La Superintendencia de Competencia de El Salvador está analizando cuatro solicitudes de concentraciones económicas en los sectores de telecomunicaciones, pensiones y comercio. La SC debe analizar legal y económicamente cada solicitud para determinar su impacto en la competencia.
SC analiza cuatro solicitudes concentraciones económicas
1. Comunicado de prensa C. 07-11
Antiguo Cuscatlán, 13 abril de 2011.
11.
Cuatro concentraciones en análisis de la SC
La Superintendencia de Competencia (SC) está analizando cuatro solicitudes de concentraciones
económicas que involucran empresas de los sectores de telecomunicaciones, pensiones y comercio
, comercio.
“El entorno económico La SC ha recibido cuatro solicitudes de concentración económica, las cuales
nacional e internacional deberá analizar económica y legalmente para determinar si estas provocarán
determinar
ha provocado que un impacto significativo en la competencia. Las solicitudes que están siendo
muchas empresas analizadas por la SC actualmente son:
busquen concentrarse.
La Superintendencia 1) Solicitud de AMERICA MOVIL para la compra de DIGICEL.
revisa previamente estas 2) Solicitud de PROTECCIÓN S.A. para la compra de AFP CRECER.
operaciones con el fin 3) Solicitud de TIGO para la compra de los activos de TELEFONICA
de prevenir futuras MULTISERVICIOS (servicios de internet residencial)
limitaciones a la 4) Solicitud de UNILEVER para la compra de ALBERTO CULVER
competencia. Una COMPANY (productos de la marca Alberto VO5).
concentración podría
generar un ambiente que La Superintendencia aún no ha recibido la solicitud de concentración
propicie prácticas económica del sector de combustibles por parte de Puma Energy para la
anticompetitivas o la compra de acciones de ExxonMovil, dueña de la marca Esso, en El Salvador,
il, Salvado
creación de un agente sin embargo la institución está a la espera de recibirla. Sucede con frecuencia
económico con posición que los agentes económicos toman su tiempo para preparar la información
dominante en el antes de someterla a análisis de los reguladores del mercado.
mercado, que podría
abusar de dicha En El Salvador, los agentes económicos deben solicitar autorización de la
posición perjudicando a SC antes de llevar a cabo una concentración económica. La institución tiene
económica
sus competidores” la facultad de autorizar, condicionar o denegar una concentración económica
informó Francisco Díaz antes que esta sea realizada por parte de los agentes económicos.
económicos
Rodríguez,
Superintendente de En el análisis que realiza la SC se toman en cuenta, entre otros elementos,
Competencia. los niveles de concentración, la rivalidad existente en los mercados y las
ganancias en eficiencia económica que resulten en beneficios al consumidor.
benef
La SC cuenta con un plazo de 90 días para resolver después de presentada la solicitud con la información
completa. La Ley de Competencia establece que no se puede denegar una concentración económica, entre
otros, si los agentes económicos interesados demuestran que puede haber ganancias significativas en
eficiencia de manera que resulte en beneficios directos al consumidor además de ahorro en costos.
consumidor
Detalle de las solicitudes recibidas.
1) Solicitud de AMERICA MOVIL para la compra de DIGICEL – RECEPCIÓN
Se recibió la solicitud el día 1 de abril del 2011. Se está revisando la información para verificar si
cumple con lo estipulado en el art. 25 del RLC. Si cumple, se admite a trámite. Si no cumple, se
previene para completar información.
2) Solicitud de PROTECCIÓN S.A. para la compra de AFP CRECER –PREVENCIÓN
S. PREVENCIÓN
Se ha dado plazo de 30 días hábiles para que los agentes económicos presenten la información que
fue requerida por la SC. El plazo inició el 28 de marzo y vence el 16 de mayo.
mayo.
Edificio Madreselva, 1er Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Ave. El Espino, Urb. Madreselva, Antiguo Cuscatlán, El Salvador.
E-mail: contacto@sc.gob.sv - www.sc.gob.sv
2. 3) Solicitud de TIGO para la compra de los activos de TELEFONICA MULTISERVICIOS (servicios de
activos
internet residencial)- PREVENCIÓN
Se ha dado plazo de 30 días hábiles para que los agentes económicos presenten la información que
fue requerida por la SC. El plazo inició el 30 de marzo y vence el 18 de mayo.
4) Solicitud de UNILEVER para la compra de ALBERTO CULVER COMPANY – ADMISIÓN La solicitud ya
ADMISIÓN.
fue admitida a trámite, está en análisis si se autorizará, se denegará o se condicionará, la SC cuenta
con 90 días calendario desde que se recibió la información completa (23 de febrero), la SC deberá dar
febrero)
una respuesta a más tardar el 24 de mayo.
d
Inicio
N CD previene al N
Recepción de Cumple con agente económico Se aclara CD declara
el contenido para que aclare o o se inadmisible la Fin
la solicitud de del Art. 25 completa solicitud.
complete la solicitud
autorización
Si
Si
No
¿Aporta la
información
CD admite la adicional?
Se requiere
solicitud a trámite ampliar
información Si
(90 días calendario, a partir del día
siguiente al de la presentación de la
solicitud) No Se colecta
información de los
agentes
Consejo Directivo realiza el análisis de económicos
competencia de la operación y
resuelve
Se autoriza la concentración
Si
¿Está Resolución
Se condiciona la concentración conforme? Firme
Se deniega la concentración No
Recurso de Fin
revisión
Antecedentes
La Superintendencia de Competencia, en casi 5 años de operaciones ha recibido 52 solicitudes de
autorización de concentraciones económicas de distintos sectores como el financiero, comercio y
servicios; de estas solicitudes, 9 han sido autorizadas y 4 se encuentran en proceso de análisis, el resto
han sido declaradas improcedentes o inadmisibles. Algunas de las concentraciones económicas que la
entraciones
SC ha autorizado son:
- Citibank Overseas Investment Corporation e Inversiones Financieras Cuscatlán. 2007
- Millicom Cable N.V., Amnet Telecommunications Holdings LTD., Teleservicios
Centroamericanos Limitada y Amzak investments ES Limited. AMNET – TIGO. 2008.
- Distribuidora SHELL de El Salvador S.A. y parte de la Refinería Petrolera Acajutla, S.A.2010
S.A
Edificio Madreselva, 1er Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Ave. El Espino, Urb. Madreselva, Antiguo Cuscatlán, El Salvador.
E-mail: contacto@sc.gob.sv - www.sc.gob.sv