que
lo dirijan (sic), de las costumbres imperantes, etc.”.
Puede observarse que estos “objetivos” son expresiones que
podrían resultar más apropiadas como justificación de la materia,
3.	 Dirección de Educación Secundaria, Superior y Especial. Ministerio de Educación.
Plan revisado para el año escolar 1967-1968.
Objetivo
general:
Objetivo
específico:
No 91, Julio-Diciembre 2011
Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje
125
antes que como guías didácticas realmente efectivas para la labor
docente. Porque se trata no sólo de que el decente proporcione al
alumno tal o cual conocimiento, lo que puede ocurrir en mayor o
menor grado según las circunstancias o factores que intervengan
en el proceso de enseñar y aprender. Más importante es que el
estudiante asimile ese conocimiento y lo incorpore a su conducta
bajo la forma de aprendizaje reales, susceptibles de demostración
en determinadas condiciones valorativas. Pero el control y verifica-
ción de este proceso exige, como condición previa, la delimitación
precisa de los logros que se espera obtener.
Nos resta por ahora, formular algunos comentarios en relación
con los objetivos de la enseñanza a nivel superior. En este caso, y
por razones derivadas de circunstancias especiales propias de este
nivel, tales como la libertad de cátedra, entre otras, no haremos
las referencias exactas al origen de los ejemplos que presentamos,
como lo hicimos anteriormente. Por otra parte, atendiendo a la ex-
tensión de este trabajo, nos limitamos sólo a los ejemplos tomados
de programas de Didáctica y de Evaluación Escolar, por cuanto el
objeto de estas materias es precisamente el estudio y tratamien-
to sistemático de los problemas teóricos y prácticos presentes en
el proceso docente. Y resulta obvio, a la luz de los criterios que
hemos sustentado desde el comienzo, que la problemática de los
objetivos ha de ser materia de especial importancia dentro del con-
texto de estas asignaturas.
A fin de ilustrar la situación a que nos referimos en la forma
más objetiva posible, hemos tomado un ejemplo representativo de
cada programa examinado, a fin de tener una visión de conjunto
del problema que nos ocupa.4
Veamos los objetivos de la materia
Didáctica.
4.	 Para el estudio de este problema nos fue posible disponer de la casi totalidad de los
programas de estas materias, correspondientes a los tres últimos períodos lectivos.
Revista de Pedagogía
Hernando Salcedo Galvis
126
	 “Suministrar al estudiante la preparación básica en
torno a los modernos principios de la Didáctica”.
	 “Que los alumnos comprendan los sistemas y proce-
dimientos didácticos de manera amplia y sujetos a
modificación, rebasando así los límites de la rigidez
metódica”.
	 “Poseer la actitud propia del educador contemporá-
neo, cual es la de no enseñar cosas sino colocar a
sus alumnos en disposición de que aprendan lo que
precisa la sociedad en cada momento de su historia,
dentro de un ambiente de libertad suficiente que les
permita poner en juego todas las potencialidades de
que son capaces y todas las iniciativas posibles de
su experiencia, así como su propio equipo operacio-
nal”.
	 “Que los alumnos conozcan: los elementos de la or-
ganización curricular, a fin de que puedan colaborar
eficientemente, desde su situación profesional, en el
mejoramiento del Sistema Escolar Venezolano”.
	 “Comprensión del análisis estructural de la socie-
dad y de la ciencia”.
El examen detenido de estos objetivos nos lleva necesariamen-
te a la conclusión de que no existen diferencias esenciales entre
éstos y los ya comentados de educación primaria y media, lo que
afianza nuestra apreciación acerca de la escasa importancia que se
le asigna dentro de la enseñanza a la revisión de los criterios que
tradicionalmente se han venido utilizando al respecto. En efecto,
la mayoría de los enunciados de estos objetivos son vagos, impre-
cisos, y no especifican claramente, y en función del alumno, los
aprendizajes que éste ha de incorporar a su conducta. Es decir, la
forma que adoptan responden más al concepto de propósitos ex-
puesto anteriormente, que al de objetivos, tal como lo entendemos
en este trabajo. Por ejemplo, ¿qué significan expresiones como:
“suministrar al estudiante la preparación básica en torno a los mo-
No 91, Julio-Diciembre 2011
Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje
127
dernos principios de la Didáctica”? ¿Qué se entiende por prepara-
ción básica? ¿Qué manifestaciones de la conducta constituirán la
evidencia de dicha preparación adquirida por el alumno? ¿Qué cri-
terios serán utilizados en la evaluación de los cambios de conducta
operados en el alumno? Resulta obvio que objetivos como éste, no
permiten responder a estas interrogantes, dada su ambigüedad,
amplitud, y, por ende, escaso valor metodológico.
Veamos otro enunciado: “Que los alumnos comprendan los
sistemas y procedimientos didácticos de manera amplia…” Como
propósito, indudablemente que es plausible y lógico que un docen-
te aspire a realizar la mejor tarea con sus alumnos, en este caso,
que comprendan los sistemas y procedimientos didácticos. Pero
esta comprensión, como conducta que los alumnos han de adqui-
rir requiere que sea verificada en forma válida, y esto no es posible
a menos que se limiten sus alcances y describan sus aspectos o
componentes específicos.
Con relación a los demás ejemplos transcritos, cabe hacer si-
milares reflexiones y agregar que expresiones como: conocer,
comprender y otras de uso muy frecuente en la formulación de
objetivos, requieren una definición que concrete su significado y
alcances en términos descriptivos, cada vez que el área cognos-
citiva de la conducta abarca diversas categorías y sub-categorías
que difieren en el grado de complejidad y exigencias respecto del
alumno. Similar requerimiento es válido para las áreas afectiva y
psicomotora5
.
