Las políticas extractivas y su impacto en Argentina

1. Las políticas extractivas y su impacto en Argentina: Periodos de
crecimiento e instituciones extractivas que perpetúan la desigualdad en Argentina.
Desde el modelo agroexportador (1880) hasta la crisis del 2001
Raúl Volker
Encontré que la falta de desarrollo sostenido de la argentina tiene su causa en el carácter
mayoritariamente extractivo de las instituciones políticas y económicas entre 1880 y 2001
Que Argentina quedó presa de un círculo vicioso desde su independencia, debido a sus
problemas institucionales. Se tuvo la intensión de establecer instituciones formales
inclusivas con la CN de 1853, y llevó demasiados años superar los problemas civiles y los
intereses de las elites que influyeron en la toma de decisiones políticas y económicas para
beneficio propio.
Encontré que los distintos gobiernos avasallaron los derechos de propiedad de los
argentinos. Se registraron: Devaluaciones, desdoblamiento del tipo de cambio,
aumentos confiscatorios de los impuestos, expropiaciones de propiedades,
nacionalización de depósitos, pesificación de las divisas y creación de organismos
de control, solo por citar algunos ejemplos.
Como exponen Acemoglu y Robinson en “PORQUE FRACASAN LOS PAÍSES”, se
generó al comienzo a partir de una economía extractiva cierto grado de crecimiento
económico, pero insostenible en el tiempo, por la lucha del poder político concentrado en
Buenos Aires.
Los lineamientos de la CN se basaron desde un primer momento en la división de
poderes y la representatividad del pueblo, es decir, instituciones políticas formales
inclusivas. Sin embargo, no se logró establecer como una institución fuerte por la
discrecionalidad de las elites agrícolas y el centralismo de los recursos y la decisión de su
destino.
Las instituciones extractivas han prevalecido desde la época colonial y a lo largo de estos
más de 200 años de historia.
A partir del fin de la segunda guerra, cuando el mundo se abre, la argentina persiste en un
modelo ISI para favorecer ciertos sectores, generando retraso tecnológico y baja
productividad.
Las instituciones inclusivas permiten el desarrollo de habilidades y capacidades para la
productividad, fomentar las inversiones en los Factores Productivos coordinando en
las dinámicas empresarias en las dinámicas políticas, económicas, sociales y
tecnológicas de cada momento.
La Minimización de los COSTOS DE TRANSACCIÓN, por ejemplo, en brindar la garantía
para los derechos de propiedad, o en sostener el sistema educativo como medio de
ampliar las posibilidades de equidad, Incentivan LA INVERSIÓN Y LA INNOVACIÓN y
proporcionan igualdad de condiciones, de manera que la mayoría de la sociedad puede
desplegar su talento, y estas condiciones generan crecimiento, bienestar y prosperidad
Sociedades que se rigen por Instituciones Extractivas, hacen volátiles los derechos de
propiedad, no garantizan contratos, no crean incentivos a la innovación ni la incorporación
de tecnología, y benefician a un pequeño segmento de la sociedad.

2. Puede haber un fuerte crecimiento, pero en el largo plazo, el crecimiento económico
sostenido necesita del cambio tecnológico, de la innovación y la creatividad, y la
gestión de ese cambio solo prospera con INSTITUCIONES INCLUSIVAS.
Si las reglas no son estables, se da la emergencia de una mayor incertidumbre, no hay
inversiones de largo plazo, restringiendo así el crecimiento sostenible. Entonces los
agentes económicos solo piensen en acciones de corto plazo porque no encuentran los
incentivos de lograr las competencias para un futuro.
Desde el Estado, se tiene la capacidad para sostener las expectativas para el largo plazo
con reglas estables: Dispersar el poder político es un requisito para cambiar las
instituciones económicas. En el proceso de innovación mismo, está la esencia de la
DESTRUCCIÓN CREATIVA, Pero a las elites extractivas no les interesa que se verifiquen
los procesos de destrucción creativa para la sustitución de lo viejo por lo nuevo.
Los sectores nuevos atraen recursos que antes se destinaban a los viejos, y esto hace
que los grupos poderosos y conservadores, oponen su resistencia al cambio económico y
tecnológico porque en ese entramado transformador, hay ganadores y perdedores donde
las elites ven comprometidos sus privilegios de extractividad.
Alternativas de transformación:
El conocimiento de las dinámicas tecnológicas se filtra en forma de abstracciones en la
población, a través de las trayectorias educativas
Ese conocimiento si se distribuyera a los fines de una entidad determinada de una
maquinaria física, llegaría un punto en que sus rendimientos comenzarían a ser
decrecientes; pero entenderlo desde una dialógica de distribución de conocimientos
tecnológicos abstractos, no acoplados a una entidad física, toma las características de: un
bien público que no se consume con su utilización, ni se configura como extractivo.
Ese conocimiento tiene la capacidad de extenderse en la sociedad multiplicando
exponencialmente la productividad sin los límites de los rendimientos decrecientes.
Un cambio tecnológico que genera rendimientos crecientes se realiza mediante la acción
de los emprendedores empoderados en la búsqueda de nuevos negocios.
Todo emprendedor busca encontrar las oportunidades para la revalorización y la utilidad
de los factores productivos que comienzan a dar rendimientos decrecientes, y quiere
reversionarlos para encontrar los incentivos que les permitan continuar generando
crecimiento.
En definitiva, en palabras de Philipe Aghion y Peter Hawick, el crecimiento en el largo
plazo está impulsado por la acumulación de innovación constante. Y esas innovaciones
están motivadas por las perspectivas de ingresos futuros y por la seguridad jurídica de
disfrutarlo y tener la tranquilidad de hacer destrucción creativa para generar cosas
nuevas, nuevos sectores que marquen lo obsoleto.
Es necesario innovación continua, acumulación de esas innovaciones y la gestión
de esos cambios. Para eso es necesario seguridad jurídica.
Es imprescindible la transformación de los modelos mentales como el establecimiento de
las bases para la búsqueda de instituciones sostenibles y fuertes. Argentina necesita de
cambios no solo en las discusiones en el diseño institucional, sino que, además, debe interesarse
en las transformaciones profundas en la sociedad y sus modelos mentales.