Agenda Nacional Semanal con Análisis de Principales Temas Políticos y Económicos

Agenda Nacional
Semana del 19 al 25 de agosto, 2013.
Ave. Ejército Nacional 423-5º piso. Colonia Granada. +52 (55) 5061-1500 www.delfos.com.mx uparuiz@delfos.com.mx
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Por si te lo perdiste, he aquí un resumen de lo más importante que ocurrió
en la semana que recién terminó.
Índice
LO BUENO DE LA SEMANA .................................................................................................................. 2
LO DIFÍCIL DE LA SEMANA................................................................................................................... 2
FORMA ENERGÉTICA......................................................................................................................... 10
PACTO POR MÉXICO.......................................................................................................................... 13
PODER EJECUTIVO............................................................................................................................ 14
PODER LEGISLATIVO.......................................................................................................................... 19
PODER JUDICIAL................................................................................................................................ 22
ORGANISMOS AUTÓNOMOS E INTERNACIONALES.......................................................................... 22
PARTIDOS POLÍTICOS ........................................................................................................................ 23
SOCIEDAD Y OTROS ACTORES ........................................................................................................... 24
ESTADOS............................................................................................................................................ 24

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LO BUENO DE LA
SEMANA
Disminuyeron 11%
los accidentes viales durante el periodo
vacacional: CAPUFE. Al concluir el operativo por
las vacaciones de verano, Caminos y Puentes Fede-
rales informa que el aforo en su red carretera fue
de casi 56 millones de cruces, que significa un
incremento del 1.26%, comparado con periodo
similar del año pasado, y que el número de acci-
dentes disminuyó en un 10.94%, así como las inci-
dencias reportadas, que se redujeron en 8.39%. A
través del número de atención a usuarios 074,
CAPUFE atendió 65,730 llamadas, para proporcio-
nar asistencia médica, vial e información carretera.
Durante los 45 días que duró el operativo, median-
te la cuenta de Twitter @CAPUFE, se emitieron
más de 7,800 mensajes para informar a los miles
de seguidores sobre incidencias en los caminos. La
Jornada online, agosto 20.
LO DIFÍCIL DE LA SE-
MANA
La economía nacional
Economía mexicana, en fuerte y profundo
bache: Merrill Lynch. Así lo afirmó la califica-
dora, después que se divulgara el reporte oficial
sobre la evolución del PIB en el 2º trimestre del
año y el gobierno recortara su previsión de creci-
miento. Un mejor crecimiento en EUA y un incre-
mento en el gasto público deberían ayudar a la
aceleración de la economía en los próximos meses,
dijo Carlos Capistrán, economista en jefe para
Mexico de Merrill Lynch Bank of America. Sin em-
bargo, la recuperación podría suceder hasta el 4º
trimestre de 2013, agregó. “Esperaríamos que la
aceleración comenzara con la producción indus-
trial, y después se traslade al sector servicios. Pe-
ro, por ahora, la producción industrial sigue ca-
yendo y los servicios muestran el efecto de los
choques externos y fiscales que afectaron a la eco-
nomía en el primer semestre de 2013”, agregó. El
PIB mostrará un crecimiento negativo en el segun-
do trimestre de 2013, publicó el INEGI esta maña-
na. Posteriormente, la Secretaría de Hacienda re-
dujo de 3.1 a 1.8 su previsión de crecimiento para
2013. (…) El sector industrial cayó 0.6, aunque el
crecimiento en los sectores de servicios (2.6) y
agrícola (1.3) ayudaron al alza, mencionó Ca-
pistrán. La Jornada online, agosto 20.
México crecerá 4% en 2014: Videgaray.
Eso ocurrirá por estar alentada por un mayor di-
namismo de EUA, el principal socio comercial, dijo
Luis Videgaray, secretario de Hacienda, durante
una reunión de ministros de Finanzas de la Alianza
del Pacífico, integrada por Chile, Perú, Colombia y
México. (...) El pronóstico se da a pocos días de la
publicación de datos que mostraron que la eco-
nomía de México se contrajo por primera vez en
cuatro años. El funcionario aseguró que ya se ven
los primeros indicios de reactivación y que, en el
segundo semestre de ese año, un alza en el gasto
público y un mayor dinamismo en EUA ayudarán a
empujar el carro de la economía. El peso mexicano,
como la mayoría de las monedas emergentes, ha
sufrido gran volatilidad en los últimos meses, a la
espera de señales concretas sobre el destino del
plan de estímulos de la Reserva Federal Estadou-
nidense. Para Videgaray, la posibilidad de un pron-
to fin de estas medidas “es una buena noticia para
México”. Excélsior, agosto 25.
Los maestros disidentes
Pese a amenazas de la CNTE inician clases
en Michoacán. En esta entidad el regreso a cla-
ses se dio como se tenía programado a pesar del
paro de labores anunciado por la Coordinadora
Nacional de Trabajadores de la Educación, como
parte de su lucha en rechazo a las leyes regla-
mentarias de la reforma educativa. (…) Los
profesores aseguran, “hay a quienes sí les gusta la
docencia y dejan de lado la lucha sindical para
estar al frente de su grupo”, dijo Elena Serrano
Guerrero, directora de la Escuela Primaria Patria;
"somos maestros que trabajamos, maestros com-
prometidos y a los que nos interesa la situación del
aprendizaje de los niños, que los niños vengan
contentos, se vayan contentos de esta escuela pues
con sus conocimientos adquiridos". Los padres de
familia en Morelia buscan las escuelas en las cuales
los profesores no dejen sin clase a los niños por
sus movimientos magisteriales. Cuesta trabajo
obtener un espacio pero quienes lo logran, se

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sienten orgullosos de tener docentes comprome-
tidos con la educación. Excélsior on line, agosto 19.
Foto: Excélsior
Anuncia MAES lucha contra reforma
educativa y apoyo al magisterio. El
Movimiento de Aspirantes Excluidos de la
Educación Superior mantendrá la lucha en contra
de la reforma educativa y apoya las demandas del
magisterio democrático, señaló Citlali Hernández,
vocera de dicho movimiento, quien refirió que la
situación ocurrida ayer en la Cámara de Diputados
se debe a la “cerrazón” y a que los mentores no
fueron escuchados, pese a que llevan meses
realizando foros y consultas y exponiendo su
punto de vista y argumentos. Hernández indicó
que “el proceso de aprobación de la reforma
educativa y sus leyes secundarias fue un acuerdo
de las cúpulas de los partidos políticos y de la clase
empresarial, no es el resultado de un proceso real
de consenso con la sociedad civil. (…) Esta idea de
la evalua- ción como forma de corregir los
problemas, cuando lo único que hace, en el mejor
de los casos, es evidenciar el mismo problema”. La
Regresan maestros del CNTE al Zócalo
tras bloqueo en Reforma. Luego de
permanecer cinco horas bloqueando Paseo de la
Reforma, Insurgentes y Avenida Hidalgo, miles de
maestros de la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educación marcharon hacia el
Zócalo capitalino para reagruparse en su
campamento. Integrantes de Sección 22 de Oaxaca
informaron que ante la negativa de los
coordinadores parlamentarios de la Cámara de
Diputados de recibir a la Comisión única Nacional
de Negociación, “tenemos el derecho de mantener
nuestras protestas y accionar este miércoles desde
las primeras horas”. La Jornada online, agosto
20.
Segundo día consecutivo de protestas ma-
gisteriales en el DF. Profesores de la Coordina-
dora Nacional de Trabajadores de la Educación
acordaron cercar la Cámara de Diputados a fin de
impedir la discusión, y posible aprobación, de las
leyes secundarias de la Reforma Educativa. Ayer
martes, miles de maestros de la CNTE bloquearon
por cinco horas algunas de las principales vialida-
des de la ciudad de México y advirtieron que ‘‘ante
la política de oídos sordos’’ del gobierno federal, el
movimiento magisterial ‘‘no va a doblar las manos,
pues la única vía que nos dejan para abrir el diálo-
go es la movilización’’. (…) Agregaron que hoy se
sumarán de forma ‘‘masiva’’ mentores de Michoa-
cán y del DF, y se convocará a un paro de labores
de 48 horas. (…) En el plantón nacional instalado
en el Zócalo, Rubén Núñez Ginés, secretario gene-
ral del magisterio de Oaxaca, afirmó que no regre-
sarán a las aulas hasta ‘‘abrogar la reforma educa-
tiva’’, tras calificar de ‘‘madruguete legislativo” la
aprobación en la Comisión de Educación de los
dictámenes de las tres leyes secundarias. Deslindó
a la CNTE del enfrentamiento con elementos de la
Policía Federal en la Cámara de Diputados, la no-
che del pasado lunes, pues aseguró que hubo ‘‘in-
filtrados. Nosotros llegamos de manera pacífica a
solicitar que se recibiera a la comisión única de
negociación’’. Los mentores disidentes aseguraron
que la reforma educativa ‘‘atenta contra nuestros
derechos laborales y sindicales, pues está en ries-
go nuestra permanencia en el trabajo y queremos
que se respete nuestra antigüedad’’. La Jornada,
agosto 21.
Padres de familia amenazan a la sección
22 con dejar que la 59 los remplace en
Oaxaca. Maestros de las regiones del Istmo de
Tehuantepec, Costa, Mixteca y cuenca del Papaloa-
pan se reunieron con padres de familia para expli-
carles el motivo de su movilización. Con los en-
cuentros informativos se pretende evitar que pro-
fesores de la sección 59 del SNTE tome control de
escuelas en las zonas citadas. (…) En varios muni-
cipios de Oaxaca los pobladores advirtieron tomar
otras acciones ante la ausencia de profesores, ya
sea realizar bloqueos carreteros para exigir a los
profesores que den clases a sus hijos o cambiarlos

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a planteles bajo control de la sección 59. (…) El
dirigente de la sección 59, Joaquín Echeverría, dijo
haber recibido al menos 100 invitaciones para que
sus agremiados den clases en distintas escuelas de
Oaxaca, y destacó que para que eso ocurra se nece-
sitan acuerdos entre autoridades municipales y
padres de familia. Mientras, Gonzalo Juárez, diri-
gente de la Coordinadora Estatal de Trabajadores
de la Educación en Guerrero, anunció que el orga-
nismo a su cargo se sumará a las acciones de la
CNTE en la ciudad de México. La Jornada, agosto
21.
Diputados sesionado en el Centro Banamex. Foto: adnpoliti-
co.com 1
Sesionan diputados en el Centro Banamex.
Los 500 legisladores federales que integran la
Cámara de Diputados realizarán su primera sesión
del periodo extraordinario en el Centro Banamex,
como sede alterna, debido a que el Palacio Legisla-
tivo de San Lázaro está bloqueado por maestros de
la CNTE. Los maestros anunciaron que man-
tendrán su plantón e incluso ya han instalado ca-
sas de campaña y se preparan para pasar la noche
en las calles que rodean al recinto legislativo. De
igual manera, la sesión de Congreso General se
tuvo que instalar en el Senado de la República,
pues en la Cámara de Diputados no se pudo reali-
zar. (…) Cabe recordar que este día se debatirían
en el pleno de la Cámara de Diputados las tres
iniciativas que reglamentan las reformas a los
artículos 3 y 73 de la Constitución Política en ma-
teria educativa. La principal oposición de los maes-
tros es a la iniciativa de la Ley de Servicio Profe-
sional Docente, dónde se establecen los mecanis-
mos para evaluar a los maestros, así como para
otorgarles una plaza y reconocimientos. Desde
temprana hora se informó que por acuerdo que
tomó anoche la Junta de Coordinación Política se
retiró este dictamen de la orden del día, y sólo se
quedaron para debatir en esta primera sesión los
dictámenes de las iniciativas de la Ley del Instituto
Nacional de Evaluación Educativa y modificaciones
a la Ley General de Educación relacionadas con la
ley del INEE. (…) Los coordinadores de los diputa-
dos del PRI, PAN y PRD plantearon retirar la inicia-
tiva a la Ley de Servicio Profesional Docente a
cambio de que levantaran el plantón para permitir
que iniciara el periodo extraordinario. La Razón
online, agosto 21.
Foto: noticias.terra.com.mx
CNTE dobla al Congreso y le corrige la
agenda. Bajo el resguardo de la Policía Federal en
el recinto alterno, los diputados discutían hasta el
cierre de esta edición la Ley del Instituto Nacional
de Evaluación de la Educación y un proyecto de
reformas a la Ley General de Educación para re-
glamentar la reforma a los artículos 3º y 73 de la
Constitución, aprobada en diciembre pasado. No
obstante y merced a un acuerdo alcanzado al inter-
ior del Pacto por México, las fracciones de PRI y
PRD admitieron retirar el referido dictamen de la
Ley del Servicio Profesional Docente de la agenda
del actual periodo extraordinario de sesiones. El
coordinador del PRI, el diputado Manlio Fabio
Beltrones, afirmó sin embargo, que nadie va a
secuestrar al Congreso ni detener las reformas que
necesita el país. Sostuvo que los legisladores cum-
plirán sus responsabilidades al margen del amago
de la disidencia magisterial de perseguir a los le-
gisladores. (…) Al comienzo de la sesión celebrada
en el Centro Banamex, el grupo parlamentario del
PRD, encabezado por Silvano Aureoles, exigió al
PAN más sensibilidad en el tema de la educación y
abstenerse del mayoriteo. La protesta de los legis-
ladores perredistas respondió a una exigencia de
la bancada del PAN que demandó reinsertar la Ley
del Servicio Profesional Docente en el orden del

