1. Universidad Nacional Experimental «Francisco de Miranda»
Programa de Licenciatura en Ciencias Ambientales
Área Tecnología
Núcleo Los Perozo
U.C. Economía Ambiental
Santa Ana de Coro, Agosto 2021
Facilitadora:
Lcda. Adriana Díaz.
2. Definición de Desarrollo: Social y Humano.
Desarrollo: Económico, Endógeno, Sostenible.
Indicadores ecológicos, ambientales, sociales y
económicos
Enfoque Integral del Desarrollo Sostenible.
Contenido
3. Es desplazamiento ascendente de una sociedad a lo largo de continuum
y cuyos extremos estarías, por un lado, las sociedades mas avanzadas y
las sociedades mas atrasadas.
Avance o atraso: se entiende
por conjunto de bienes y
practicas que tienen que ver
con tecnología,
productividad, la afluencia y la
mayor distancia respecto a la
mera supervivencia
Resultado de la mejora de los
índices colectivos de
bienestar como : esperanza
de vida, mortalidad infantil,
ingreso disponible, Ingesta
de calorías o acceso a
servicios sociales.
4. El Bienestar; por su parte, remite a los efectos del desarrollo sobre el
individuo, las familias y la sociedad.
En el extremo opuesto del
bienestar se
encuentran la privación, la
miseria y la hambruna.
Suceden en las tierras lejanas
a los centros de poder
mundial, donde no llega la
presencia de los medios de
comunicación: Somalia,
Etiopía, Ruanda.
Cuando confluyen condiciones
adversas de cambios climáticos,
vulnerabilidad social de la
población afectada, represión
política y déficit de democracia,
Amartya Sen (1981).
Una condición básica del Estado que
propicia el bienestar social es la
forma en que pone en marcha el
principio de solidaridad.
5. El Bienestar; por su parte, remite a los efectos del desarrollo sobre el
individuo, las familias y la sociedad.
Uno de sus fundadores, William
Beveridge7, echó las bases para el
sistema de seguridad social en Inglaterra
a comienzos de siglo.
Beveridge definía a la seguridad social como un
esquema colectivo para enfrentar la incertidumbre
de los individuos frente a la pérdida de la salud y del
ingreso y como una política de colaboración entre el
Estado y el individuo (Uribe, 2003:49).
6. En un estudio clásico, Asa Briggs (1961) enumera los tres elementos
constitutivos del EB en Gran Bretaña:
• La garantía de un estándar mínimo de bienestar, lo cual incluye
un ingreso mínimo.
• Protección social frente a los riesgos de pérdida de empleo,
enfermedad y muerte.
• La provisión de servicios sociales como derecho de los
ciudadanos.
7. Esta concepción, basada en la
teoría sobre las capacidades y la
manera efectiva en que éstas se
realizan, Amartya Sen (1997). El
economista paquistaní Ul Haq (1978)
introdujo la noción de desarrollo
humano en la cual la gente es el
medio y el fin del desarrollo.
Su noción fue ampliamente acogida
por el PNUD y su indicador, el Índice
de Desarrollo Humano, llegó a
constituirse en contrapeso de aquel
de crecimiento del PIB en la
comunidad del desarrollo del Banco
Mundial.
En países como Colombia se
desarrollaron los indicadores de
Desarrollo Humano basados en:
Desarrollo Humano de Género, Pobreza
Humana y Derechos Humanos tanto en
zonas urbanas como rurales. Otros
aspectos anexos son las tasas de
escolaridad o violencia (varia de
acuerdo al país).
8. Simple medición estadística, que se
refiere al cambio sufrido por el
producto Interno Bruto (PIB), de una
economía entre un año y otro, ya que
el PIB incluye la producción total de
bienes y servicios de un país. La Pobreza se puede medir
mediante:
Calculo de consumo Individual:
encuestas de hogares,
determinación de las necesidades
básicas insatisfechas, como por
ejemplo: Estado de vivienda, nivel
educativo, hacinamiento etc.
La medición del PIB, también sirve
para medir pobreza
9. Consiste en aprovechar las potencialidades locales de una región o sector para el
mejoramiento de su economía traduciéndose en mejoras de la calidad de vida.
