Sábado 6 de diciembre de 2014 suplemento especial
LPGC: Ciudad Inteligente
TECNOLOGÍA
AL SERVICIO DEL CIUDADANO
Cambio de modelo. En noviembre de 2013, Las Palmas de Gran Canaria se sumó a la Red Española de
Ciudades Inteligentes (RECI). Esta incorporación es fruto de los pasos decididos que la ciudad ha ido dando
para consolidarse como una 'Smart City'. Un camino que tiene como objetivo principal integrar la tecnología
en procesos habituales en una administración local, como solicitar cita para hacer un trámite municipal. Pero,
sobre todo, la tecnología está contribuyendo a generar un modelo de gestión más sostenible, eliminando
toneladas de papel, y que incrementa la calidad de vida de los vecinos de Las Palmas de Gran Canaria.
2 Sábado 6 de diciembre de 2014 suplemento
MIGUEL QUINTANILLA
«
CANARIAS7 / LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
— ¿Qué es una Smart City? ¿LPGC
tiene ya alguna característica que
le permita ser identificada como
tal?
— Aunque el concepto de Smart
City es relativamente joven, el
fondo de lo que una Smart City
persigue no lo es en absoluto. Las
ciudades inteligentes son aque-llas
que trabajan en aspectos co-mo
la sostenibilidad, la eficien-cia
en su funcionamiento y la ha-bitabilidad.
Quizás el elemento
innovador en esta nueva co-rriente
es el uso de las tecnologí-as
de la información y las comu-nicaciones
como elemento verte-brador
de estas estrategias. Aun-que
no existe una definición ofi-cial
de lo que es una Smart City
podríamos decir que es aquella
ciudad que usa las tecnologías de
la información para hacer que
tanto su infraestructura crítica,
como sus componentes y servi-cios
públicos ofrecidos sean más
EL DIRECTOR GENERAL DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Y TELECOMUNICACIONES REPASA LOS PRINCIPALES HITOS
LOGRADOS EN MATERIA DE CIUDAD INTELIGENTE. DESDE LAS NUEVAS APLICACIONES MÓVILES HASTA EL
PRÓXIMO RETO DE DIGITALIZAR LOS DOCUMENTOS QUE TRAMITA LA OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
interactivos, y que los ciudada-nos
puedan ser más conscientes
de ellos, justo la apuesta en la que
está inmersa Las Palmas de
Gran Canaria.
— ¿De qué herramientas dispone
ahora el ciudadano para estar más
cerca de la administración local?
— Algunas de las iniciativas es-tán
enfocadas exclusivamente
en mejorar los niveles de eficien-cia
y sostenibilidad de los servi-cios
públicos, mientras que
otras ponen el foco en hacerlos
más interactivos y cercanos a los
ciudadanos. Los nuevos canales
de comunicación que el Ayunta-miento
de Las Palmas de Gran
Canaria ha puesto a disposición
de los ciudadanos en estos tres
últimos años han sido muchos
aunque podríamos destacar las
Apps LPA Avisa o LPA Park, el
canal de televisión web, que por
primera vez permite ver en di-recto
los Plenos, los nuevos kios-cos
de Administración Electró-nica,
para la obtención automá-tica
de certificados, y los perfiles
en redes sociales.
— ¿Cuáles son los campos en los
que la ciudad ha avanzado más en
materia de Ciudad Inteligente?
— Las Palmas de Gran Canaria
destaca especialmente en tres as-pectos,
el desarrollo de Apps, la
tecnología aplicada al destino tu-rístico
y la puesta en marcha de
iniciativas de Gobierno Abierto.
Las Apps acercan muchos de los
C7 C7
servicios municipales a los ciu-dadanos,
a un contexto que le es
mucho más familiar e intuitivo.
En el ámbito turístico, Las Pal-mas
de Gran Canaria es referen-te
nacional e internacional en el
E N T R E V I S T A
Nueva APP. En primer término, Miguel Quintanilla, director general de Nuevas Tecnologías, en la presentación de LPA Visit.
« En pocos meses el Ayuntamiento
eliminará el papel de todos sus trámites
En la calle. Uno de los paneles informativos situados en la ciudad, delante de las Oficinas Municipales.
uso de tecnología, con dos inicia-tivas
de referencia, la primera
oficina turística del siglo XXI y el
nuevo centro demostrador de in-novación
aplicada al turismo,
que abrirá sus puerta en el pri-mer
trimestre de 2015.
— LPA Avisa permite al ciudadano
reportar incidencias en la vía públi-ca,
¿se está haciendo uso de esta
herramienta?