Pasemos a examinar ahora los objetivos de la materia Evalua-
ción Escolar:
5.	 Esto plantea un nuevo problema, del cual nos ocuparemos en próxima oportunidad.
Nos referimos a la necesidad de fundamentar la formulación de objetivos en el empleo
de una “taxonomía” que permita racionalizar los diversos tipos de aprendizajes.
Revista de Pedagogía
Hernando Salcedo Galvis
128
	 “Que los estudiantes lleguen a entender la Evalua-
ción como un proceso que marcha paralelamente al
proceso Enseñanza-aprendizaje”.
	 “Lograr en los alumnos la comprensión del carácter
interrelacionado de la enseñanza, el aprendizaje y la
evaluación”.
	 “Formar en los alumnos un criterio claro acerca de
la Evaluación Escolar”.
	 “Que el alumno interprete correctamente la termi-
nología básica de la evaluación escolar:
a) Establece diferencias entre términos específi	
cos de evaluación.
b)	Determina correctamente las consecuencias
del uso inadecuado de la terminología básica”.
En estos objetivos podemos observar las mismas características
generales de los objetivos de Didáctica ya comentados, lo cual re-
viste especial significación si partimos del hecho de que se trata de
una materia cuya función primordial es, precisamente, la supera-
ción de las fallas y limitaciones que presenta el proceso de evalua-
ción escolar, como culminación que es del proceso de enseñanza.
En cuanto a sus fallas, estos objetivos no definen operacional-
mente, salvo el último de ellos, las conductas que serán aceptadas
como evidencia de que el alumno ha entendido, por ejemplo, “…
la evaluación como un proceso que marcha paralelamente, al pro-
ceso de enseñanza”; o ha comprendido “el carácter interrelaciona-
do de la enseñanza, el aprendizaje y la evaluación”.
En cuanto al último ejemplo, se observa ya un intento de de-
finición de los aprendizajes a lograr por los alumnos en términos
concretos, y al señalar la conducta deseada, en este caso “interpre-
tar correctamente la terminología básica de la evaluación escolar”,
se especifican las conductas que se aceptarán como muestra de esa
interpretación: establecimiento de diferencias y determinación
de consecuencias. No obstante, ese objetivo es susceptible aun de
No 91, Julio-Diciembre 2011
Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje
129
afinamiento, en atención a otras exigencias propias de la formu-
lación de objetivos tales como un mayor grado de concreción y
la fijación o especificación de un criterio de rendimiento mínimo
aceptable.
Para finalizar estas anotaciones, queremos insistir en la impor-
tancia que reviste una adecuada formulación de objetivos, para un
desarrollo efectivo del proceso de enseñanza-aprendizaje, y desta-
car en tal sentido dos aspectos a nuestro juicio fundamentales vin-
culados. El primero de ellos, a la continuidad de dicho proceso,
y, el segundo, al grado de validez de la evaluación de los cambios
operados en la conducta del alumno.
Respecto de la continuidad, los objetivos, tal como los con-
cebimos en este trabajo, constituyen verdaderas guías metodoló-
gicas para la labor de enseñanza, dado su carácter operacional y
la delimitación que establecen en los rasgos de conducta que se
espera lograr en los alumnos, por una parte, y la concatenación
sistemática que imprimen a la programación docente, por otra.
En efecto, una vez planteada la justificación e importancia de la
materia dentro del programa o plan de que se trate, en atención
a su naturaleza, estructura, y contribución a la formación general
del educando; y a los propósitos que animan su enseñanza, las si-
guientes etapas del plan estarán determinadas por la naturaleza y
alcances de los objetivos a lograr, lo cual permite una articulación
horizontal de todos y cada uno de los elementos del proceso.
Así formulados los objetivos de la materia, unidad o sector
a desarrollar en términos precisos de aprendizajes o cambios de
conducta considerados previamente como necesarios para la for-
mación del alumno, se procede a la organización de los conteni-
dos temáticos, los cuales responderán a las características de las
conductas descritas por aquellos, atendiendo a dos criterios fun-
damentales: uno de carácter lógico que se refiere a la estructura
intrínseca de la materia, sus principios, objeto y continuidad; otro
de carácter didáctico, que tiene que ver con el nivel de enseñanza,
el grado de madurez y comprensión del alumno, sus aptitudes y
capacitación general y específica.
Revista de Pedagogía
Hernando Salcedo Galvis
130
El paso siguiente corresponde a la adopción y descripción de la
metodología –conjunto de técnicas, procedimientos, actividades y
recursos didácticos- a emplear para la consecución racional de los
objetivos. En tal sentido, las actividades concretas a realizar esta-
rán en función de éstos y permitirán su logro en la medida en que
docentes y alumnos concentren sus esfuerzos en la adquisición de
los aprendizajes previamente descritos.
Finalmente, y como culminación del proceso cuya continuidad
y articulación son posibles mediante una adecuada formulación de
objetivos, se determinan las técnicas, procedimientos e instrumen-
tos de evaluación, estableciendo la necesaria correspondencia
entre éstos y los rasgos de conducta descritos previamente.
Con relación al grado de validez de la evaluación, o sea el gra-
do en que un instrumento o técnica de evaluación sirve realmente
a los propósitos a que obedece su empleo, es preciso destacar que
en el caso del aprendizaje, se trata de la determinación del grado
de dominio que alcanza el alumno respecto de un conocimiento,
habilidad, destreza o actitud específicas, descritas en los objetivos.
En consecuencia, la evaluación del aprendizaje será válida en la
medida en que se establezca la mejor adecuación posible entre los
objetivos de la enseñanza y las diferentes técnicas, procedimientos
e instrumentos de evaluación6
.