Aprovechar las fortalezas
internas
Incremento de la
productividad local
Lineamientos sociales y
políticas vinculadas a la
ciencia y tecnología
Participación comunitaria en
los procesos productivos
10. “El Desarrollo Sostenible es aquel que
satisface las demandas del presente sin
comprometer la posibilidad de las
generaciones futuras de satisfacer sus
propias necesidades”
(UN World Commission on Environment and Development)
11. Se pretende estudiar este concepto desde estos tres diferentes puntos de vista -económico,
ecológico y social- los cuales parten de axiomas diferentes, ponderan más unos objetivos que
otros y llegan a distintas interpretaciones políticas del mismo (Common y Perrings, 1992, p. 7).
La economía pretende maximizar el bienestar humano dentro de
las limitaciones del capital y las tecnologías existentes (Serageldin,
1993, p. 7).
La ecología hace especial hincapié en preservar la integridad de los
subsistemas ecológicos con el fin de asegurar la estabilidad del
ecosistema mundial siendo sus unidades de cuenta físicas, no
monetarias (Serageldin, 1993, p. 7).
La sociología recalca que los agentes clave son los seres humanos,
siendo su esquema de organización social fundamental para
encontrar soluciones viables que permitan encontrar el desarrollo
sostenible (Serageldin, 1993, p. 7).
12. Indicadores de
desarrollo
Sostenible
Pueden interpretarse como signos que pueden
robustecer nuestra evaluación sobre el progreso
de nuestros países y regiones
Se inicia a finales del 80 en Canadá y Europa,
luego en la cumbre de Río en la Agenda 21.
Una de las cuestiones más preocupantes ha sido el conocer si realmente se siguen
pautas de sustentabilidad, es decir, si se tienen indicadores que nos alerten sobre la
evolución positiva o negativa de este proceso.
13. Comisión de Naciones Unidas sobre Desarrollo
Sostenible en 1995
La presentación de los mismos sigue el esquema, anteriormente comentado,
elaborado por la OCDE y conocido como “modelo ESTADO-PRESION-RESPUESTA”
En 1996, se publicó el “Libro Azul” en el que
se presentaba, en cuatro niveles:
Económico, social, ambiental e institucional,
un marco metodológico, la definición y el
significado de un conjunto de indicadores
considerados de desarrollo sostenible.
Creó un programa de
trabajo con el
objetivo la
elaboración de
indicadores de
desarrollo sostenible.
14. Los sistemas de cuentas nacionales han obviado el medio ambiente lo que
ha llevado a los decisores de política económica a ignorar y destruir el medio
ambiente en nombre del desarrollo económico (Repetto et al., 1989, p. 3).
Las críticas ecológicas a la contabilidad nacional giran en torno a tres
grandes cuestiones:
Se recoge parcialmente la riqueza ya que no se tiene en cuenta ni el agotamiento ni
la degradación del medio natural como consecuencia de las actividades económicas.
Los indicadores económicos derivados de estas cuentas se han empleado,
erróneamente, como indicadores de bienestar de tal manera que aumentos de la
renta se asociaban con una mejor nivel de vida obviando otro tipo de cuestiones
como la calidad del medio natural.
Los gastos en los que se incurre como consecuencia del daño ambiental se
consideran parte de la producción cuando deberían ser descontados al ser gastos
defensivos.
15. Importante señalar los distintos enfoques adoptados que pueden agruparse
básicamente en tres:
Ajuste de las cuentas nacionales
Cuentas satélites del medio ambiente
Cuentas de los recursos naturales y del
patrimonio natural
16. Ajuste del Sistema de cuentas nacionales
Su principal objetivo ha sido la
corrección de los indicadores tradicionales
Elaboración de
nuevos indicadores
Mostrar el uso de los
recursos naturales y
medioambientales
Gastos defensivos
o de protección
ambiental.
17. Las cuentas satélite del medio ambiente
Se trata de elaborar tablas suplementarias a los sistemas de contabilidad
nacional pero unidas a sus tablas principales.
La Oficina de Estadística de la
Unión Europea ha desarrollado el
sistema SERIEE
(Sistema Europeo para la
recopilación de información
económica sobre el medio
ambiente).
La obtención de datos económicos sobre
el medio ambiente y calcular, en unidades
monetarias, a través de dos cuentas
satélites, el gasto interno dedicado a la
utilización y gestión de los recursos y
protección del medio ambiente.
Objetivo
De conocer los recursos que, a nivel nacional,
se gasta para la protección del medio
ambiente
Con el fin
18. Las cuentas satélite del medio ambiente
Una aplicación del SERIEE se llevó a cabo, en 1993, en Austria.
A) las emisiones de
sustancias
contaminantes, definidas
por indicadores
ambientales de presión
Holanda, también ha
desarrollado un sistema de
cuentas satélites conocido
como NAMEA que consiste en
c) sobre las cuestiones
ambientales a nivel
nacional: acidificación,
eutrofización, pérdida
de recursos naturales,
residuos.
