1. Esta consulta
www.ruptura25.org
La transformación
de la justicia
NO cambia nada…
requiere esfuerzo,
recursos y evitar
Basta cumplir la Constitución y la Ley la tentación de
intervenir
políticamente.
Preguntas 1 y 2:
medidas para la prisión preventiva
Pregunta 3:
Esta pregunta es innecesaria e Más seguridad no significa sobre bancos y medios
incompleta. La ley ya regula la menos derechos
prohibición de la caducidad de la Ya consta en la Constitución
prisión preventiva cuando ha sido (Art. 312) que los grupos finan-
Esta pregunta no resolverá los
atribuida a maniobras desleales cieros no deben tener influencia
problemas de seguridad que
del procesado (inciso sexto del o poder en la comunicación.
enfrenta el país. Sustituir la
Art. 169 del CPP). Esta pregunta prohíbe a quien
palabra “excepcional” por “no
será la regla general”, no consti- posea participaciones en un
También existen sanciones a los banco o un medio pueda tener
tuye cambio ni diferencia.
jueces y fiscales que permitan o otro negocio distinto; de esta
provoquen la caducidad (Art. 169 manera, solo los grandes
La prisión preventiva no puede
del Código de Procedimiento propietarios podrán dedicarse
ser una pena anticipada.
Penal, y el Art. 108.7 del Código con exclusividad a uno de estos
Actualmente existen medidas
Orgánico de la Función Judicial). negocios, y con ello formar
para asegurar la presencia del
procesado, que se deben dictar monopolios de la información.
Esta y otras preguntas caen en el
según la gravedad del caso. El
“populismo penal” que, con la Esta pregunta redunda en lo que
Ecuador ha sido sancionado
intención de medir popularidad, ya establece la Constitución y
por aplicar esta medida de
desmantela derechos bajo el está llena de imprecisiones:
forma ilegal y arbitraria.
discurso de la seguridad. ¿quién es principal accionista?
Gastemos el dinero de esta consulta ¿qué es mayoritario? ¿cuáles
en mejorar el control a la Función Judicial son las empresas privadas de
comunicación, únicamente los
medios de comunicación o tam-
Pregunta 4 y 5:
bién otras empresas? ¿quién lo
sobre la intervención política en la justicia decidirá?
El Consejo de la Judicatura requiere de independencia de cualquier
Una medida así, impide la
presión política para encargarse de la selección y sanción de jueces,
democratización de las
fiscales y defensores. Como dice nuestra Constitución los controla-
instituciones financieras y de
dos no pueden ser también los controladores.
los medios de comunicación
Necesitamos un Consejo de la Judicatura que no tenga compromisos
ni con el poder político (representado en el Ejecutivo y en la Asam- Para que la plata
blea) ni con las estructuras de la Función Judicial. Sólo así los jueces
y fiscales tendrán autonomía para investigar a todos (también a los
no caiga en saco roto…
políticos) y para separar a los malos elementos de la justicia.
NO usamos dinero del pueblo
En democracia no hay Estas preguntas reproducen el ecuatoriano en esta campaña.
poder sin control, por eso círculo vicioso de la interferencia
los otros poderes no deben política en la justicia, que hemos
intervenir en la justicia. reclamado en otros gobiernos. Sin odio, sin violencia, sin miedo...
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porque todos tenemos una razón para votar
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El propio Presidente ha aceptado Pregunta 9:
Pregunta 6: que la pregunta está mal formulada regulación de los medios
enriquecimiento no justificado La Constitución ya prohíbe mensajes
de violencia, contenido sexual explí-
El Presidente ha aceptado su error al querer incluir como delito el cito o discriminación. La Constitución
enriquecimiento privado “no justificado”; lo correcto sería “ilícito”, lo (Art. 18 numeral 1) también se refiere
cual ya está en otras normas legales. a la responsabilidad ulterior de comu-
nicadores y medios. Por tanto, no se
Es correcto sancionar a quienes se hayan enriquecido con activi- necesitaba que la Consulta diga que
dades ilícitas, pero llamarlo NO JUSTIFICADO, “invierte la carga de
la Ley debe establecer estos criterios.
la prueba”, pues le corresponderá a la persona justificar el origen de
su patrimonio. Puede pasar que alguien haya obtenido su patrimonio
La pregunta es general y no resuelve
de forma legal, pero no tenga o no guarde la documentación que lo
los verdaderos problemas para la
respalde; incurriría entonces en un delito, podría perder su patrimo-
creación de este Consejo. No hay
nio y enfrentar penas de prisión sin haber cometido un acto ilícito.
desacuerdo sobre su existencia, sino
Normas de esta naturaleza se prestan para arbitrariedades de los
sobre quiénes deberían formar parte
funcionarios judiciales.
de él, así como lo que exactamente
deben regular para evitar que se con-
Pregunta 8: vierta en un límite a la libertad de
Está en juego la penal-
expresión.
ización y la prohibición vs el la muerte de animales
respeto a las opciones
culturales y las libertades Esta pregunta se refiere a un
individuales. tema que puede ser regulado sim-
Pregunta 10:
plemente a través de ordenanzas el delito de la no afiliación
Pregunta 7: municipales, como ya existe en la La afiliación es un derecho laboral
juegos de azar actualidad; por tanto, no requería irrenunciable, pero no todos los dere-
de una Consulta Nacional. chos deben ser garantizados a través
Como la historia señala, la de la ley penal. Para ello existen otras
prohibición lo único que ha La pregunta no refleja una formas de intervención del Estado (a
generado es que proliferen propuesta integral respecto a la través de inspectores, por ejemplo) y
negocios clandestinos. El preservación de las especies o el otras formas de sancionar a quien
Estado, en el tema de bienestar animal. La pregunta es incumple su obligación (fuertes multas
juegos de azar, debe ser un ambigüa, pues no sabemos quién en el caso del IEES). La ley penal no es
estricto regulador, y evitar definirá su alcance. El Presidente necesaria para “resolver” todos los
que a través de ellos se mencionó varias veces que había problemas sociales; siendo así,
cometan delitos como que prohibir la violencia de las ¿podría ser delito el no pago del
lavado de activos. arriendo? ¿es proporcional que por ello
peleas de gallos pero hoy nos
dicen que la pregunta no se refie- una persona vaya a la cárcel?
Muchas actividades o
re a eso. ¿Quién definirá enton-
productos pueden ser Más aún, ¿será ésta una reforma efec-
perjudiciales para la salud ces qué espectáculos se prohíben tiva?. Hoy muchos trabajadores que no
(alcohol, tabaco, incluso el o qué parte del espectáculo se están afiliados no ponen quejas pues
azúcar en cantidades exce- convierte en ilegal? temen perder su trabajo; será todavía
sivas) y la solución no es más complicado pedirle a un trabajador
trasladar su comercio o Pero también preocupa la relación
que ponga una denuncia, reconozca su
consumo a la ilegalidad. entre esta prohibición y las liberta-
firma e impulse la encarcelación de
Más que incrementar des individuales y las expresiones
quién era su empleador. No debe ser
prohibiciones al Estado le culturales. Las expresiones cultu-
un objetivo que más gente vaya a la
corresponde crear diferen- rales no se construyen ni se modi-
cárcel, sino que todos los trabajadores
tes alternativas para uso del fican por mayoría de votos, sino
estén afiliados.
tiempo libre: culturales, en razón de que una sociedad
deportivas, que permitan un cambia su patrón cultural a través Sin odio, sin violencia, sin miedo...
desarrollo sano e integral. del tiempo y la cotidianidad.
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