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Comunicado de prensa                                                                                                       C. 07-11

Antiguo Cuscatlán, 13 abril de 2011.
                                 11.


  Cuatro concentraciones en análisis de la SC
La Superintendencia de Competencia (SC) está analizando cuatro solicitudes de concentraciones
económicas que involucran empresas de los sectores de telecomunicaciones, pensiones y comercio
                                                                        ,             comercio.

 “El entorno económico               La SC ha recibido cuatro solicitudes de concentración económica, las cuales
 nacional e internacional            deberá analizar económica y legalmente para determinar si estas provocarán
                                                                                   determinar
 ha provocado que                    un impacto significativo en la competencia. Las solicitudes que están siendo
 muchas empresas                     analizadas por la SC actualmente son:
 busquen concentrarse.
 La Superintendencia                   1) Solicitud de AMERICA MOVIL para la compra de DIGICEL.
 revisa previamente estas              2) Solicitud de PROTECCIÓN S.A. para la compra de AFP CRECER.
 operaciones con el fin                3) Solicitud de TIGO para la compra de los activos de TELEFONICA
 de prevenir futuras                 MULTISERVICIOS (servicios de internet residencial)
 limitaciones a la                     4) Solicitud de UNILEVER para la compra de ALBERTO CULVER
 competencia. Una                    COMPANY (productos de la marca Alberto VO5).
 concentración podría
 generar un ambiente que             La Superintendencia aún no ha recibido la solicitud de concentración
 propicie prácticas                  económica del sector de combustibles por parte de Puma Energy para la
 anticompetitivas o la               compra de acciones de ExxonMovil, dueña de la marca Esso, en El Salvador,
                                                                         il,                               Salvado
 creación de un agente               sin embargo la institución está a la espera de recibirla. Sucede con frecuencia
 económico con posición              que los agentes económicos toman su tiempo para preparar la información
 dominante en el                     antes de someterla a análisis de los reguladores del mercado.
 mercado, que podría
 abusar de dicha                     En El Salvador, los agentes económicos deben solicitar autorización de la
 posición perjudicando a             SC antes de llevar a cabo una concentración económica. La institución tiene
                                                                                   económica
 sus competidores”                   la facultad de autorizar, condicionar o denegar una concentración económica
 informó Francisco Díaz              antes que esta sea realizada por parte de los agentes económicos.
                                                                                           económicos
 Rodríguez,
 Superintendente de                  En el análisis que realiza la SC se toman en cuenta, entre otros elementos,
 Competencia.                        los niveles de concentración, la rivalidad existente en los mercados y las
                                     ganancias en eficiencia económica que resulten en beneficios al consumidor.
                                                                                        benef

La SC cuenta con un plazo de 90 días para resolver después de presentada la solicitud con la información
completa. La Ley de Competencia establece que no se puede denegar una concentración económica, entre
otros, si los agentes económicos interesados demuestran que puede haber ganancias significativas en
eficiencia de manera que resulte en beneficios directos al consumidor además de ahorro en costos.
                                                           consumidor

Detalle de las solicitudes recibidas.
    1) Solicitud de AMERICA MOVIL para la compra de DIGICEL – RECEPCIÓN
       Se recibió la solicitud el día 1 de abril del 2011. Se está revisando la información para verificar si
       cumple con lo estipulado en el art. 25 del RLC. Si cumple, se admite a trámite. Si no cumple, se
       previene para completar información.
    2) Solicitud de PROTECCIÓN S.A. para la compra de AFP CRECER –PREVENCIÓN
                                   S.                                     PREVENCIÓN
       Se ha dado plazo de 30 días hábiles para que los agentes económicos presenten la información que
       fue requerida por la SC. El plazo inició el 28 de marzo y vence el 16 de mayo.
                                                                                mayo.
     Edificio Madreselva, 1er Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Ave. El Espino, Urb. Madreselva, Antiguo Cuscatlán, El Salvador.
                                           E-mail: contacto@sc.gob.sv - www.sc.gob.sv
3) Solicitud de TIGO para la compra de los activos de TELEFONICA MULTISERVICIOS (servicios de
                                                                    activos
                     internet residencial)- PREVENCIÓN
                     Se ha dado plazo de 30 días hábiles para que los agentes económicos presenten la información que
                     fue requerida por la SC. El plazo inició el 30 de marzo y vence el 18 de mayo.