6.	 Se trata en este caso, de la validez de contenido. Los otros tipos de validez
predictiva, concurrente, y de elaboración o hipótesis de trabajo, si bien son de
importancia en evaluación, escapan a los alcances de este trabajo.

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  • 1. Revista de Pedagogía ISSN: 0798-9792 revped2012@gmail.com Universidad Central de Venezuela Venezuela Salcedo Galvis, Hernando Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje Revista de Pedagogía, vol. XXXII, núm. 91, julio-diciembre, 2011, pp. 113-130 Universidad Central de Venezuela Caracas, Venezuela Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=65926549007 Cómo citar el artículo Número completo Más información del artículo Página de la revista en redalyc.org Sistema de Información Científica Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto
  • 2. No 91, Julio-Diciembre 2011 Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje 113 Nota explicativa: El presente trabajo tiene como propósito esbozar algunos planteamientos en relación con uno de los aspectos de importancia determinante dentro de la actividad docente a cualquier nivel. Nos referimos a los objetivos de la enseñanza. En tal sentido, hacemos una introducción al tema, el cual continuaremos desarrollando en próximos números de esta Revista. Problemática general Uno de los aspectos en que la Pedagogía pone de manifiesto con más énfasis su incipiente desarrollo como ciencia de la educa- ción, es, sin lugar a dudas, la didáctica. En efecto, hasta el presente continuamos utilizando textos, tanto a nivel medio como superior –generalmente son los mismos–, cuya característica más resaltante Revista de Pedagogía, Año I, No 1 Escuela de Educación Universidad Central de Venezuela Caracas, Mayo 1971, 23-36 Caracas, julio-diciembre de 2011, 113-130 Artículos escogidos por áreas de interés: Socio-pedagógicos Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje Hernando Salcedo Galvis
  • 3. Revista de Pedagogía Hernando Salcedo Galvis 114 es su inconsistencia y superficialidad en el tratamiento de los te- mas que enfocan. En tal sentido, constituye un compromiso irrenunciable para nosotros como pedagogos, el participar activamente en la discu- sión en torno a los fundamentos teóricos, metodológicos e ideoló- gicos de una didáctica que responda a las exigencias que plantea el actual momento, sin perder de vista que, no obstante su carácter técnico dentro del contexto general de la ciencia pedagógica, no escapa al condicionamiento de que es objeto por una realidad eco- nómica, social política y cultural determinada. La falta de rigor científico en nuestra enseñanza, va unida a la ausencia de una clara definición –capaz de proyectarse como guía metodológica– de conceptos que, por su esencia e implicaciones teórico-prácticas, constituyen aspectos fundamentales dentro de la problemática general de la educación. Dicha ausencia de claridad conceptual parece ser la constante que caracteriza a la práctica educativa, y se hace presente no sólo en las frecuente declaracio- nes de quienes, dada su condición de profesionales de este campo, están facultados al menos formal o legalmente para emitirlas, sino también de aquellas personas que por motivaciones a veces ajenas a criterios profesionales o técnicos en relación con la materia, se consideran en capacidad de expresar sus puntos de vista u opinio- nes personales. Es así como la educación pareciera escapar a todo intento serio de sistematización, convirtiéndose en cambio en una suerte de campo sin límites ni barreras, propicio a una práctica que aparentemente no presenta otras evidencias que las del sen- tido común bien administrado, lo cual facilita enormemente el fe- nómeno de la libre empresa en la educación, con todos los efectos negativos que tal práctica acarrea al país. Dentro del contexto de estas consideraciones, trataremos dos aspectos de importancia fundamental en relación con las defi- ciencias observadas más frecuentemente en el planteamiento de la enseñanza, en cualquier nivel o rama del sistema educativo. Ta- les aspectos se refieren a la confusión o ambigüedad en el uso de
  • 4. No 91, Julio-Diciembre 2011 Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje 115 los conceptos de fines de la educación, y objetivos y propósitos de la enseñanza, por una parte, y a la ausencia de objetivos racional- mente formulados, por otra. Veamos estos aspectos. 1.- Necesidad de una delimitación de los conceptos de fines de la educación y objetivos y propósitos de la enseñanza El concepto de finalidades o fines de la educación, alude a una categoría filosófica que expresa los ideales de la vida y de formación humana de una época, de una sociedad o bien de una corriente política, religiosa o de cualquiera otra índole ideológi- ca. En consecuencia, expresan una condicionalidad por diversos factores entre los cuales destacan los de carácter filosófico, social, económico, político y cultural, en la medida en que sobre ellos inciden una determinada concepción del mundo y de la vida, una determinada realidad económico-social, una organización política y jurídica concreta, y un conjunto de valores, tradiciones, normas e ideales que integran una determinada cultura. Si partimos de una concepción de la educación como fenóme- no social históricamente determinado, hemos de admitir que los fines de la educación cambian en función del contenido ideoló- gico dominante en cada época, es decir, que la educación como proceso basado en supuestos finalistas y normativos no escapa al fenómeno de interacción dialéctica entre una realidad económi- co-social dada y el contexto ideológica correspondiente. Ahora bien, en la práctica vemos que se utilizan indistintamen- te los términos fines y objetivos de la educación para significar con ellos las formulaciones de carácter general que expresan los ideales formativos de una época o de una sociedad dada. Ante esta situación, y por razones de carácter metodológico, asignaremos a los conceptos de fines y objetivos connotaciones, si no diferentes en su esencia al menos en sus alcances y posibilida- des de realización práctica.
