El documento resume los 11 puntos acordados entre Fecode y el Gobierno Nacional para resolver las demandas de los maestros, incluyendo el pago de deudas, mejoras al sistema de salud de los maestros y la creación de mesas de trabajo para abordar temas como las primas docentes. Se enfatiza la necesidad de que el Gobierno cumpla los acuerdos y Fecode esté dispuesta a continuar luchando por mejoras hasta lograr un nuevo estatuto docente.

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Conversaciones Fecode - Gobierno:
¿QUÉ SIGUE AHORA?
Firmada el Acta de Acuerdos entre Fecode y
el Gobierno Nacional, es pertinente
preguntarse, cuáles son las acciones que se
deben emprender para que lo prometido se
cumpla y no sea un escrito más en la historia
de la Federación. En primer lugar, conocer y
analizar los Acuerdos para no caer en error, ni
exigir conquistas que no eran objetivos del
Paro, actuando de buena fe como
corresponde, de manera que ni el
oportunismo ni el anarquismo, tengan espacio
en nuestras organizaciones.
Recordemos que este Paro Nacional, no era
por aumento de salarios, ni para suprimir las
evaluaciones de competencias y desempeño,
tampoco contra la jornada laboral de 8 horas,
problemas que hoy están presente y requieren
de soluciones; se trataba de exigir salidas al
tema de la SALUD, Pago de DEUDAS por todo
concepto y Cumplimiento de los Acuerdos
suscritos en mayo pasado entre Fecode y el
Gobierno.
Comencemos por señalar, que el primer día
de paro en Bogotá se sintió a nivel nacional,
por la decisión de muchas maestras y
maestros de cumplir las orientaciones de su
sindicato, pero también, por la declaratoria de
día libre que hizo la Secretaría de Educación
para permitir la participación en el Paro
Nacional; en varios departamentos las
opiniones estaban divididas y en algunos de
ellos, el magisterio se vincularía solo el tercer
día, en la Toma de Bogotá. Esa era la realidad
del Paro.
Miremos ahora, los 11 puntos motivo de
negociación, que responden a los TRES
OBJETIVOS DEL PARO NACIONAL:
1. Fondo Nacional de Prestaciones:
deudas y funcionamiento.
A 30 de septiembre de 2013, el Ministerio de
Hacienda entregará el CALCULO ACTUALRIAL,
que dará cuenta del valor del Pasivo
Prestacional del Fondo con el magisterio y
requerirá a las entidades territoriales para que
autoricen el giro de los recursos que les
corresponden, al FOMAG.
Minhacienda se compromete a garantizar los
recursos para el pago de pensiones, que se
vayan causando en el Fondo del Magisterio y
solicitará la inclusión de una partida en el
presupuesto de 2014, con el fin de evitar la
adición del presupuesto del Fondo, a finales
de año.
Fecode, por su parte solicitó, que el Gobierno
haga un aporte de 3 billones de pesos, con el
propósito de aportar a la constitución de la
reserva técnica del Fomag.
Sobre Cesantías Parciales y Definitivas, la
Fiduciaria garantiza que el estudio de las
solicitudes se haga dentro de los términos
legales; en la actualidad tiene 6.000 solicitudes
que se compromete a tramitar en 20 días
hábiles contados a partir de la firma de esta
Acta. A partir del 1° de octubre iniciará el
proceso de digitalización para permitir a los
docentes conocer en tiempo real el estado de
su petición.
Se informa que en la actualidad hay 33.000
cesantías represadas en las entidades
territoriales, por lo que el MEN requerirá a las

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Secretarías de Educación, con copia a los
entes de control.
Reliquidación de Pensiones por Factores
Salariales. Cobija a 25.000 docentes y se está
a la espera de la Sentencia de Unificación por
parte de la Corte Constitucional, ya que hay
criterios encontrados entre el Consejo de
Estado y la Corte Suprema de Justicia. Fecode
deja su posición que lo que debe aplicarse es
el Fallo de Nulidad del Decreto 3752 del
Consejo de Estado, de forma inmediata. No
hubo acuerdo sobre este punto.