— Todavía no hemos cumplido los
dos años de vida de esta herra-mienta
que nació en enero de 2013
y se han registrado hasta la fecha
más de 5.000 avisos. En los últimos
meses el número mensual de avi-sos
se ha ido incrementando, qui-zás
gracias al lanzamiento de la
App para terminales Android a
principios de año. En las próximas
semanas abriremos también el ac-ceso
web para la notificación de
avisos que, aunque no es el entor-no
nativo de este servicio, estoy
convencido de que ayudará a ha-cer
el servicio más accesible. Una
de las claves del éxito de esta he-rramienta
está en el alto grado de
implicación de todos los servicios
municipales que participan en la
gestión de cada uno de los avisos
reportados por el ciudadano.
— Además del desarrollo de aplica-ciones
para móviles, ¿qué otras ini-ciativas
han sido adoptadas en ma-teria
'Smart City'?
— No todas las iniciativas enmar-cadas
dentro del concepto Smart
City tienen visibilidad directa ha-cia
el ciudadano. A nivel interno,
la implantación de la firma elec-trónica
ha supuesto un avance
significativo en los tiempos de tra-mitación
de muchos expedientes.
Actualmente está en construc-ción
el nuevo centro municipal de
emergencias (CEMELPA), que
atenderá todas las llamadas del
080 y 092 de forma coordinada. Es-te
nuevo centro de control que
contará con la última tecnología
en materia de gestión y despacho
de incidentes permitirá a la ciu-dad
responder de forma mucho
más eficiente ante incidentes o si-tuaciones
de emergencia.
— Muchas ciudades disponen de
wifi en el transporte público, en
parques... ¿Veremos en LPGC esto a
corto o medio plazo?
— Lo cierto es que la ciudad dispo-ne
ya de más de 20 zonas wifi con
más de 40 puntos de acceso instala-dos.
Actualmente disponemos de
cobertura wifi en la playa de Las
Canteras y la playa de Las Alcara-vaneras;
los principales parques
urbanos y todas las bibliotecas de
la ciudad. Sin embargo es cierto
que la prestación de este servicio
no se produce como le gustaría al
Ayuntamiento ya que está sujeta a
regulación. La Comisión Nacional
de Mercado y Competencia esta-blece
un límite en la prestación de
este servicio de 256 kbps de veloci-dad
de acceso, cuando se financia
con fondos públicos. Esto ha obli-gado
al Ayuntamiento a ceder la
infraestructura a un tercero para
su explotación bajo el principio de
rentabilidad económica. Todos
hemos sido testigos durante este
año del caso GOWEX, que ha pues-to
en tela de juicio la rentabilidad
en la prestación de este tipo de ser-vicios.
suplemento Sábado 6 de diciembre de 2014 3
— Hacia dónde se dirige la ciudad,
¿qué verán los ciudadanos en el corto
y medio plazo que facilite su vida a la
hora de relacionarse con el Ayunta-miento?
— Uno de los próximos hitos en mate-ria
de atención al ciudadano es la eli-minación
completa de papeles en las
oficinas de registro. Durante las pró-ximas
semanas comenzará la prueba
en las oficinas municipales del Me-tropole,
que se irá extendiendo de for-ma
progresiva a todos los distritos, y
que tiene por objetivo la eliminación
por completo del papel en la tramita-ción
interna de las solicitudes pre-sentadas
por los ciudadanos. Esta
mejora, que pondremos en marcha
muy pronto va a reducir significati-vamente
los tiempos relacionados
con la distribución de la documenta-ción
al tiempo que aporta trazabili-dad
completa a todos los documentos
presentados por un ciudadano.
— La ciudad estrenó recientemente
un Portal de Gobierno Abierto y
Transparencia. ¿Qué contenidos po-demos
encontrar en el mismo?
— Las Palmas de Gran Canaria per-sigue
convertirse en referente, en-tre
otros aspectos, por las iniciati-vas
que ha venido desarrollado en
materia de gobierno abierto, trans-parencia
y participación. Este nue-vo
portal de Gobierno Abierto y
Transparencia es otro ejemplo de
esta apuesta clara. Podemos encon-trar
información relativa a cada
uno de los 80 indicadores evaluados
por Transparencia Internacional
España, entre los que cabe destacar
los salarios de todo el personal vin-culado
al Ayuntamiento, la rela-ción
de todos los convenios suscri-tos
por el ayuntamiento, los princi-pales
indicadores económicos y fi-nancieros
del municipio o la rela-ción
de bienes inmuebles.
Atención personal. Imagen general de la Oficina de Atención al Ciudadano.
Eliminación. Una trabajadora en las Oficinas Municipales, que a corto plazo dejará de usar el papel para las gestiones.