  • 5. Revista de Pedagogía Hernando Salcedo Galvis 116 Al intentar esta delimitación, lo hacemos guiados por la con- vicción de que la sola formulación de fines de la educación no basta para asegurar la formación de un determinado tipo de hom- bre, dentro de un contexto histórico-social dado. Las declaraciones contenidas en diversas constituciones y leyes de educación, bajo la denominación de finalidades, poseen un alto grado de generaliza- ción y apuntan hacia valores y metas generalmente coincidentes, tales como: desarrollo pleno de la personalidad; desarrollo integral del individuo; formación de ciudadanos aptos para la vida y para el ejercicio de la democracia; desenvolvimiento intelectual, moral y físico; etc.1 , cuya realización no sería lícito impugnar. Pero re- sulta obvio, que tales finalidades no se alcanzarían nunca si no se establece en alguna instancia del proceso formativo general, una operacionalización de tales formulaciones filosóficas, en función del área o dominio considerado necesario para el logro de dichas finalidades. En atención a estas consideraciones, nosotros restringiremos el uso del término objetivos para referirnos sólo a formulaciones de carácter didáctico que expresan en forma clara y precisa los cam- bios de conducta que se han de operar en el alumno como efecto del proceso enseñanza-aprendizaje. Dentro de esta connotación el concepto de objetivo, estableceremos una distinción entre genera- les y específicos, según se defina, en función del alumno, la con- ducta global que éste debe adquirir con relación a algún aspecto importante dentro de un área determinada: cognoscitiva, afectiva, o psicomotriz; o bien se describan analíticamente, por derivación de la conducta considerada global, los aprendizajes o conductas concretas que el alumno ha de lograr. En esta forma, creemos establecer una distinción adecuada, basada en la necesidad de contar con determinados instrumentos 1. Al respecto, el artículo 80 de la Constitución asienta: “La educación tendrá como finalidad, el pleno desarrollo de la personalidad, la formación de ciudadanos aptos para la vida y para el ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y el desarrollo del espíritu de solidaridad humana”.
  • 6. No 91, Julio-Diciembre 2011 Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje 117 metodológicos, imprescindibles en el planteamiento de la ense- ñanza a cualquier nivel, que permita realmente la conducción sis- temática del proceso de enseñanza, al tiempo que su comparación con patrones o criterios externos de valoración de su efectividad. Dicho en estos términos, no estamos agregando nada nuevo a lo tradicionalmente expuesto en los textos de didáctica conocidos por cualquier docente. No obstante, hemos de decir que los objeti- vos, tal como se les concibe en la mayoría de nuestros programas educativos, no pasan de ser enunciados vacíos de todo conteni- do utilitario y sistematizador. Y en tal sentido, han contribuido a afianzar el concepto de la enseñanza como actividad de la cual está ausente todo rigor científico y para cuyo ejercicio bastan solo –en el mejor de los casos– el conocimiento de la materia o discipli- na que se ha de enseñar y una dosis aceptable de sentido común. Resultado lógico de esta concepción empirista del proceso a que aludimos es una enseñanza fuertemente saturada de subjetivismo, de escasa efectividad, y un aprendizaje que no llega a verificarse adecuadamente aun cuando se logre parcial o totalmente, dadas las dificultades, cuando no imposibilidad, de evaluar rasgos que no han sido previamente definidos o delimitados en términos preci- sos, en este caso los cambios de conducta operados en el alumno. Pero bien, ¿qué son los propósitos de la enseñanza? A nuestro juicio, no son otra cosa que los objetivos que formula el docente pensando sólo en lo que el hará o tratará de hacer si cuenta con el concurso de determinadas condiciones favorables al desempeño de su labor. En otras palabras, los enunciados que encontramos en la gran mayoría de los programas de enseñanza en cualquiera de los niveles y ramas, son sólo propósitos que como tales, traducen aspiraciones o intenciones que pueden ser muy interesantes y que seguramente expresen la necesidad de que el alumno adquiera determinados conocimientos, habilidades, actitudes y/o destrezas. Pero, la forma declarativa que adoptan y la actitud que asume el docente frente a tales declaraciones, limitan su función como instrumentos didácticos, convirtiéndose, por fuerza de la repeti- ción indiscriminada, en meros enunciados carentes de sentido y de
  • 7. Revista de Pedagogía Hernando Salcedo Galvis 118 utilidad en cuanto medios que impriman racionalidad al proceso docente en su totalidad. La confusión existente en torno a este problema, y las con- secuencias que de ella se derivan, son más graves de lo que a simple vista parecen ser. Baste por ahora señalar las muy indiscu- tibles validez y consistencia que ofrece ese indicador utilizado en educación y al cual se le asigna generalmente un valor absoluto. Nos referimos al denominado “rendimiento académico” de los es- tudiantes. ¿Qué se entiende por dicho rendimiento? ¿Se le describe adecuadamente, antes de su medición, evaluación o utilización, como una variable multidimensional integrada por rasgos diversos de conducta? ¿Sobre qué criterios se fijan los cambios deseables en la conducta del alumno? ¿Se definen o describen con claridad inequívoca tales