2. Indice
1. ¿Qué es la sustentabilidad urbana?
2. ¿Cómo influye la sustentabilidad en las
teorías y prácticas de la planificación?
3. ¿Qué nuevos principios y estrategias inspira?
4. Los desafíos de la sustentabilidad
metropolitana de Buenos Aires.
5. La agenda del desarrollo sustentable local.
3. Idea supervivencia: Crecimiento y distribución población mundial
Año Población
1800 1000 millones
2000 6000 millones
2011 7000 millones
Población sin infraestructura sanitaria básica: 3000 millones (50%)
Población que carece de agua apta para el consumo: 1000 millones (16%)
1. ¿Qué es la sustentabilidad urbana?
5. 260 millones de residuos residenciales al año (USA). 1
persona: 2Kg/día (países industrializados)
Comercios: 40 millones toneladas/año
Industriales: 50/350 millones toneladas/año. Total:
4000 millones de toneladas
USA 13000 rellenos tratan 65% de los residuos
Visión a largo plazo combustibles fósiles y
generacion de residuos/contaminacion
Finitud recursos y crecimiento residuos
7. Evolución prioridades bioambientales
1970: Escasez de la energía
1980: Calentamiento global
Destrucción de la capa de ozono
Surgimiento concepto desarrollo sustentable
1990: Destrucción y calidad de los recursos hídricos
Protección de los bosques tropicales
Biodiversidad
2000: Salubridad de las ciudades
Desarrollo y construcción sostenibles
Río 1992. “entender problemas globales para actuar
localmente”
Energía Entorno Ecología Sociedad Sustentabilidad
8. • Equilibrio de una especie con su entorno
• Reconocimiento de la infinitud de los
recursos, proponiendo cambiar los patrones
de producción y consumo de modo que las
generaciones a futuro gocen de los mismos
recursos que las presentes
• Distinto a sostenibilidad!: Reemplazo de
tecnologia de produccion para satisfacer los
mismos parametros de consumo
3 justicias: Social,
Internacional
Intergeneracional
Definiciones claves
9. Dimensión ambiental
Dimensión económica Dimensión social
Eco-negocios
Promoción social
Sustentabilidad
Eco-consumo
Sustentabilidad urbana
Sustentabilidad
fuerte
Sustentabilidad
débil
Agenda
Verde
Agenda
Marrón
11. Respuestas al desafío de la superpoblación y
destrucción del medio natural:
Maltusiana:
Control de la natalidad y control del
desarrollo industrial
Tecnologista:
Superación de los problemas a partir de los
avances científicos y tecnológicos
Holística:
Compatibilizar desarrollo social y
preservación ecológica (eco-desarrollo;
desarrollo a escala humana; desarrollo
sustentable; etc.)
2. ¿Cómo influye la sustentabilidad
en las teorías y prácticas de la
planificación?
12. Consideración inicial/ingenua
La ciudad es demonizada por ser la máxima
expresión de la supresión de la Naturaleza
Consideración amplia/madura
La ciudad tiene aspectos negativos,
(consumidora de recursos y productora de
desechos), pero es una realidad cultural
imposible de obviar.
Evolución:
- Multidisciplinariedad de la cuestión (mas
allá de la ecología)
- Politización de la cuestión
- Inclusión de todas las disfuncionalidades
urbanas
Evolución de la cuestión
Howard,
13. Impactos del
enfoque de la
sustentabilidad
Modelos de planificación:
a) Cambio político-cultural: Paradigma de la
sustentabilidad (fuerte o débil)
b) Cambios jurídico-institucionales dirigidas a resolver
desequilibrios específicos (inundaciones,
contaminación, manejo de residuos, etc.)
Estrategias de intervención
a) Planes urbano-ambientales (integrales dimensiones sociales,
ambientales, físicas y productivas)
b) Programas ambientales (sectoriales y localizados en un territorio)
c) Proyectos: Puntuales, focalizados en aspectos puntuales
(reestablecer el equilibrio)
Teorías urbanas:
a) Nueva conformación de ciudades y
regiones a partir de la búsqueda de
optimizar el uso de los recursos naturales
b) Cambio climático y resiliencia de ciudades
(prospección).
15. 3. ¿Qué nuevos principios y estrategias
urbanas surgen del principio de la
sustentabilidad?
16. Ciudad
existente
Desarrollo urbano (3
veces superficie CE)
Modelos de desarrollo urbano
Control de la expansión y promoción
densificación
1) El “Cinturón verde” (green belt):
Anillos de espacios verdes para
contener la expansión (CEAMSE)
2) La “Ciudad Compacta” y el “Nuevo
Urbanismo”: Normas que favorecen la
densificación (Barcelona. USA).
Promoción de la expansión
1) El desarrollo urbano guiado:
Utilización infraestructuras priorizando
densificación de la expansión urbana
(Curitiba)
2) La expansión planificada: Prever
amplias superficies donde alojar tercio
superficie ciudad existente (Milagro.
Ecuador).