C7 C7
«Las Palmas de
Gran Canaria
destaca por tres
aspectos: el
desarrollo de Apps,
la tecnología
aplicada al destino
turístico y la puesta
en marcha de
iniciativas de
Gobierno Abierto»
«La ciudad
persigue
convertirse en
referencia en
materia de
gobierno abierto,
transparencia y
participación»
4 Sábado 6 de diciembre de 2014 suplemento
Completa oferta. El Consistorio de Las Palmas de Gran Canaria ha desarrollado durante los tres
últimos años una estrategia integral para permitir realizar todo tipo de trámites municipales a través de
los teléfonos móviles y de las tabletas, gracias a la puesta en marcha de una decena de aplicaciones
Aplicaciones móviles IMPULSO A LAS
Tu Ayuntamiento dentro del ‘smartphone’
APPS MUNICIPALES:
PORTAL OPEN DATA
El Ayuntamiento de Las
Palmas de Gran Canaria
presentará antes de final
de 2014 su portal Open
Data, pensado para que se
reutilicen datos públicos
con la finalidad de que los
desarrolladores de estos
productos tecnológicos
puedan acceder a ellos.
Dispondrá de un catálogo
dividido en 18 categorías,
como transporte público,
energía, urbanismo,
demografía, cultura y ocio,
entre otras, a partir de las
cuales los desarrolladores
podrán crear sus propias
aplicaciones, para poner al
servicio de la ciudadanía, lo
que contribuirá a estimular
este mercado en Las
Palmas de Gran Canaria.
«Este portal potenciará la
generación de nuevas
empresas, servicios y
productos que aumentarán
el valor social y económico
de la ciudad», explica
Quintanilla, quien recuerda
que ya existe una experiencia
de éxito con Moovit,
aplicación líder en el mundo
del sector del transporte
público, que ha creado una
versión específica para Las
Palmas de Gran Canaria de
su herramienta, gracias a la
información facilitada por
Guaguas Municipales,
relacionada con la posición
de las paradas, las líneas, los
tiempos medios de recorrido,
los vehículos y sus rutas.
CANARIAS7 / LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
Desde dar un aviso porque
vemos una papelera estro-peada
a solicitar un certifi-cado
de residencia. Pagar la Zona
Azul, consultar la agenda de ocio
de la ciudad o saber cuándo viene
la próxima guagua. El Ayunta-miento
de Las Palmas de Gran Ca-naria
ha desarrollado desde 2011
una completa oferta de aplicacio-nes
móviles con el objetivo de faci-litar
la vida del ciudadano. Estas
aplicaciones abarcan distintos
ámbitos de la vida municipal co-mo
la accesibilidad, la movilidad,
el turismo y los trámites munici-pales.
«La publicación de las Apps
acercan la administración a los
ciudadanos a través de canales
mucho más naturales y cotidia-nos
», afirma Miguel Quintanilla,
director general de Nuevas Tec-nologías
del Ayuntamiento capi-talino.
«De ahí», señala, “el nivel
de impacto que están experimen-tando,
en un contexto social en el
que el teléfono móvil se ha conver-tido
en una herramienta indis-pensable”.
No obstante, según los
datos del séptimo informe La So-ciedad
en Red, elaborado anual-mente
por el Observatorio Nacio-nal
de las Telecomunicacio-nes
y de la sociedad de la
Información (ONTSI), la
penetración de la telefonía móvil
ha llegado al 96%. «Ese es el moti-vo
por el que la estrategia se ha
visto acompañada de la creación
de perfiles corporativos en redes
sociales, como Twitter y Facebo-ok,
donde el Ayuntamiento tiene
presencia (@AyuntamientoLPA)
a través de los cuales también se
presta servicio a los ciudadanos»,
afirma Quintanilla.
El éxito de estas aplicaciones
ha sido muy rápido. Por citar un
ejemplo, a través de LPA Avisa,
herramienta que permite a los
ciudadanos reportar incidencias
y averías en la capital grancana-ria,
se han registrado desde febre-ro
de 2013 –cuando se lanzó- a no-viembre
de 2014 más de 5.000 avi-sos
por distintos desperfectos en
la vía pública, con un tiempo me-dio
de resolución de 5,26 días.
El segundo ejemplo más claro
es LPA Park, diseñada para la ges-tión
del Servicio de Estaciona-miento
Regulado (SER). «En ape-nas
año y medio hemos logrado ca-nalizar,
diariamente, más del 7%
del total de operaciones realizadas
en Zona Azul y Zona Verde, con jor-nadas
en las que llegamos a alcan-zar
el 10%», un dato que está por
encima de ciudades como Barcelo-na,
apunta Quintanilla, quien aña-de:
«Vamos a dar un paso
más y el próximo
martes 9 de diciembre presentare-mos
LPA Tu Ciudad», una aplica-ción
que aglutina la gestión de trá-mites
municipales. Desde la ob-tención
de un certificado de resi-dencia,
la petición de Cita Previa o
la consulta de la agenda de ocio y
cultural de la ciudad. Cuando esté
disponible, tanto para dispositivos
Apple como Android, apenas hará
falta consultar la web municipal
(www.laspalmasgc.es), ya que este
aplicativo será intuitivo, directo y,
en consecuencia, mucho más rápi-do
que navegar a través de la pági-na
del Ayuntamiento, que será re-novada
por completo.