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día. La bancada del PAN se enfrentó contra las
fracciones de PRI, PRD y PVEM por la exclusión de
ese proyecto. (…) Aureoles pidió tiempo para in-
cluir las inquietudes de los maestros disidentes.
(…) Luis Alberto Villarreal (PAN) aseguró que al
gobierno federal, así como a PRI y a PRD, les tiem-
bla la mano para aplicar la ley contra los delin-
cuentes que mantienen secuestrado el Congreso.
(…) Al mediodía, los líderes de la NTE entablaron
una mesa de diálogo con la Junta de Coordinación
Política de la Cámara de Diputados y solicitaron a
los legisladores aplazarla discusión de las tres
leyes reglamentarias de la Reforma Educativa. En
respuesta, Beltrones advirtió: (…) “Quedamos de
armar una comunicación en las próximas tres
horas para que ellos nos den una respuesta a la
solicitud de que liberen el Congreso, que dejen que
trabajemos y que permitan que las leyes sean dis-
cutidas,” dijo. Reconoció que el multicitado dicta-
men no tiene los consensos necesarios, por lo que
manifestó su disposición a evitar que fueran discu-
tidos en el periodo extraordinario. El dirigente de
la sección22, Rubén Núñez Jiménez, respondió
entonces que su plantón en San Lázaro no está a
negociación y advirtió que los maestros disidentes
perseguirían a los diputados a cualquier lugar que
utilizan como recinto alterno. (…) “Nuestro posi-
cionamiento ha sido siempre parar las iniciativas a
la mal llamada reforma educativa que presentó el
gobierno federal,” aseguró Núñez Jiménez. La pro-
puesta de los legisladores fue que no entre a discu-
sión la Ley del Servicio Profesional Docente y la
nuestra es que no se discuta ninguna de las tres
leyes.” Juan José Ortega, líder de la sección 18,
agregó que “esta actitud de no respetar los acuer-
dos a los que habíamos llegado es una posición de
revancha.” Por lo anterior la dirigencia de la CNTE
anunció una asamblea y la ruptura del diálogo. (…)
Además de la Policía Federal, se observaron ma-
niobras de vehículos del Ejército en las inmedia-
ciones de San Lázaro, sin que dichas acciones al-
canzaran las calles adyacentes a la sede cameral.
(…) La Ley del Servicio Profesional Docente im-
pugnada prevé crear perfiles, parámetros e indi-
cadores de los profesores de educación preescolar,
primaria, secundaria y bachillerato. Incluye tam-
bién mejorar la práctica profesional mediante la
evaluación en escuelas, asegurar la idoneidad de
los conocimientos y capacidades los profesores,
opciones de desarrollo profesional y asegurar que
los docentes tengan el nivel suficiente para el des-
empeño de la docencia. La iniciativa garantiza la
formación, capacitación y actualización continuas.
Milenio, agosto 22.
Miguel Ángel Manera. Foto: adnpolitico.com 2
De ser necesario, intervendrá el GDF:
Mancera. El jefe de Gobierno del DF, Miguel
Ángel Mancera, reiteró a los integrantes de la
CNTE su llamado al diálogo positivo con la Federa-
ción; sin embargo, advirtió que intervendrá en
caso de ser necesario. “Esta es una de las pro-
blemáticas que se presenta cuando eres la ciudad
capital es un tema federal. Sin embargo, la reper-
cusión está directamente en la ciudad; nosotros lo
estamos asumiendo como es y obviamente es de
toda nuestra atención e interés. ¿Qué tenemos que
preservar? La seguridad de los capitalinos. Tene-
mos que evitar que haya una confrontación y abo-
nar a que con el diálogo se resuelva lo antes posi-
ble este conflicto,” aseveró Mancera. El Financiero,
agosto 22.
Maestros van a las aulas pero no dan cla-
ses. Severino De la Cruz es profesor bilingüe en la
escuela chontal de Oxiacaque, en Tabasco, y ense-
ña el 5º de primaria. Hoy, como la mayoría de los
22 mil maestros en el estado, asistió a las aulas,
pero no dio clases, porque la instrucción del sindi-
cato es asistir “de brazos caídos”. Rodolfo Lara,
secretario de Educación del estado, y el Tribunal
de Conciliación y Arbitraje advirtieron el martes a
los docentes que si faltaban al trabajo serían san-
cionados. Entonces, los profesores comenzaron a
ir a las aulas, pero no han impartido clases. 540
mil alumnos en el estado no han arrancado el ciclo
escolar, porque el SNTE, el Sindicato Independien-
te de Trabajadores de la Educación en Tabasco
(SITET) y el Sindicato Independiente de Trabaja-
dores de la Educación de México (SITEM) no han
alcanzado un acuerdo con las autoridades locales
para un aumento salarial y el reparto de plazas.

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“Últimamente los pagos quincenales no han sido a
tiempo, nos depositan a la última hora de la tarde,
ese es un derecho que tenemos nosotros; otra
petición son las plazas, porque hay muchas que se
quedan congeladas y no les dan salidas”, comenta
el profesor Severino. El gobierno local reconoce
que el problema existe desde que el ex gobernador
Andrés Granier estuvo en el poder y entregaba
recursos extraordinarios a los líderes del magiste-
rio. También, el PAN presentó una denuncia en
contra de la sección 29 del SNTE, donde aseguran
que de 2008 a 2012, el gobierno local entregó
recursos a los maestros por más de 330 mdp que
no fueron comprobados. (…) Trinidad Sánchez
tiene dos hijos que asisten a la primaria “Benito
Juárez” y otros dos más en preescolar. Está pre-
ocupada porque se retrasan en las clases y, cuando
regresan a laborar, los maestros los reprueban por
no saber las lecciones. (…) En otras escuelas, como
en la primaria “Salvador Díaz Mirón” en Guatacal-
ca, los maestros no asistieron. Los padres se ente-
raron antes de las ocho de la mañana, cuando los
niños ya estaban afuera esperando. Entonces, co-
menzó un enfrenamiento entre los padres de fami-
lia con el director Gregorio Subia, quien les res-
pondió que él “apoyaba al sindicato”. Selerina Re-
yes regresó a sus dos niños, de 11 y seis años, a su
casa, donde se quedan solos. Ella también es maes-
tra de preescolar y dice que no está de acuerdo con
la lucha del sindicato. Dice que la han intimidado
para que se una al paro, pero ella no puede dejar a
sus hijos sin clases. Isidro May de la Cruz es el
único profesor de la primaria de Guatacalca que
está dando clases y sólo a su grupo. El profesor
asegura que dará clases el próximo sábado para
recuperar el lunes perdido: “Los padres están feli-
ces conmigo, mis alumnos saben leer y escribir; no
todos los grados van al mismo nivel, yo di un curso
de verano y tuve estudiantes de otro segundo gra-
do, que la verdad, están por los suelos”. El Univer-
sal, agosto 23.
Concreta Senado aval a dos leyes educati-
vas. El Pleno del Senado se alista a aprobar sin
ningún cambio dos leyes secundarias enviadas por
gobierno federal correspondientes a la Reforma
Educativa: la del INEE y la Ley General de Educa-
ción. Dado que los diputados sacaron del período
extraordinario la correspondiente a la Ley del
Servicio Profesional Docente, se agregó en la expo-
sición de motivos que una vez que ésta quede
aprobada se incorporará a las dos anteriores. (…)
En una reunión privada de las Comisiones Unidas
de Educación y Estudios Legislativos se informó
que el titular de la SEP, Emilio Chuayffet, se reunió
con la junta directiva del INEE para afinar el do-
cumento e incorporar observaciones. El Universal,
agosto 23.
Pactan adéndum de PAN y PRD en tema
de maestros. El presidente de la Mesa Directiva
del Senado, Ernesto Cordero, expresó´: “Debería
dar vergüenza –al PRD—. El PAN está en el Pacto
por el compromiso de un proceso de evaluación a
los maestros desde su ingreso. Si ahorita se están
echando para atrás en el Pacto, el PAN también
tendría que reflexionar nuestra permanencia.” Así
reaccionó Cordero al resultado de las negociacio-
nes para “bajar” del extraordinario la aprobación
de la Ley del Servicio Profesional Docente. (…) De
acuerdo con fuentes gubernamentales, el titular de
SEGOB, Miguel Ángel Osorio, y de la Oficina de la
Presidencia, Aurelio Nuño, se comprometieron a
crear un adéndum en el cual integrarán las reserva
que PAN y PRD tienen sobre la Ley del Servicio
Profesional Docente. Ahora cada fuerza política
expondrá sus reservas en el marco de la mesa del
Pacto por México; con esas observaciones se ela-
borará un adéndum que permitirá el análisis de la
ley. El Universal, agosto 23.
Apoya SNTE cambios legales. El Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educación aseguró
que las leyes secundarias de la Reforma Educativa
respetan sus derechos laborales y abren una nueva
etapa en la historia del sistema educativo nacional.
Juan Díaz de la Torre, líder del SNTE, llamó a la
Coordinadora a que se conduzca dentro de la lega-
lidad “como lo estamos haciendo miles de maes-
tros desde las aulas sin afectar el derecho a la edu-
cación de los niños.” (…) En tanto, la Unión de
Padres de Familia manifestó su profunda preocu-
pación por la decisión de no discutir y aprobar la
Ley del Servicio Profesional Docente y aplazar la
discusión de la evaluación educativa. El Universal,
agosto 23.
Gamboa descarta que se vayan a derogar
las reformas. La dirigencia de la CNTE advirtió a
senadores: “Seguiremos en resistencia y en des-
obediencia civil pacífica hasta echar para atrás la
Reforma Educativa, que va a tener su continuidad
en las reformas Energética y Fiscal,” recalcó Gon-
zalo Martínez Villagrán, en nombre de la CNTE,
durante una reunión de más de dos horas, a puerta
cerrada, con los integrantes de la Junta de Coordi-

