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PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES
(PCS)

Iniciativa que promueve el
INDECI con el apoyo del
PNUD.

FINALIDAD

Contribuir al desarrollo
sostenible de ciudades y
centros poblados del país.
OBJETIVOS DEL PCS

 Zonas seguras de las
ciudades
 Proyectos y medidas
ante desastres

 GERD entre
autoridades,
instituciones y
comunidades

 Participación y apoyo
de
todas
las
autoridades
ANTECEDENTES

Octubre - 1998
Marzo 2001 CEREN
a INDECI

El PCS en la gestión de
riesgo de desastres ha
ejecutado

Mediante los premios
Buenas
Prácticas
Gubernamentales.

Por
efectos
del
fenómeno del niño

A través de CEREN
PNUD
180 estudios del PCS
en 159 ciudades en
23 regiones

Ha
recibido
importantes
reconocimientos.
VISIÓN GENERAL

No sea afectada severamente
por
fenómenos
naturales
intensos, ni por actividad
tecnológica.

Segura

Eficiente en su
funcionamiento
y desarrollo.

Competitiva

Respeto al medio
ambiente, historia
y cultura.

ATRIBUTOS
DE UNA
CIUDAD
SOSTENIBLE

Saludable

Atractiva
físicamente
Ordenada
EL PCS

Se enmarca en los
compromisos de las
cumbres
mundiales
relacionadas con la
Gestión de Desastres y
Desarrollo.

En la formulación de
los
estudios
se
incorporan
a
las
Universidades
y
profesionales locales.

Se basa en la
participación
activa de todos los
actores
interesados en un
desarrollo urbano
seguro.
ESTRATEGIA

Procesos
Participativos,
componente
importante.

El PCS analiza
el problema de
manera integral
y aprueba los
estudios
mediante
Ordenanza
Municipal.

Incorporan la participación
de Organizaciones Sociales.

Talleres de Validación del
Diagnóstico, Propuestas
y reuniones Técnicas

Riesgo de la población del
lugar y la solución,
criterio
fundamental
Gestión del Riesgo de
desastres.
Pasos para lograr resultados tangibles

Priorización
del Gobierno
Regional.

Formulación de los
Estudios Mapa de
Peligros, Plan de Usos
del suelo y Medidas
de Mitigación

Solicitud del
Alcalde
al
Jefe
del
INDECI.

Proceso
de
aprobación
mediante difusión y
consulta ciudadana
de los estudios.
METODOLOGÍA DE
LOS ESTUDIOS

PRIMERA ETAPA:
Organización
y
preparación
del
Estudio.

SEGUNDA ETAPA:
Formulación del
Diagnóstico
Situacional.

TERCERA ETAPA:
Formulación de la
Propuesta.
Componentes:

a)Evaluación
peligros. (P)

de

b)Evaluación de
vulnerabilidad. (V)

c)Sectores Críticos
de Riesgo.

c)Síntesis de la
situación actual.

Asentamientos
humanos,
Servicios y líneas vitales, Lugares
de
concentración
pública,
Patrimonio
monumental
y
natural,
infraestructura
de
soporte.
Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad.
4
1

2
5

3
6
MAPA 1:DE PELIGROS
DE ORIGEN NATURAL
DE LA CIUDAD DE
PUCALLPA
MAPA 2:DE PELIGOS DE
ORIGEN TECNOLÓGICO
MAPA3: DE
VULNERABILIDAD
MAPA 4:DE SECTORES
CRITICOS
MAPA 5:DE USOS
DE SUELOS ANTE
DESASTRES
MAPA 6:DE LOCALIZACIÓN DE
PROYECTOS DE INTERVENCIÓN
Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN
COMPONENTES DE LOS
ESTUDIOS DE PCS

1.-Mapas de Peligros

Geológicos.
Geotécnicos.
Climáticos.
Geológico- Climáticos.
M. de Síntesis de Peligros
de origen Natural.
M. de Síntesis de Peligros
de origen Tecnológico.
Mapa de vulnerabilidad.
Mapa
de
Sectores
Críticos de Riesgos.
Mapa Plan de Usos del
Suelo ante Desastres

3.- Propuesta de Proyectos
y Medidas de Mitigación

2.-Propuesta de Usos de
Suelo ante Desastres

Fichas de proyectos.
Medidas de Mitigación.
Pautas Técnicas.
PARTICIPANTES EN LOS
ESTUDIOS DEL PCS

1.-Conformación de los Equipos
Técnicos: Profesionales, Gestión de Riesgo
de Desastres

Especialistas en:
 Planificación Urbana.
Geología y Geotecnia.
Hidrología e Hidráulica.