El catálogo de aplicaciones mu-nicipales
incluye LPA Park, apli-cación
para teléfonos inteligentes
IOS y Android, única en Canarias
por sus características, que facilita
obtener el tique del Estaciona-miento
Regulado sin necesidad de
desplazarse hasta el parquímetro
más cercano ni usar monedas o di-nero
en efectivo; LPA Accesible,
que contiene un repositorio de
puntos negros (no accesibles) y
puntos blancos (accesibles) de Las
Palmas de Gran Canaria, en edifi-cios,
calles, vías y equipamientos
urbanos de la capital; LPA
Visit, herramienta que
contiene toda la informa-ción
turística de la ciu-dad.
La aplicación, dis-ponible
tanto para dispositivos iOS
(Apple Store) como Android (Goo-gle
Play,) permite disponer offline
de todos los contenidos del portal
turístico de Las Palmas de Gran Ca-naria
(www.lpavisit.com), con la
novedad de que pueden ser consul-tados
sin que sea imprescindible
para el turista tener conexión de
datos.
Por su parte, Guaguas LPA es
una APP para smartphones, la
primera que lanza en la compañía
municipal, que permite funciona-lidades
como conocer el tiempo
restante hasta la llegada de una lí-nea,
los trayectos de las líneas que
pasan por una parada o establecer
alarmas en el móvil para las rutas
que el viajero desee; LPA Movili-dad
aglutina todos los servicio de
movilidad de la capital grancana-ria,
como conexiones a las cáma-ras
del Servicio de Tráfico, servi-cio
de próxima guagua, aparca-mientos
de motocicletas más pró-ximos,
entre otros.
Al día. El Ayuntamiento
capitalino ha desarrollado
APP's en ámbitos como
movilidad, accesibilidad y
aparcamiento.
suplemento Sábado 6 de diciembre de 2014 5
Agilidad. La Oficina de Atención al Ciudadano ha implantado en 2014 la Cita Previa para todos los
trámites, dentro de un plan de modernización que incluye la instalación de kioskos inteligentes
Implantación de nuevas tecnologías
Mejora de la atención al ciudadano
CANARIAS7 / LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
Incrementar la calidad del servicio
prestado al ciudadano ha sido una
de las máximas del actual equipo de
gobierno del Ayuntamiento de Las Pal-mas
de Gran Canaria. En los últimos 3
años, el Consistorio ha acabado con un
sistema anclado en el pasado, hasta
ahora el ciudadano debía esperar para
la realización de cualquier trámite
municipal. Por eso, el Consistorio ha
afrontado cambios profundos para re-vertir
esta situación, el más importan-te
de ellos, laimplantación de la Cita
Previa.
Esta medida, adoptada en abril de
2014, se aplica para realizar todas las
gestiones municipales. Esta decisión
ha sido determinante en la eliminación
de la colas y en la reducción drástica de
los tiempos de espera, que han pasado
de 28 minutos en 2013, a una media de 4
minutos en la actualidad. La mejor or-ganización
de los flujos de trabajo tam-bién
ha generado un impacto directo so-bre
el número de ciudadanos atendi-dos,
que se sitúan ya en una media de
600 al día.
La segunda medida, complementa-ria
a la Cita Previa, ha sido la incorpo-ración
tanto en las Oficinas Municipa-les,
en el Edificio Metropol, como en las
Oficinas de Distrito, de nuevos kioskos
electrónicos. Estos terminales posibili-tan
que el ciudadano obtenga desde un
certificado de empadronamiento a un
certificado de residencia de forma autó-noma.
Son puntos de auto-servicio,
donde solo se necesita un DNI con chip
para hacer cualquier gestión, en unos
pocos segundos y de manera intuitiva.
No obstante, en los tres primeros meses
acumularon un total de 70.000 usos, lo
que demuestra que el ciudadano, cada
vez más, es partidario del ‘hágalo usted
mismo’, siempre que se pongan a su dis-posición
los medios adecuados.
La segunda vertiente para la mejo-ra
de la atención ciudadana ha sido la
puesta en marcha de nuevos canales de
administración, como los perfiles en
Twitter (@AyuntamientoLPA) y Face-book,
aplicaciones como LPA Avisa,
que permite reportar cualquier des-perfecto
en la vía pública de forma rá-pida;
y la puesta en marcha de la sede
electrónica (laspalmasgconline.es).
