Ensayo propuesta Administración Electrónica Corporación Local
Moad fase ii presentacion guadalinfo-v001
1. PROYECTO MOAD
PRESENTACIÓN PORTAL SERVICIOS
TELEMÁTICOS TÉCNICOS GUADALINFO.
Implantación y despliegue del modelo objetivo ayuntamiento
digital para ofrecer servicios de administración electrónica a
ayuntamientos de la provincia de Málaga de menos de 20.000
habitantes
Diputación Provincial de Málaga
2. MOAD FASE II
Índice:
1.- Contexto del Proyecto MOAD.
2.- Plataforma i-Administración MOAD .
3.- Objetivos.
4.- Portal de Servicios Telemáticos.
5.- Estructura de la Sede Electrónica.
6.- Catálogo de Trámites.
7.- Autenticación
8.- Carpeta de Ciudadanía
9.- Trámite Electrónico
10.- Pago Telemático
3. 1.- Contexto del Proyecto MOAD.
1.1. Introducción.
Con la entrada en vigor de la Ley 11/2007, de 22 de julio, de Acceso
Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos la
Administración queda obligada a transformarse en una administración
electrónica.
Derecho del ciudadano a
relacionarse con las
Administraciones Públicas
por medios electrónicos
MOAD
Administraciones
Públicas
Dentro de este contexto la Diputación de Málaga, con la colaboración de la Junta
de Andalucía, afrontan el proyecto MOAD, para la prestación de los servicios y
procedimientos administrativos de manera electrónica en los Ayuntamientos de
menos de 20.000 habitantes de la Provincia de Málaga.
4. 1.- Contexto del Proyecto MOAD.
1.2. Objetivos de la solución MOAD.
CIUDADANOS: AYUNTAMIENTOS:
-Permitir que inicien los procedimientos -Facilitar la labor de los Ayuntamientos a los
de manera telemática. objetivos establecidos en la LAECSP.
-Registrar sus solicitudes, escritos y -Expediente electrónico: organización
comunicaciones adecuada de la información relativa a un
-Consultar el estado de tramitación de procedimiento.
los expedientes. -Automatización completa de los procesos:
-Efectuar pagos... sistemas de tramitación.
24 horas
x
MOAD
365 días Ayuntamiento
5. 2.- Plataforma i-Administración
MOAD.
2.1. Solución que aporta.
Solución Global de Tramitación
Usuarios de la Administración
Ciudadanía
Mejora de las comunicaciones administración-ciudadanía
Catálogo de procedimientos normalizados y adaptados a la normativa
Sede Electrónica.
Esquema comunicación ciudadanía-administración:
Presentación
Acceso
Tramitación
SEDE ELECTRÓNICA COMPONENTE
(PST) GESTIÓN DE
FLUJOS(CGF)
Notificación
Ciudadanía
Ayuntamiento
6. 3.- Objetivos.
Los principales objetivos son:
Presentar de forma resumida y visual todas las funcionalidades ofrecidas
por la Sede Electrónica (Portal de Servicios Telemáticos).
Formar sobre los pasos a seguir para la realización de cualquier
actividad por los ciudadanos en la Sede Electrónica (Portal de
Servicios Telemáticos).
Servir de Guía de consulta ante dudas durante la utilización de la Sede
Electrónica (Portal de Servicios Telemáticos).
7. 4.- Portal de Servicios
Telemáticos
Introducción.
El portal de servicios telemáticos (PST) es la herramienta a través de la cual un ciudadano
puede:
Iniciar los procedimientos de manera telemática
Registrar sus solicitudes, escritos y comunicaciones
Consultar el estado de tramitación de los expedientes y notificaciones
Efectuar pagos
Información de la Sede electrónica
El acceso a la PST se realiza mediante un navegador Web, a partir de una URL proporcionada por el
Organismo:
http://<URL _DE_LA_PST>
Donde <URL _DE_LA_PST> sigue el formato “http://tramita<nombre_ayuntamiento>.malaga.es”.
Por ejemplo: http://tramitaalameda.malaga.es
O bien mediante el enlace “TU AYUNTAMIENTO EN CASA” disponible en la web del Organismo
(www.ayuntamiento.es):
8. 5.- Estructura de la sede eléctronica.
Página de inicio
Zona superior
Zona central
División de
contenidos por
zonas.
Zona
izquierda Zona
derecha
Zona inferior
9. 5.- Estructura de la sede eléctronica.
Zona superior.