rasgos? Y, por último, ¿se corresponden con estos rasgos deseables o necesarios las técnicas y procedimientos utili- zados en su evaluación? Las respuestas rigurosamente objetivas que puedan darse a es- tas preguntas nos llevarían, necesariamente, a afirmar que la di- versidad de criterios existentes respecto de estas cuestiones resta validez y consistencia al proceso docente y sus resultados, y como consecuencia lógica, a las generalizaciones que sobre éstos se for- mulen. Agregamos, con respecto al rendimiento académico, las deficiencias y limitaciones derivadas del propio sistema o escala de calificaciones y el uso que de ella se hace, y tendremos un cuadro general que reclama con urgencia su transformación en otro que responda eficientemente a las exigencias actuales de la enseñanza. A la luz de las consideraciones anteriores, las formulaciones denominadas “objetivos” carecen de valor y utilidad en tanto no permitan, dadas su vaguedad y amplitud, la verificación de los aprendizajes del alumno, dentro de ciertos límites aceptables de rigurosidad; es decir, los objetivos carecen de sentido cuando no definen con precisión el rasgo de conducta que se espera lograr, acompañando esa delimitación con la fijación del criterio o conjun- to de criterios que hagan posible la comparación del aprendizaje
  • 8. No 91, Julio-Diciembre 2011 Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje 119 deseado con patrones valorativos adecuados. En otras palabras, la verificación de los resultados del proceso de enseñanza-aprendizaje puede resultar inoperante, si el rasgo de conducta a evaluar no ha sido previamente descrito definido en términos operacionales. He aquí, pues, un problema acerca del cual debe iniciarse una amplia discusión que tienda a su esclarecimiento, toda vez que involucra un replanteamiento y revisión de criterios hasta ahora utilizados en la práctica de la enseñanza. 2.- La ausencia de objetivos en el planteamiento de la enseñanza. Cuando hablamos de ausencia de objetivos en los programas de enseñanza, queremos significar la falta de verdaderos instru- mentos didácticos que permitan efectivamente racionalizar dicho proceso. Por otra parte, los “objetivos” a que nos hemos referido son sólo expresiones que proyectan la intención o propósito pre- sente en la mente del docente antes de iniciar su tarea, lo que se evidencia a través de enunciados que se repiten invariablemen- te para cualquier materia y en cualquier nivel o rama. Tal es el caso de expresiones como: “propender”, “estimular”, “hacer que los alumnos lleguen a comprender”, “destacar”, “introducir”, “pro- porcionar”, y muchas otras que fácilmente podemos encontrar en cualquier programa. Agreguemos a esto otra deficiencia, presente en la distinción que se pretende establecer entre objetivos gene- rales y específicos, la cual no comporta, por lo general, una de- rivación correcta en cuanto a restringir el alcance del enunciado general hasta un grado de especificidad y concreción susceptible de verificación mediante técnicas o procedimientos adecuados. No obstante hemos de destacar, dentro del cuadro general a que hemos aludido. Que los Programas de Educación Primaria, vigentes desde 1944, así como los de Educación Media, son en la actualidad objeto de revisión. Así, en los Programas de Primero y Segundo Grados, en vigencia desde el pasado año 1970, se obser- van ya importantes innovaciones no sólo en cuanto a sus conteni-
  • 9. Revista de Pedagogía Hernando Salcedo Galvis 120 dos sino también en lo que se refiere a los objetivos, siendo estas últimas las más importantes por cuanto introducen el concepto de objetivos como elementos esenciales dentro del programa, dada la continuidad y articulación que imprimen al proceso de enseñanza. Por otra parte, estos objetivos están concebidos en términos de conductas observables, que serán comprobadas mediante la eva- luación. No se trata, desde luego, de innovaciones que agoten las posibilidades de renovación de estos programas, por cuanto aún continúan siendo defectuosos, pero notamos ya la introducción de criterios que, de ser utilizados adecuadamente, permitirán un de- sarrollo más efectivo de la enseñanza. No obstante, cabe destacar que cualquier innovación que se introduzca exige, necesariamente, la correspondiente capacitación del personal docente que habrá de aplicarlas. A fin de ilustrar estas innovaciones, comparemos el tipo de ob- jetivo utilizado en los programas anteriores con el de los actuales y veamos las diferencias más importantes. Si tomamos el programa anterior de Primer Grado, observa- mos que tal conjunto de materias integrado por Lenguaje, Educa- ción Social (Geografía e Historia de Venezuela y Educación Moral y Cívica), Cálculo y Matemáticas Elementales, Ciencias de la Naturaleza e Higiene, únicamente la asignatura Ciencias de la Naturaleza presenta objetivos específicos, por unidades. Las otras materias sólo ofrecen objetivos generales enunciados en la forma que se transcribe a continuación: Materia: Educación Social “Conducir gradualmente al educando hacia una más clara comprensión, sincera estimación y un racional aprovechamiento de los recursos que le ofrece el medio físico y social”2 . Objetivo General: (1° y 2°) 2. Como nota importante, cabe destacar el hecho de que los objetivos de esta asignatura, así como los de Cálculo y Matemáticas Elementales. Ciencias de la Naturaleza e Higiene, son exactamente los mismos en 1o y 2o grados.
