- El documento describe varios sistemas informáticos desarrollados por el Ministerio de Educación del Perú para la administración de recursos humanos y planillas de pago del personal del sector educación, tales como el Sistema Único de Planillas (SUP), el Sistema de Información de Escalafón (SIRA) y el Sistema de Administración de Plazas (NEXUS).
- Estos sistemas han sido implementados a nivel nacional y son de uso obligatorio para las diferentes unidades del sector educación.
- También se detalla un taller
1. En Transferencia Educativa
IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS INFORMÁTICOS
En el Perú, el Desarrollo y la Descentralización están íntimamente ligados. Sistemas Informáticos. Normas
La Educación, forma parte de estos procesos. Mejorar la calidad de la
educación, atendiendo a los factores que la determinan, es un imperativo Decreto Supremo Nº 011-2001-ED (23.02.2001)
que se está afrontando con la creativa participación de la comunidad a través * Art 1º.- El Ministerio de Educación será la entidad responsable de
de los Consejos Educativos Municipales. determinar las normas y lineamientos técnicos en materia de
Descentralización es Transferencia; significa ceder o trasladar de manera remuneraciones para el procesamiento de las planillas del personal
gradual y ordenada, con desarrollo de capacidades, determinadas comprendido en la Dirección de Educación de Lima, Dirección de
competencias, funciones y recursos en materia de gestión educativa a los Educación del Callao, Direcciones Regionales y órganos dependientes
gobiernos locales. Con ello, la implementación de los sistemas informáticos.
de las mismas del Sector Educación de los Consejos Transitorios de
Administración Regional.
La Transferencia Las Unidades Ejecutoras del Sector Educación aplicarán los
lineamientos a que se refiere el párrafo precedente.
La Resolución de Secretaría de Descentralización N° 050-2009-PCM/SD,
* Art. 2º.- Los Consejos Transitorios de Administración Regional, cuando
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 04.12.09, aprueba la Directiva
resuelven en última instancia administrativa, están obligados a adoptar
N° 003-2009-PCM/SD «Norma para la ejecución de la transferencia de
las normas y lineamientos establecidos en materia de remuneraciones
competencias, funciones y recursos en materia de gestión educativa a los
gobiernos locales incorporados al plan de municipalización de la gestión por el Ministerio de Educación, a que se refiere el Artículo 1º del
educativa» que, en su acápite 7.1.2., señala que el proceso de transferencia presente dispositivo.
tiene tres etapas: Certificación, Acreditación y Efectivización.
* Certificación, basada en la declaratoria de viabilidad técnica y funcional, la Resolución Ministerial Nº 124-2001-ED (27.02.2001)
otorga en Ministerio de Educación a través de una Resolución * Artículo 1.- Aprobar el Sistema Único de Planillas, desarrollado por el
Viceministerial a las Municipalidades incorporadas al Plan de Ministerio de Educación en el marco del Decreto Supremo a que alude
Municipalización de la Gestión Educativa que lo solicitan, adjuntando el el primer considerando, cuyos Manuales Técnico y del Usuario en anexo
respectivo Informe Situacional con los documentos probatorios de cumplir forman parte integrante de la presente Resolución.
los requisitos específicos mínimos requeridos. * Artículo 2.- Establecer la aplicación y utilización del Sistema Único de
Planillas, a que se refiere el artículo precedente, de manera obligatoria y
* Acreditación, dada por la Secretaría de Descentralización de la Presidencia como único sistema a partir del 1 de marzo de 2001…
del Consejo de Ministros a las Municipalidades que lo solicitan, informando * Artículo 3.- El Ministerio de Educación irá incorporando progresivamente
sobre el cumplimiento de los requisitos generales establecidos en el Art. en la aplicación y utilización del mencionado Sistema Único de Planillas al
7° de la Ley N° 28273, Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos resto de Direcciones Regionales de educación y órganos dependientes de
Regionales y Locales. las mismas de los Consejos Transitorios de Administración Regional y a
las Unidades Ejecutoras del Sector Educación.
* Efectivización, se concretiza con la transferencia presupuestal y la
suscripción de cuatro Actas Sustentatorias de Transferencia (Funciones,
Acervo Documentario, Presupuesto, Saldos Contables) y un Acta de
Recepción y Entrega, entre el Gobierno Regional y el Gobierno Local
(Municipalidad). El proceso culmina con el Informe Final que presenta a la
PCM el nivel de gobierno que transfiere, complementado con otro informe
sobre su redimensionamiento organizacional y administrativo.
