Este documento describe los pasos para establecer un sistema de certificación de calidad cinegética en Andalucía, incluyendo la creación de normas de requisitos e indicadores, el diseño de un sistema de gestión de calidad para cotos, y el proceso de certificación con auditorías. El objetivo es promover la caza sostenible que conserve las especies cinegéticas y sus hábitats.
3. Certificación de Calidad Cinegética
Procedimiento para incentivar una
gestión cinegética compatible con la
conservación.
- Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la flora y la
fauna silvestres.
- Decreto 14/2008, de 22 de enero por el que se
regula la certificación y el distintivo de
calidad cinegética de Andalucía
- Orden pendiente
4. Certificación de Calidad Cinegética
Actividades anteriores promovidas:
Reunión científica sobre calidad en la gestión
cinegética (Madrid, 21 Abril 2005)
Jornada sobre certificación de la calidad
cinegética en España (Madrid, 4 Octubre 2005)
Libro sobre certificación de calidad cinegética
Proyectos de investigación sobre criterios y
procedimientos para la evaluación de la calidad
Una tesis doctoral sobre indicadores de calidad
cinegética
Artículos de divulgación
Curso sobre Calidad Cinegética
Reunión en la UCO para desarrollo de indicadores
5. Consenso en los principios básicos
En el ámbito del sistema de calidad, la caza se entiende como
una actividad consistente en cosechar un recurso natural
renovable.
Las especies cazadas forman parte de la fauna de una región, y
son por tanto objeto de conservación al igual que el resto del
ecosistema.
6. Conclusiones de la reunión con el sector
1) La certificación de calidad
es conveniente y deseable
2) Potenciar la caza como
recurso natural renovable y
compatible con la
conservación
3) Carácter voluntario
4) Entidades independientes y
coordinación nacional
7. Conclusiones de la reunión con el sector
5) Participación de los
sectores
6) Certificado integral
7) Incompatibilidad
con la gestión
intensiva
8. Principios básicos
- Las especies cinegéticas son componentes de la
fauna y por tanto objeto de conservación
- Su explotación económica se lleva a cabo
integrada en un ecosistema que debe
igualmente conservarse
Objetivos
- Conservación de la naturaleza
- Conservación de las características naturales de
las especies sujetas a explotación
- Producción y explotación económicamente
sostenible de un recurso natural
Gestión cinegética y certificación de la calidad
9. • Análisis para el desarrollo de un Sistema de
Certificación de la Calidad de la Gestión
Cinegética aplicable a Cotos en Andalucía
• Marco conceptual: Calidad Cinegética.
• Norma Requisitos y Norma Indicadores.
• Corpus documental del Sistema de Gestión de Calidad.
10. Marco conceptual de referencia
Normas para la Gestión de la Calidad ISO 9000
• ISO 9001 requisitos para los sistemas de gestión de la calidad aplicables a toda organización
• ISO 9004 directrices que consideran tanto la eficacia como la eficiencia del sistema de gestión.
• ISO 1901 orientación sobre auditorías de sistemas de gestión de calidad y de gestión ambiental.
Normas de Gestión Ambiental ISO 14000
•ISO 14001:2004 Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su uso.
•ISO 14004:2004 Sistemas de gestión ambiental. Principios, sistemas y técnicas de apoyo.
•ISO 14011:2002: Guía para las auditorías de sistemas de gestión de calidad o ambiental.
•ISO 14020 Etiquetado y declaraciones ambientales - Principios Generales
•ISO 14031:1999 Gestión ambiental. Evaluación del rendimiento ambiental. Directrices.
•ISO 14032 Gestión ambiental - Ejemplos de evaluación del rendimiento ambiental (ERA)
•ISO 14040 Gestión ambiental - Evaluación del ciclo de vida - Marco de referencia
Otras normas de gestión ambiental específicas para sectores concretos.
• UNE 162001: 2007 Gestión forestal sostenible. Vocabulario, terminología y definiciones.
• UNE 162002: 2007 Gestión forestal sostenible. Criterios e indicadores. Parte 1
• UNE 16002-2:2007 Gestión forestal sostenible. Criterios e indicadores. Parte 2
• UNE 16003:2001 Gestión forestal sostenible. Criterios de cualificación de auditores forestales.
• UNE 16004-2001 Gestión forestal sostenible. Criterios de cualificación de entidades de certific.
