Una de las actividades más relevantes en el ámbito de la promoción de la competencia y prevención de comportamientos anticompetitivos en los mercados es el desarrollo de estudios sobre condiciones de competencia en diversos sectores económicos del país.

1. Art. 05-09
Rayos “X” a los mercados
Por: Mario Cruz
Jefe de la Unidad de Estudios de la Superintendencia de Competencia
Una de las actividades más relevantes en el ámbito de la promoción de la competencia y prevención de
comportamientos anticompetitivos en los mercados es el desarrollo de estudios sobre condiciones de
competencia en diversos sectores económicos del país.
Las autoridades de competencia a escala mundial, al igual que la Superintendencia de Competencia de El
Salvador (SC), tienen la facultad de realizar estudios con el objetivo de conocer y evaluar, desde la óptica
de la defensa de la competencia, la estructura de un sector económico en particular, considerando su
tamaño, participantes, regulaciones, desempeño y otros aspectos relevantes, analizándose de esta manera las condiciones de
competencia y los factores que afectan a dicho sector.
Así como los rayos “X” son utilizados para examinar la salud interna de un ser humano, los estudios se realizan con el
propósito de diagnosticar y, de ser necesario, proponer las medidas adecuadas para fortalecer y mejorar las condiciones de
competencia en los distintos eslabones de la cadena de valor, llámese a estos, agentes económicos que participan en la
provisión de materias primas o insumos y distribuidores de los bienes y servicios finales ofrecidos por el mismo.
En estos estudios, los mercados son analizados profundamente, se conocen las características de la oferta y demanda de bienes
y servicios, las interrelaciones comerciales existentes entre los proveedores y distribuidores de productos, así como también se
identifican y analizan las barreras a la entrada.
Estas barreras son obstáculos, limitaciones o dificultades que tiene un agente económico para el ingreso a una actividad
económica, que pueden ser de naturaleza estructural, como el monto en inversión y tecnología especializada para iniciar un
negocio rentable o las limitaciones provenientes de políticas públicas o normativa relacionada con el sector; o conductuales que
están relacionadas con los comportamientos de agentes económicos que pudieran limitar la competencia.
A través de la metodología de los estudios se involucra a los principales agentes económicos, entidades públicas e instituciones
internacionales relacionadas con el sector que se analiza. Este involucramiento causado por el estudio facilita la promoción y
difusión de la temática de competencia en el país. Se plantea, a futuro, involucrar a universidades y centros de pensamiento
para que participen en la elaboración de los estudios.
También se promueve la competencia con la publicación de los resultados de los estudios, y de las recomendaciones de política
pública que surgen de estos, como por ejemplo, mejoras a la normativa y programas de desarrollo sectorial, que se dirigen a las
entidades correspondientes para que sean tomadas en cuenta.
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