De esta manera, la administración lo-cal
está disponible las 24 horas del día,
los 365 días del año. Todas estas medi-das
están incluidas dentro del Plan Es-tratégico
de Modernización Adminis-trativa,
consistente en la puesta en
marcha de diferentes herramientas,
aplicativos y actuaciones con el objeto
de que todos los trámites con el Consis-torio,
se efectúen de una manera más
ágil y con una comunicación más cer-cana
y eficiente.
ELIMINACIÓN
DEL PAPEL
El Ayuntamiento
capitalino inició en
2012 la sustitución
paulatina de la firma
manuscrita por firma
electrónica. Los ahorros
que genera están
relacionados con los
costes de personal, al
evitar que éste traslade
los documentos para su
firma de una
dependencia municipal
a otra, de impresión o
de papel. Pero
especialmente, genera
un ahorro en los plazos,
lo que repercute de
forma directa en el
ciudadano y en la
percepción que éste
tiene de la
administración y en la
agilidad con la que ésta
tramita sus asuntos.
Desde la puesta en
marcha del sistema, se
han sustituido más de
60.000 firmas
manuscritas, lo que
también representa un
ahorro para el
Ayuntamiento
capitalino en concepto
de impresión,
distribución y registro
de papel, que se sitúa
por encima de los 4
millones de euros en
concepto de reducción
de cargas
administrativas. Esta
medida irá acompañada
de la digitalización de
los archivos, con el
objetivo de mejorar en
servicio y reducir los
plazos. Cada año el
Consistorio capitalino
recibe millones de
documentos en papel
por parte de los
ciudadanos,
documentos que hay
que distribuir y
archivar.
Esta medida de
modernización,
simplificación y
racionalización
administrativa presenta
ventajas tanto para el
ciudadano, que no debe
presentar doble copia
de la documentación
para llevarse una de
ellas sellada, como
para la Administración,
ya que se acortan los
plazos de tramitación,
los documentos se
almacenan de forma
más cómoda y segura
que en papel, y la
documentación es
accesible de forma
inmediata para las
unidades destinatarias,
reduciéndose
globalmente los costes
de los procedimientos.
Sin esperas. Imagen general de la Oficina de Atención al Ciudadano, tras implantarse la Cita Previa.
C7
Comodidad. Imagen general de la zona de kioskos electrónicos.
La Oficina de Atención al Ciudadano, premiada
■ El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran
Canaria ha obtenido el Premio a la Calidad del
Servicio Público 2014 que concede el Gobierno de
Canarias, por su proyecto ‘Modernización del
Servicio de Atención a la Ciudadanía’.
El objetivo principal del proyecto presentado por el
Ayuntamiento capitalino ha sido dotar al Servicio
de Atención a la Ciudadanía, tradicionalmente
conocido como Oficina de Registro, de las
herramientas necesarias para poder ofrecer un
servicio ágil, cercano y de calidad.
C7
Durante el proceso, el área de Nuevas Tecnologías
y Telecomunicaciones del Ayuntamiento ha
convertido a los gestores de la oficina de registro
en asesores, con capacidad para informar a los
ciudadanos de los trámites que se pueden realizar
en la oficina, al tiempo que ha potenciado el uso
de la administración electrónica, tanto desde
casa como en la propia oficina. Además, se ha
mejorado el sistema de gestión de colas,
reduciendo hasta la mínima expresión los tiempos
medios de espera de los ciudadanos en la oficina.
6 Sábado 6 de diciembre de 2014 suplemento
Nuevas herramientas. Esta iniciativa, en colaboración con el Cabildo de Gran Canaria y el Ministerio de
Industria, permitirá a la ciudad testar productos tecnológicos específicamente pensados para el sector turístico
Las Palmas de Gran Canaria
Pionera en tecnología aplicada al turismo en España
CANARIAS7 / LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
Un espacio de 800 metros cua-drados,
situado en la Insti-tución
Ferial de Canarias
(Infecar), donde probar y dar a co-nocer
todas las nuevas tecnologí-as
aplicadas al sector turístico.
Este proyecto, que cuenta con un
presupuesto de 1,2 millones de eu-ros,
será una realidad el primer
trimestre de 2015, después de el
Ministerio de Industria, con el
apoyo del Cabildo de Gran Cana-ria,
viera en la capital el mejor lu-gar
para ensayar los productos
tecnológicos del futuro del sector
del Turismo. «El objetivo es gene-rar
una oferta turística donde ha-ya
un valor añadido basado no só-lo
en el valor del destino sino en la
aplicación de tecnologías», expli-ca
Miguel Quintanilla, director
general de Nuevas Tecnologías
del Ayuntamiento de Las Palmas
de Gran Canaria.