CONTENIDOS:
Imagen institucional del ayuntamiento.
Acceso rápido a Inicio y Ayuda.
Buscador de contenidos.
Datos del ciudadano autenticado con certificado digital o DNI-e.
10. 5.- Estructura de la sede eléctronica.
Zona izquierda.
CONTENIDOS:
Se organizan en esta área los distintos
procedimientos y servicios que prevén su tramitación
electrónica
Trámites del ciudadano
Servicios
Verificación de documentos firmados
Tablón de anuncios
Gestión de representación
Registro Electrónico
Perfil de contratante
Autenticación mediante certificado digital o DNI-e
11. 5.- Estructura de la sede eléctronica.
Zona central.
CONTENIDOS:
En dicha área, el usuario
podrá realizar las
distintas operaciones:
Consulta ficha de los
procedimientos
Consulta estado
expedientes
Presentación de
trámites y tramitación
12. 5.- Estructura de la sede eléctronica.
Zona derecha.
CONTENIDOS:
Características de la sede electrónica y enlaces de
interés:
Definición de la sede electrónica
Normativa reguladora
Calendario de días inhábiles
fecha y hora oficial
Enlaces de interés
Diputación de Málaga
BOP
Junta de Andalucía
19. 5.- Estructura de la sede eléctronica.
Zona inferior.
CONTENIDOS:
Dirección del ayuntamiento
Datos de contacto del ayuntamiento
Datos relativos a la accesibilidad y aviso legal
20. 6.- Catálogo de trámites.
Seleccionar trámite
El ciudadano antes de realizar un trámite, puede consultar la información descriptiva de los
distintos trámites que el Organismo ofrece.
Para ello,se puede acceder a través de los “Trámites del Ciudadano” situado en la zona
izquierda del portal o en los trámites destacados en la portada.
Pulsando sobre
cualquiera de estos
temas aparece el
listado de trámites
disponibles en dicho
área.
21. 6.- Catálogo de trámites.
Consulta información del trámite
Al seleccionar el enlace del trámite deseado muestra
una ficha descriptiva relacionada con dicho trámite.
Muestra la información
relacionada con dicho trámite.
Permite la descarga de los
impresos relacionados con el
trámite para su presentación
presencial .
Acceso al formulario asociado a
dicho trámite, para su posterior
presentación electrónica.
22. 6.- Catálogo de trámites.
Ficha del trámite
La ficha descriptiva del trámite consta de
diversos apartados:
Información del trámite
Realización del trámite por Internet
Atención Telefónica
Realización del trámite presencialmente
23. 6.- Catálogo de trámites.
Ficha del trámite
Información del trámite
En la parte superior de la ficha descriptiva podemos
ver una breve descripción del trámite seleccionado.
Al pulsar sobre [+Info] o el botón se
despliega/repliega un cuadro de texto con
información detallada del trámite,
indicando quién puede realizar el trámite,
los plazos de presentación, resolución y
validez del trámite, la normativa de
aplicación y el órgano al que pertenece el
trámite
24. 6.- Catálogo de trámites.
Ficha del trámite
Realización de trámite por internet
Esta área proporciona la información necesaria para realizar el trámite a través de Internet. Para
acceder mediante este enlace al formulario, el usuario debe autenticarse con certificado digital o DNI-e.
25. 6.- Catálogo de trámites.
Ficha del trámite
Atención telefónica
Esta área proporciona el teléfono de atención de ayuda a la tramitación telemática y los horarios de
atención al ciudadano.
26. 6.- Catálogo de trámites.
Ficha del trámite
Realización de trámite presencialmente
Esta área proporciona la información necesaria para realizar el trámite de forma presencial en el propio
Organismo. Puede contener archivos adjuntos como impresos, normativas, etc. que el usuario puede
descargarse.
27. 7.- Autenticación.
Para iniciar un trámite o acceder a los servicios ofrecidos por la sede electrónica
es necesario llevar a cabo el proceso de autenticación. Para ello, el ciudadano
debe disponer de alguno de los siguientes elementos de identificación
electrónica:
Certificado digital válido (ej: FNMT)
DNI-electrónico
28. 7.- Autenticación.
1. El primer paso consiste en seleccionar la opción “Acceso mediante Certificado Digital” que
aparece en el zona izquierda del portal.
2. Si el usuario tiene instalado un certificado digital o insertado el DNI-e, aparecerá una ventana, en
la cual se debe seleccionar el certificado con el que se desea autenticar y pulsar Aceptar.