                  4) Solicitud de UNILEVER para la compra de ALBERTO CULVER COMPANY – ADMISIÓN La solicitud ya
                                                                                                 ADMISIÓN.
                     fue admitida a trámite, está en análisis si se autorizará, se denegará o se condicionará, la SC cuenta
                     con 90 días calendario desde que se recibió la información completa (23 de febrero), la SC deberá dar
                                                                                                  febrero)
                     una respuesta a más tardar el 24 de mayo.
                                                      d

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Recepción de                     Cumple con                         agente económico                    Se aclara                              CD declara
                                 el contenido                       para que aclare o                     o se                               inadmisible la                      Fin
la solicitud de                   del Art. 25                                                           completa                                solicitud.
                                                                   complete la solicitud
  autorización


                                          Si

                                                                                                      Si
                                                                                                                                                                                                      No
                                                                                                                                                                                         ¿Aporta la
                                                                                                                                                                                        información
                                                                                               CD admite la                                                                              adicional?
                                                                                                                                                      Se requiere
                                                                                             solicitud a trámite                                         ampliar
                                                                                                                                                      información                  Si
                                                                                            (90 días calendario, a partir del día
                                                                                           siguiente al de la presentación de la
                                                                                                         solicitud)                                   No                              Se colecta
                                                                                                                                                                                 información de los
                                                                                                                                                                                       agentes
                                          Consejo Directivo realiza el análisis de                                                                                                   económicos
                                             competencia de la operación y
                                                         resuelve


                                                            Se autoriza la concentración
                                                                                                                                                 Si
                                                                                                                                  ¿Está                             Resolución
                                                          Se condiciona la concentración                                        conforme?                             Firme



                                                            Se deniega la concentración                                                No

                                                                                                                                Recurso de                               Fin
                                                                                                                                 revisión




              Antecedentes
              La Superintendencia de Competencia, en casi 5 años de operaciones ha recibido 52 solicitudes de
              autorización de concentraciones económicas de distintos sectores como el financiero, comercio y
              servicios; de estas solicitudes, 9 han sido autorizadas y 4 se encuentran en proceso de análisis, el resto
              han sido declaradas improcedentes o inadmisibles. Algunas de las concentraciones económicas que la
                                                                                        entraciones
              SC ha autorizado son:
                  - Citibank Overseas Investment Corporation e Inversiones Financieras Cuscatlán. 2007
                  - Millicom Cable N.V.,            Amnet     Telecommunications     Holdings    LTD.,   Teleservicios
                      Centroamericanos Limitada y Amzak investments ES Limited. AMNET – TIGO. 2008.
                  - Distribuidora SHELL de El Salvador S.A. y parte de la Refinería Petrolera Acajutla, S.A.2010
                                                                                                        S.A

                   Edificio Madreselva, 1er Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Ave. El Espino, Urb. Madreselva, Antiguo Cuscatlán, El Salvador.
                                                                  E-mail: contacto@sc.gob.sv - www.sc.gob.sv

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SC analiza cuatro solicitudes concentraciones económicas