Medio Ambiente y
Peligros Tecnológicos.
Sistemas
de
Información Geográfica.

2.-Actores involucrados en la
ejecución.
Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
Plataformas de Defensa
Civil.
Universidades
y
profesionales locales.
Instituciones Privadas
Locales.
Sectores y Programas
Sectoriales.
Organizaciones
Sociales de base.
Colegios Profesionales.
3.-Instituciones
Cooperantes

Científicas

 INGEMMET
IGP
SENAMHI
HIDRONAV
Proyectos de la Unión
Europea.
Proyecto BCPR-PNUD
OEA

y
AVANCES Y
PROGRAMACION

Ha desarrollado
180 estudios en 159
ciudades y centros
poblados de 23
regiones

Ha beneficiado
a una población
de 7´658, 812
habitantes.

Entre el INDECI y la OEA
han desarrollado estudios
en 5 ciudades peruanas y 4
ecuatorianas.
Se
han
actualizado
estudios
en
Tumbes
(Tumbes), Paita (Piura),
Pisac y Urubamba(Cusco).

Se han culminado estudios
en Zorritos, La Cruz
(tumbes), Huaral (Lima),
Machu Picchu (Cusco).
PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES
Proyecto INDECI PNUD PER/02/51 00014426-Proyecto OEA SEDI/AICD/AE

Relación de Estudios del Programa al 2011
ESTUDIOS PCS – OEA en Ecuador
CIUDADES CON
ESTUDIOS PCS
EJECUTADOS AL
2011
TALLERES DE VALIDACION
DE ESTUDIOS DEL PCS

Talleres Participativos
de
Validación
de
Diagnóstico y las
Propuestas
del
Estudio.

Municipalidades
Provinciales o
Distritales

Socializar
la
información
recopilada
e
involucrar a los
actores sociales
en la gestión de
riesgo
de
desastres.

Ordenar y Planificar
el crecimiento de su
ciudad como Ciudad
Sostenible.

C
O
O
P
E
R
A
N

Representantes de la
Gerencia de Desarrollo
Urbano, Defensa Civil,
instituciones locales y
organizaciones.
sociales
TALLERES,
MESAS DE
TRABAJO Y
SUPERVISIÓN
DE LOS
ESTUDIOS PCS
Objetivos de los
Talleres

Generar
un
espacio
democrático
de
diálogo
participativo y de reflexión.
Crear conciencia en los
actores sobre la necesidad de
reflexionar.
Lograr un intercambio de
información y conocimientos.
Presentar la diferentes
variables de los Mapas.
Presentar la Propuesta.
Una
sociedad
sostenible
debe
ser
segura,
saludable,
ordenada,
atractiva cultural
y físicamente, sin
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ambiente,
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desarrollo.

