25 años de luchas de la OTEP-SN por la educación en Paraguay
1. OTEP-SN: 25 años de organización, luchas y conquistas.
Desde el año 1986, la OTEP-SN (Organización de Trabajadores de la Educación del Paraguay –
Sindicato Nacional) se constituye en una organización sindical combativa cuya base de organización y
lucha es la defensa de los intereses de los y las trabajadoras de la educación, entendiendo a este
sector como parte del pueblo que busca la transformación.
La OTEP-SN fue protagonista principal en luchas y conquistas importantes: la lucha contra la
privatización, la conquista del Estatuto Docente, contra la ley antiterrorista de Estado, contra la
prolongación de la ley de jubilación docente. Así también, siempre estuvo al lado del pueblo en la
lucha por seguro social, reforma agraria, salud, empleo, etc.
Reconocemos que una de nuestra falencia es escribir; hasta ahora no pudimos
encontrar el mecanismo para lograr esto. Muchas de las acciones, debates, programas
y luchas de la OTEP-SN han quedado en nuestra casa, solo en el entorno de nuestro
país, es por ello que esta vez nos propusimos el esfuerzo de escribir y poner a
consideración de ustedes lo que venimos haciendo cotidianamente, a la vez de
pretender acceder a las tareas y acciones que las demás organizaciones vienen
desarrollando.
2. 2011, año marcado por luchas…
En el Paraguay, la educación pública está en crisis desde varios años. Miles de escuelas en estados
deplorables (Ver más..), escasa ejecución del presupuesto destinado a mejoras edilicias, escasa
capacitación del cuerpo docente, salarios muy por debajo del mínimo necesario para garantizar a los
docentes una vida digna; niños y jóvenes con mala alimentación lo que dificulta su aprendizaje. De
cada 100 niños que ingresan al sistema educativo en el primer grado, sólo 57 termina la educación
media. La deserción es altísima, y se debe principalmente a factores económicos (Ver más…).
El Estado nada ha hecho para mejorar y remediar esta realidad. Año tras año se destinan millones de
guaraníes en el presupuesto del Ministerio de Educación para Construcciones y asistencia a las
entidades educativas oficiales. Sin embargo, estos recursos se redireccionan a otros gastos, pago de
salarios, remuneraciones extraordinarias para los administradores, gastos superfluos que en nada
benefician a la educación.
La Organización de trabajadores de la Educación del Paraguay-OTEP_SN, entre otras luchas
históricas ha levantado la bandera por la aplicación del Estatuto del Educador, Ley 1725,
conquistado tras varios años de luchas. En el mismo, se establece el salario básico profesional de
acuerdo a la capacitación y preparación del Educador, con el cual se reconoce la carrera docente.
El Estado a través del Ministerio de Educación y el Ministerio de Hacienda se ha encargado de
posponer la aplicación del Estatuto del educador aduciendo problemas presupuestarios y escases de
recursos. El estatuto del Educador contempla varios beneficios tanto para docentes como para los
estudiantes a través de la mejora en los establecimientos escolares garantizando las mínimas
condiciones necesarias para el ejercicio de la docencia.
La economía paraguaya creció 14,5% en el año 2010, sin embargo este crecimiento no ha impactado
en lo más mínimo en mejorar las condiciones de vida de las grandes mayorías. Impactó
negativamente vía inflación encareciendo aun más el acceso a servicios básicos, salud, transporte,
vivienda y alimentación.
Es por eso que la OTEP, ha comenzado a plantear al estado la necesidad del establecimiento del
Salario Mínimo por turno para el Educador como un paliativo mientras se generan las condiciones
para el cumplimiento irrestricto del Estatuto del Educador.
En ese sentido, en este primer semestre la OTEP protagonizo grandes luchas en coordinación con la
Federación Nacional Campesina quienes luchan por presupuesto para la producción de algodón y el
Departamento Mujer quien lucha por más presupuesto y más ejecución en Salud.
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