1
2
29. 7.- Autenticación.
3. En el caso de que sea la primera vez que
el usuario intenta acceder al portal mediante
certificado digital o DNI-e, se le solicitará
permiso para la descarga del cliente de firma
electrónica. Tras esto, aparecerá el formulario
de alta en el sistema, el cual debe ser
cumplimentado convenientemente por el
usuario (todos los campos obligatorios deben
estar correctamente rellenados).
El usuario podrá indicar si desea recibir
Notificaciones por correo electrónico cada vez
que haya información nueva sobre su
expediente.
Será necesario aceptar las condiciones del
aviso Legal (mediante el botón Aceptar), para
que el usuario sea dado de alta en el sistema
de tramitación.
30. 7.- Autenticación.
Mediante el botón “Nuevo Domicilio”, el
usuario podrá introducir un domicilio
asociado.
Si un ciudadano introduce más de un
domicilio, indicará cual de ellos es su
domicilio fiscal.
31. 7.- Autenticación.
4. Una vez terminado el proceso de autenticación, se mostrará el nombre y apellidos del usuario
autenticado.
Una vez identificado el usuario, en la “Carpeta de la ciudadanía” se mostrará toda la información
referente a los trámites que el ciudadano ha realizado y las acciones que puede realizar sobre ellos.
32. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Trámites.
En esta sección el usuario puede ver el
listado completo de todos sus trámites,
se encuentren en curso o archivados.
En la lista aparece la información más
relevante del trámite (municipio, título,
procedimiento, fecha de modificación),
y pulsando sobre cualquiera de los
enlaces se accede al detalle del trámite
seleccionado.
La lista de expedientes que se muestra,
por defecto contiene sólo los
expedientes en curso. Si se desea
visualizar también los expedientes
archivados basta con pulsar la opción
correspondiente. Además es posible
filtrar la lista tanto por tipo de
procedimiento como por fecha si así lo
desea el usuario.
33. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Trámites.
Si se selecciona un expediente cualquiera, se muestra el
detalle de dicho trámite:
Información general del trámite: Contiene información
general sobre el trámite, el número de expediente, la fase
actual en la que se encuentra el trámite y la fecha de
entrada de tramitación en esa fase.
Documentación requerida: Documentación específica
que se solicita al ciudadano en cada trámite y que debe
ser adjuntada, firmada y presentada utilizando para ello
este apartado. Para cada documento requerido existe un
icono que le permite adjuntar documentación, que puede
ser desde el repositorio del usuario o desde su propio PC.
Tras la incorporación de la misma se le habilitarán las
opciones de firmar el documento y posteriormente
realizar la presentación del mismo.
Otros documentos: El usuario puede incorporar
documentación mientras el trámite se encuentre en curso,
por lo que esta funcionalidad siempre estará disponible
(salvo que el expediente se encuentre archivado).
Histórico del expediente: Se muestra el listado de
fases por las que ha pasado el trámite, así como la
documentación que se ha adjuntado en cada fase, ya
fuera documentación requerida o documentación
adicional aportada por el usuario (presencial o
telemáticamente) o por el tramitador.
34. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Trámites.
Adjuntar documentación a un trámite
1.Subir un documento. El usuario tiene dos opciones para adjuntar el documento:
Subir un documento desde el repositorio de usuario. Aparece la sección Mis
Documentos, en la que se encuentra el listado de todos los documentos que el usuario
posee en el sistema (tanto si el documento se presentó telemáticamente o por ventanilla)
para que seleccione el que desea adjuntar. Para subir el archivo basta con pulsar el icono
Adjuntar Documento .
Subir un documento de Mi PC: Para subir el archivo basta con pulsar el icono .
Aparece la ventana clásica para que el usuario explore su PC y busque el archivo que
desea adjuntar.
35. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Trámites.
Adjuntar documentación a un trámite
2. Firmar documento
Una vez adjunto el documento, aparecerá el
icono para firmarlo digitalmente con
certificado digital o DNI-e.
36. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Trámites.
Adjuntar documentación a un trámite
2. Firmar documento
Al pulsar el botón de firma , se iniciará el proceso de firma digital del documento, que comenzará
solicitando al usuario la conformidad para firmar el documento, continuará con la selección de certificado
digital o DNI Electrónico para realizar la firma, y terminará con un mensaje informando del resultado de la
firma digital del documento.
1
2
37. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Trámites.