Agenda Nacional
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nación Política del
Senado, que presi-
de Emilio Gamboa
(PRI). En el encuen-
tro, impulsado por
el coordinador
perredista Miguel
Barbosa, los diri-
gentes de las seccio-
nes 9, 18 y 22 –del
DF, Michoacán y Oaxaca–, Francisco Bravo, Juan
José Ortega Madrigal y Rubén Núñez Ginés, respec-
tivamente, además de representantes de Chiapas y
otras entidades, escucharon a los coordinadores
de PAN, PRD y PT, Jorge Luis Preciado, Miguel
Barbosa y Manuel Bartlett, y fijaron luego su pos-
tura. “No los queremos engañar. No estamos en
condiciones de llegar a ningún de acuerdo. El go-
bierno incumplió, miles de maestros están indig-
nados y además hay una percepción equivocada:
nuestro movimiento no es en defensa de nuestros
derechos laborales, sino de la educación,” expuso
Martínez Villagrán, ex dirigente de la sección 9. La
reunión –realizada antes de la cita que la CNTE
tuvo en Gobernación– fue cordial, según comentó
el senador Bartlett, quien, a diferencia de Gamboa,
consideró que sí es posible dar marcha atrás en la
Reforma Educativa. Bartlett les dijo que tienen
razón, ya que la Reforma fue impuesta a EPN por
la OCDE. Juan José Ortega Madrigal, dirigente de la
sección 18, dijo que ante leyes injustas buscarán la
justicia en las calles. Por su parte, Gamboa Patrón
comentó que no dieron falsas expectativas a los
maestros disidentes, porque no se puede derogar
la reforma al artículo 3º constitucional, pero si-
guen abiertos al diálogo, y se quejó de que la sede
senatorial siga bloqueada. La Jornada, agosto 24.
Queremos que se consideren nuestras
propuestas; no somos bandidos: CNTE. “La
política de oídos sordos del gobierno federal es la
que nos obliga a protestar,” afirmaron dirigentes
de la sección sindical 22, quienes señalaron que la
CNTE sólo ha pedido “el diálogo y la oportunidad
de que se nos escuche y se consideren nuestras
propuestas.” Ante miles de maestros que mantu-
vieron bloqueados por casi 11 horas los dos senti-
dos del bulevar Aeropuerto, Rubén Núñez Ginés
indicó que las movilizaciones se dan ante la ce-
rrazón de los senadores y el gobierno federal al
seguir aprobando leyes que son una aberración, un
error. “Los maestros sabemos lo que exigimos y
queremos ser escuchados, que se nos trate como lo
que somos, profesionales de la educación.” Tras
rechazar que el bloqueo en el Circuito Interior sea
una toma de la terminal aérea, aseguró que el ma-
gisterio oaxaqueño realizó sólo una “marcha de
pies cansados –a paso lento–, con lo que se busca
abrir un diálogo para analizar y consensuar una
verdadera reforma educativa que considere las
propuestas de quienes estamos en las aulas”. Por
la mañana y por separado, Francisco Bravo,
Juan José Ortega, de la sección 18, habla sobre la reunión con
coordinadores parlamentarios del Senado. Foto: La Jornada 1
dirigente del magisterio DF, recordó que desde
mayo pasado entregaron el documento Hacia la
educación que necesitamos los mexicanos, donde se
plantea un modelo alternativo de educación con
una visión “integral y humanista, donde se enseña
no para los valores del mercado, sino para la
búsqueda de la solidaridad y el bien común. (…)
Esta contrapropuesta que se construyó no sólo
mediante los 12 foros y encuentros regionales y
nacionales, realizados de mayo a julio pasado,
hubo aportaciones de padres de familia y docen-
tes, quienes piden que el Estado no abandone su
responsabilidad con la educación pública y destine
recursos suficientes para infraestructura, equipa-
miento y capacitación de docentes con al menos
12% del PIB.” Sin embargo, apuntó, fue un proceso
totalmente ignorado por los funcionarios federa-
les. (…) Lo que propone el gobierno federal es un
“mayor control del magisterio, a quien se le niega
la condición mínima de bilateralidad en las rela-
ciones laborales, pues si no aprueban un examen
estandarizado en tres ocasiones, nuestro patrón,
que es la SEP, nos puede despedir sin ninguna
responsabilidad para el Estado y sin el derecho de
apelar ante un tribunal laboral.” Afirmó que con la
aprobación del Instituto Nacional para la Evalua-
ción de la Educación y de la reforma a la Ley Gene-
ral de Educación, nacen dos normas ilegítimas ante
el verticalismo y la antidemocracia del Congreso.
Emilio Gamboa.
Foto: eleconomista.com 1

Agenda Nacional
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(…) Cabe destacar que en el proyecto alternativo
presentado ante la SEGOB el 2 de mayo, el cual
debería ser entregado a las instancias legales co-
rrespondientes antes del pasado 15 de mayo para
ser analizadas y discutidas, se propone una eva-
luación integral en la que participen docentes,
directivos, alumnos y padres de familia. “Nunca –
aseguró Ortega Madrigal— nos hemos opuesto a
ser evaluados, pero hemos insistido en que no
aceptaremos que se convierta en un mecanismo
punitivo, como se pretende en la ley del INEE, que
con las nuevas competencias se convertirá en un
órgano persecutorio de los docentes, pues aunque
se hagan exámenes por cada estado, seguirán apli-
cando evaluaciones estandarizadas con las que se
pretende definir quién es o no un buen docente. La
Jornada, agosto 24.
Foto: mexico.cnn.com
Escala conflicto magisterial; abre gobierno
diálogo. La Coordinadora Nacional de Trabajado-
res de la Educación llegó a un primer acuerdo con
el titular de SEGOB, Miguel Ángel Osorio Chong,
quien se comprometió a reunir a los dirigentes de
la disidencia magisterial con los integrantes de las
Juntas de Coordinación Política de las dos Cámaras
a las que presentarán su propuesta alternativa de
reforma educativa y sus observaciones sobre las
leyes reglamentarias. Ese primer paso a la disten-
sión, que incluye la posibilidad de que la CNTE
levante los bloqueos que mantiene en el Senado y
la Cámara de Diputados, se dio en Gobernación sin
la presencia del titular de la SEP, Emilio Chuayffet,
a quien los maestros consideran interlocutor no
válido y valoran exigir su destitución. Luego de
cuatro horas de negociaciones con Osorio Chong,
las JUCOPO del Senado y la Cámara de Diputados
anunciaron que se reunirán el lunes, por separado,
con la CNTE, mientas la organización magisterial
aceptó levantar el bloqueo en las inmediaciones
del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
México. (…) El compromiso de Osorio Chong
quedó plasmado en una minuta que firmó, junto
con el subsecretario Luis Enrique Miranda y los
ocho dirigentes de secciones magisteriales. (…) Lo
anterior, tras incluirse que es obligación de Go-
bernación escuchar todas las voces, expresiones o
posicionamientos que en materia de gobernabili-
dad se expresen, así como garantizar la libertad de
sus voceros. Quedó establecido que para continuar
el diálogo constructivo, en lo sucesivo cualquier
inconformidad sea canalizada de forma pacífica y
sin alterar derechos de terceros. La disidencia
magisterial dejó claro que no confían en la palabra
del gobierno federal, pero es un primer acuerdo de
distensión, en beneficio de la sociedad que se ve
afectada por las movilizaciones, dijo Juan José
Ortega Madrigal, de la sección 18 de Michoacán.
Francisco Bravo, secretario general de la sección 9,
informó pasadas las 20:30 horas que sus compa-
ñeros que estaban en plantón en las inmediaciones
del AICM ya caminaban para liberar el circuito. La
Jornada, agosto 24.
Hay límites: Osorio a la CNTE. “Somos tole-
rantes, pero también hay límites. Habremos de
actuar cuando esto rebase a momentos en los que
el diálogo ya no sirva. Lo que lastima a terceros no
puede ser admitido,” aseveró Miguel Osorio Chong,
titular de Segob. Después de afirmar que no habrá
marcha atrás en la reforma educativa, el funciona-
rio dijo que aquellos que piensan que la impuni-
dad va a ser la divisa en cuanto a las acciones de
los profesores del CNTE, “están equivocados. Va-
mos a defender lo que quieren los mexicanos.”
Osorio mencionó que a la disidencia magisterial se
le ha explicado que la Reforma Educativa ya está
plasmado el interés de la mayoría. Después de
participar el seminario Gobernar para Transfor-
mar, organizado por el PRI, Osorio confirmó sus
gestiones para que la CNTE se reúna el lunes con
legisladores. César Camacho, líder del PRI, indicó:
“Si la irracionalidad es lo que impera, el uso de la
fuerza pública pudiera ser una opción.” Excélsior,
agosto 25.
La CNTE se queda. La Coordinadora Nacional
de Trabajadores de la Educación acordó permane-
cer en la ciudad de México y llevar a cabo una mar-
cha masiva nacional el 1º de septiembre en recha-
zo al I Informe de Gobierno de EPN y se abre el
período ordinario, en el cual se discutirá la Refor-
ma Energética. Aunque el punto sensible de la
Reforma Educativa sobre la evaluación de los do-

Agenda Nacional
9
centes fue sacado de la agenda legislativa, los disi-
dentes decidieron que no se irán del DF. Para las
siguientes semanas se esperan más movilizaciones
que estarán definidas por un plan de acción nacio-
nal, el cual tendrá que ser aprobado por la Asam-
blea Nacional Representativa. La CNTE ahora ad-
virtió que no levantarán el plantón del Zócalo ni
dejará de hacer bloqueos hasta que no se derogue
la Ley del INEE, así como las modificaciones a la
Ley General de Educación. (…) A partir del 1º de
septiembre coinciden diversas agendas políticas
en las que ha divergencias entre las principales
fuerzas políticas. Excélsior, agosto 25.
Foto: pagina24.com.mx
Convocan a sumarse a las protestas. La
sección 22 de la CNTE llamó a todas las organiza-
ciones sociales a “incorporarse al proceso nacio-
nal” y trabajar por consolidar un frente único de
obreros, campesinos, indígenas, profesores, colo-
nos, estudiantes, pequeños comerciantes, jóvenes,
mujeres, artistas e intelectuales. Pese a que la
sección 22 presume de gran respaldo, hizo “un
llamado enérgico a los compañeros de la sección
que no están movilizados para que se sumen a la
jornada de lucha por la defensa de la educación
pública y gratuita, (…) pues las consecuencias de
perder este derecho son graves para las genera-
ciones futuras, perjudicando distintos aspectos de
la vida cotidiana a nivel laboral, familiar, económi-
co y social.” Algunas de las acciones propuestas
son bloqueos frente a medios de comunicación,
casetas y otros lugares. En el caso de Oaxaca, los
profesores paristas han expresado –en privado—
sus dudas de que el gobierno de Oaxaca cumplirá
su advertencia de no pagarles su salario, pues la
sección 22 que pertenece a ese estado, acodó per-
manecer en paro indefinido y continuar “con ac-
ciones contundentes” la lucha por la abrogación de
la Reforma Educativa y sus leyes secundarias.
Advirtió que el movimiento magisterial entró “en
una etapa de desobediencia y rebeldía educativa y
social”. Excélsior, agosto 25.
Insisten en incluir la Ley del Servicio Do-
cente Profesional. El gobierno federal insistirá
que se incluya en el período ordinario del Congre-
so y así lo dieron a conocer las bancadas del PRI-
PVEM. En contraste, el coordinador de los diputa-
dos perredistas, Silvano Aureoles, advirtió que
sólo se aceptarán someterlo a votación “si está
suficientemente discutido el dictamen y que haya
consenso necesario, incluidas las propuestas de los
maestros”. La reforma secundaria podría salir con
la suma de los votos del PAN, PVEM y PRI, (…)
pues no se pueden postergar más lo cambios que
requiere el país, dijo la diputada Adriana Fuentes:
(…) “Los mentores son servidores públicos que se
deben a la sociedad y le deben rendir cuentas”.
Arturo Escobar (PVEM) expresó que “sin duda, el
dictamen de la Ley, que no se presentó con el áni-
mo de contribuir a la paz social, será uno de los
temas más importantes del período.” Excélsior,
agosto 24.
El PRD dispuesto al diálogo. El PRD afirmó
que el GDF no caerá en el error de reprimir al mo-
vimiento de la CNTE y reconoció su impulso al
diálogo con los maestros inconformes. Jesús Zam-
brano, líder del PRD, dijo: “Se quedarán con las
ganas quienes quieren que un gobierno de iz-
quierda, como el de la Ciudad de México, sea re-
presor de movimientos sociales, aseguró. Agregó
que la crisis del magisterio se heredó de los go-
biernos del PRI y los dos del PAN, por lo que ahora
no pueden exigir que se use “la política del garro-
te”. (…) Zambrano llamó a la CNTE a que en la
exigencia de sus demandas no lesionen los inter-
eses de terceros y el sano desarrollo de las activi-
dades de la Ciudad de México, ya que lejos de su-
mar simpatías generan descontento con los blo-
queos. Excélsior, agosto 25.