En el numeral 8.4. sobre Efectivización: 8.4.17. Con la transferencia, la
Municipalidad asume las competencias y funciones de la gestión educativa
en su jurisdicción, por lo que las dependencias especializadas del Ministerio
de Educación implementarán el respectivo software sobre el Sistema
Único de Planillas (SUP), NEXUS, SIRA y otros que corresponda, a cada
Municipalidad acreditada y con transferencia presupuestal. Taller de Capacitación en Sistema Único de Planillas SUP - Arequipa
2. Resolución Ministerial Nº 0977-2003-ED (07.10.2003) Resumen
* Artículo 1.- Constituir la comisión encargada de implementar a nivel nacional
el Sistema Único de Planillas (SUP) y el Sistema de Administración de * Sistema Único de Planillas – SUP
Plazas (Nexus), como primera etapa para la construcción de la Base de Sistema de información para el Pago de las remuneraciones del personal
Datos Institucional Nacional de Personal (BDINP) del Ministerio de del Sector Educación a nivel nacional.
Educación… * Sistema de Información de Escalafón para la administración de las Hojas
* Artículo 4.- Disponer la Creación de la Base de Datos Institucional Nacional de Vida del personal docente y administrativo del Sector a nivel nacional.
de Personal (BDINP) del Ministerio de Educación, que está constituida por * Aplicativo NEXUS. Sistema de Información para la Administración de Plazas
la información, con carácter de inventario, del personal docente y a nivel nacional.
administrativo que labora en las entidades y dependencias, a excepción * Aplicativo SIRA. Sistema de Información para la Racionalización, de las
de universidades y organismos públicos descentralizados. plazas presupuestadas.
* Artículo 6.- La administración funcional de la BDINP, así como su NOTA: Estos aplicativos informáticos constituyen un soporte importante para
implementación en forma progresiva está a cargo de la Unidad de Personal los sistemas administrativos de personal o recursos humanos. No son lo
de la Oficina de Administración de la Secretaría General del Ministerio de mismo, pero se complementan.
Educación; la Oficina de Informática de la Secretaría de Planificación
Estratégica tiene a su cargo brindar el soporte técnico necesario para la Relación entre sistemas. ¿Unificación?
implementación de la BDINP. Ejemplo: Ingreso al Primer Nivel de Carrera Pública Magisterial - CPM
Decreto Supremo Nº 016-2005-ED (19.09.2005)
* Artículo 1°.- De los Sistemas denominados: SIRA, SUP y NEXUS
Dispóngase que las instancias de Gestión Educativa Descentralizada que
señala el artículo 65° de la Ley N° 28044, Ley General de Educación que
tienen el nivel de Unidad Ejecutora, deben utilizar en forma obligatoria y
única el Sistema de Información para la Racionalización – SIRA, el Sistema
Único de Planillas – SUP y el Sistema de Administración de Plazas – NEXUS
elaborados por el Ministerio de Educación.
* Artículo 2°.- De su Aplicación e Implementación
Autorizar al Ministerio de Educación a través del Círculo de Mejora de la
Calidad del Gasto, dictar las normas y directivas para la aplicación e
implementación del presente Decreto Supremo, y efectúe las acciones
necesarias para lograr unificar los Sistemas Informáticos y su utilización
permanente por las Unidades Ejecutoras referidas en el artículo precedente.
Taller en Arequipa: Capacitación - Desarrollo de Capacidades
Taller de Capacitación del Sistema Único de Planillas SUP a
Municipalidades con Transferencia. Se llevó a cabo los días 1 y 2 de julio
en la Ciudad de Arequipa, congregando a los responsanbles de planillas de
las Direcciones Regionales de Educación (DRE) y UGEL, lo mismo que a
responsables de planillas e informática de las municipalidades.
Objetivo general
Proporcionar a las Municipalidades que ya recibieron la transferencia
presupuestal, el software y las instrucciones que necesitan para operar el
programa SUP y aplicarlo en el manejo de la información concerniente a las
Instituciones Educativas de su jurisdicción.
Objetivos específicos
* Capacitar en la instalación del software del sistema SUP a los especialistas Participantes en Taller de Capacitación SUP - Arequipa
en informática de las 35 municipalidades que ya han recibido la transferencia
presupuestal, para que ellos los instalen en sus lugares de trabajo. Resultados
* Capacitar a los especialistas de las Municipalidades que recibieron la Los especialistas en informática de las 35 Municipalidades que han recibido
transferencia, en la operación del programa SUP. la transferencia:
∗ Tienen en su poder el software del SUP.
* Concertar la asistencia técnica que los especialistas nacionales y regionales ∗ Están en capacidad para instalarlo en sus respectivas Municipalidades.
proporcionarán a los especialistas de las Municipalidades en el futuro ∗ Han coordinado con los especialistas regionales y nacionales para recibir
inmediato, para asegurar su adecuada integración en el sistema SUP. asistencia técnica cuando lo necesiten.