Desde el 2009, República Dominicana ha descendido 14 posiciones en el Ranking de Competitividad de Turística y de Viajes del Foro Económico Mundial. En el 2009, ocupó la posición #69, en el 2011 el puesto #72 y en el 2013, ocupó la posición #86 (Consejo Nacional de Competitividad, 2013).
Los factores que afectaron el declive en el posicionamiento corresponden a: recursos naturales, precios en la industria turística, marco de regulación policial, sustentabilidad ambiental, infraestructura de transporte aéreo, entre otros (Ver Cuadro 3) (World Economic Forum, 2013).
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LO SOCIAL, LO COLECTIVO JUSTIFICA MI
ACCIONAR EN TODOS LOS CAMPOS Y EL
PROFESIONAL ES FUNDAMENTAL
COLABORANDO, COMPROMETIENDOSE CON
PROYECTOS QUE GARANTICEN SOSTENIBILIDAD
Y QUE TENGAN AL SER HUMANO COMO EJE
FUNDAMENTAL
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¿Debe preocuparnos la sostenibilidad?
Desde el 2009, República
Dominicana ha descendido 14
posiciones en el Ranking de
Competitividad de Turística y
de Viajes del Foro Económico
Mundial. En el 2009, ocupó la
posición #69, en el 2011 el
puesto #72 y en el 2013,
ocupó la posición #86
(Consejo Nacional de
Competitividad, 2013).
Los factores que afectaron el
declive en el posicionamiento
corresponden a: recursos
naturales, precios en la
industria turística, marco de
regulación policial,
sustentabilidad ambiental,
infraestructura de transporte
aéreo, entre otros (Ver Cuadro
3) (World Economic Forum,
2013).
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¿Pero qué está pasando en el país?
1. La llegada de turistas no residentes a la República Dominicana creció un 3,6 % en 2013, cuando
el mercado norteamericano continuó evolucionándose al alza y el europeo experimentó una ligera mejoría,
según el último reporte del Banco Central (BC, emisor) local.
2. El 93,2 % de las personas que visitó la República Dominicana el año pasado lo hizo por motivo de
recreación, mientras que el 90,1 % dijo que utilizó los hoteles como alojamiento durante su
estancia en el país, según el BC.
3. Los gastos diarios de los turistas extranjeros que visitaron República Dominicana en los seis
primeros meses del año tuvieron un promedio ponderado que ascendió a US$124 (RD$5,282),
con una estadía cercana a los ocho días.
4. Así, los gastos de los turistas han aumentado un 5 por ciento este año, en
comparación con 2012, cuando el promedio ponderado ascendió a US$118 (5,026 pesos
dominicanos), aunque los visitantes redujeron la cantidad de noches en suelo
dominicano en un 2 por ciento, pasando de 8.48 a 8.41.
¿Y si las autoridades dicen que crecemos para que
crecemos si en términos de competitvidad bajamos
aceleradamente?
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¿Pero qué está pasando en el país?
1.República Dominicana recibió el año pasado 4.5 millones de
pasajeros no residentes por vía aérea, lo que representó un
crecimiento de 5.95% igual a 256,175 turistas
adicionales.
2. República Dominicana cuenta con la mayor infraestructura
turística del área con nueve aeropuertos internacionales,
cuatro terminales de cruceros; 32 capos de golf; 67,000
habitaciones y alrededor de 700 mil empleos lo que ha
permitido recibir 4.5 millones de turistas al año, y
generado ingresos por 4,500 millones de dólares.
(CHICOS-2013)
3. De acuerdo con los expertos, el producto turístico
dominicano se ha enriquecido, experimentando un
crecimiento constantes en los últimos años,
“convirtiéndonos en el destino turístico numero uno de la
región caribeña”.
4. En los últimos dos meses, en el país se han inaugurado cuatro
grandes hoteles y para los próximos dos años está proyectado la
apertura de otros doce complejos turístico, porque -según dijeron- el
gobierno no detendrá su inversión en el sector “dando toda la ayuda
porque el objetivo es crear nuevos trabajos”.
Vuelvo y pregunto, ¿Crecer
para qué?
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¿Pero que está pasando en el país?
1. Sobre la estadía, la tendencia es a la baja. En la década de los noventa estaba sobre los
10 días promedio; en la pasada década se colocó sobre 9 días y al entrar la
presente sobre los 8 días. -
2.En cuando a la oferta de habitaciones la última estadística corresponde al 2012 y eran 66,323. Ese año
el promedio de habitación desocupada fue de 29.7%, es decir más de 19 mil
promedio no vendidas
3. Punta Cana crece y “arregla” los números de llegadas, ocupación e ingresos por turismo, Puerto Plata
enfrenta dificultades y no recupera el ritmo de crecimiento perdido a partir del 2001 y tiene baja ocupación.