Pago de Deudas por ascensos, zonas de difícil
acceso y primas extralegales:
El Ministerio de Hacienda se compromete a
cancelar $ 320.000 millones de deudas
certificadas, en el lapso comprendido entre
septiembre a diciembre del presente año y de
no ser posible, terminaría de pagar esta deuda
el 15 de marzo de 2014.
Sobre las obligaciones estimadas, en
aproximadamente $ 560.000 millones, se harán
mesas mensuales de trabajo para el
seguimiento al proceso de certificación entre
el MEN, Secretarías de Educación y Fecode y
a medida que se cumplan los requisitos se irá
cancelando, en el mes siguiente si la
obligación es igual o inferior a $ 10.000
Millones, o máximo 60 días cuando supere este
monto.
2. SALUD. El tema más sentido por el
magisterio y sus familias. La discusión y estudio
de este tema arrojó lo siguiente:
Los operadores, o contratistas, se
comprometieron a cumplir con las
CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LOS
CONTRATOS y a adoptar un Plan de Choque
para normalizar de manera inmediata los
Servicios Médico asistenciales: Asignar las citas
que se encuentran represadas dentro de los
tiempos establecidos, entregar la totalidad de
medicamentos de conformidad con los
pliegos de condiciones, realizar los
procedimientos quirúrgicos represados y
aprobar los que se encuentren pendiente de
acuerdo al Contrato.
La Fiduciaria se comprometió a PAGAR, a más
tardar el 20 de septiembre de 2013, lo que
resta de los contratos del año 2012; ajustar los
procedimientos administrativos para cancelar
oportunamente el pago de las capitaciones.
Garantizar la entrega oportuna de
información completa y de calidad a la Mesa
Técnica conformada para la actualización de
la UPCM, para que a más tardar el 30 de
noviembre de 2013, dicha Mesa pueda emitir
concepto técnico.
Verificar y exigir a los Contratistas de las
Auditorías Médicas que cumplan con sus
funciones.
Ley Ordinaria de Salud. Incluir el siguiente
artículo:
“Revístese al Presidente de la República de
precisas facultades extraordinarias, hasta por
el término de seis meses, contados a partir de
la promulgación de la presente ley, para
expedir un decreto con fuerza de ley que
reglamente el REGIMEN EXCEPCIONAL DE
SALUD DE LOS AFILIADOS AL FONDO
NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL
MAGISTERIO, sin que en ningún caso se
puedan menoscabar las condiciones actuales
del mismo, en concordancia con el principio
de progresividad. En el desarrollo de estas

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facultades se garantizará la participación de
los representantes de Fecode”.
3. PRIMA DE SERVICIOS. Se avanza en lo
siguiente: revisar entre Men y Fecode la
memoria justificativa del Decreto, publicarla y
divulgarla de manera masiva desde el Men,
para dar cuanta que fue una conquista de la
lucha del magisterio, negociada con la
Federación.
Se expresa por parte del Gobierno, que esta
PRIMA es factor salarial, salvo para liquidar
pensiones, al igual que para los demás
servidores públicos. Fecode no está de
acuerdo con el planteamiento, como
tampoco con la incompatibilidad con otras
primas que hayan establecido las entidades
territoriales. En definitiva se acuerda la
creación de una MESA TECNICA con
representantes del DAFP, MEN, FECODE y el
Ministerio del Trabajo para analizar las primas
que existen y determinar cuáles son
compatibles.
Se acuerda continuar trabajando en la Mesa
entre la Agencia de Defensa Jurídica de la
Nación, Fecode y el MEN para dar
cumplimiento al Acuerdo 11 de la
negociación firmada en mayo de 2013, sin
que en ello interfiera la competencia que
tiene el DAFP, para interpretar las normas.
Pedagogía DECRETO 1782.