Agenda Nacional
10
FORMA ENERGÉTICA
Francisco Labastida Ochoa. Foto: Excélsior 1
Labastida pide apoyar reforma energética
de Peña Nieto. El ex candidato presidencial del
PRI, Francisco Labastida Ochoa, habló de la impor-
tancia de la iniciativa de la reforma energética
presentada por EPN. Actualmente sólo 16%del
petróleo localizado se extrae, además de que im-
portamos más de 15 mil mdd de petroquímicos y
la mitad de las gasolinas. Labastida Ochoa recalcó:
(…) “Ni hay concesión, ni contratos de riesgo; el
petróleo y el gas son y seguirán siendo de los
mexicanos, la iniciativa evita dar concesiones, pero
crea nuevos instrumentos que permiten fomentar
la inversión y la tecnología de punta". En el marco
de la sesión de la Comisión Política Permanente
del PRI, recalcó que dicha propuesta es una de las
más importantes de los últimos años en México”.
Labastida expresó su solidaridad la reforma
energética que busca modificar los artículos cons-
titucionales 27 y 28: “La iniciativa es totalmente
congruente con las modificaciones al estatuto que
previamente el PRI había realizado por su firme
decisión de enfrentar y resolver los problemas
más importantes del país. (…) La reforma constitu-
cional es indispensable, pero no es suficiente, des-
pués habrá que trabajar en las leyes secundarias y
los reglamentos, los cambios darán instrumentos
que nos permitirán avances muy importantes,
como son reducir las pérdidas en refinación", in-
dicó. Resaltó que la aprobación de la reforma
energética haría más eficientes a las seis refinerías
de Pemex, lo que reducirá la importación de gaso-
lina. Excélsior online, agosto 19.
Pemex y CFE no se venden ni privatizan:
Eruviel Ávila. El gobernador Eruviel Ávila Ville-
gas afirmó que la iniciativa de reforma energética
que presentó EPN busca detonar beneficios para el
desarrollo económico del país, al reducir costos en
las tarifas de luz en viviendas, negocios e indus-
trias, escenario que atraiga más inversiones, gene-
re empleos y mejores condiciones de vida para los
mexicanos, por lo que exhortó: (…) “Hago una
convocatoria a todos los mexicanos, pero espe-
cialmente a todos los mexiquenses, que todos
seamos promotores de esta reforma, porque si
bien la lidera nuestro presidente y habrá de reali-
zarse en el Pacto por México, es una reforma para
todos los mexicanos. Así es que debemos defen-
derla, debemos apoyarla y que nadie trate de con-
fundir a la opinión pública. El petróleo es y seguirá
siendo de los mexicanos. Ni Pemex ni CFE se ven-
den, tampoco se privatizan”, indicó. Esto durante
la firma del Convenio Marco de Electrificación
Gobierno del Estado de México-CFE, que firmaron
Eruviel Ávila y el director general de la CFE, Fran-
cisco Rojas Gutiérrez, y que tiene como finalidad
realizar obras de infraestructura y de electrifica-
ción en colonias populares y poblados rurales de la
entidad, en beneficio de cerca de 60 mil mexiquen-
ses. Excélsior online, agosto 19.
Cárdenas anuncia que dejará todo para
defender su plan para Pemex. En el Monu-
mento a la Revolución, Cuauhtémoc Cárdenas
Solórzano informó que ante la iniciativa oficial
privatizadora, dejará otras actividades que realiza
y se lanzará de lleno a impulsar el proyecto de
reforma energética de su partido, el PRD, para que
no haya cambios en la Constitución. Posteriormen-
te, legisladores federales, la dirigencia nacional del
PRD y Cárdenas presentaron ante la Mesa Directi-
va de la Comisión Permanente del Congreso de la
Unión la propuesta de reforma energética, para
que sea incluida en el debate de las otras iniciati-
vas en la materia. La iniciativa del PRD “es moder-
nizadora y no privatizadora, no admitimos cam-
bios a (los artículos) 27 y 28 constitucionales”,
sino que se busca fortalecer a Pemex y a la CFE,
dijo el coordinador del PRD en el Senado, Luis
Miguel Barbosa Huerta. Agregó que su iniciativa
permitiría ingresos adicionales a Pemex en el 2018
por 150 mil mdp y la generación de un millón de
empleos. Excélsior online, agosto 17.

Agenda Nacional
11
EPN llama a privilegiar coincidencias en la
reforma energética. En medio del debate que
hay en el Congreso por la reforma energética, el
presidente Enrique Peña Nieto expresó que “es
importante que hagamos acopio de esfuerzos en-
tre todas las fuerzas políticas con el gobierno de la
República para que podamos privilegiar las coin-
cidencias, para que de entre ellas podamos hacer
los ajustes necesarios”. Y argumentó que si no se
encuentran esas coincidencias “estaríamos admi-
nistrando la inercia”. El gobernador de Morelos,
Graco Ramírez, dijo que el futuro de Pemex y su
capacidad de crecer “no se pueden disociar de la
reforma fiscal. Hoy Pemex nos da 40 centavos de
cada peso. Para quitarle ese peso hay que hacer
que paguen impuestos quienes no los pagan”, dijo,
durante el abanderamiento de la escuela primaria
presidente Miguel Alemán por parte de EPN.
Ramírez afirmó que piensa independiente: “Yo
pienso con mi propia cabeza, valga la redundan-
cia”, dijo, y destacó: “Creo que una gran virtud hoy
día es que el presidente supo escuchar la voz de las
urnas... En el Congreso nadie puede aprobar la
reforma por sí mismo... Creo que es el gran Pacto
lo que le hacía falta al país... Ha llegado la hora de
pensar en el país”. Acto seguido, le dijo al jefe del
Ejecutivo: “No importa cuántas horas tardemos en
ponernos de acuerdo.... Lo que importa es que lo
logremos”. Excélsior online, agosto 19.
Necesaria una visión de Estado para la
reforma energética: CONAGO. Al fijar el posi-
cionamiento como órgano colegiado que reúne a
los 31 gobernadores y al Jefe del GDF, el goberna-
dor de Tabasco y vicepresidente de la Comisión de
Energía de la CONAGO, Arturo Núñez, dijo que el
debate de las iniciativas presentadas por el Ejecu-
tivo federal varias fuerzas políticas del país, es
necesario que la discusión sea seria, responsable e
informada. En su intervención en el pleno de la 45
reunión de la CONAGO, el gobernador tabasqueño
dijo que esta conferencia seguirá siendo un punto
de encuentro para promover las coincidencias y
respetar las diferencias. La Jornada online, agosto
20.
Peña: coinciden iniciativas en cambio es-
tructural en materia energética. El presiden-
te Enrique Peña Nieto aseguró que más allá de las
eventuales diferencias que contienen las iniciati-
vas de Reforma Energética que se han presentado
existe una “plena coincidencia de emprender cam-
bios estructurales en esta materia”. Al clausurar la
45 Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional
de Gobernadores que se realiza en Mazatlán, el
mandatario dijo que estas propuestas deben moti-
var un gran debate en el Congreso. Dijo que en el
mundo global y competido de nuestro tiempo, la
energía se ha convertido sin duda alguna en el
gran pivote de desarrollo social. México no puede
rezagarse, y tiene que hacer ajustes, dijo. EPN ce-
lebró el pronunciamiento de los gobernadores. La
Pedro Joaquín Coldwell. Foto: agromilenio.com
Debate sobre energéticos. No a la consulta
pública. El secretario de Energía, Pedro Joaquín
Coldwell, rechazó la propuesta del ingeniero
Cuauhtémoc Cárdenas de realizar una consulta
nacional acerca de la apertura total de Pemex al
capital privado. Consideró que ese ejercicio es
inviable, ya que, sostuvo, implicaría diferir la re-
forma energética hasta 2016, en momentos en que
hay condiciones para aprobarla en el periodo de
sesiones del Congreso que inicia el próximo 1º de
septiembre. Tras reunirse a puerta cerrada con los
22 senadores del PRD –que pusieron en duda las
cifras catastrofistas sobre la situación de Pemex
que la SENER ha difundido en días recientes–, el
funcionario sostuvo que hay coincidencias con
algunas propuestas de la iniciativa del PRD, excep-
to la consulta. Joaquín expuso que la Constitución
establece que el único que puede convocar a con-
sultas populares es el Congreso o un número de-
terminado de ciudadanos, y sólo pueden efectuar-
se en fechas coincidentes con las elecciones fede-
rales, por lo que tendría que llevarse a cabo en
2015. “Y eso afecta al país, porque nuestras ten-
dencias en producción de hidrocarburos son des-
cendentes y nuestras tendencias en las tarifas de
luz ascendentes”. (…) En la reunión, el senador
Luis Sánchez le dijo que en un informe elaborado

Agenda Nacional
12
por Pemex, fechado en agosto de 2012, y que se ha
presentado ante inversionistas, el panorama que
ofrecen es otro: “Ahí nos presentan a Pemex como
empresa líder mundial, que ocupa el lugar 34 en
ingresos entre las petroleras del orbe. Mencionan
que sus costos de producción son de los más bajos:
US$6.86 por barril; además de que informan que
las reservas petroleras se han recuperado. ¿A
quién le mienten, a los inversionistas o a los mexi-
canos?” El senador Sánchez comentó que no hubo
respuesta a ello. Tampoco al cuestionamiento que
formuló el senador Alejandro Encinas acerca de la
fundamentación de la reforma al artículo 28, que
quita el carácter de estratégico al petróleo y la
electricidad, y permitirá que se puedan vender
refinerías, plantas hidroeléctricas y otros activos.
La senadora Dolores Padierna preguntó a Joaquín
Coldwell sobre la tesorería paralela en Pemex,
donde se administran los recursos millonarios que
obtienen las 39 filiales de la paraestatal en el ex-
tranjero, que no pasan por el erario. El funcionario
respondió que la Suprema Corte avaló la legalidad
de esa tesorería. Los senadores se reunieron tam-
bién con el secretario de Hacienda, Luis Videgaray,
quien consideró atendibles algunas propuestas de
la iniciativa del PRD. (…) La plenaria concluyó con
la reafirmación de los senadores del PRD de que se
opondrán a cualquier modificación constitucional
para privatizar el petróleo.
Emilio Lozoya Austin, director general de PEMEX. Foto: lajorna-
da.com.mx 1
Sin reforma, México se convertirá en im-
portador neto, advierte Lozoya. El director
de Pemex, Emilio Lozoya Austin, afirmó que de no
aprobarse la reforma planteada por EPN para
permitir contratos de utilidad compartida con la
iniciativa privada, México cambiaría su perfil de
productor y exportador de hidrocarburos al de
importador en los próximos años. Después de
reunirse con el grupo parlamentario del PRI en la
Cámara de Diputados, afirmó que este riesgo pue-
de revertirse con la participación de la iniciativa
privada en los procesos de refinación que, explicó,
aunque sólo son una parte de la industria petrole-
ra nacional, son de consumo garantizado. Afirmó
que la iniciativa del PRD-Cuauhtémoc Cárdenas es
bienvenida como parte del debate, pero acotó que
la discusión debe realizarse con datos, no con
dogmas. (…) Lozoya expuso que la iniciativa pre-
sidencial pretende otorgar certeza jurídica a los
contratos, que elimine todo el riesgo sobre los
hombros del Estado, como actualmente sucede.
(…) Señaló que México ya importa 33% del gas que
se consume, 50% de las gasolinas y 70% de fertili-
zantes y petroquímicos, situación que se puede
revertir a partir de la aprobación de la reforma
energética. Lozoya sostuvo que los cambios permi-
tirán bajar el precio de la energía eléctrica domés-
tica –una de las promesas de campaña de Peña
Nieto– con la generación con base en una mayor
producción de gas, un hidrocarburo más barato.
Expuso que la distribución de la electricidad con-
tinuará bajo control del Estado y, si acaso, se podrá
apoyar con contratos de servicios, lo cual no impli-
ca un riesgo para que el suministro llegue a todos
los rincones del país. En tanto, el diputados Manlio
Fabio Beltrones (PRI) expuso que la reforma se
abordará en el periodo ordinario de sesiones; pri-
mero en el Senado, como cámara de origen, y es
parte de una amplia agenda que incluye las refor-
mas hacendaria y financiera. La Jornada, agosto 21.
Sindicato petrolero no tomará las calles. El
líder de los trabajadores petroleros, Carlos Rome-
ro Deschamps, aseguró que su gremio de ninguna
manera utilizará los métodos de la CNTE para
expresar su opinión sobre la Reforma Energética.
“Nosotros tenemos la posibilidad de diálogo y lo
haremos como siempre lo hemos hecho; si se fija-
ron, ahora revisamos el contrato y no hubo nada,”
dijo. Romero expresó su respaldo a la Reforma
Energética que promueve EPN; también ya hizo
pública su posición respecto a las propuestas del
PAN y el PRD de quitarles los cinco lugares que
tienen en el consejo de administración de Pemex.
Los sindicalistas difundieron la Ley Orgánica de
Pemex para demostrar que sus espacios son una
conquista de su propia lucha. Sin embargo, los
panistas indican que las decisiones que se asumen
en Pemex no tienen que ver con negociaciones
laborales, sino con planes económicos y decisiones