• UNE 22480: 2008 Sistema de gestión minera sostenible
• UNE 22470: 2008 Indicadores de gestión minera sostenible
13. Sistemas de gestión de la calidad
POLÍTICA DE
CALIDAD
OBJETIVO DE LA
CALIDAD
NORMA
DISEÑO
DEL SGC
REQUISITOS
DE CALIDAD
PLANIFICACIÓN
PARA LA MEJORA
CONTINUA
14. Normas para la certificación de calidad cinegética en Andalucía
Norma de requisitos: organización del sistema, documentos,
procedimientos.
Norma de indicadores: criterios, indicadores y variables
15. Norma de requisitos:
Concepto:
La certificación de la calidad cinegética es un modo de reconocer y potenciar
la gestión de las especies de caza como recursos faunísticos renovables y
compatibles con la conservación de los ecosistemas en los que se integran.
Enfoque basado en procesos:
Determinar las necesidades y expectativas de los clientes y de otros sectores
interesados/afectados.
Establecer la política y objetivos de calidad del coto.
Determinar los procesos y las responsabilidades necesarias para el logro de los
objetivos de calidad.
Establecer los métodos para medir la eficacia y eficiencia de cada proceso.
Determinar los medios para prevenir no conformidades y eliminar sus causas.
Establecer y aplicar un proceso para la mejora continua del sistema de gestión de
la calidad.
16. Norma de indicadores:
Criterios básicos de calidad cinegética
1. Mantener una abundancia, estructura, comportamiento y estado
sanitario de la población compatible con su conservación.
2. Mantener la situación genética de la población compatible con su
conservación.
3. Mantener o fomentar la diversidad y el estado de conservación de las
poblaciones de especies cinegéticas propias de la zona donde se encuentre la
unidad de gestión.
4. Mantener o mejorar la diversidad de especies no cinegéticas propias de
la zona.
5. Mantener o mejorar el estado de conservación de los hábitats naturales.
6. Mantener y mejorar las funciones y condiciones socioeconómicas de la
actividad.
18. Indicador: nombre del indicador.
Grado: central o adicional.
Justificación: necesidad de medir ese indicador y
porque es representativo del desempeño.
Objetivos: que objetivos pretende cubrir el control
de ese indicador.
Metas: metas que pretendemos alcanzar en cuanto
al control de ese indicador se refiera.
Parámetro de medida: que variables principales
miden ese indicador.
Definición: definición del indicador.
Cálculo: metodología general de cálculo para cada
indicador.
Fuentes de información: objeto o método de toma
de información principal que nos revela el valor del
indicador
Tendencia: tendencia que debería mostrar ese
indicador.
Variables para su medición: descripción de
procedimientos de medida y rangos orientativos.
Fichas de indicadores (manual disponible en la web)
19. Certificación de la calidad: pasos y actores
DISEÑO DEL SGC
IMPLANTACIÓN DEL
SGC
AUDITORÍA DE
CERTIFICACIÓN
FUNCIONAMIENTO
AUDITORÍA DE
MANTENIMIENTO
Sistema de
Gestión de la
Calidad (del
coto)
CMA
Empresas
acreditadas
por ENAC
y por la
CMA
FORMACION DE TÉCNICOS Y
AUDITORES
CMA
NORMA
Empresas
o técnicos
autónomo
s
20. Pasos para la certificación de la calidad en un coto
1) Contactar con un técnico para la implantación del sistema
2) Diagnóstico de la situación y diseño del modelo de gestión de calidad
3) Elaborar Documentación:
- Política de Calidad, Objetivos, procedimientos, etc
- Plan Técnico de Caza con Sistema de Gestión de la Calidad (PTCC)
4) Entregar el PTCC a la Junta
5) Implantar el sistema con el técnico particular: ponerlo en funcionamiento, hacer
las mediciones, etc. Conveniente: llevar a cabo auditoría interna.
6) Solicitar la auditoría de certificación a una empresa certificadora acreditada
7) Solicitar a la Junta la autorización para el uso del Distintivo
8) Mantenimiento anual y renovaciones a los 5 años.
21. • Publicar la norma (orden y anexos) tras debate
• Posibles apoyos de carácter nacional o
internacional a la norma
• Jornadas para difusión y consenso
• Impartir cursos de formación de técnicos y
auditores
• Autorizar empresas certificadoras para Andalucía
• Implantar y certificar las Reservas Andaluzas de
Caza
• Incentivos de la administración a la implantación
de la certificación de calidad cinegética
Pasos para la puesta en marcha del sistema