Bayahíbe, Samaná y Santo Domingo están lejos del éxito de Punta Cana. -
4. En cuanto al gasto promedio, el año 2000 era de US$101.47 y para el 2005 llegó a US$103.27, un
aumento del 0.3% promedio anual. En el 2010 llegó a US$107.24 y para el 2013 dio un salto extraordinario
US$124.89.
5. Con una llegada próxima a los 5 millones y una oferta cercana a las 70 mil habitaciones, habrá que
escoger entre promover el acelerado aumento de las llegadas y estrategias centradas en mejorar el
producto para que el crecimiento del sector se produzca por el lado del gasto, que en los últimos años sólo
ha aumentado en un 3.3% promedio anual.
¿Me pregunto donde están los indicadores que reflejen la sostenibilidad del sector
a partir de mejorar la calidad de vida en las comunidades que son destinos
turísticos dentro del sistema de gestión turística del país?
12. 127
¿Y que reflejan los impuestos?
“La ruta hacia el crecimiento sostenible en la República Dominicana”.
1. Un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) indica que los aportes fiscales del sector
turismo son muy bajos, sobre todo, por el impuesto de sociedades y el denominado
“tourism leakage” o fugas, es decir, la diferencia entre los ingresos que recibe el
destino turístico y el gasto total de los visitantes, “cuestión que merece investigarse con mayor
profundidad”.
2. “Todos estos factores pesan en el paquete turístico de todo incluido de sol y playa,
principal oferta turística del país y, sin duda, el tourism leakage es una cuestión que
merece investigarse con mayor profundidad”, dice el BID en el estudio: “La ruta hacia el
crecimiento sostenible en la República Dominicana”.
4. Mientras las industrias hoteleras reciben muchos incentivos, el turista que viene
por cuenta propia tiene una fuerte presión tributaria, pues el impuesto de ocupación
hotelera (26%) y el ITBIS (16%) son los más altos del Caribe.
5. Mientras que los impuestos vinculados al transporte aéreo de pasajeros también son altos, pues además
del impuesto de salida de US$20 por pasajero y de los US$10 que se cobran a la entrada por concepto de
“tarjeta de turismo”, el Estado cobra una tasa de US$13.75 por asiento ocupado en cada vuelo regular y
charter. “Estos factores limitan el número de turistas independientes que visita la isla, lo
que condiciona la capacidad del sector para diversificar la oferta”, dice el BID.
Entonces ¿Penalizamos al turista y beneficiamos a un modelo
obsoleto?
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¿Y que reflejan los impuestos?
1. A pesar de que el turismo ha crecido de manera sostenida en las últimas décadas, el
aporte de ese sector a la economía dominicana se ha reducido de manera sustancial.
2. INCENTIVOS AL TURISMO: Diputados aprueban cambios a ley 15801. CON LA
MODIFICACIÓN SE AMPLÍA A 15 AÑOS LAS EXENCIONES FISCALES (Titular del
Listín Diario)
3. Modificación de ley de turismo busca rentabilizar el capital, no cambiar el modelo:
(Declaraciones de Pavel Isa a 7días.com)
“Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD) presentado hace ocho
años mostraba signos de agotamiento. Bajo el título El turismo, si no se modifica, se
agota, el organismo dio una voz de alerta a las autoridades de entonces, las mismas
que hoy están al frente de la cosa pública (siendo quien ahora ocupa la primera
magistratura ministro de la Presidencia), acerca del deterioro de los principales
indicadores de desempeño del sector”
¿Qué, el PNUD vio una bola de cristal hace 08 años?
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¿Y que reflejan los impuestos?
4. Desde el 2008 a la fecha el sector turístico dominicano ha recibido 3,039
exoneraciones por un monto global de US$224.4 millones, para desarrollar 63
proyectos. El analista de Expedientes y Exoneraciones del Ministerio de Hacienda,
Damneris Contreras, dijo que esos expedientes han sido canalizados por el Consejo de
Fomento Turístico (Confotur), amparados en la Ley 158-01, Contreras explicó que los
incentivos frutos de esa ley, pasaron de US$9.9 millones en 2008 a US$69 millones al
13 de septiembre de este año. Manifestó que el período 20082013 frutos de esas
exoneraciones el Estado dominicano tuvo un sacrificio fiscal equivalente a RD$2,775.1
millones.