Agenda Nacional
13
estratégicas de negocios: (…) “La responsabilidad
de la dirección y planeación de Petróleos Mexica-
nos y la Comisión Federal de Electricidad será
atribución de sus propios consejos de administra-
ción, los cuales seguirán las prácticas internacio-
nales de gobierno corporativo”. (…) En tanto,
Cuauhtémoc Cárdenas, quien presentó el lunes la
propuesta del PRD para transformar la industria
energética, explicó que los sindicalizados deben
dejar los espacios en el consejo de administración
porque no pueden ser juez y parte. Excélsior, agos-
to 22.
Pedro Joaquín Coldwell. Foto: economía.terra.com
Coldwell pide cerrar filas por la reforma.
El secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell,
pidió a todos los alcaldes, regidores, síndicos y
diputados locales del PRI, que cierren filas en tor-
no a la Reforma Energética, porque buena parte de
los beneficios irán a sus comunidades, representa-
dos por empleo, inversión y bienestar social.
Coldwell ratificó que eran falsas las versiones de
que, derivado de la Reforma, se privatizaría o se
desnacionalizaría el petróleo. Coldwell habló en el
seminario Gobernar para Transformar, organizado
por el PRI, en el cual afirmó que con la Reforma
aumentarían en 500 mil los empleos directos y
para fines de sexenio habría 2.5 millones más.
Crecería el PIB medio punto porcentual en sólo los
dos primeros meses de puesta en marcha, sin to-
mar en cuenta los ajustes alcistas por inversiones
y empleos. Calificó de muy importante aumentar la
producción de gas natural, tomando en cuenta “la
severa competencia que tenemos frente a los mer-
cados asiáticos.” El secretario hizo ver las fallas
que actualmente tienen Pemex y la CFE; apuntó
que habrá que trabajar para abatir la corrupción.
Excélsior, agosto 25.
PACTO POR MÉXICO
Impugnan los senadores del PRD acuer-
dos de Zambrano en el Pacto. La revelación
del secretario de Gobernación, Miguel Ángel Oso-
rio Chong, de que las leyes reglamentarias en ma-
teria educativa fueron avaladas por los dirigentes
partidistas en el seno del Pacto por México, pro-
vocó indignación entre los senadores del PRD y la
exigencia a su líder nacional, Jesús Zambrano, de
que aclare qué compromisos adquirió con el go-
bierno federal. Durante la reunión plenaria de la
bancada perredista, el legislador Raúl Morón ex-
puso que dos de las tres leyes reglamentarias que
EPN mandó al Congreso pasaron por encima del
compromiso que el gobierno federal había hecho
con los maestros, de escuchar sus propuestas. La
confrontación con la dirigencia nacional del PRD
fue tal, que la plenaria concluyó con un deslinde de
los perredistas sobre los acuerdos tomados en el
PxM. “A los senadores no nos vincula ningún
acuerdo asumido fuera del Congreso de la Unión.
Nos pronunciamos categóricamente contra los
contenidos que no se han construido con el con-
curso de los actores sociales involucrados, de ma-
nera particular del magisterio,” advirtieron en su
documento final. El coordinador de la fracción,
Miguel Barbosa, insistió en que las dos iniciativas
sin consenso –La Ley del Servicio Profesional Do-
cente y la General de Educación– deben salir de la
agenda del periodo extraordinario que este miér-
coles inicia, para que puedan analizarse con tiem-
po a partir del período ordinario. (…) El senador
Raúl Morón resaltó que “no son levantadedos como
para aprobar iniciativas que vulneran derechos
laborales de los maestros. El PRD no puede apro-
bar una reforma que crea un régimen de excepción
para el magisterio,” insistió. Asimismo, alertaron
sobre el riesgo de que Zambrano pretenda impo-
nerles acuerdos cupulares en otros temas. (…) Los
senadores del PRD acordaron no asistir este miér-
coles a la sesión inaugural del periodo extraordi-
nario, porque no están dispuestos a entrar por la
fuerza al recinto, violentando las protestas que ahí
lleva a cabo la CNTE. La Jornada, agosto 21.
Tiene poco avance la ley sobre partidos.
Representantes de PRI, PAN y PRD y del gobierno
federal no han logrado ponerse e acuerdo para
elaborar una propuesta de Ley de Partidos Políti-
cos que regule a estos institutos y que corresponde
al compromiso 89. Martha Tamayo (PRI), coordi-
nadora de la mesa 2 en el PxM, aseguró que existe

Agenda Nacional
14
consenso en que los
partidos sean más
democráticos, rindan
cuentas y sean más
transparentes. Pero
lo que no se ha lo-
grado acordar es el
manejo de su auto-
nomía a nivel estatal.
(…) Si bien los parti-
dos a nivel estatal
dependen del nacio-
nal, son organismos
que tienen cierto grado de autonomía y con capa-
cidad de toma de decisiones, sobre todo en lo elec-
toral. (…) En la mesa de la reforma político-
electoral del PxM ha coincidencia de que la ley
debe enfocarse en el fortalecimiento de los dere-
chos ciudadanos, regular un marco mínimo de
derechos de los militantes, así como de los cargos
directivos y normas para el acceso a ellos. Si bien
cada organismo cuenta con instancias de justicia
partidista que regulan sus actividades, la propues-
ta de ley considera que se cuente con instancias de
de composición conciliada y métodos alternativos
que posibiliten la solución de conflictos internos
para minimizar los litigios internos. Además se
quiere fortalecer el derecho de asociación de los
ciudadanos y hacer compatibles las vías de repre-
sentación popular con la nueva figura de candida-
turas independientes. El Universal, agosto 26.
PODER EJECUTIVO
Peña Nieto anuncia
reestructura en los
recursos para educa-
ción. El presidente Enri-
que Peña Nieto anunció que en las próximas se-
manas hará una profunda revisión de los recursos
que se destinan a la educación, en respuesta a las
quejas de los gobernadores, quienes han argumen-
tado que no tienen suficientes recursos para pagar
a los maestros. “A veinte años de distancia, la fede-
ralización del pago de los maestros y las insufi-
cientes transferencias de recursos federales han
debilitado las finanzas estatales”, dijo. Y destacó
que en “en el marco de la reforma hacendaria pre-
sentaré una iniciativa de reforma a la Ley de Coor-
dinación Fiscal y a la
Ley General de Edu-
cación, para que haya
suficientes recursos
para corregir esta
situación”. Excélsior
online, agosto 19.
La niñez y la ju-
ventud no pue-
den ser rehenes
de intereses parti-
culares: EPN. Ante las manifestaciones de la
disidencia magisterial y la suspensión parcial de
clases en varias entidades, en protesta por la re-
forma educativa, el presidente Peña Nieto advirtió
que la niñez y la juventud de México “no pueden
ser rehenes de intereses particulares”. Al partici-
par en la 45 reunión ordinaria de la Conferencia
Nacional de Gobernadores, EPN agradeció a los
mandatarios locales el respaldo unánime a las
iniciativas que se discuten en el Congreso, en torno
a las leyes generales de Educación, de Servicio
Docente y del Instituto Nacional de Evaluación
Educativa, como parte del marco regulatorio en la
materia. Ante los gobernadores, el mandatario
federal se comprometió a revisar las inequidades e
injusticias que se han generado desde 1993, a raíz
de la descentralización educativa. Lamentó que
durante estos años los estados han tenido que
enfrentar en condiciones difíciles los grandes retos
y rezagos en el terreno y que en algunos casos han
derivado en endeudamiento ante la escasez de
recursos. La Jornada online, agosto 20.
Reforma educativa “no está sujeta a nego-
ciación”: EPN. A propósito de las movilizaciones
magisteriales en oposición a las reformas a las
leyes secundarias en materia educativa, el manda-
tario apeló “al sentido de responsabilidad y com-
promiso” de los maestros para ir en favor de lo que
requieren la niñez y la juventud mexicana que es
una enseñanza de mayor calidad. A su regreso de
Mazatlán donde participó en la Asamblea de la
Conferencia Nacional de Gobernadores, EPN admi-
tió que todo cambio y toda transformación inva-
riablemente enfrentan resistencias. “Creo que
nadie debate ni puede estar en contra de que la
calidad de la educación tiene que mejorar en nues-
tro país, que tenemos que dedicarles mayores
esfuerzos y asegurar que quienes brinden ese
servicios y estén frente al grupo cuenten con la
Reunión de la CONAGO. Foto: Presidencia de la República 1

Agenda Nacional
15
debida preparación y capacitación”, subrayó. Insis-
tió en que la reforma educativa también abre es-
pacio para que los maestros reciban una debida
capacitación y además de que sean evaluados por
distintos exámenes, “pero también respeta los
derechos laborales de los profesores y establece
nuevos lineamientos y reglas para quienes en el
futuro se incorporen al sistema educativo”. (…)
Respecto a las acciones de protesta de la CNTE,
Peña Nieto dijo: “espero que sean episodios de
coyuntura y parte de esa inconformidad que algu-
nos sectores expresan. Pero hay un amplio sector
del propio magisterio, los padres de familia y los
gobiernos federal y locales que impulsan esta re-
forma”. (…) Indicó que mientras otros gobernado-
res tuvieron como prioridad la cobertura suficien-
te y ésta se logró en la educación básica, para este
gobierno el gran reto es asegurar la cobertura en
la educación media superior, en el básico y en
otros. La Jornada online, agosto 20.
México y China intercambian información
sobre infraestructura y transporte. El titular
de SCT, Gerardo Ruiz Esparza, se reunió con el
ministro chino de Transporte, Yang Chuangtang,
con quien intercambió información y experiencias
sobre temas ferroviarios y portuarios, y le entregó
el Programa de Inversiones en Infraestructura de
Transporte y Comunicaciones 2013-2018 de la
SCT. Ruiz Esparza también participó en el encuen-
tro con el presidente de la Comisión Nacional de
Desarrollo y Reforma de China (CNDR), Xu Sha-
oshi, y posteriormente se dirigió al aeropuerto
internacional de Beijing para conocer su centro de
operaciones y el funcionamiento de la terminal 3,
una de las más modernas y avanzadas del mundo.
La delegación mexicana, encabezada por el Secre-
tario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade
Kuribreña, se llevó a cabo en preparación de la
reunión que los presidentes de ambos países sos-
tendrán en la próxima Cumbre de Líderes del G20,
en San Petersburgo. La Jornada online, agosto 20.
Anuncia EPN inversión de 8,600 mdd en
turismo. Durante la instalación del Gabinete
Turístico, el Ejecutivo Federal instruyó a sus inte-
grantes aplicar cuatro estrategias para el desarro-
llo de este sector: ordenamiento y transformación
sectorial, innovación y competitividad, fomento de
la inversión y promoción, así como sustentabilidad
y beneficio social. Recordó que de enero a junio
pasados se incrementó en 8.1 por ciento la llegada
de visitantes a México respecto a 2012. Esta inver-
sión coadyuvará a generar más de 106 mil emple-
os directos e indirectos. La Razón online, agosto
21.
Foto: Presidencia de la República 2
Envía EPN nombramientos de CFCE e Ife-
tel al Senado. El Presidente Enrique Peña Nieto
envió al Senado los nombres propuestos para ocu-
par los cargos de siete comisionados de la Comi-
sión Federal de Competencia Económica y otros
siete nombramientos para el Instituto Federal de
Telecomunicaciones. (…) EPN propone a Benjamín
Contreras Astiazarán, Luis Alberto Ibarra Pardo,
Alejandro Palacios Prieto, Alejandro Ildefonso
Castañeda Sabido, Francisco Javier Núñez Melgoza,
Jesús Ignacio Navarro Zermeño y a Martín Moguel
Gloria para la CFCE. El Ejecutivo Federal remitió a
los senadores la designación de Fernando Borjón
Figueroa, María Elena Estavillo Flores, Gabriel
Oswaldo Contreras Zaldívar, Mario Germán Fro-
mow Rangel, Ernesto Estrada González, Adriana
Sofía Labardini Inzunza y Adolfo Cuevas Teja para
el IFETEL. En caso de que el Senado apruebe di-
chos nombramientos, concluirán su encargo el
último día de febrero de 2016, 2017, 2018, 2019,
2020, 2021 y 2022 para asegurar el escalonamien-
to en el cargo de comisionados para la primera
integración del órgano de gobierno de la CFCE y
del IFETEL. La Razón online, agosto 21.
En seis meses, gobierno no ejerció 19 mil
mdp: SHCP. De acuerdo con el reporte sobre el
Avance financiero de los principales programas
presupuestarios, al primer semestre se aprobó un
ejercicio de 367 mil 362 mdp, de los cuales se ero-
garon 348 mil 067 mdp. Si bien el avance financie-
ro de los recursos fue de 94.7% hasta el mes de
junio, algunas dependencias y proyectos en especí-