Adjuntar documentación a un
trámite
3. Presentar documento.
Una vez firmado el documento, el último
paso consiste en presentarlo
telemáticamente, para lo que basta con
pulsar sobre el icono .
38. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Trámites.
Adjuntar documentación a un
trámite
3. Presentar documento.
El resultado de la presentación telemática
del documento en la que se puede
observar que permite descargar un
justificante que incluye la información de
dicha presentación.
39. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Trámites.
Adjuntar documentación a un
trámite
3. Presentar documento.
Una vez presentado el documento,
aparecerá en el apartado “Histórico del
expediente” del detalle del trámite.
40. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Trámites en Borrador.
En la sección Mis Trámites en borrador
se encuentran todos aquellos trámites que
el usuario ha iniciado pero no ha llegado a
presentar telemáticamente.
La estructura de esta sección consiste en
una lista de los trámites en borrador del
usuario a partir de la cual puede acceder al
detalle y realizar la presentación telemática
de los mismos.
41. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Trámites en Borrador.
Al seleccionar alguno de los trámites
de la lista de “Trámites en borrador”,
accedemos a realizar el trámite por el
paso en el que lo habíamos dejado.
Dependiendo del trámite
seleccionado algunas veces habrá
que adjuntar documentación
obligatoria, firmar y presentar, y en
otros casos solo firmar y presentar.
42. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Documentación presentada.
El objeto de esta sección es que el
usuario pueda descargarse cualquier
documento que haya aportado en
algún trámite como documentación
requerida u otra documentación. Para
realizar la descarga, basta con pulsar
sobre el nombre del documento a
descargar.
43. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Notificaciones.
En la sección Notificaciones se
encuentran todas aquellas
notificaciones telemáticas enviadas
por el Ayuntamiento y que están
pendientes de ser aceptadas por el
interesado.
44. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Notificaciones.
Para seleccionar a alguna de las
notificaciones pendientes se debe
pulsar el botón “Acceder”. De esta
forma se firma dicha notificación para
que quede registrada de forma
fehaciente la fecha en la que el
interesado recibe la notificación y, por
tanto, quede constancia de que el
interesado ha sido notificado.
Así mismo, es posible realizar el
rechazo de la notificación marcando el
check asociado y pulsando sobre el
botón “Rechazar”. En este caso, se
computará la notificación como
rechazada.
45. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Notificaciones.
Para firmar la notificación
seleccionada, se debe pulsar el
botón “Iniciar Proceso de Firma”.
De esta forma, el ciudadano
confirma la lectura de la
notificación y así se considera
como practicada la notificación.
46. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Notificaciones.
Se mostrará una pantalla con los datos de
la persona que va a efectuar la lectura de la
notificación. Posteriormente el usuario debe
pulsar el botón de Firmar y seleccionar su
certificado digital.
Una vez firmado, el usuario podrá acceder
al documento notificado.
47. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Notificaciones.
Dicho documento notificado podrá ser
consultado por el usuario en el detalle
del expediente en la sección “Mis
Trámites”.
48. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Deudas.
En esta sección se muestran todas
las deudas que el ciudadano tiene
(pagadas o pendientes) con el
Ayuntamiento y la opción de
pagarlas telemáticamente.
La estructura de esta sección es la
siguiente:
•Criterios de búsqueda: conjunto de
campos que permiten al ciudadano
realizar una búsqueda filtrada.
•Lista de deudas: según la
búsqueda realizada por el
ciudadano en los criterios de
búsqueda.
Por otra parte, existe la posibilidad
de realizar el pago de deuda por
terceros mediante el botón “pago
de deudas de terceros”
49. 8.- Carpeta de la Ciudadanía.
Mis Deudas.
Pago de deuda por Terceros
Al pulsar el botón “Pago de deudas
de terceros”, se muestra una
pantalla que permite al usuario
autenticado pagar las deudas de
otro sujeto.
Lo primero es consultar dicha
deuda, para ello en los criterios de
búsqueda es obligatorio introducir
el ejercicio de la deuda, el NIF del
Deudor y Número de recibo de la
Deuda.
Una vez realizada la búsqueda, se
mostrará la deuda que cumple
dichos criterios y el usuario podrá
iniciar el proceso de pago de dicha
deuda.
50. 9.- Trámite electrónico.
1.Selección del trámite
Lo primero es seleccionar el trámite deseado, para ello en el opción “Trámites del Ciudadano” de la
zona izquierda, el usuario pulsará sobre la temática que desee. Posteriormente, se accederá al
formulario al pulsar el botón .
