2. Opinión Pública
La opinión publica se utiliza para hacer referencia a las diferentes formas de
expresión que una comunidad puede tener respecto de temas públicos, no
privados.
La idea de opinión pública existe desde hace tiempo, ya que se utiliza siempre que
se hable de la reacción o de la forma de pensar del pueblo ante determinados
eventos políticos, sociales, económicos o culturales. Sin embargo, no hay duda
alguna de que la importancia que este concepto ha tomado en los últimos
cincuenta años es mayor debido a que las nuevas tecnologías y la aparición de
internet han facilitado y ampliado las formas de expresión pública ante todo tipo
de eventos.
3. Opinión Pública
Tal como sucede con muchos conceptos relacionados con las Humanidades, el
concepto de opinión pública es un concepto abstracto que hace referencia al
fenómeno social de expresión de una comunidad ante diferentes tipo de
circunstancias o eventos. Si bien en muchos casos la idea de opinión pública se
relaciona con cuestiones políticas y el modo en que los integrantes de una
comunidad ven a determinados funcionarios públicos, candidatos políticos y
personalidades gubernamentales, la verdad es que el concepto no se limita
solamente al ámbito político y puede muchas veces demostrar reacción u formas
de pensamiento ante eventos sociales, económicos, culturales, incluso del mundo
conocido como del espectáculo o la farándula.
4. Opinión Pública
Luhmann: Limitación temática a donde se orienta la atención. Tematización. (Se
define la O.P por su función). La tematización genera un espacio común de
intersubjetividad. Esto es una simplificación por la complejidad de las sociedades
de hoy en día (autopoiesis)
Habermas: Aquellas tareas que ejercen los ciudadanos de crítica y control, tanto a
la notoriedad publica como a la dominación organizada del Estado. Hay dos tipos
de O.P. la O.P Crítica y la O.P receptiva.
Noelle Neumann: Aquellas expresiones de tipo controversial que pueden ser
vertidas sin sentir temor al aislamiento.
5. Opinión Pública
Sartori: Un publico o multiplicidad de públicos cuyos difusos estados mentales se
interrelacionan con corrientes de información referentes al estado de la cosa
publica.
Blumer: Por expresión de la O.P ha de entenderse la parte de esta opinión global
que es conocida o tenida en cuenta por quienes deben actuar en respuesta a ella.
Tal expresión no puede asimilarse con la discusión en una tribuna libre, de los
juicios de los individuos dispares. La expresión de la O.P es una forma de
influencia directa sobre aquellos que actúan en respuesta a esa opinión. La OP es
la expresión de la organización de una sociedad.
6. Opinión Pública
Liberales: La OP tiene un rol político, es la instancia intermedia entre el gobierno y
el electorado. La OP tiene la función de permitir a los ciudadanos una activa
posición política, y poder manifestar sus opiniones políticas a los ciudadanos
respecto a asuntos públicos.
Rousseau: La OP es definida por su función. En el contrato social cesura las
costumbres corrompidas y legisla de a cuerdo con la voluntad general. La OP es la
expresión de la voluntad general.
7. Formas de opinión pública
Una ley de la antigua Atenas declaraba infame y detestable, castigando con el destierro,
al hombre que, tratándose de la causa pública, no manifestaba y declaraba su opinión.
Por este medio se sabía el modo de pensar de cada uno.1
La opinión pública se manifiesta de distintas formas. Estas formas incluyen desde
acciones colectivas públicamente visibles, como:
Protestas, la salida a las calles por parte de los trabajadores y obreros de un respectivo
lugar.
Huelgas de trabajadores y colectivos particulares por razones laborales.
Tomas de establecimientos los paros forzosos y los boicots.
Los cierres patronales (ningún establecimiento que participa en la manifestación
funciona a lo largo de un período determinado).
Piqueteros, corte de vías de circulación.
8. Formas de opinión pública
Como en otras formas implícitas reflejadas en encuestas de opinión. La orientación del
voto, el nivel de aprobación o las actitudes frente a colectivos o situaciones sociales
también son formas de opinión pública. Durante el siglo XX, se han desarrollado
métodos de investigación sociológica, frecuentemente con financiación pública para
conocer consensos sociales ampliamente compartidos o actitudes del público hacia
ciertos aspectos de la política gubernamental. Recientemente, se ha investigado
ampliamente hasta qué punto las redes sociales virtuales son un reflejo fiel de opiniones
públicas ampliamente compartidas incluso por personas que no participan en dichas
redes.