Agenda Nacional
16
fico mostraron un lento avance en la ejecución del
presupuesto. Lo anterior se dio en un contexto
donde la economía mexicana presentó una pro-
funda desaceleración, pues apenas creció a una
tasa anual de 1% en los primeros seis meses del
presente año. Varios analistas explicaron que una
de las razones por las que hubo un bajo dinamis-
mo en la actividad económica nacional fue el lento
ejercicio del gasto público. Resaltó el caso de la
SECTUR, pues dejó 31.7% de los recursos pendien-
tes. Una dependencia que también dejó una canti-
dad importante sin ejecutar fue SCT, entidad en la
que recaen muchas de las principales obras del
país y con las cuales se generan inversiones y se
crean miles de empleos directos e indirectos. De
19,352 mdp solo ejerció 17,895 mdp. El economis-
ta en jefe de México del banco de inversión Bar-
clays, Marco Oviedo dijo que el gasto público se
redujo este año porque el gobierno federal decidió
reducir el déficit y por ello ha habido un menor
ejercicio en este rubro.
El Universal, agosto 23.
Protestas de maes-
tros por desinfor-
mación: EPN. Mien-
tras miles de maestros
siguen en las calles de
la capital, el presidente
Enrique Peña Nieto
atribuyó esa incon-
formidad a desinfor-
mación y enseguida
felicitó al Congreso por
la aprobación de dos de las tres leyes secundarias
en esa materia, las cuales se comprometió a pro-
mulgar en cuanto las reciba. Luego de la aproba-
ción, (…) el mandatario hizo votos para tener en
breve el análisis, debate y aprobación de la nueva
Ley General del Servicio Docente. Desde Los Pinos
y durante su discurso en la creación de la Comisión
Ambiental de la Megalópolis, Peña Nieto dedicó un
largo apartado para defender su reforma educati-
va. Está pensada y diseñada, aseguró, para dar a
los educandos las herramientas y conocimientos
necesarios para “cristalizar sueños y anhelos” en
un siglo más demandante y competido. Al final, sin
embargo, admitió: “transformar la educación en
México, tenemos claro, no será sencillo, pero vale
la pena lograrlo. Exigirá un esfuerzo adicional pero
permitirá –dijo– avanzar hacia una nación más
desarrollada, productiva, con mejores salarios y,
sobre todo, con mayores oportunidades de empleo
y desarrollo individual para los jóvenes. (…) Mien-
tras para algunos el cuestionamiento se da por lo
que no lograron, el gobierno de la República reco-
noce lo que sí lograron los diputados y senadores.
(…) Transformar el sistema de enseñanza no será
sencillo, pero así son las grandes transformaciones
sociales: exigen visión de adónde queremos llegar,
decisión para emprender y, sobre todo, el com-
promiso para seguir adelante.” La Jornada, agosto
24.
Se incorporan cuatro estados a comisión
ambiental de DF y Edomex: Peña Nieto. La
Comisión Ambiental Metropolitana, integrada por
el DF y el Edomex se transformó en Comisión Am-
biental de la Megalópolis, al incorporarse Morelos,
Puebla, Tlaxcala e Hidalgo. La intención de este
organismo es dar, con una “visión integral’’, solu-
ción a los problemas de medio ambiente en ésta,
una de las regiones
más pobladas del país.
A partir de ahora, ex-
plicó EPN “operará un
esquema de coordina-
ción sin distinciones
geográficas, políticas o
administrativas en
beneficio de los ciuda-
danos’’. Se atenderán:
1) Los fenómenos de
contaminación at-
mosférica derivada del
uso de automotores; 2)
El tratamiento de las aguas pluviales y residuales;
4) Los incendios forestales; 5) La homologación de
los sistemas de verificación vehicular, definir me-
canismos para la supervisión de los verificentros;
6) La calidad del aire; 6) Transporte verde; 7)
Economía ambiental y 8) El desarrollo urbano
sustentable. La comisión estará encabezada por
Francisco Barnés Regueiro, ex director del Institu-
to Nacional de Ecología. El jefe del GDF, Miguel
Mancera hizo un balance positivo de la Comisión
Ambiental Metropolitana, pues, señaló, la tenden-
cia de los niveles de partículas suspendidas en el
Valle de México disminuyó 31% entre 1990 y
2012, y las concentraciones de ozono habían des-
cendido 73% hasta 2010. (…) Resaltó, sin embar-
go, el inventario de emisiones en esta zona: 2.9
millones de toneladas de contaminantes por año,
de las cuales 68% son generadas por vehículos,
Foto: Presidencia de la República 3

Agenda Nacional
17
25% por las actividades comerciales, de servicio y
los hogares y 6% por las grandes industrias. (…) El
secretario de Medio Ambiente, Juan José Guerra,
admitió que México está retrasado en la introduc-
ción de nuevas tecnologías de motores por la falta
de combustibles limpios, donde el gas natural
representa sin duda el ideal para mover la flota
vehicular, pues además de limpio es más barato,
explicó. Pidió entonces apoyo para la iniciativa
energética del gobierno federal. La Jornada, agosto
24.
Adrián Gallardo, Miguel Osorio y César Camacho. Foto: Funda-
ción Colosio
Presume Osorio nivel de inseguridad. A
casi nueve meses de iniciada la actual administra-
ción, los mexicanos están recuperando la seguri-
dad que merecen como sociedad. “Hoy la violencia,
por la que se tenía tanto miedo de salir a las calles,
ha bajado de manera impresionante”, sostuvo
Miguel Ángel Osorio, titular de Segob. Y dio un
dato; ha bajado en 10%. Agregó que en breve se
divulgará, por parte del Gabinete de Seguridad, la
captura de un poderoso capo. “Mejor lo ven por
televisión”, porque todas las instancias de seguri-
dad se han puesto de acuerdo para divulgarlo en
forma coordinada. (…) El funcionario aclaró que
con estas cifras no significa que las autoridades
“estén echando las campanas al vuelo”. Se recibió
de la pasada administración un saldo de 1,700
fallecidos al mes y en agosto van a ser menos de
800, “lo que es regresar a los niveles de 2007”.
Puso en tela de juicio la descoordinación que había
en las dependencias de seguridad del gobierno
anterior, lo que se reflejó en el abuso del arraigo y
en el hecho de que de los 1006 mil presuntos de-
lincuentes, sólo tres mil purgan una pena: 3%. (…)
El clima de inseguridad ha bajado a partir de los
sistemas de inteligencia, de los 122 objetivos de
los cárteles, 60 han sido detenidos, 52 de los cua-
les sin un solo tiro. Se está yendo no sólo por las
cabezas para evitar el “efecto Medusa”. Excélsior,
agosto 25.
Oportunidades se rediseña. Debido a que las
transferencias monetarias condicionadas de los
programas sociales Oportunidades y Procampo no
han resuelto el problema de la pobreza, la Sedesol
los vinculará a acciones productivas para que las
familias beneficiarias puedan desarrollarse más y
no sólo reciban ayuda económica que no cambia su
condición de vida. La titular Rosario Robles explicó
que tras un análisis al programa Oportunidades,
detectaron que los billones de pesos que se han
ejercicio no se traducen en la reducción de pobres,
“si bien se ha generado una mejor condición en
educación y salud”. Durante el seminario Alinea-
ción Estratégica y Gobernanza Eficaz, organizado
por el PRI, Robles explicó a dirigentes estatales,
legisladores y presidentes municipales que si ese
programa desapareciera, “el nivel de pobreza no se
modifica sustancialmente y, si acaso, estaría fuera
de esa condición dos o tres millones de mexica-
nos”. Por ello, Sedesol buscará que los apoyos
tengan una actividad productiva en su región y en
su propia tierra”, para lo cual Sedesol rediseñará el
programa. (…) 43% de los beneficiados con Opor-
tunidades cuenta con propiedades y, ante ello,
“estamos planeando vincular esa ventaja para que
tengan capacidad de producir su tierra”. Excélsior,
agosto 25.
Prevención de la Delincuencia
Solicita la PGR al juez la duplicidad de
arraigo contra X-20. La Procuraduría General
de la República hizo la solicitud a fin de fortalecer
las investigaciones y la integración de la averigua-
ción previa. A través del Ministerio Público Fede-
ral, la dependencia pidió al juez de la causa que
amplíe el término de 48 horas, que vence el lunes
19, a 96 que concluirían el jueves, lo que permitirá
obtener más información que permita una consig-
nación mejor integrada contra Ramírez Treviño y
sus dos cómplices, Alejandro Rosado Domínguez y
Elías Alcántar Cortés, quienes son señalados como
sus guardaespaldas. Excélsior online, agosto 19.
Cártel de los Arellano Félix se acabó, sen-
tencia la DEA. La procuradora federal para la

Agenda Nacional
18
frontera de California-EUA con México, Laura Duf-
fy, declaró este lunes que quienes deseen sustituir
a los hermanos Arellano Félix deben tomar nota de
que tres de ellos se encuentran en cárceles esta-
dunidenses. “Los hermanos Arellano Félix que aún
quedan con vida, quienes durante décadas vivie-
ron como multimillonarios mientras aterrorizaban
la frontera, ordenando asesinatos y corrupción,
están por un largo tiempo en celdas de máxima
seguridad. Insto a otros que aspiren a ocupar su
lugar a que tomen nota", declaró la procuradora.
(…) La procuradora otorgó sus declaraciones en el
marco de la sentencia de este lunes a Eduardo
Arellano Félix por narcotráfico y lavado de dinero.
El magistrado Larry Burns, quien sentenció a
Eduardo Arellano, destacó por su parte que los
métodos de la organización de los Arellano Félix
"han tenido efectos terrible y duraderos en esta
comunidad y la relación entre los Estados Unidos y
México". El jefe regional de la DEA, William Sher-
man, secundó a la procuradora: “La organización
Arellano Félix se acabó, y nuestra advertencia a
otros que trataran de tomar su lugar es: tenemos
el compromiso de perseguir y arrestar con más
fuerza a quienes trafican a través de la frontera".
Excélsior online, agosto 19.
La "Reina del Pacífico" ingresó al penal de
Tepic. Aunque hubo un discreto operativo en
torno al aeropuerto internacional Miguel Hidalgo
de Guadalajara, finalmente Sandra Ávila Beltrán, la
Reina del Pacífico, fue trasladada al Centro Federal
de Readaptación Social femenil en Tepic, Nayarit,
confirmaron fuentes de la PGR. Ávila Beltrán fue
entregada por autoridades de EUA en el Aeropuer-
to Internacional de la Ciudad de México, a elemen-
tos de la Policía Federal Ministerial a las 11:15
horas. Tres horas después fue trasladada a una
prisión de máxima seguridad, para que continúe
bajo proceso penal por una acusación de opera-
ciones con recursos de procedencia ilícita (lavado
de dinero). La Jornada online, agosto 20.
Se queja PGR de que le madrugaron al ex-
carcelar a Caro Quintero. A unas horas de que
la PGR promueva el recurso de revisión en contra
de la sentencia que permitió la liberación de Rafael
Caro Quintero, colaboradores del procurador Jesús
Murillo Karam aseguraron que el Ministerio Públi-
co Federal fue informado de la decisión hasta que
Caro ya había salido de la cárcel. (…) Los argumen-
tos jurídicos de la PGR demostrarán que los jueces
se equivocaron en su criterio legal. Indicaron que
los tribunales tenía que notificar al MPF, a fin de la
PGR tuviera tiempo de promover los recursos que
considerara pertinentes. La Jornada, agosto 22.
Miguel Osorio en Michoacán. Foto: Secretaría de Gobernación.
SEGOB: la justicia de las autodefensas viola
la ley. Así lo afirmó Miguel Osorio Chong, quien
agrego que no pueden ir por las comunidades con
armas de uso exclusivo de las fuerzas armadas. En
caso de no entender, se les hará saber que el Esta-
do actuará si persisten en mantenerse al margen
de la legalidad, añadió durante una visita del gabi-
nete de seguridad a Michoacán. Comentó que el
gobierno federal monitorea a todos los grupos de
autodefensa surgidos en la entidad y reiteró que la
estrategia que aplica no terminó con la detención
de 45 personas de Aquila. Osorio reconoció que
existe un estancamiento en la estrategia, porque
no se avanza en Michoacán como se requiere en
los diversos sectores, como la generación de em-
pleos. (…) Dijo que desde la llegada de las fuerzas
federales el pasado 19 de mayo se ha recuperado
territorios y liberado vías de comunicación. “Debe
queda claro que el imperio del Estado y del orden
de la sociedad michoacana es más grande que
cualquier intento de violar la estabilidad social.”
(…) En la reunión del gabinete de seguridad parti-
ciparon el gobernador interino, Jesús Reyna; los
titulares de SEDENA, Salvador Cienfuegos; de SE-
MAR, Vidal Soberón; de la PGR, Jesús Murillo; de la
Comisión Nacional de Seguridad, Manuel Mon-
dragón; y del CISEN, Eugenio Ímaz. Milenio, agosto
22.
EUA señala a testaferros de “El Azul” Es-
parragoza. El gobierno mexicano señaló a cinco
mexicanos como socios del líder del Cártel de Sina-
loa, Juan José Esparragoza, alias El Azul. También
identificó a siete empresas de gasolineras a las que