51. 9.- Trámite electrónico.
2. Formulario de Solicitud
El formulario que se muestra será
distinto para cada tipo de trámite.
Una vez que el usuario haya
cumplimentado el formulario de la
solicitud y tras pulsar sobre el botón
“Guardar borrador”, el portal se
dirigirá a la pestaña “Mis trámites en
borrador”.
52. 9.- Trámite electrónico.
3. Mis trámites en borrador
En está sección el usuario podrá
acceder al borrador que acaba de
crear, así como a los demás
borradores que haya creado
anteriormente y que están
pendientes de presentar.
Al pulsar sobre uno de los
borradores, se mostrará el detalle
de dicho borrador.
53. 9.- Trámite electrónico.
4. Detalle del borrador
A través de esta sección el usuario puede
continuar el proceso de presentación.
En el apartado “¿Qué hago ahora?” se
indica el siguiente paso a realizar, mientras
que en el apartado “Pasos” se encuentran
los siguientes pasos a seguir para presentar
el trámite.
En el ejemplo, el usuario debe adjuntar la
documentación obligatoria y la opcional que
desee y posteriormente realizar la
presentación telemática del procedimiento.
54. 9.- Trámite electrónico.
5. Adjuntar documentación obligatoria
Una vez que se han adjuntado a la solicitud todos los documentos obligatorios (si los hubiera) aparece
la página con la documentación obligatoria correctamente adjuntada y que aparece la opción Firmar y
Presentar, la cual hay que pulsar para continuar el proceso.
1
2
55. 9.- Trámite electrónico.
6. Firma y Presentación de la solicitud.
Al pulsar la opción Firmar y Presentar se inicia el proceso de firma digital de la solicitud y de la
documentación adjunta. El usuario firma el conjunto de documentos formado por el propio documento
de la solicitud y todos aquellos documentos que se hubieran adjuntado a la misma
1
2
56. 9.- Trámite electrónico.
7. Descarga del justificante de
presentación
Al descargar el justificante de presentación, en la
pantalla aparecerá un botón “Volver”, que
redigirá al usuario a “Mis Trámites”.
1
57. 9.- Trámite electrónico.
8. Mis Trámites
En esta sección el usuario
podrá consultar el expediente
que acaba de presentar.
58. 10.- Pago Telemático.
1. Seleccionar Trámite
Lo primero es seleccionar la autoliquidación para generar la carta de pago.
Para ello en el opción “Trámites del Ciudadano” de la zona izquierda, elegir la opción
“Autoliquidaciones”. Se mostrará los tipos de autoliquidaciones que el organismo ofrece.
Posteriormente, se accederá al formulario al pulsar el botón .
59. 10.- Pago Telemático.
2. Generar la Autoliquidación
El usuario seleccionará el concepto tributario del que desea realizar el pago telemático. A
continuación, se mostrarán los datos del solicitante y se debe elegir el tipo de tarifa de dicho
concepto tributario. Al pulsar el botón “Calcular Importe”, se mostrar el importe de dicha tarifa.
60. 10.- Pago Telemático.
3. Seleccionar Tipo Autoliquidación
Al pulsar el botón “Presentar”, se generará la autoliquidación. El ciudadano tendrá la opción de
obtener la carta de pago para imprimirla en papel y pagarla presencialmente en la entidad
financiera. Para realizar el pago telemático de la autoliquidación generada se pulsará el botón
“Realizar Pago”.
62. 10.- Pago Telemático.
5. Iniciar Pago Telemático
El usuario debe seleccionar la autoliquidación que desee pagar y pulsar el botón “Iniciar Pago
Telemático”.
63. 10.- Pago Telemático.
6. Cuenta bancaria.
Una vez iniciado el pago telemático, el usuario insertará la cuenta bancaria donde se realizará el
cargo por dicha autoliquidación. Para ello, se seleccionará de una lista de valores la entidad
bancaria autorizadas por el organismo para realizar el pago y posteriormente se introducirá la
cuenta bancaria de dicha entidad financiera.
64. 10.- Pago Telemático.
7. Datos deuda y realizar el pago.
Antes de realizar el pago, se mostrarán los datos de la deuda a pagar. Una vez que el ciudadano
compruebe que todos los datos son correctos, al pulsar el botón “Pagar” se realizará el pago
telemático firmado con el certificado digital o DNI-e.