No es casual que la ciudad ha-ya
sido elegida para albergar el
Centro Demostrador de Tecnolo-gía
aplica al Turismo, ya que se
han ido realizando, de forma
paulatina, distintas acciones pa-ra
mejorar los canales de infor-mación
al visitante, con el apoyo
de herramientas como pantallas
interactivas, aplicaciones y por-tales
web. La Casa del Turismo,
en pleno corazón del Parque San-ta
Catalina, incorpora este tipo
de tecnologías y las aglutina en
un único espacio. Así, los visi-tantes
pueden conocer la oferta
cultural, de ocio y gastronómica
de manera virtual; conectarse al
área de wifi gratuita; utilizar al-guno
de los Ipad disponibles pa-ra
navegar; o recibir informa-ción
a través de los paneles de in-formación
dinámica.
Las Casas Consitoriales, en
Vegueta, también alojan una ofi-cina
similar en la que la tecnolo-gía
es fundamental. Ocupa un es-pacio
de 40 metros cuadrados en
la primera planta de este edificio
emblemático de la ciudad y se su-ma
a la actual red de espacios de
atención e información turística
dotados de tecnología para ofre-cer
un servicio de calidad a los tu-ristas.
«Estas actuaciones eran
necesarias para aportar valor a
las visitas turísticas en Vegueta,
que hasta ahora no contaban con
este servicio», enfatiza el concejal
de Turismo, Pablo Barbero, quien
recuerda, que estos espacios «se
integran en la estrategia del Con-sistorio
municipal de adaptar la
atención turística a las nuevas he-rramientas
de la comunicación y
a las necesidades de un destino tu-rístico
urbano innovador».
Sin embargo, el Centro Demos-trador
de Tecnología aplicada al
Turismo no será el único paso que
dé la capital en materia de nuevas
herramientas del sector. La So-ciedad
Estatal para la Gestión de
la Innovación y las Tecnologías
Turísticas (Segittur) testará nue-vas
herramientas que en el corto
y medio plazo serán habituales en
todos aquellos lugares para el dis-frute
vacacional, y que facilitan la
experiencia del cliente en el desti-no.
Entre ellas, se encuentran sis-temas
de información para cono-cer
el comportamiento del turista
en destino, nuevas aplicaciones
para teléfonos inteligentes y ofici-nas
turísticas interactivas.
Pero la apuesta de Las Palmas
de Gran Canaria va más allá. El
objetivo, según los responsables
municipales, es que la capital se
convierta en un lugar donde expe-rimentar
con tecnologías que en
el futuro incorporarán las Ciuda-des
Inteligentes. Y el camino ya
está en marcha, después de que el
pasado mes de octubre, la ciudad
fuera elegida, junto a Málaga,
Santander, Sevilla y Zaragoza, pa-ra
la implantación de la tecnolo-gía
Fiware (Future Internet Core
Platform), también conocida co-mo
Internet del Futuro, una plata-forma
abierta sobre la que desa-rrollar
nuevos servicios.
El programa de la Comisión
Europea Fiware Accelerator ha
destinado 80 millones de euros a
la financiación de pymes y em-prendedores
para desarrollar
proyectos basados con esta tec-nología,
que se puede aplicar a
diferentes sectores, donde el
tiempo real sea importante, o
por ejemplo, en el sector de la
agroalimentación, en el que los
sensores jugarán un papel para
el riego, o en la salud.
Nuevo acuerdo. El alcalde capitalino, Juan José Cardona, durante la firma de un convenio con Telefónica.
C7
Consulta. Dos visitantes, en la nueva sala interactiva de la Casa del Turismo.
C7
8 Sábado 6 de diciembre de 2014 suplemento
Respuesta integral. Durante el primer trimestre del próximo año 2015 abrirá sus puertas el Centro de
Emergencias Municipal (Cemelpa), que integrará los servicios de emergencias de la ciudad
Centro de referencia de Seguridad y Emergencias
CANARIAS7 / LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
La función principal del Cen-tro
de Emergencias Munici-pal
es dar una respuesta in-tegral
y coordinada a las situacio-nes
de emergencia e incidentes de
seguridad que puedan producirse
en la ciudad», explica Claudio Ri-vero,
coordinador general de Pre-sidencia
y Seguridad del Ayunta-miento
de Las Palmas de Gran Ca-naria.
Este espacio, situado en La
Paterna, estará listo durante el
primer trimestre de 2015 e incor-porará
la tecnología más avanza-da
que existe para la gestión de si-tuaciones
de riesgo.
«Uno de los elementos tecnoló-gicos
más importantes», que ins-talará
la empresa Indra S.A.,
«consiste en un sistema integrado
de comunicaciones para Policía
Local, Bomberos y Protección Ci-vil,
y a su vez, la unión de este sis-tema
con el 112», indica en refe-rencia
al Centro Coordinador de
Emergencia y Seguridad (Ceco-es),
dependiente del Gobierno de
Canarias.