  • 10. No 91, Julio-Diciembre 2011 Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje 121 Veamos otro ejemplo, correspondiente a otra asignatura: Materia: Cálculo y Matemáticas Elementales. “Aumentar los conocimientos numéricos que tiene el niño para que pueda apreciar la importancia del estudio de la Aritmética como necesidad social”. Examinemos ahora dos ejemplos tomados del nuevo Programa de primer grado: Materia: Lenguaje (Lengua y Literatura). “Al finalizar el año escolar, todos los alumnos, de- ben ser capaces de: “Escuchar y hablar con sujeción a las normas si- guientes: mirar atentamente a la persona que habla, sin interrumpirla; mirar a la persona que escucha; adecuar la voz al lugar en que se habla y al número de personas a quien se habla”. “Mirar y escuchar a quien nos habla, sin interrum- pirlo”. “Adecuar la voz al lugar donde se habla”. “Adecuar la voz al número de personas con quienes se habla”. “Hablar mirando a las personas que nos escuchan”. Materia: Matemáticas Elementales (Matemáticas). “Al terminar el año escolar, todos los alumnos, … deben ser capaces de: “Emplear correctamente los conceptos de conjunto y elemento”. “Formar grupos (Conjuntos). “Formar conjuntos con materiales iguales y diver- sos”. “Reconocer los elementos del conjunto”. “Formar conjuntos con elementos dados”. Como podemos observar, existe una diferencia sustancial en- tre los dos procedimientos de formulación de objetivos, destacán- dose en el segundo, la descripción de conductas o aprendizajes Objetivo General (1° y 2°) Objetivo de grado (General) Objetivos específicos: Objetivos de grado (General) Objetivos específicos:
  • 11. Revista de Pedagogía Hernando Salcedo Galvis 122 que serán realizados por el alumno, al concluir cada una de las diversas situaciones previstas. En efecto, si en el objetivo correspondiente al programa de Educación Social se habla de “Conducir gradualmente al educan- do hacia una más clara comprensión…”, tal enunciado expresa, sin lugar a dudas, lo que pretende el maestro respecto de sus alum- nos, pero no define cuál será la conducta que éstos manifestarán como evidencia de que has adquirido el conocimiento y actitud favorables a “…un racional aprovechamiento de los recursos que le ofrece el medio físico y social”. En relación con el objetivo del programa de Cálculo y Mate- máticas Elementales, también del programa anterior, cabe hacer igual observación: se aspira “aumentar los conocimientos numé- ricos que tiene el niño…”, al tiempo que se pretende que éste adquiera una actitud favorable hacia el estudio de la aritmética, dada la importancia que ésta tiene como necesidad social. Pero no se indica a qué aspecto se refieren tales conocimientos numéricos que harán posible al alumno apreciar su importancia y evidenciar su aprendizaje mediante algún tipo de conducta. En cuanto a los objetivos del nuevo programa, muestran aún deficiencias en tanto sólo atienden a la definición de la conducta final a realizar por el alumno, y descuidan otros requerimientos tales como la especificación de las condiciones bajo las cuales se verificará el objetivo, y el criterio de valoración que será utilizado en su evaluación. No obstante, se destaca en éstos la dirección en que se orienta el enunciado, el cual está formulado en función del alumno, es decir, se trata de aprendizajes que este último realizará, tales como “mirar y escuchar a quien nos habla sin inte- rrumpirlo”; “formar conjuntos con materiales iguales y diversos”; etc. Se nota pues el grado de concreción que ofrecen estos objeti- vos, y el papel de guía metodológica que pueden desempeñar en tanto apuntan a realizaciones sobre las cuales debe incidir la labor docente en forma inequívoca y, por consiguiente, no propicia a la improvisación ni al subjetivismo.
  • 12. No 91, Julio-Diciembre 2011 Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje 123 Pasemos ahora a examinar la situación en Educación Media. En los programas del Ciclo Básico Común puestos en vigencia el pasado año 1970, se intenta introducir algunos cambios impor- tantes en cuanto a objetivos y orientaciones didácticas. No obstan- te, la formulación de objetivos específicos que se hace, continúa presentando las mismas deficiencias a que aludíamos anteriormen- te, por cuanto dichos objetivos no están enunciados en forma in- equívoca en función del alumno y en muchos casos aluden más a la intención que pueda tener el docente respecto de su trabajo que a los aprendizajes que habrá de adquirir y demostrar el estudian- te. Ilustremos esta apreciación mediante ejemplos tomados de los programas correspondientes a segundo año. Materia: Historia Universal. “Los alumnos deben comprender: “Que desde que empezó su trayectoria el hombre es creador de cultura y que ello le ha permitido elevar- se sobre la animalidad”. (Obj. 4). Materia: Formación Social, Moral y Cívica. “Los alumnos deben comprender: “Que los lazos de la economía familiar se hacen sólidos en la medida en que se practica la tolerancia, la comprensión, el respeto y el amor al trabajo”. (Obj. 4). Como puede observarse, en la materia Historia Universal se pretende destacar la condición del hombre como creador de cul- tura, característica que lo diferenciaría del animal. Ahora bien, ¿cómo demostrarán los alumnos su comprensión al fenómeno en cuestión? ¿Qué conductas permitirían verificar dicha comprensión en forma válida?. Resulta obvio que en este enunciado no se da res- puesta a estos interrogantes, dada la forma en que está formulado y la vaguedad que el mismo comporta. En cuanto a la materia Formación Social, Moral y Cívica, ocurre algo similar. Se trata de que los alumnos “comprendan” el Objetivos específicos: Objetivo específico:
  • 13. Revista de Pedagogía Hernando Salcedo Galvis 124 contenido de una afirmación, pero no se describe ningún tipo de conducta o aprendizaje que ponga de manifiesto tal adquisición; y menos aún, en qué condiciones tendrá lugar su realización ni qué criterio o criterios serán utilizados en su evaluación. Al parecer, estos últimos requerimientos de una formulación de objetivos de nuevo tipo pueden constituir la parte más controver- sial del problema, por cuanto plantean un enfoque diferente del proceso de enseñanza-aprendizaje, en relación con la participación del alumno sobre la base del conocimiento previo de los aspectos básicos o fundamentales de la materia a estudiar. No obstante, consideramos que la sola definición de la conducta a lograr por el alumno no basta para imprimir al proceso un grado óptimo o siquiera aceptable de racionalidad. Veamos ahora un ejemplo tomado del Programa de Sociología, correspondiente al Segundo Ciclo (2° año) de Educación Secunda- ria3 . “Proporcionar al estudiante un conocimiento gene- ral de la realidad social en la cual se desenvuelve, para que asimile cuáles son los elementos sociales que están en juego en el particular momento histó- rico que vive y puede (sic) así participar en forma inteligente, responsable y democrática”. “Que el alumno llegue a comprender que el indivi- duo no puede operar eficazmente como miembro de una sociedad sin un conocimiento previo de cómo actúan los hombres, de las motivaciones que lo dirijan (sic), de las costumbres imperantes, etc.”. Puede observarse que estos “objetivos” son expresiones que podrían resultar más apropiadas como justificación de la materia, 3. Dirección de Educación Secundaria, Superior y Especial. Ministerio de Educación. Plan revisado para el año escolar 1967-1968. Objetivo general: Objetivo específico:
