1. Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno
TLey básica
Ley de mínimos
Ley necesaria
Ley esperada
Ley valiente
ES
2. T
NO ES
Moda
Instrumento (Portal)
Cosificación de la información
Consigna
Conjunto de datos
SERÁ
Sistema de información
Modelo de gestión
Procedimiento de evolución
permanente
Aproximación total al ciudadano
Freno a la corrupción
Elemento de gobierno abierto
3. La Transparencia ¿Un derecho?
Artículo 1.1. CE
Artículos 20.1 y 23.1 CE
Artículo 107 CE
Barilo: “La democracia es el gobierno de lo público en público”
4. ¿A quién
interesa?
¿Cuánto se gasta el Ministerio de
Sanidad en nosotros?
¿Cómo se adjudican las
plazas de las guarderías de
mi Comunidad Autónoma?
¿A quién va dirigida?
1.Sociedad de la observación 2.Datos # (no es igual) transparencia
3.Tránsito del dato a la información 4. Todos los perfiles
¿Cuánto se gastan en
cooperación?
¿Qué niveles de
contaminación hay en mi
ciudad?
¿Por qué el polideportivo
ha costado tanto dinero?
¿Qué contratos ha
hecho mi hospital?
¿Qué becas darán este
año?
11. El entorno
Suecia
Reino Unido
1766 dentro de la libertad de prensa
Sin plazo de contestación
Control directo por los tribunales
Freedom of Information Act 2000,
entra en vigor en 2005
Respuesta en 20 días
Information Commissioner
Derecho de información más
protección de datos
Francia
Unión Europea
1978 desarrollada en 2005
30 días para responder
Commission dáccès aux documents administratifs
Reglamento nº 1049/2001, actualmente en revisión
Consejo de Europa
Convenio nº 205 sobre Acceso de los
documentos oficiales (norma marco).
Recomendación de respuestas “rápidamente”.
Deja abierto el recurso ante tribunal u
organismo específico, siempre que sea un
procedimiento rápido y poco costoso.
Ley de 1966, de libertad de información.
Freedon of information Act. (FOCA)
Privacy Act.
Prevalece el control y la transparencia y pondera
la privacidad cuando es sin plazo de respuesta 10),
innecesaria la petición en relación al objetivo.
EE.UU.
12. España: Comunidades Autónomas con Ley
Comunidades Autónomas en tramitación
Cataluña Andalucía Madrid Canarias Murcia
Baleares Extremadura Galicia La Rioja Navarra
Castilla y León
Aragón Asturias Cantabria Valencia Castilla-La Mancha
País Vasco Ceuta Melilla
14. Formación
• Para las Administraciones Públicas
• Para los empleados públicos
• Para los ciudadanos
15. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
FUNCIONES
Recomendar mejor cumplimiento
Asesorar
Informar proyectos de normas de desarrollo o relacionados con su objetivo
Evaluar el cumplimiento
Recomendaciones y directrices
Formación y sensibilización
Colaboración
¿Quiénes somos?
• Congreso
• Senado
• Tribunal de Cuentas
• Defensor del Pueblo
• Agencia Española de Protección de Datos
• Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal
• Secretaría de Estado de Administraciones Públicas
16. Friso: 1345. Siena. Italia
Hermanos Lorenzetti: “Alegoría del Buen Gobierno”
Rousseau: “El Gobierno es el trabajo bajo los ojos del pueblo”
www.consejodetransparencia.es
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