Por primera vez en la ciudad,
en un único espacio se podrá
abordar el análisis de problemas
y la toma de decisiones en mate-ria
de seguridad. A través de
grandes pantallas, se controla-rán
todas las imágenes de las cá-maras
de la ciudad, «tanto las de
seguridad, como las de tráfico»,
detalla Rivero, además de las
imágenes en tiempo real de in-fraestructuras
sensibles, como
los túneles dependientes del Ca-bildo
de Gran Canaria, en los que
en caso de emergencia dentro del
término municipal, actuarían
los bomberos capitalinos.
El Ayuntamiento capitalino
ha impulsado dos expedientes pa-ra
el acondicionamiento de la fu-tura
sede del Cemelpa. El primero
de ellos para la realización de
obras menores, la instalación de
red de fibra óptica y la dotación de
mobiliario, con un presupuesto
de 494.622 euros, con cargo al Plan
de Cooperación del Cabildo de
Gran Canaria. El segundo expe-diente,
tramitado a través de la
Dirección General de Nuevas
Tecnologías y Telecomunicacio-nes,
dispone de un presupuesto
cercano a los 600.000 euros, que se
emplearán para dotarlo del equi-po
informático necesario. El edifi-cio
contará con una superficie
diáfana de 156 metros cuadrados,
donde estarán los técnicos que re-ciban
las llamadas, rodeada por
diversas dependencias de apoyo.
Habrá también zonas de adminis-tración,
sala de prensa y área de
crisis, ya que será el lugar donde
se reúnan los miembros que com-ponen
el Centro de Coordinación
(Cecopal), si en caso de catástrofe,
se activa el Plan de Emergencias
Municipal, así como otras depen-dencias
como salas de reuniones,
vestuarios y parking.
El Cemelpa no solo permitirá
tener una mejor perspectiva de
las incidencias, sino que también
facilitará la gestión del personal.
A través del sistema TETRA, una
red propia que utilizan los servi-cios
de emergencias, y que posee
geolocalización, se podrá saber en
todo momento dónde están los
efectivos, y por tanto, gestionar-los
de una manera más eficiente.
Asimismo, la futura sala de emer-gencias
permitirá distinguir la
gestión de la llamada, que podrá
realizar un operador de teléfono,
y la gestión del propio incidente,
que abordará un profesional de
las emergencias.
«El Cemelpa será un referente
de tecnología a nivel nacional»,
enfatiza Rivero. Sin embargo, la
puesta en marcha de este espacio
será el primer paso para la crea-ción
del Centro de Control de toda
la ciudad, donde además de las
emergencias, se controle la activi-dad
de todos los servicios munici-pales,
como Alumbrado, Parques
y Jardines y Limpieza.
«Dentro de unos años desde es-te
edificio podremos monitorizar
en tiempo real el nivel de carga de
los camiones de basura y optimi-zar
de este modo las rutas de reco-gida
que siguen. O bien controlar
los sistema de riego de todos los
parques de la ciudad», explica
Claudio Rivero. Otras funciones
que cumplirá este puesto de con-trol
de mando están relacionadas
con el transporte público. «Si lo-gramos
integrar transporte pú-blico
con el sistema de semáforo,
se podrá priorizar el paso de gua-guas
en las intersercciones, ha-ciendo
más atractivo y rápido los
servicios que presta». Esto no es
ciencia ficción. En ciudades como
Barcelona, Valencia y A Coruña
ya existen estos sistemas integra-dos
de control, en respuesta a las
exigencias del desarrollo de una
Smart City o Ciudad Inteligente.
Cemelpa
Conectados. Imagen general de la sala de pantallas del Centro de Control de Emergencias de Madrid.
Control. Sala Operativa de la Policía Local. En marcha. Obras de acondicionamiento del Cemelpa, en La Paterna.
C7 INDRA COMPANY
LA PROVINCIA / DLP
8 | Sábado, 6 de diciembre de 2014 LA PROVINCIA | DIARIO DE LAS PALMAS ESPECIAL
Sábado, 6 de diciembre de 2014
LPA Ciudad Inteligente
La tecnología mejora
la atención al ciudadano
La cita previa, implantada en abril de 2014, forma parte de la estrategia
de modernización municipal
LA PROVINCIA
Incrementar la calidad en el ser-vicio
de atención al ciudadano y
reducir al máximo los tiempos de
espera para realizar cualquier trá-mite
municipal. Este era el objeti-vo
del Ayuntamiento de Las Pal-mas
de Gran Canaria en abril de
2014, cuando se implantó la Cita
Previa para cualquier trámite en
las Oficinas Municipales, mien-tras
que en mayo se extendió a las
Oficinas de Distrito. Esta decisión
ha sido determinante en la elimi-nación
de la colas y en la reduc-ción
drástica de los tiempos de es-pera,
que han pasado de 28 minu-tos
en 2013, a una media de 4 mi-nutos
en la actualidad. La mejor
organización de los flujos de tra-bajo
del personal municipal tam-bién
ha generado un impacto di-recto
sobre el número de ciudada-nos
atendidos, que se sitúan ya en
una media de 600 al día.