Agenda Nacional
19
se cambió el nombre después de 2012, cuando
fueron designadas como frentes para operaciones
de lavado de dinero. Tanto las personas como los
negocios quedaron impedidos para efectuar ope-
raciones financieras y comerciales en EUA, y suje-
tos a decomiso de bienes en aquel país. El Univer-
sal, agosto 23.
Cárteles mexicanos se adueñan del trián-
gulo centroamericano. Los gobiernos de Gua-
temala, Honduras y El Salvador “han cambiado de
ser débiles, de alguna manera corruptos, a casi no
funcionales en gran parte de sus territorios nacio-
nales”, debido a las operaciones de cárteles de la
droga, principalmente mexicanos, alerta un estu-
dio para la revista National Defense University
bajo el nombre El triángulo del Norte de América
Central: un momento de crisis y transición. Señala
que las organizaciones criminales transnacionales
se han convertido en las autoridades de facto en la
región formada por los tres países. Douglas Farah,
autor, considera que dichos gobiernos han permi-
tido el cambio de control e incluso forman parte de
las empresas criminales. (…) Esto se refleja en que
la seguridad privada supera a las oficiales en me-
jores salarios y movilidad. Excélsior, agosto 25.
PODER LEGISLATIVO
Avala Senado en comisiones reforma de
candidaturas independientes. Las comisio-
nes unidas de Puntos Constitucionales y Estudios
Legislativos aprobaron los dictámenes de refor-
mas en materia de candidaturas independientes o
ciudadanas para el cargo de gobernador y jefe de
gobierno capitalino, así como los cambios legales
en materia de catastros públicos. A petición de la
bancada del PAN, los senadores dejaron para el
martes 20 de agosto la discusión de la reforma,
previamente aprobada por la Cámara de Diputa-
dos, en materia de deudas de estados y municipios.
Esos tres dictámenes forman parte de la agenda
del periodo extraordinario de sesiones. José María
Martínez (PAN) expuso que en la reforma en mate-
ria de candidaturas ciudadanas, sólo se trata de un
ajuste mínimo a la fracción IV del Artículo 116
constitucional; (…) Recordó que en dicha modifi-
cación ya están incorporadas las candidaturas
ciudadanas para presidentes municipales y dipu-
tados, por lo que sólo se agrega el tema de los as-
pirantes a gobernantes estatales o del Distrito
Federal. Respecto a la reforma al Artículo 73 cons-
titucional, en materia de catastros y registros
públicos inmobiliarios, indicó que se prevé homo-
logar criterios para una más eficiente fiscalización.
Excélsior online, agosto 19, 2013.
Promete PRI que reforma energética no se
aprobará fast track. Al reunirse con senadores
perredistas durante una reunión plenaria, Emilio
Gamboa Patrón (PRI), en su calidad de presidente
de la Junta de Coordinación Política de la Cámara
Alta, señaló que la reforma energética se elaborará
tomando lo mejor de la propuesta de cada partido
político. “Hay la voluntad de los 54 senadores del
PRI de analizar, de llevar a una discusión dentro de
nosotros mismos sobre esta reforma del PRD.
Vamos a ver qué de la reforma que presentó el
presidente de la República, la que presentó el PAN
y la que presentó el PRD, dónde hay las grandes
coincidencias, donde podamos avanzar”, indicó.
Asimismo, el secretario de gobernación, Miguel
Ángel Osorio Chong, asistió a la plenaria de los
senadores del PRD y escuchó los planteamientos
de este partido en temas como la seguridad públi-
ca y la reforma energética. Excélsior online, agosto
19.
Emilio Gamboa Patrón. Foto: Excélsior 2

Agenda Nacional
20
PRD debatirá sin dogmas la reforma
energética, ofrece Zambrano. Al inaugurar la
3ª reunión plenaria del Grupo Parlamentario del
PRD en el Senado de la República, el dirigente
perredista, Jesús Zambrano, confió en que su ini-
ciativa incidirá de manera significativa no sólo
para la vida presente sino futura del país. Ante el
líder del PRD en el Senado, Miguel Barbosa; los
legisladores de ese partido; el jefe de GDF, Miguel
Ángel Mancera, y el gobernador de Puebla, Rafael
Moreno Valle, comentó que la propuesta que pre-
senta Cuauhtémoc Cárdenas plantea cambios
esenciales para reformar al sector energético,
contraria a la que busca cambios a los artículos 27
y 28 constitucionales. (…) El coordinador de los
senadores perredistas, Miguel Barbosa, expuso
que se construirá una propuesta de agenda legisla-
tiva y de estrategia parlamentaria frente a temas
de enorme trascendencia como las reformas edu-
cativa, energética, hacendaria, fiscal, política y de
Estado. (…) Dijo que su partido estará muy pen-
diente y participativo en la reforma energética y
en la defensa de ese sector. “Queremos para Méxi-
co una reforma energética que modernice, pero
queremos que el petróleo siga siendo de los mexi-
canos” y que siga siendo un área estratégica para
el país y el Estado sea rector de esas actividades.
(…) “El grupo parlamentario está preparado para
enfrentar el debate legislativo, el debate público
con responsabilidad y seriedad frente a temas tan
importantes”, dijo el legislador, quien adelantó que
defenderán la educación pública. “Vamos a hacer
una defensa de la modernidad de la educación”.
Barbosa puntualizó que el PRD será sensible a los
reclamos de los maestros que tienen una opinión
que puede ser diferente para enriquecer la refor-
ma educativa que fortalezca la modernización del
sector. Barbosa Huerta expuso que pugnarán en
su agenda por una reforma fiscal progresiva, cuya
fórmula sea “que más pague quien más gane”, con
lo cual se permita el desarrollo nacional. Excélsior
online, agosto 19.
Osorio Chong aborda reforma energética
con senadores del PRD. El secretario de Go-
bernación, Miguel Ángel Osorio Chong, informó
que en la 3ª Reunión Plenaria de Senadores del
PRD, a la que asistió como invitado, abordaron el
tema de la reforma energética, asuntos de seguri-
dad y educativos, así como (...) las agresiones con-
tra periodistas y los tratados internacionales que
hay sobre este tema. (…) Agradeció a la dirigencia
del PRD en la Cámara alta y consideró que los en-
cuentros de ese tipo deben ser un ejercicio coti-
diano para intercambiar distintos puntos de vista e
ideologías, para no alejarse de la responsabilidad
de trabajar por México. Excélsior online, agosto 19.
Foto: adnpolitico.com 3
Aprueban en Senado minuta de responsa-
bilidad hacendaria y disciplina financiera
en estados. Las Comisiones Unidas de Puntos
Constitucionales y de Estudios Legislativos apro-
baron con cambios la minuta que envió a la Cáma-
ra de Diputados en materia de responsabilidad
hacendaria y disciplina financiera de entidades
federativas y municipios. Los senadores incorpo-
raron, en el artículo 73, numeral 4, la facultad del
Congreso para sancionar o, en su caso, objetar, a
través de una comisión legislativa bicameral com-
petente y en un plazo máximo de 15 días hábiles,
la estrategia de ajuste para fortalecer las finanzas
públicas de los estados, planteada en los convenios
que pretendan celebrar con el Gobierno Federal
para obtener garantías. Asimismo, de manera in-
mediata a la suscripción del convenio correspon-
diente deberá ser informado de la estrategia de
ajuste para los municipios que se encuentren en el
mismo supuesto, así como de los convenios que, en
su caso, celebren los estados que no tengan un
nivel elevado de deuda. (…) Precisan los senadores
que como la Cámara de Diputados tiene la facultad
exclusiva de discutir las contribuciones y los
empréstitos que sean necesarios para cubrir el
presupuesto público y tomando en cuenta que el
Senado tiene la representación de las entidades
federativas y que son las destinatarias de esta
reforma constitucional, estimaron, lo más conve-
niente para el país es que dicha atribución sea
compartida y ejercida mediante una comisión
bicameral conforme lo que disponga la ley. Se pre-
cisa en el artículo 73 que el Congreso tendrá la

Agenda Nacional
21
atribución para expedir leyes en materia de res-
ponsabilidad hacendaria que tengan por objeto el
manejo sostenible de las finanzas públicas de la
Federación, los estados, municipios y el DF, con
base el artículo 25 constitucional. Este dictamen
deberá aprobarse en el pleno del Senado en el
periodo extraordinario que inicia mañana miérco-
les, para ser devuelto a la Cámara de Diputados
para que avalen o rechacen las modificaciones que
se le hicieron a la minuta. La Jornada online, agos-
to 20.
Luis Miguel Barbosa. Foto: fuerza.com
PAN y PRD retiran designaciones de IFE-
TEL y COFECO de extraordinario. Las banca-
das del PAN y del PRD en el Senado acordaron no
incluir ni respaldar en el periodo extraordinario
que iniciará este miércoles la ratificación de can-
didatos a comisionados del IFETEL y de la COFECO,
tampoco las reformas en materia de transparencia
ni la Ley del Servicio Profesional Docente. En rue-
da de prensa, los senadores Luis Miguel Barbosa y
Ernesto Cordero lamentaron que la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados no les haya informado
de la eventual sede alterna para llevar a cabo la
sesión de Congreso General para instalar el perio-
do extraordinario de sesiones. Luis Miguel Barbo-
sa PRD, indicó que se instalará el periodo extraor-
dinario si es que hay un acuerdo entre ambas me-
sas del Congreso, "pero tal parece que las decisio-
nes se toman en la otra sede, sin tomar en cuenta a
los senadores". Rechazó que el Senado sea obs-
truccionista, porque recordó que todos los temas
que se analizarán ya habían sido avalados desde
hace meses en la Cámara Alta y lo que quieren es
"legislar al vapor" los temas señalados. El perre-
dista recordó que había advertido que incluir en
un extraordinario la Ley del Servicio Profesional
Docente, era un error y generaría una respuesta
que afectaría el trabajo legislativo. Barbosa criticó
las acciones de la CNTE y enfatizó que si bien se
comparten las causas, no lo métodos; advirtió, "el
Congreso no se doblega ante nadie y ante nada",
pero hay que ser sensible para generar instrumen-
tos jurídicos y políticos que resuelvan problemas.
Respecto al tema de los nombramientos de los
siete comisionados del nuevo IFETEL e igual núme-
ro de la Comisión Federal de Competencia COFECO,
Ernesto Cordero (PAN) expuso que la postura de
esa bancada es que hasta el periodo ordinario se
analice el tema los perfiles de los candidatos. (…)
En el tema de la oposición a la Ley del Servicio
Profesional Docente, dijo que si bien el PAN tiene
una postura diferente al PRD, comparten que no se
pueden legislar al "vapor" ese tipo de reformas.
"Fue equivocado llamar a extraordinario". La
Crónica de Hoy online, agosto 21.
Valida Cámara límites al IFAI. El pleno de la
Cámara de Diputados aprobó con 418 votos a fa-
vor, 25 en contra y una abstención, el nuevo marco
jurídico del Instituto Federal de Acceso a la Infor-
mación, en el que se establece que la Consejería
Jurídica de la Presidencia será la única instancia
que podrá interponer recurso de revisión ante la
Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN)
cuando se ponga en peligro la seguridad nacional.
(…) Luego de haber aprobado el lunes en comisio-
nes un dictamen distinto a la minuta que envió el
Senado y que, de acuerdo con especialistas, era
regresivo, los diputados recularon y propusieron
otro que recuperó parte sustancial de la versión
original. (…) Es decir, ya no podrá interponer
recurso de revisión los titulares de la PGR, Banco
de México y la CNDH. La nueva propuesta de dic-
tamen surgió después de una valorización hecha a
puerta cerrada por los representantes del gobier-
no en el Pacto por México, los presidentes naciona-
les del PRI, PAN y PRD, así como senadores. El
jueves por la mañana todavía se hacían ajustes,
pero sólo se admitió lo acordado al seno del Pacto,
por lo que no alcanzó consenso la propuesta hecha
por Fernando Belauzarán (PRD), a fin de incluir
también como sujetos obligados a los grupos par-
lamentarios en el Congreso, quienes tienen recur-
sos millonarios a través de subvenciones que no
tienen la obligación de transparentar. De acuerdo
al dictamen aprobado, están obligados a sumarse a
la máxima publicidad cualquier autoridad, órgano
y organismo de los Poderes de Unión, partidos,
sindicatos, fideicomisos y fondo públicos, así como
cualquier persona física o moral que reciba recur-

