Este documento resume los estudios de competencia realizados por la Superintendencia de Competencia de El Salvador sobre diferentes sectores económicos del país. Los estudios proporcionan información detallada sobre los procesos de producción, distribución y comercialización de cada sector analizado. Se han estudiado sectores agrícolas, de energía y servicios. Los estudios identifican las condiciones de competencia en cada mercado y problemas resultantes de falta de legislación, con el fin de proponer medidas para mejorar la competencia. Los estudios requirieron col

1. Art. 01-11
“Estudiando la Competencia”
Por Xiomara de Ochoa
Colaboradora de Contrapunto
“Los estudios de competencia proporcionan información consolidada de procesos de
producción, distribución y comercialización de cada sector”.
Para conocer un mercado debemos analizarlo a profundidad, hecho
que resulta muy difícil si no se tienen las herramientas necesarias
para hacerlo o no se cuenta con la experticia que requiere. Ahora,
para conocer un mercado, la tecnología nos pone el trabajo más
fácil, en Internet podemos encontrar información sobre diversos
sectores económicos de muchas partes del mundo, sin embargo,
poca encontraremos de El Salvador.
Existe información muy variada, pero con poco respaldo y
sustentación de los sectores más importantes de la economía
nacional, principalmente porque no son estudios que provengan de fuentes fidedignas, donde los datos
hayan sido brindados por los agentes económicos participantes en la cadena de valor del sector. Esta
valiosa información la ofrece la Superintendencia de Competencia (SC), a través de su recopilación de
estudios sectoriales sobre condiciones de competencia que incluye información de diversos sectores
económicos del país.
Quizá por el mismo hecho de utilizar metodologías aplicadas por autoridades de competencia a nivel
mundial los hallazgos que han sido plasmados en dichos estudios resultan interesantes para unos; pero
por la cantidad de información que se solicita resultan molestos para otros. Ciertamente, por ser
sectores económicos que afectan a todo nivel, el interés en la información revelada ha sido mayor.
En dichos estudios, la SC ha plasmado detalles de diferentes sectores, en agroindustria: avícola,
azucarera, arrocera, de la leche, de quesos y de fertilizantes. En el sector energético: combustibles
líquidos, electricidad y gas licuado de petróleo; en el sector de servicios: telecomunicaciones y
transporte terrestre de carga y otros dos estudios del sector de medicamentos.
Los estudios de competencia proporcionan información consolidada de procesos de producción,
distribución y comercialización de cada sector, con el objeto de determinar las condiciones de
competencia en que funcionan los mercados, así como detalles de los problemas que afrontan, los
cuales muchas veces son resultado de la falta de legislación o de su mala aplicación, con la pretensión
de diagnosticar y proponer medidas que contribuyan a mejorar las condiciones de competencia de los
diferentes sectores económicos.
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2. La elaboración de cada uno de los estudios, hechos por la SC, ha requerido de la colaboración de los
agentes económicos de los diferentes eslabones dentro de cada sector (productores, aportadores de
suministros, importadores, comercializadores, distribuidores), así como de instituciones reguladoras o
gubernamentales que intervienen en el proceso, gremiales, organismos internacionales relacionados,
todos proporcionaron información determinante que permitió obtener datos fidedignos para la
elaboración de cada estudio.
Es a través de los estudios que se caracteriza cada mercado, permitiendo identificar y evaluar las
principales variables que inciden sobre la oferta y demanda de los bienes y servicios, también permite
conocer cuales son las condiciones de competencia en cada sector, su composición, tamaño,
participantes, regulaciones, desempeño, entre otros. Para luego diagnosticar y recomendar las medidas
adecuadas para fortalecer y mejorar las condiciones de operación en las diferentes etapas de la cadena
de valor.
Los sectores que hasta el momento ha estudiado la SC han sido escogidos por considerarse claves en
el desarrollo económico y social del país, además de ser fuente de miles de empleos y generar
productos y servicios de consumo masivo.
Estos estudios son las bases de recomendaciones de política pública orientadas, siempre, a mejorar las
condiciones de competencia de cada sector estudiado para potenciar la eficiencia económica y el
bienestar del consumidor. De los 12 estudios hechos de 2006 a 2010 por la Superintendencia de
Competencia, se emitieron un total de 75 recomendaciones de política pública dirigidas a 11
instituciones, en su mayoría gubernamentales.
Los estudios en mención tienen un gran valor, económico y técnico, pues pueden utilizarse tanto para
conocer el funcionamiento de los sectores y como fuente de información para futuras inversiones,
investigaciones periodísticas y académicas y para el desarrollo tecnológico. Esta es la razón por la que
es importante que la población conozca de su existencia.
Además, se han convertido en herramientas eficaces para la difusión de la cultura de competencia
entre el grupo de agentes económicos objeto de los estudios y el resto de la sociedad.
Los estudios están a la disposición de todos y pueden ser descargados desde el siguiente enlace
www.sc.gob.sv/pages.php?Id=795&Id_menu=403000
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