Una matriz de contabilidad nacional
ampliada para incluir información en
términos físicos sobre:
B) sobre los problemas
ambientales a nivel
global: destrucción de la
capa de ozono, efecto
invernadero
19. Cuentas de los recursos naturales y del
patrimonio natural
Objetivo
algunos países europeos han
elaborado cuentas de algunos
recursos naturales
Suplemento a la contabilidad nacional con información sobre los
recursos naturales, medidos en diferentes unidades físicas y
poder integrarlas en la planificación económica tradicional
Austria, Dinamarca, España,
Finlandia, Holanda, Portugal, Reino
Unido, Suecia
Francia elaboró cuentas del patrimonio natural, es decir, un
enfoque más general y ambicioso en el que consideraba los
recursos naturales como parte de este patrimonio.
21. Según Alfsen, un indicador ambiental es un valor o número que indica el
estado y desarrollo del medio ambiente y las condiciones que afectan al mismo
(Alfsen et al., 1993, p. 416).
Indicadores Ecológicos o Ambientales
Objetivo
Suministrar información sobre el medio ambiente y, como todos los
indicadores, representar, de la forma más simple, la complejidad del sistema
que se quiere conocer sin perder el rigor científico además de servir de guía
para la toma de decisiones políticas. Steurer (1994), p. 477 y ss; Sherp, 1994, p.
17 y Jesinghaus, 1994, p. 485 y ss.
22. En la década de los noventa, algunos países u organismos se han ido
elaborando indicadores ambientales siguiendo la propuesta elaborada en el
seno de la OCDE conocida como modelo estado-presión-respuesta OCDE. Con
este modelo se pretende:
•A) Informar sobre la calidad ambiental y los aspectos
cuantitativos y cualitativos de los recursos naturales en una
determinada localidad geográfica (indicadores de estado).
•B) Describir los cambios en el medio ambiente derivados de las
actividades humanas (indicadores de presión)
•C) Conocer la forma en que la sociedad responde a los
cambios (indicadores de respuesta)
Véase OCDE, 1991, 1994.
23. Índice de Desarrollo Humano
(IDH)
Dimensión Social
Índice de Pobreza Humana
Longevidad
Alfabetización
Nivel de Vida
PNUD-1990
Privación de Vida y Conocimiento
Sin servicios de Salud
Analfabetismo
% de personas menores a los 40
años.
% de personas sin agua potable
% de niños menores de 5 años con
peso moderado.
Mide la Pobreza a partir de:
Donde el aspecto económico no es
suficiente, porque crecer
economicamente es importante es
siempre y cuando no se deteriore la
vida (Casado,1996.p.5)
24. Taxonomía de los índices
Enfoque Sistémico Enfoque Conmensuralista
-Capital Natural (Naredo: Coste Energético
de Reposición)
WWI: Vital Signs .WRI: World Resources.
-Indicadores Ambientales (Agencia
Ambiental Europea) .
-Indicadores Ambientales (Core, Key &
Sectoral) de OCDE).
-IDS (Comisión de Desarrollo Sostenible)
-IDS Unión Europea OCDE (Indicadores de
Desacoplamiento)
Value of World Ecosystem Services
(Costanza, 1998).
Índice del Planeta Vivo (IPV, WWF).
Capital Natural y Total, Riqueza Real y
Ahorro Genuino (Banco Mundial).
Indicadores provenientes del Sistema de
Contabilidad Económica Ambiental
Integrada (SCAEI).
Índice de Bienestar Económico Sostenible
(IBES, Daly & Cobb).
Índice de Ambiental (ISA, Davos)
Huella Ecológica (Wackernagel).
Desarrollo Sostenible Índice Pondera y Monetizados
25. El desarrollo sostenible es un enfoque integral del desarrollo, que demanda hacer
esfuerzos simultáneos en los temas de democracias, desarrollo socio- cultural,
desarrollo sostenible, manejo sostenible de los recursos naturales y mejoras en la
calidad ambiental.
Demandan que las políticas
publicas y las formas de producir y
convivir de los ciudadanos sean
amplias y participativas
La democracia
(caracterizada por la parte
social ) son las decisiones
que afectan a la sociedad
Para combatir
La pobreza
Es necesario
Crecimiento económico:
Mediante acciones que mejoren la calidad
del recurso humano y las oportunidades
económicas de los mas desfavorecidas
mediante una política social.