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  • 1.
  • 2. PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES (PCS) Iniciativa que promueve el INDECI con el apoyo del PNUD. FINALIDAD Contribuir al desarrollo sostenible de ciudades y centros poblados del país.
  • 3. OBJETIVOS DEL PCS  Zonas seguras de las ciudades  Proyectos y medidas ante desastres  GERD entre autoridades, instituciones y comunidades  Participación y apoyo de todas las autoridades
  • 4. ANTECEDENTES Octubre - 1998 Marzo 2001 CEREN a INDECI El PCS en la gestión de riesgo de desastres ha ejecutado Mediante los premios Buenas Prácticas Gubernamentales. Por efectos del fenómeno del niño A través de CEREN PNUD 180 estudios del PCS en 159 ciudades en 23 regiones Ha recibido importantes reconocimientos.
  • 5. VISIÓN GENERAL No sea afectada severamente por fenómenos naturales intensos, ni por actividad tecnológica. Segura Eficiente en su funcionamiento y desarrollo. Competitiva Respeto al medio ambiente, historia y cultura. ATRIBUTOS DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE Saludable Atractiva físicamente Ordenada
  • 6. EL PCS Se enmarca en los compromisos de las cumbres mundiales relacionadas con la Gestión de Desastres y Desarrollo. En la formulación de los estudios se incorporan a las Universidades y profesionales locales. Se basa en la participación activa de todos los actores interesados en un desarrollo urbano seguro.
  • 7. ESTRATEGIA Procesos Participativos, componente importante. El PCS analiza el problema de manera integral y aprueba los estudios mediante Ordenanza Municipal. Incorporan la participación de Organizaciones Sociales. Talleres de Validación del Diagnóstico, Propuestas y reuniones Técnicas Riesgo de la población del lugar y la solución, criterio fundamental Gestión del Riesgo de desastres.
  • 8. Pasos para lograr resultados tangibles Priorización del Gobierno Regional. Formulación de los Estudios Mapa de Peligros, Plan de Usos del suelo y Medidas de Mitigación Solicitud del Alcalde al Jefe del INDECI. Proceso de aprobación mediante difusión y consulta ciudadana de los estudios.
  • 9. METODOLOGÍA DE LOS ESTUDIOS PRIMERA ETAPA: Organización y preparación del Estudio. SEGUNDA ETAPA: Formulación del Diagnóstico Situacional. TERCERA ETAPA: Formulación de la Propuesta.
  • 10. Componentes: a)Evaluación peligros. (P) de b)Evaluación de vulnerabilidad. (V) c)Sectores Críticos de Riesgo. c)Síntesis de la situación actual. Asentamientos humanos, Servicios y líneas vitales, Lugares de concentración pública, Patrimonio monumental y natural, infraestructura de soporte. Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad.
  • 12. MAPA 1:DE PELIGROS DE ORIGEN NATURAL DE LA CIUDAD DE PUCALLPA
  • 13. MAPA 2:DE PELIGOS DE ORIGEN TECNOLÓGICO
  • 15.
  • 16.
  • 18. MAPA 5:DE USOS DE SUELOS ANTE DESASTRES
  • 19. MAPA 6:DE LOCALIZACIÓN DE PROYECTOS DE INTERVENCIÓN Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN
  • 20. COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DE PCS 1.-Mapas de Peligros Geológicos. Geotécnicos. Climáticos. Geológico- Climáticos. M. de Síntesis de Peligros de origen Natural. M. de Síntesis de Peligros de origen Tecnológico.
  • 21. Mapa de vulnerabilidad. Mapa de Sectores Críticos de Riesgos. Mapa Plan de Usos del Suelo ante Desastres 3.- Propuesta de Proyectos y Medidas de Mitigación 2.-Propuesta de Usos de Suelo ante Desastres Fichas de proyectos. Medidas de Mitigación. Pautas Técnicas.
  • 22. PARTICIPANTES EN LOS ESTUDIOS DEL PCS 1.-Conformación de los Equipos Técnicos: Profesionales, Gestión de Riesgo de Desastres Especialistas en:  Planificación Urbana. Geología y Geotecnia. Hidrología e Hidráulica. Medio Ambiente y Peligros Tecnológicos. Sistemas de Información Geográfica. 2.-Actores involucrados en la ejecución. Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Plataformas de Defensa Civil. Universidades y profesionales locales. Instituciones Privadas Locales. Sectores y Programas Sectoriales. Organizaciones Sociales de base. Colegios Profesionales.
  • 24. AVANCES Y PROGRAMACION Ha desarrollado 180 estudios en 159 ciudades y centros poblados de 23 regiones Ha beneficiado a una población de 7´658, 812 habitantes. Entre el INDECI y la OEA han desarrollado estudios en 5 ciudades peruanas y 4 ecuatorianas. Se han actualizado estudios en Tumbes (Tumbes), Paita (Piura), Pisac y Urubamba(Cusco). Se han culminado estudios en Zorritos, La Cruz (tumbes), Huaral (Lima), Machu Picchu (Cusco).
  • 25. PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES Proyecto INDECI PNUD PER/02/51 00014426-Proyecto OEA SEDI/AICD/AE Relación de Estudios del Programa al 2011
  • 26.
  • 27.
  • 28.
  • 29. ESTUDIOS PCS – OEA en Ecuador
  • 31. TALLERES DE VALIDACION DE ESTUDIOS DEL PCS Talleres Participativos de Validación de Diagnóstico y las Propuestas del Estudio. Municipalidades Provinciales o Distritales Socializar la información recopilada e involucrar a los actores sociales en la gestión de riesgo de desastres. Ordenar y Planificar el crecimiento de su ciudad como Ciudad Sostenible. C O O P E R A N Representantes de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Defensa Civil, instituciones locales y organizaciones. sociales
  • 33. Objetivos de los Talleres Generar un espacio democrático de diálogo participativo y de reflexión. Crear conciencia en los actores sobre la necesidad de reflexionar. Lograr un intercambio de información y conocimientos. Presentar la diferentes variables de los Mapas. Presentar la Propuesta.
  • 34. Una sociedad sostenible debe ser segura, saludable, ordenada, atractiva cultural y físicamente, sin afectar al medio ambiente, gobernante, competitiva, eficiente en su funcionamiento y desarrollo.