El documento discute la necesidad de que los gobiernos locales implementen el gobierno electrónico para satisfacer las necesidades de los ciudadanos y la sociedad. Señala que la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico establece objetivos y principios ideales para este fin, pero que muchos gobiernos locales aún no cumplen con estos lineamientos al no contar con páginas web actualizadas o no informar adecuadamente a los ciudadanos. Finalmente, argumenta que si bien se han logrado avances, todavía falta voluntad

1. Universidad Fermín Toro
Vice-Rectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Autora:
Isbelia Peña
Cátedra: Informática Jurídica

2. Barquisimeto Julio 2015
Las crecientes necesidades de la sociedad y así mismo la limitada
capacidad de los gobierno locales para atenderlas hacen necesaria la creación
de un espacio mediante el cual se establezca un contacto eficiente entre
ambas partes y a través del cual pueda existir dicha interacción. La
implementación de las TIC’s ha venido a fortalecer la apertura de dichos
espacios en favor de la ciudadanía siempre y cuando los gobiernos locales
hagan uso de los recursos que los avances tecnológicos están poniendo a su
alcance.
La Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico, es un documento
que de manera ideal plasma lo que debería ser, sin embargo a pesar de los
años que han transcurrido desde que esta misma se formula, la problemática
sigue sin tener la atención debida, muchos de los gobiernos locales todavía no
cuentan con una página electrónica donde den a conocer sus servicios a la
ciudadanía y atiendan sus necesidades y en el mejor de los escenarios, cuando
ya tienen un portal electrónico este no está actualizado, por lo que no hay
respuesta a las peticiones de los ciudadanos.
Finalmente, aun cuando se logre que los gobiernos locales
establezcan sus páginas electrónicas, todavía será necesario informar a los
ciudadanos acerca de los servicios a los que pueden tener acceso y las
ventajas de la aplicación de las TIC’s en beneficio común, tanto al gobierno
como a la ciudadanía. Las transformaciones globales han impactado en el
desarrollo social, político y económico de los países, aunado a estos factores,
podemos agregar el del uso de las Tecnologías de la Información y de la
Comunicación (TIC); y en consecuencia se visibiliza la brecha existente,
afectando a las naciones que están en vías de desarrollo.
El binomio TIC-Gobernanza, se ha convertido parte fundamental en el
quehacer institucional de los gobiernos, motivados a seguir a la vanguardia del
uso de la tecnología que les permita tender la relación de comunicación
práctica y fluida con los ciudadanos.

3. Estos factores influyen en gran medida en el desarrollo, la competitividad y
desarrollo del ser humano, bajo esta circunstancia en la Carta Iberoamericana
del Gobierno Electrónico, se plasma los objetivos, los retos, las metas, las
disposiciones sociales que les permita concurrir en una relación de
construcción de una sociedad informada de los servicios y de las acciones de
la Administraciones Públicas.
Para ello deben de cumplir ciertas acciones y estrategias para llegar a ser
un gobierno conectado al avance tecnológico y ser incluido en el debate global
sobre la gobernanza de internet. Aunque para ello deberán de hacer mejoras
en el suministro de la información y del servicio que proporcionan y de esta
forma estimular la participación ciudadana en la toma de decisiones y generar
la confianza de un gobierno responsable, transparente y eficaz. En la
suscripción de la carta de intención por los 22 países iberoamericanos se rige
por siete principios (igualdad, legalidad, conservación, transparencia y
accesibilidad, proporcionalidad, responsabilidad y adecuación tecnológica), las
cuales de acuerdo a su análisis estas dimensiones les permitirán no quedarse
rezagados en el uso de las TIC y por ende generar nuevos estilos de dirección,
nuevas formas de debatir y decidir políticas e inversiones, nuevas maneras de
escuchar a los ciudadanos.
Sin embargo, en la actualidad aún persiste esa brecha tecnológica en las
Administraciones Públicas (AP), mencionar generalidades no es correcto ya
que se han realizado a nivel nacional mejoras de engarces de las TIC con las
AP, innovando procesos administrativos, de control interno y de servicios. Ya
que aún falta implementarse herramientas metodológicas y sobre todo la
voluntad política para lograr ser parte del debate global sobre la gobernanza de
internet, como lo manifiestan en su Carta Iberoamericana.
Ya que para llegar a la gobernabilidad electrónica se requiere de incluir la
expresión de los ciudadanos en los asuntos políticos, económicos y
administrativos de un país. Hoy en día una mayoría de la población mundial
tiene acceso a distintas redes sociales que les permite estar informados en una
vía instantánea de los acontecimientos que se suscitan por segundos.
Asimismo tienen estas herramientas que también les permite organizarse,

4. intercambiar conocimientos, experiencias profesionales, compartir documentos,
entre otras actividades digitales.
Es por ello que las Administraciones Públicas de todos los órdenes de
gobierno, en específico de los países en proceso de desarrollo, deben de
reorientar sus políticas públicas que permitan implementar mecanismos de
gobernabilidad electrónica como la mejora de los procesos gubernamentales y
de los funcionarios del sector público, esto a través de las TIC.
Que los servicios públicos sean de fácil acceso y de interacción hacia los
ciudadanos y lo más importante que también promuevan una mayor y más
activa participación ciudadana en la toma de decisiones.
Lo anterior les permitirá a las Administraciones Públicas ser eficaz en la
prestación de sus servicios y a los ciudadanos darle el derecho de conocer por
medios electrónicos la tramitación de algún servicio en tiempos precisos.
Haciendo las mejoras gubernamentales y el compartir la corresponsabilidad
con los ciudadanos, los gobiernos estarán en la tesitura de los factores
globalizadores digitales que vienen evolucionando de una forma rápida.
Son buenas las intenciones a modo de propuesta de la carta
iberoamericana sobre impulsar a la par de los gobiernos convencionales, los
gobiernos virtuales para que faciliten la tarea de gestión que demanda el
pueblo. Sin duda es interesante, ya que las TIC pueden ser una herramienta
que puede facilitar procesos, servicios e incluso el establecer las bases de la
transparencia y cuentas claras de las instituciones y gobiernos de cualquier
nivel.
Además es importante considerar que un alto porcentaje de la población
no tiene acceso a internet, y aún más, la limitante de ser analfabeta virtual, o
analfabeta de lecto-escritura. Habrá que atender rezagos educativos básicos
para pensar en la globalización de las TIC en gobiernos locales (sin descartar
la cuestión de corrupción y anexas). En referencia a la lectura de la Carta
Iberoamericana de Gobierno Electrónico, es múltiple la cantidad de beneficios
que se pretenden lograr, específicamente el control de los recursos públicos
como principal actividad en el ramo fiscal, puesto que es ahí donde se ha
logrado tener un mayor alcance en cuanto a la optimización de los trámites,

5. gestiones o captación de recursos en los diferentes niveles de gobierno. Es
obvio que teniendo un control electrónico óptimo, se obtendrán mejores
resultados que sin el mencionado control