La opinión pública no siempre es escuchada, depende del gobierno que ostente en ese
momento el poder político, si se trata de una dictadura, nunca será atendida, en cambio
si estamos ante una democracia es todo lo contrario. Para esta, es muy importante la
opinión pública, "el gobierno democrático depende del pueblo".
Las peticiones del pueblo no siempre se cumplen, ya que siempre existe una puja de
intereses de diversos sectores, y una lógica que debe racionalizarse para obtener un
óptimo resultado.
9. Evolución de la Opinión Pública
Desde la doxa griega, la vox populi medieval, la
"reputación" de Nicolás Maquiavelo, las
"murmuraciones varias del pueblo" de Diego
Saavedra Fajardo o la "apariencia" de Maquiavelo
o de Baltasar Gracián, hay ,toda una serie de
precedentes que muestran cómo los gobernantes
han tenido, desde siempre, interés por conocer
qué piensan de ellos sus súbditos o ciudadanos.
Sin embargo, el término
"opinión pública" aparece por
vez primera en 1750 en la
obra de Jean Jacques
Rousseau Discurso sobre las
artes y las ciencias.
En la Antigüedad, la opinión pública se
remitía simplemente al diálogo que
establecían los notables, es decir, sólo
aquellos que no dependían económicamente
de otros. Los demás, no podían opinar y
dialogar sobre las cuestiones de la polis, ya
que sólo eran aptos para trabajos manuales.
Consecuentemente, imperaba la marginalidad en el
espacio público y no existía el diálogo sobre los asuntos
públicos como discusión extendida a todas las capas de
la sociedad.
10. Evolución de la Opinión Pública
Posteriormente, esa situación
empezó a cambiar. Se
conceptualizaba entonces
como la opinión "del pueblo".
Durante el siglo XVIII español, el
concepto de opinión pública equivalía
a “opinión de la multitud”,
normalmente expresada a través de
una reunión masiva.
A finales de este siglo, sin embargo,
empieza a adquirir connotaciones
cualitativas y adquiere las notas propias
que le otorgaría el liberalismo, como
instrumento de guía y control del
gobernante.
Se podría alegar que esa concepción correspondía
a la del despotismo ilustrado y se refleja en dichos
comunes en esa época: "todo para el pueblo, pero
sin el pueblo" (José II) "La mejor forma de
gobierno es la que nos enseña a gobernarnos (en
el sentido de controlarnos) a nosotros mismos"
(Goethe) y ¡razonad tanto como queráis y sobre lo
que queráis, pero obedeced! (Mercedes Sosa).
11. Evolución de la Opinión Pública
El liberalismo moderado, sin embargo,
modificó el concepto de opinión pública
relacionándola a los "ciudadanos instruidos",
distinguiendo entre opinión legal (expresada
por el Parlamento) y natural (derivada de los
ciudadanos).
Una opinión que sólo podía manifestarse a través de medios
jurídicos reglados: la libertad de prensa, el derecho de
petición y el sufragio. Esto, por un lado, la restringió: el
número de ciudadanos instruidos era muy bajo; y por el otro
la extendió: para ser instruido no era requisito ser noble o
miembro de las clases gobernantes. Esta reformulación
coincide con la visión de los teóricos de la democracia liberal
clásica (Jean-Jacques Rousseau, John Locke, Alexis de
Tocqueville).
Se puede alegar que ambas
concepciones están basadas
en un principio básico de la
Ilustración.
12. Evolución de la Opinión Pública
Con el surgimiento de la cultura de masas y la
expansión técnica, productiva del modelo
fordista y expansión de la burocracia,
comienza un progresivo ensanchamiento del
término hasta que a fines del siglo XX el
ciudadano es la población misma, ahora
transformado en "el público".
En el presente el concepto esta íntimamente ligado
con los "muestreos de opinión pública",
aproximación que se basa en la necesidad y
habilidad de organizaciones estatales, empresariales
y educativas que comenzaron a desarrollar métodos
que permitían la selección relativamente imparcial de
participantes y la recogida sistemática de datos entre
un amplio y variado sector del público.
Esto ocurrió entre la década del 30 y el
40 del siglo XX. Entre los pioneros en
este sector se encuentra el analista
estadounidense George Horace Gallup,
inventor del sondeo que lleva su
nombre.
Desde la década de los 50 comenzó el
criterio estadístico, cuya mayor crítica
ha sido el grado de representatividad,
cuestión contenida en las teorías de
estadística social.