  • 14. No 91, Julio-Diciembre 2011 Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje 125 antes que como guías didácticas realmente efectivas para la labor docente. Porque se trata no sólo de que el decente proporcione al alumno tal o cual conocimiento, lo que puede ocurrir en mayor o menor grado según las circunstancias o factores que intervengan en el proceso de enseñar y aprender. Más importante es que el estudiante asimile ese conocimiento y lo incorpore a su conducta bajo la forma de aprendizaje reales, susceptibles de demostración en determinadas condiciones valorativas. Pero el control y verifica- ción de este proceso exige, como condición previa, la delimitación precisa de los logros que se espera obtener. Nos resta por ahora, formular algunos comentarios en relación con los objetivos de la enseñanza a nivel superior. En este caso, y por razones derivadas de circunstancias especiales propias de este nivel, tales como la libertad de cátedra, entre otras, no haremos las referencias exactas al origen de los ejemplos que presentamos, como lo hicimos anteriormente. Por otra parte, atendiendo a la ex- tensión de este trabajo, nos limitamos sólo a los ejemplos tomados de programas de Didáctica y de Evaluación Escolar, por cuanto el objeto de estas materias es precisamente el estudio y tratamien- to sistemático de los problemas teóricos y prácticos presentes en el proceso docente. Y resulta obvio, a la luz de los criterios que hemos sustentado desde el comienzo, que la problemática de los objetivos ha de ser materia de especial importancia dentro del con- texto de estas asignaturas. A fin de ilustrar la situación a que nos referimos en la forma más objetiva posible, hemos tomado un ejemplo representativo de cada programa examinado, a fin de tener una visión de conjunto del problema que nos ocupa.4 Veamos los objetivos de la materia Didáctica. 4. Para el estudio de este problema nos fue posible disponer de la casi totalidad de los programas de estas materias, correspondientes a los tres últimos períodos lectivos.
  • 15. Revista de Pedagogía Hernando Salcedo Galvis 126 “Suministrar al estudiante la preparación básica en torno a los modernos principios de la Didáctica”. “Que los alumnos comprendan los sistemas y proce- dimientos didácticos de manera amplia y sujetos a modificación, rebasando así los límites de la rigidez metódica”. “Poseer la actitud propia del educador contemporá- neo, cual es la de no enseñar cosas sino colocar a sus alumnos en disposición de que aprendan lo que precisa la sociedad en cada momento de su historia, dentro de un ambiente de libertad suficiente que les permita poner en juego todas las potencialidades de que son capaces y todas las iniciativas posibles de su experiencia, así como su propio equipo operacio- nal”. “Que los alumnos conozcan: los elementos de la or- ganización curricular, a fin de que puedan colaborar eficientemente, desde su situación profesional, en el mejoramiento del Sistema Escolar Venezolano”. “Comprensión del análisis estructural de la socie- dad y de la ciencia”. El examen detenido de estos objetivos nos lleva necesariamen- te a la conclusión de que no existen diferencias esenciales entre éstos y los ya comentados de educación primaria y media, lo que afianza nuestra apreciación acerca de la escasa importancia que se le asigna dentro de la enseñanza a la revisión de los criterios que tradicionalmente se han venido utilizando al respecto. En efecto, la mayoría de los enunciados de estos objetivos son vagos, impre- cisos, y no especifican claramente, y en función del alumno, los aprendizajes que éste ha de incorporar a su conducta. Es decir, la forma que adoptan responden más al concepto de propósitos ex- puesto anteriormente, que al de objetivos, tal como lo entendemos en este trabajo. Por ejemplo, ¿qué significan expresiones como: “suministrar al estudiante la preparación básica en torno a los mo-
  • 16. No 91, Julio-Diciembre 2011 Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje 127 dernos principios de la Didáctica”? ¿Qué se entiende por prepara- ción básica? ¿Qué manifestaciones de la conducta constituirán la evidencia de dicha preparación adquirida por el alumno? ¿Qué cri- terios serán utilizados en la evaluación de los cambios de conducta operados en el alumno? Resulta obvio que objetivos como éste, no permiten responder a estas interrogantes, dada su ambigüedad, amplitud, y, por ende, escaso valor metodológico. Veamos otro enunciado: “Que los alumnos comprendan los sistemas y procedimientos didácticos de manera amplia…” Como propósito, indudablemente que es plausible y lógico que un docen- te aspire a realizar la mejor tarea con sus alumnos, en este caso, que comprendan los sistemas y procedimientos didácticos. Pero esta comprensión, como conducta que los alumnos han de adqui- rir requiere que sea verificada en forma válida, y esto no es posible a menos que se limiten sus alcances y describan sus aspectos o componentes específicos. Con relación a los demás ejemplos transcritos, cabe hacer si- milares reflexiones y agregar que expresiones como: conocer, comprender y otras de uso muy frecuente en la formulación de objetivos, requieren una definición que concrete su significado y alcances en términos descriptivos, cada vez que el área cognos- citiva de la conducta abarca diversas categorías y sub-categorías que difieren en el grado de complejidad y exigencias respecto del alumno. Similar requerimiento es válido para las áreas afectiva y psicomotora5 . Pasemos a examinar ahora los objetivos de la materia Evalua- ción Escolar: 5. Esto plantea un nuevo problema, del cual nos ocuparemos en próxima oportunidad. Nos referimos a la necesidad de fundamentar la formulación de objetivos en el empleo de una “taxonomía” que permita racionalizar los diversos tipos de aprendizajes.