  • 1. Comunicado de prensa C. 07-11 Antiguo Cuscatlán, 13 abril de 2011. 11. Cuatro concentraciones en análisis de la SC La Superintendencia de Competencia (SC) está analizando cuatro solicitudes de concentraciones económicas que involucran empresas de los sectores de telecomunicaciones, pensiones y comercio , comercio. “El entorno económico La SC ha recibido cuatro solicitudes de concentración económica, las cuales nacional e internacional deberá analizar económica y legalmente para determinar si estas provocarán determinar ha provocado que un impacto significativo en la competencia. Las solicitudes que están siendo muchas empresas analizadas por la SC actualmente son: busquen concentrarse. La Superintendencia 1) Solicitud de AMERICA MOVIL para la compra de DIGICEL. revisa previamente estas 2) Solicitud de PROTECCIÓN S.A. para la compra de AFP CRECER. operaciones con el fin 3) Solicitud de TIGO para la compra de los activos de TELEFONICA de prevenir futuras MULTISERVICIOS (servicios de internet residencial) limitaciones a la 4) Solicitud de UNILEVER para la compra de ALBERTO CULVER competencia. Una COMPANY (productos de la marca Alberto VO5). concentración podría generar un ambiente que La Superintendencia aún no ha recibido la solicitud de concentración propicie prácticas económica del sector de combustibles por parte de Puma Energy para la anticompetitivas o la compra de acciones de ExxonMovil, dueña de la marca Esso, en El Salvador, il, Salvado creación de un agente sin embargo la institución está a la espera de recibirla. Sucede con frecuencia económico con posición que los agentes económicos toman su tiempo para preparar la información dominante en el antes de someterla a análisis de los reguladores del mercado. mercado, que podría abusar de dicha En El Salvador, los agentes económicos deben solicitar autorización de la posición perjudicando a SC antes de llevar a cabo una concentración económica. La institución tiene económica sus competidores” la facultad de autorizar, condicionar o denegar una concentración económica informó Francisco Díaz antes que esta sea realizada por parte de los agentes económicos. económicos Rodríguez, Superintendente de En el análisis que realiza la SC se toman en cuenta, entre otros elementos, Competencia. los niveles de concentración, la rivalidad existente en los mercados y las ganancias en eficiencia económica que resulten en beneficios al consumidor. benef La SC cuenta con un plazo de 90 días para resolver después de presentada la solicitud con la información completa. La Ley de Competencia establece que no se puede denegar una concentración económica, entre otros, si los agentes económicos interesados demuestran que puede haber ganancias significativas en eficiencia de manera que resulte en beneficios directos al consumidor además de ahorro en costos. consumidor Detalle de las solicitudes recibidas. 1) Solicitud de AMERICA MOVIL para la compra de DIGICEL – RECEPCIÓN Se recibió la solicitud el día 1 de abril del 2011. Se está revisando la información para verificar si cumple con lo estipulado en el art. 25 del RLC. Si cumple, se admite a trámite. Si no cumple, se previene para completar información. 2) Solicitud de PROTECCIÓN S.A. para la compra de AFP CRECER –PREVENCIÓN S. PREVENCIÓN Se ha dado plazo de 30 días hábiles para que los agentes económicos presenten la información que fue requerida por la SC. El plazo inició el 28 de marzo y vence el 16 de mayo. mayo. Edificio Madreselva, 1er Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Ave. El Espino, Urb. Madreselva, Antiguo Cuscatlán, El Salvador. E-mail: contacto@sc.gob.sv - www.sc.gob.sv
  • 2. 3) Solicitud de TIGO para la compra de los activos de TELEFONICA MULTISERVICIOS (servicios de activos internet residencial)- PREVENCIÓN Se ha dado plazo de 30 días hábiles para que los agentes económicos presenten la información que fue requerida por la SC. El plazo inició el 30 de marzo y vence el 18 de mayo. 4) Solicitud de UNILEVER para la compra de ALBERTO CULVER COMPANY – ADMISIÓN La solicitud ya ADMISIÓN. fue admitida a trámite, está en análisis si se autorizará, se denegará o se condicionará, la SC cuenta con 90 días calendario desde que se recibió la información completa (23 de febrero), la SC deberá dar febrero) una respuesta a más tardar el 24 de mayo. d Inicio N CD previene al N Recepción de Cumple con agente económico Se aclara CD declara el contenido para que aclare o o se inadmisible la Fin la solicitud de del Art. 25 completa solicitud. complete la solicitud autorización Si Si No ¿Aporta la información CD admite la adicional? Se requiere solicitud a trámite ampliar información Si (90 días calendario, a partir del día siguiente al de la presentación de la solicitud) No Se colecta información de los agentes Consejo Directivo realiza el análisis de económicos competencia de la operación y resuelve Se autoriza la concentración Si ¿Está Resolución Se condiciona la concentración conforme? Firme Se deniega la concentración No Recurso de Fin revisión Antecedentes La Superintendencia de Competencia, en casi 5 años de operaciones ha recibido 52 solicitudes de autorización de concentraciones económicas de distintos sectores como el financiero, comercio y servicios; de estas solicitudes, 9 han sido autorizadas y 4 se encuentran en proceso de análisis, el resto han sido declaradas improcedentes o inadmisibles. Algunas de las concentraciones económicas que la entraciones SC ha autorizado son: - Citibank Overseas Investment Corporation e Inversiones Financieras Cuscatlán. 2007 - Millicom Cable N.V., Amnet Telecommunications Holdings LTD., Teleservicios Centroamericanos Limitada y Amzak investments ES Limited. AMNET – TIGO. 2008. - Distribuidora SHELL de El Salvador S.A. y parte de la Refinería Petrolera Acajutla, S.A.2010 S.A Edificio Madreselva, 1er Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Ave. El Espino, Urb. Madreselva, Antiguo Cuscatlán, El Salvador. E-mail: contacto@sc.gob.sv - www.sc.gob.sv