“La cita puede solicitarse el mis-mo
día o incluso con una antela-ción
de un mes. La petición gene-ra
un resguardo con un localiza-dor,
que el ciudadano introduce
en una máquina al llegar a las Ofi-cinas
Municipales o al Distrito”, in-dica
Miguel Quintanilla, Director
General de Nuevas Tecnologías.
La Cita Previa se puede solicitar
desde la web (www.laspal-masgc.
es) o por teléfono (928 45
60 00) y forma parte de la estrate-gia
municipal para modernizar la
atención al ciudadano. “Hasta
ahora disponíamos de un sistema
anclado en el pasado, ya que aquel
que venía a realizar una gestión
debía esperar para la realización
de cualquier trámite”, recuerda
Quintanilla.
Otra medida que ha incre-mentado
la velocidad en la
atención ciudadana ha si-do
la adquisición de
quioscos electrónicos,
unos terminales que
posibilitan que el ciu-dadano
obtenga des-de
un certificado de
empadronamiento a
un certificado de resi-dencia
de forma autó-noma.
Son puntos de
autoservicio, donde
solo se necesita un
DNI con chip para ha-cer
cualquier gestión,
en unos pocos segun-dos
y de manera intuiti-va.
Incluso registrar docu-mentación
sin necesidad
de que sean atendidos por
un gestor.
En los tres primeros meses
acumularon un total de
100.000 usos, lo que
demuestra que el
ciudadano, cada
vez más, es parti-dario
del ‘hágalo
usted mismo’,
siempre que se
pongan a su dispo-sición
los medios
adecuados. Estas medi-
das han sido merecedoras del Pre-mio
a la Calidad del Servicio Pú-blico
2014, que concede el Go-bierno
de Canarias, gracias al pro-yecto
‘Modernización del Servicio
de Atención a la Ciudadanía’, gra-cias
a que el Ayuntamiento capita-lino
ha sido capaz de dotar al Ser-vicio
de Atención a la Ciudadanía
de las herramientas necesarias
para poder ofrecer un servicio
ágil, cercano y de calidad.
Eliminación del papel
El Ayuntamiento capitalino
persigue eliminar el papel de la
Oficina de Atención al Ciudadano.
Desde hace varios meses trabaja
en un proyecto piloto, en las Áreas
de Presidencia y Seguridad, por
un lado, y en Servicios Sociales,
por otro, que ha facilitado que to-das
las resoluciones y decretos
dictados por los órganos directi-vos
se hagan en formato electró-nico.
“A partir del próximo
lunes implantamos esta
medida en el resto de
concejalías, lo que
evitará la impresión
de unos 200.000 do-cumentos
al año, ca-da
uno de los cuales
tiene una media de en-tre
4 y 5 hojas”, indica
electrónicos. | LP
Quintanilla. Pero no solo se
Miguel
Quintanilla y
Carmen Guerra
presentan los
kioscos
ahorra papel, con el impacto posi-tivo
a nivel económico y me-dioambiental
que esto supone.
La firma electrónica ahorra
tiempo. El documento, una vez fir-mado,
pasa de manera automáti-ca
y digital al siguiente responsa-ble
que debe leer y validar el de-creto
o resolución. “En el caso de
las resoluciones para la concesión
de las ayudas de emergencia, es-ta
medida ha agilizado el proceso
de forma determinante”, enfatiza.
Sin embargo, el reto se encuentra
en trasladar este nuevo modelo
de trabajo a las Oficinas Muni-cipales.
El próximo 12 de di-ciembre
comienza la for-mación
de los trabaja-dores,
que deberán
aprender a usar los
nuevos escáneres
y tabletas de fir-ma.
“El ciuda-dano
traerá su
documento, se
lo escaneare-mos
y se ge-nerará
una
instancia de
manera au-tomática,
que se
transmitirá
de forma in-mediata
al
centro gestor
que se ocupa
de ese trámite”,
explica. Esta me-dida,
que forma
parte de la primera
fase del proyecto en
marcha para eliminar
el papel, supondrá un
ahorro de tiempo cercano
a los cinco días, que es lo que
transcurre actualmente desde
que la instancia llega a la mesa del
gestor, hasta que lo hace a la mesa
del tramitador. “Cuando finalice es-ta
etapa del proyecto, aún tendre-mos
que ir reduciendo su uso en el
resto de niveles que componen el
Ayuntamiento”, finaliza.
Imagen de la Oficina
de Atención al
Ciudadano, sin colas
tras la puesta en
marcha de la Cita
Previa. | LP