Agenda Nacional
22
sos públicos. Respecto al futuro de los actuales
comisionados, se propuso que puedan formar
parte del nuevo organismo, previa petición al Se-
nado dentro de los 10 días siguientes a la entrada
en vigor únicamente por el tiempo que reste el
nombramiento vigente. El Universal, agosto 23.
Concreta Senado aval a dos leyes educati-
vas. El Pleno del Senado se alista a aprobar sin
ningún cambio dos leyes secundarias enviadas por
gobierno federal correspondientes a la Reforma
Educativa: la del INEE y la Ley General de Educa-
ción. Dado que los diputados sacaron del período
extraordinario la correspondiente a la Ley del
Servicio Profesional Docente, se agregó en la expo-
sición de motivos que una vez que ésta quede
aprobada se incorporará a las dos anteriores. (…)
En una reunión privada de las Comisiones Unidas
de Educación y Estudios Legislativos se informó
que el titular de la SEP, Emilio Chuayffet, se reunió
con la junta directiva del INEE para afinar el do-
cumento e incorporar observaciones. El Universal,
agosto 23.
Ponen “candados” a deuda estatal. En la
sede alterna del Senado –en el Centro Banamex—
éste aprobó tres reformas constitucionales. 1) La
ley para regular la deuda de estados y municipios
con la cual se incorpora que la atribución para
discutir las contribuciones y los empréstitos nece-
sarios para cubrir el presupuesto público sea com-
partida y ejercida mediante una comisión bicame-
ral. La creación de dicha comisión fue criticada por
los diputados, bajo el argumento de que los sena-
dores no tenían facultades para legislar en materia
de deuda, pero fue desechado el argumento. 2) Ley
sobre las candidaturas independientes locales, en
la cual se adicionó la posibilidad para las guberna-
turas. 3) Ley sobre los registros públicos y los
catastros, a fin de ponerlos en orden. El Universal,
agosto 23.
Las noticias relevantes de la Cámara de Diputados
se encuentran en la sección “Lo difícil de la sema-
na”.
PODER JUDICIAL
Sin noticias relevantes en los medios consultados.
ORGANISMOS AUTÓNOMOS E INTERNA-
CIONALES
Gerardo Laveaga. Foto: Excélsior 3
IFAI llama a sindicato petrolero a transpa-
rentar cuentas. Al rendir el informe de labores
2012 del Instituto Federal de Acceso a la Informa-
ción y Protección de Datos, el presidente del orga-
nismo, Gerardo Laveaga, llamó a todas las institu-
ciones que reciben recursos federales a transpa-
rentar cuentas. Laveaga Rendón dijo que la refor-
ma energética no estará completa, si el sindicato
petrolero no rinde cuentas claras, y que la refor-
ma política quedará trunca si los partidos no
transparentan sus finanzas. Añadió que la reforma
fiscal requiere también que los gobernadores in-
formen en qué gastan las partidas federales. Y
todas ellas son condiciones para un auténtico es-
quema público de transferencia con nuevas facul-
tades para el IFAI. Laveaga Rendón dijo que la
rendición de cuentas, la inatacabilidad y que no
puedan impugnarse los fallos del IFAI son la parte
central de la minuta que garantizara autonomía
constitucional al IFAI y que esta semana se discu-
tirán en la Cámara de Diputados. Excélsior online,
agosto 19.

Agenda Nacional
23
Considera IFAI, un retroceso el dictamen
aprobado por diputados. El Instituto Federal
de Acceso a la Información y Protección de Datos
expresó que el dictamen en la materia aprobado
por la Cámara de Diputados representa retrocesos
para el acceso a este derecho, marca una reversa
frente a la minuta aprobada por el Senado. Al emi-
tir un posicionamiento sobre la posibilidad de
impugnar las resoluciones del IFAI bajo supuestos
como los de la seguridad, la estabilidad económica
y la protección de los derechos humanos, el órgano
colegiado dejó en claro que desde su creación “no
existe evidencia alguna de que al ordenar la entre-
ga de información se haya puesto en riesgo alguno
la seguridad nacional o la estabilidad económica
del país”. Apuntó que la propuesta abre la posibili-
dad de que las resoluciones del IFAI sean impug-
nadas por la PGR, el Banco de México, la Consejería
Jurídica del Ejecutivo Federal y la CNDH. Lo ante-
rior provocaría la judicialización de un derecho
fundamental que, hasta ahora, se ha ejercido en
México en forma gratuita, pronta y expedita, y que
ha colocado a nuestro país como referencia mun-
dial en la materia. Además, agregó, la propuesta
excluye como sujetos obligados directos a los par-
tidos políticos, que reciben grandes cantidades de
recursos públicos y que ya son sujetos obligados
directos en 17 legislaciones estatales sobre acceso
a la información. “Lo anterior representa regresio-
nes frente a la propuesta que impulsó EPN en sep-
tiembre de 2012. Marca una reversa frente al dic-
tamen aprobado por la Cámara de Senadores, que
se elaboró con la participación de expertos en la
materia y la sociedad civil”. La Jornada online,
agosto 20.
Un avance, cambios avalados en el IFAI:
expertos. Especialistas, comisionados del IFAI y
ONG consideraron un “gran avance” las modifica-
ciones aprobadas en la Cámara de Diputados en
materia de transparencia. (…) Haydee Pérez Garri-
do, coordinadora de Transparencia de FUNDAR,
dijo que los avances son dar autonomía constitu-
cional al IFAI, incluir a los partidos y sindicatos, así
como que los servidores públicos tendrán que
documentar su mandato. “Pero nos preocupa el
tema de la Consejería Jurídica de la Presidencia –el
cual quedó como sujeto no obligado—porque se-
guridad nacional es un paraguas muy amplio para
interponer recursos de revisión a cualquier de-
pendencia. Hay muchos temas de derechos huma-
nos que niega la información con el pretexto de
que es seguridad nacional,” dijo. El Universal, agos-
to 23.
Persisten riesgos para migrantes, acusa
AI. A tres años de la masacre de San Fernando,
Tamaulipas, en la que 72 migrantes fueron asesi-
nados por el crimen organizado, las autoridades
siguen sin cumplir su compromiso de tomar medi-
das para garantizar la seguridad de los migrantes a
su paso por México. Daniel Zapico, representante
en México de Amnistía Internacional, comentó: “En
tanto no se anuncien e implementen medidas efec-
tivas para protegerlas, las autoridades se vuelven
omisas ante la violencia a la que día a día se en-
frentan estas personas.” (…) Comentó que del caso
de San Fernando hubo varios detenidos, pero la
verdad sobre el crimen no ha sido esclarecida. El
Universal, agosto 23.
PARTIDOS POLÍTICOS
Calderón desaíra la
asamblea de la ODCA. El
expresidente Felipe Calderón
rechazó asistir a la sede del
PAN el próximo viernes para
participar en la XX Asamblea
de la Organización Demócrata Cristiana de Améri-
ca, organismo que aglutina a los partidos de cen-
tro derecha del continente. “Lamento mucho no
poder asistir como era mi intención. Envío un sa-
ludo fraterno,” escribió FCH en su cuenta de Twit-
ter. Calderón era esperado para impartir una
cátedra sobre la situación de los partidos políticos
de inspiración demócrata cristiana y humanista en
el continente. Calderón se encuentra en la Univer-
sidad de Harvard. Apenas el fin de semana, el ex
mandatario sí pudo venir a México a festejar su
cumpleaños junto a sus más cercanos ex colabora-
dores, como Ernesto Cordero, José González
Morfín y Luis Felipe Bravo Mena. Excélsior, agosto
22.
Lamenta PAN “premio” a la CNTE. Gustavo
Madero, líder nacional de PAN, consideró “preocu-
pante” que el gobierno federal tenga previsto pre-
miar a las minorías, en relación con la protesta de
la CNTE; por tanto, exigió al PRI y a EPN que cum-

Agenda Nacional
24
plan sus compromisos de elevar la calidad de la
educación. Desde su punto de vita, la demanda de
derogar la Ley del Servicio Profesional Docente
“no es atendible”; es más, subrayó que “no hay
condiciones para encontrar un acuerdo en ese
sentido”. Consideró que la respuesta de la adminis-
tración federal puede dar un mal ejemplo, de que
no se hizo nada ante la acción de los maestros de
secuestrar al Congreso y a la capital del país.
Excélsior, agosto 25.
El PRI, listo para la delibe-
ración: queremos conven-
cer para vencer. Martí Batres,
dirigente de MORENA, formalizó ayer a César Ca-
macho Quiroz, líder el PRI, su invitación a debatir
sobre la reforma energética y sus consecuencias si
el petróleo se privatiza. Mediante una misiva, el
dirigente de MORENA llamó al priísta a que expon-
ga sus argumentos y diga “por qué quiere privati-
zar la renta petrolera; por qué quiere entregar la
riqueza del país a compañías extranjeras; por qué
pretende sacar el petróleo, la petroquímica básica
y los hidrocarburos de la lista de áreas exclusivas
de la nación que están en la Constitución”. Aunque
Camacho rechazó la propuesta de Batres, dijo estar
listo para participar en la discusión que se va a dar
en el país, pues “queremos convencer para vencer
en la votación”. En este contexto, el PRD continuó
los trabajos para realizar el próximo domingo y el
1º de septiembre la recolección de un millón 630
mil firmas de electores necesarias para realizar
una consulta nacional sobre la reforma energética
en 2015. Alejandro Sánchez Camacho, secretario
general del PRD, explicó que la recolección es par-
te de un primer momento de lucha para frenar el
dictamen sobre la reforma energética que el PRI
aprobaría, dijo, antes del 15 de septiembre. Tam-
bién se mostraron en contra de la reforma y a fa-
vor de la consulta: 1) Marcelo Ebrard, quien ase-
veró que la paraestatal es una de las empresas más
rentables del mundo, pero está quebrada conta-
blemente: “con esta reforma quieren la muerte
lenta de Pemex”. 2) #YoSoy132 y la Coordinación
Nacional en Defensa de Pemex, la CFE y los Recur-
sos Naturales; los jóvenes llamaron a la sociedad a
movilizarse. 3) El senador Manuel Bartlett (PT), y
Víctor Flores Olea, académico de la UNAM, afirma-
ron que la movilización, sin distinción de partidos,
es la única forma de evitar el mayoriteo de PRI y
PAN; Flores Olea puntualizó que las movilizacio-
nes deben servir también para impulsar una re-
forma hacendaria democrática, que permita al
gobierno obtener más ingresos y poner fin a los
regímenes de privilegios fiscales. (…) El diputado
panista Rubén Camarillo consideró que la pro-
puesta del PRD no plantea una nueva visión de lo
que debe ser la industria petrolera, ya que eso es
lo que se necesita si se quiere impulsar el sector.
(…) Por su parte, el presidente del IFE, Leonardo
Valdés, señaló que la posibilidad de realizar una
consulta popular sobre las reformas a los artículos
27 y 28 constitucionales, como la que convocó
Cuauhtémoc Cárdenas, está considerada en la
Carta Magna. Sin embargo, dijo que el incumpli-
miento del Congreso de aprobar la ley secundaria
en el plazo fijado –10 de agosto– impide su ins-
trumentación en las condiciones actuales, por lo
cual lo conducente es aprobar esa norma y des-
pués realizar la consulta. La Jornada, agosto 21.
SOCIEDAD Y OTROS ACTORES
Sin noticias relevantes en los medios consultados.
Las movilizaciones de la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educación se encuentran en la
sección “Los difícil de la semana”
ESTADOS
Foto: Excélsior 4
Violencia en Tierra Caliente se debe a
disputa del crimen organizado. Al cumplirse
tres meses de operativo federal en municipios

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