La analista de Hacienda mencionó entre los proyectos hoteleros favorecidos con los
incentivos de dicha legislación el Macao Beach, Macao Caribe Beach, Balcones del
Atlántico, Inversiones Coconuit, Cap Cana, entre otros. Contreras señaló que de los 63
hoteles favorecidos, 20 empresas representaron el 85% de los US$224.4 millones
exonerados.
El representante del Ministerio de Hacienda explicó que en el período enero
septiembre, se han aprobado exoneraciones por el orden de los RD$8,251.6 millones. --
(El Caribe, 21/09/2013)
¿Qué son las exoneraciones, incentivos exenciones fiscales?
DINERO QUE DEJA DE ENTRAR A LOS BOLSILLOS DEL ESTADO
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¿Y si salimos fuera del turismo, qué tenemos?
1. Los recientes informes de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y del Programa de
Población de las Naciones Unidas (UNFPA), así como la Encuesta Nacional de Hogares (ENHOGAR), ratifican
altas tasas de pobreza que contrastan con el pregonado crecimiento económico
dominicano.
2. La tasa de pobreza del 42 por ciento, incrementada en el último año, revela el fracaso de la clase
gobernante en un país que se aproxima a las seis décadas con uno de los más altos
crecimientos económicos del continente, pero sin lograr adecuados servicios de salubridad,
educación, energía, agua potable, transporte y seguridad.
3. República Dominicana, que junto a Costa Rica y Venezuela fueron los únicos
países latinoamericanos donde aumentó el porcentaje de pobres del 2010 al 2011,
según el último estudio de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL).
4. Ya en el 2005 el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) diagnosticó, y lo ha ratificado
en informes posteriores, que la República Dominicana es de los países del continente y del
mundo que ha mantenido mayores niveles de crecimiento económico sostenido
durante medio siglo, pero al mismo tiempo el que más había fracasado en traducirlo a
desarrollo humano.
Cuando crecemos y no incidimos en mejoría calidad de vida
de la gente (DH), entonces NO HAY SOSTENIBILIDAD
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¿Y cuál es el rol del comunicador en esta gestión de
percepciones y manejo de indicadores?
24. La Comunicación para:
Articular+Humanizar+Sensibilizar
Articular
HumanizarSensibilizar
La comunicación constituye una herramienta de
articulación que permite fortalecer la posiciones
de esa mayoría que hasta hoy no se beneficia de
manera directa del desarrollo del sector.
Articular nos permite contribuir al
fortalecimiento de las organizaciones
comunitarias, que desarrollan proyectos en el
sector.
Ponerle rostro al sector, o mejor dicho al
sistema turístico.
Rostro de comunidades, de los pescadores, de
la artesana, del campesino que cultiva la
tierra.
Ponerle el rostro de quienes deben
beneficiarse de manera directa del sector.
De esa comunidad
Sensiblizar alrededor de la importancia
del turismo sostenible, Ser vigilante
sobre el cumplimiento y la incidencia de
los beneficios del sector. ¿A dónde van?
¿Dónde quedan? ¿Nos beneficias los
incentivos fiscales al sector? ¿Cómo nos
beneficiamos?
El Turismo Sostenible
Los desarrollos turísticos no deben tomar en cuenta solamente los intereses económicos, sino también
el buen funcionamiento del ecosistema en el que se encuentran
25. Factores de éxito:
•Desarrollo de la comunidad local .
Incidencia directa de los beneficios que
genera el sector en sus
comunidades(reducción de pobreza)
•Aumento de número de puestos de trabajo
(trabajo de calidad)
•El fortalecimiento de agentes institucionales
y académicas (empoderamiento ciudadano)
•Contribuir a la sensibilización de nuestras
comunidades sobre la necesidad de conservar
el patrimonio nacional (cultural, folklórico,
natural)
¿Podemos incidir en el
monitoreo objetivo del
desarrollo del sistema
turístico nacional?
27. Una cadena de valor que agregue
valor al desarrollo nacional
Cadena de
suministro
sostenible
Sustento de las
comunidades locales
Compromiso de
nuestros empleados
Apoyo a
organizaciones de
beneficencia en el
destino
Colaboración con
actores involucrados
Conciencia de
turismo sostenible a
clientes
Desarrollo de
nuevos productos
turísticos
Elementos de la
sostenibilidad en los
productos
Politica de Turismo
Sostenible
28. TURISMO SOSTENIBLE TURISMO COMUNITARIO
TURISMO RURL
TURISMO ARQUEOLOGICO
TURISMO DE SALUD
Ser únicos y especiales
en algo
TURISMO ETNOGRAFICO