  • 17. Revista de Pedagogía Hernando Salcedo Galvis 128 “Que los estudiantes lleguen a entender la Evalua- ción como un proceso que marcha paralelamente al proceso Enseñanza-aprendizaje”. “Lograr en los alumnos la comprensión del carácter interrelacionado de la enseñanza, el aprendizaje y la evaluación”. “Formar en los alumnos un criterio claro acerca de la Evaluación Escolar”. “Que el alumno interprete correctamente la termi- nología básica de la evaluación escolar: a) Establece diferencias entre términos específi cos de evaluación. b) Determina correctamente las consecuencias del uso inadecuado de la terminología básica”. En estos objetivos podemos observar las mismas características generales de los objetivos de Didáctica ya comentados, lo cual re- viste especial significación si partimos del hecho de que se trata de una materia cuya función primordial es, precisamente, la supera- ción de las fallas y limitaciones que presenta el proceso de evalua- ción escolar, como culminación que es del proceso de enseñanza. En cuanto a sus fallas, estos objetivos no definen operacional- mente, salvo el último de ellos, las conductas que serán aceptadas como evidencia de que el alumno ha entendido, por ejemplo, “… la evaluación como un proceso que marcha paralelamente, al pro- ceso de enseñanza”; o ha comprendido “el carácter interrelaciona- do de la enseñanza, el aprendizaje y la evaluación”. En cuanto al último ejemplo, se observa ya un intento de de- finición de los aprendizajes a lograr por los alumnos en términos concretos, y al señalar la conducta deseada, en este caso “interpre- tar correctamente la terminología básica de la evaluación escolar”, se especifican las conductas que se aceptarán como muestra de esa interpretación: establecimiento de diferencias y determinación de consecuencias. No obstante, ese objetivo es susceptible aun de
  • 18. No 91, Julio-Diciembre 2011 Los objetivos y su importancia para el proceso de enseñanza-aprendizaje 129 afinamiento, en atención a otras exigencias propias de la formu- lación de objetivos tales como un mayor grado de concreción y la fijación o especificación de un criterio de rendimiento mínimo aceptable. Para finalizar estas anotaciones, queremos insistir en la impor- tancia que reviste una adecuada formulación de objetivos, para un desarrollo efectivo del proceso de enseñanza-aprendizaje, y desta- car en tal sentido dos aspectos a nuestro juicio fundamentales vin- culados. El primero de ellos, a la continuidad de dicho proceso, y, el segundo, al grado de validez de la evaluación de los cambios operados en la conducta del alumno. Respecto de la continuidad, los objetivos, tal como los con- cebimos en este trabajo, constituyen verdaderas guías metodoló- gicas para la labor de enseñanza, dado su carácter operacional y la delimitación que establecen en los rasgos de conducta que se espera lograr en los alumnos, por una parte, y la concatenación sistemática que imprimen a la programación docente, por otra. En efecto, una vez planteada la justificación e importancia de la materia dentro del programa o plan de que se trate, en atención a su naturaleza, estructura, y contribución a la formación general del educando; y a los propósitos que animan su enseñanza, las si- guientes etapas del plan estarán determinadas por la naturaleza y alcances de los objetivos a lograr, lo cual permite una articulación horizontal de todos y cada uno de los elementos del proceso. Así formulados los objetivos de la materia, unidad o sector a desarrollar en términos precisos de aprendizajes o cambios de conducta considerados previamente como necesarios para la for- mación del alumno, se procede a la organización de los conteni- dos temáticos, los cuales responderán a las características de las conductas descritas por aquellos, atendiendo a dos criterios fun- damentales: uno de carácter lógico que se refiere a la estructura intrínseca de la materia, sus principios, objeto y continuidad; otro de carácter didáctico, que tiene que ver con el nivel de enseñanza, el grado de madurez y comprensión del alumno, sus aptitudes y capacitación general y específica.
  • 19. Revista de Pedagogía Hernando Salcedo Galvis 130 El paso siguiente corresponde a la adopción y descripción de la metodología –conjunto de técnicas, procedimientos, actividades y recursos didácticos- a emplear para la consecución racional de los objetivos. En tal sentido, las actividades concretas a realizar esta- rán en función de éstos y permitirán su logro en la medida en que docentes y alumnos concentren sus esfuerzos en la adquisición de los aprendizajes previamente descritos. Finalmente, y como culminación del proceso cuya continuidad y articulación son posibles mediante una adecuada formulación de objetivos, se determinan las técnicas, procedimientos e instrumen- tos de evaluación, estableciendo la necesaria correspondencia entre éstos y los rasgos de conducta descritos previamente. Con relación al grado de validez de la evaluación, o sea el gra- do en que un instrumento o técnica de evaluación sirve realmente a los propósitos a que obedece su empleo, es preciso destacar que en el caso del aprendizaje, se trata de la determinación del grado de dominio que alcanza el alumno respecto de un conocimiento, habilidad, destreza o actitud específicas, descritas en los objetivos. En consecuencia, la evaluación del aprendizaje será válida en la medida en que se establezca la mejor adecuación posible entre los objetivos de la enseñanza y las diferentes técnicas, procedimientos e instrumentos de evaluación6 . 6. Se trata en este caso, de la validez de contenido. Los otros tipos de validez predictiva, concurrente, y de elaboración o hipótesis de trabajo, si bien son de importancia en evaluación, escapan a los alcances de este trabajo.