20. Ciudad de Milagros, Ecuador
Hipótesis demostrada: Declinación de las
densidades a nivel global
Ángel, 2007.
La grilla propuestas de arterias de
expansión urbana de la ciudad de
Milagro. Ecuador
21. 4. Los desafíos de sustentabilidad de la
metrópoli de Buenos Aires.
24. Ley 8912 de la Provincia de Buenos Aires. COU CABA
Subsistema
natural
Subsistema
construido
Subsistema
social
Subsistema
productivo
AMBIENTE SOCIEDAD
Inercia a cambios. Cultura de no prevención.
MODELO DE ANALISIS DE LA REALIDAD
Inundaciones
Desempleo
Degradación
barrios de
tejido mixto
Déficit de
viviendas,
infraestructuras y
equipamiento.
Informalidad
Congestión
tránsito
Contaminación
aire/agua/suelos
Déficit de suelo urbano, espacios verdes, vegetación, etc.
Infraestructura deficiente industrial. Déficit transporte público y redes apropiadas
25. Problema de la interjuridiccionalidad: Relación entre
inundaciones, contaminación, informalidad, y transporte
Inundaciones
Contaminación
Congestión de tránsito
Informalidad
Observatorio Buenos Aires, 2013
26. Asentamiento industrial
Contaminación hídrica, degradación
urbana (bajo costo de suelo)
Congestión de tránsito por transporte pesado
InundaciónAsentamientos informales en zona inundable
27. El Plan urbano-ambiental (PUA)
PUA: Sostenibilidad+competitividad+equidad
Los índices de sustentabilidad urbana:
•Áreas verdes
•Espacios públicos
•Transporte
•Hábitat, vivienda e infraestructura
•Valor del suelo
PUA, 2000
PUA, 2012
30. Principios del “nuevo urbanismo”
1. Peatonalizacion
2. Conectividad
3. Usos de suelo mixto y diversidad social
4. Diversidad habitacional
5. Diseño urbano y calidad arquitectónica
6. Estructuras barriales: Centro y degrade hacia naturaleza
7. Incrementar densidades
8. Transporte “verde”
9. Optimización de recursos naturales, menor consumo y
producción local
10. Calidad de vida: Participación comunitaria para integrar
variables de la sustentabilidad.
31. Tipos de intervención y aporte desde el
enfoque de la sustentabilidad
Extensión
Rehabilitación
Refuncionalizacion
Renovación
Preservación
Mejoramiento
Énfasis en diagnostico
Suelo – Agua - Energía
Intervención
Normativo - Obras
Tipos de intervención
32. Proyectos:
a.1. Nodos de
transferencia de
transporte
público,
e.1. densificación
de
asentamientos
informales y
construcción de
nuevos
pluviales, etc.
Plan: Recuperación de la cuenca Matanza-Riachuelo (normas y obras)
Programas:
a) Relocalización/control industrial,
b) Saneamiento hídrico,
c) Ampliación infraestructura pluvial para reducir inundaciones,
d) Reducción congestión de tránsito,
e) Regularización de asentamientos informales
33.
34. Reflexiones finales
1. Sustentabilidad: Paradigma en construcción.
Acuerdo sobre la necesidad global de justicias
(social, internacional, intergeneracional).
2. Trasfondo ideológico: Cambio paradigma
consumista por consumo responsable
3. Holistico: No sector de PU, sino nuevo paradigma
4. Nuevos modelos de PU: Dilema entre la
renovación de la ciudad existente y/o en su
extensión
5. Los desafíos metrópoli de BA no pueden reducirse
a aspectos puntuales, sino en el sistema de
producción urbana (interjuridiccionalidad)
6. La estructura de planes, programas y proyectos
permite responder a integralmente a la naturaleza
multidimensional de los problemas .
7. La participación para la acción local implica
considerar prioridades locales (barrial) con justicia
respecto a la metrópolis
36. ¿Sustentabilidad o sostenibilidad?
• Sostenibilidad: Reemplazo de recursos no
renovables por renovables (no cambio en patrón de
consumo)
• Desarrollo sustentable: Objetivo. Producto
(mecánico)
• Sustentabilidad: Proceso. Sistema (multidimensional
y disciplinar)
Energía Entorno Ecología Sociedad Sustentabilidad
38. Tipología de problemas urbano-ambientales
Origen en el subsistema natural:
Insuficiencia hídrica / insuficiente renovación atmosférica / inadecuada
configuración topográfica / inadecuación del suelo / rigurosidad
climática /sismicidad / inundabilidad / deslizabilidad.
Origen en la interacción entre el subsistema natural y el
subsistema antropico
contaminación hídrica / contaminación atmosférica / contaminación
sonora / contaminación del suelo / insuficiente recarga de acuíferos /
déficit en la provisión de agua potable / anegabilidad / pérdida de áreas
naturales valiosas.
Origen en el subsistema construido
hacinamiento / precariedad / falta de funcionalidad / incompatibilidad de
actividades / déficit de equipamiento / falta de amenidad urbana /
mal manejo del patrimonio cultural / carencia de identidad.