Talleres de socialización del Decreto, con la
Policía Nacional, la Cipol, la Unidad Nacional
de Protección y con las Secretarías de
Educación, para garantizar el conocimiento y
la importancia de la aplicación de dicha
norma.
Difusión a través de los medios de
comunicación, página web y realización de
una teleconferencia por parte del MEN.
PROTOCOLO PARA EVALUACION DE
DIRECTIVOS SINDICALES DEL 1278.
Terminar de hacer los ajustes al Protocolo
elaborado por la CNSC y organizar reunión
conjunta entre MEN, Fecode y la CNSC para
tratar lo referente a dicho Protocolo. Fecode
insiste en que debe ser garantía para el
ejercicio del Derecho de Asociación y
Libertad Sindical.
Se acuerda un INCENTIVO SALARIAL para los
docentes del 1278, que estando en grado 2,
tengan maestrías o doctorados, como
reconocimiento a su formación académica.
Con este objetivo de conforma una Comisión
entre el MEN, DAFP y Fecode para hacer los
cálculos y tenerlos listos en noviembre de 2013.
El incentivo se aplicará a partir de enero de
2014.
Nuevo ESTATUTO DOCENTE.
El Gobierno se compromete, que a través de
su Ministro del Interior y del Presidente de la
República, colaborará para lograr la
asistencia de los Congresistas a la Comisión
Tripartita, cuyas reuniones se realizarán cada
15 días, a partir del 18 de septiembre.
COMISION DE SEGUIMIENTO.
Entrará en funcionamiento la Comisión
conformada en el Acta de Acuerdos de mayo
21 de 2013, para hacerle seguimiento a los
presentes acuerdos.

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En segundo lugar, nos corresponde estar
dispuestos a dar muchas otras batallas para
obligar al Gobierno a cumplir su palabra, pues
no podemos hacernos ilusiones ya que
conocemos su política, su irrestricto
cumplimiento de las directrices internacionales
y por sobre todo, la defensa de los intereses de
los grandes ricos y poderosos del mundo para
quienes la educación es otro negocio y no un
derecho. Tener claro, que estos Acuerdos no
resuelven la totalidad de la problemática,
pero es un paso adelante que debía dar la
Federación, para cumplir con sus objetivos
como organización sindical.
Con argumentos serios y contundentes,
salgamos al paso a cualquier connato de
división, que hoy puede sonar atractivo para
quienes consideran que el Comité Ejecutivo se
apresuró a levantar el PARO, sin esperar la
reunión de la Junta Nacional, un error de
forma y no de fondo, pues la Junta ratificó los
Acuerdos; de igual manera, a quienes
vociferan que no se sienten representados en
los sindicatos ni en la Federación, ya que han
creído en promesas electorales como la
disminución de 80 a 60 puntos en la
evaluación de competencias y en el aumento
al 12% de los intereses sobre cesantías,
proyectos de ley que han sido hundidos una y
otra vez, porque están contra la política del
Gobierno Nacional.
Actuemos responsablemente y no le hagamos
eco a las voces que están llamando a crear
otra organización sindical, con el único
objetivo de debilitar a Fecode y a la Cut, ya
que la Federación representa el mayor
número de afiliados de la Central y a lo largo
de sus 54 años de historia, ha defendido la
Educación Pública, combatido las políticas
que afectan al gremio magisterial y avanzado
en reivindicaciones para el sector educativo.
Hoy más que nunca, el gremio docente
necesita fortalecerse, estar dispuesto a
defender los Acuerdos en las calles, conseguir
mejores condiciones de trabajo con la huelga,
conquistar el nuevo Estatuto Docente, aún
cuando ello implique despidos y descuentos,
defender el DERECHO A LA EDUCACION con
la comunidad educativa y los trabajadores del
sector, para avanzar en la justicia social que
vienen reclamando amplios sectores de
trabajadores del campo y la ciudad, con la
movilización y la protesta.
Tarsicio Mora Godoy
Secretario de Cultura y Deporte
Bertha Rey Castelblanco
Asesora Fecode
DIRECCIÓN