Este documento describe las tasas de violencia, homicidios, accidentes de tránsito y suicidios en Perú y otros países de América Latina. Luego, analiza la experiencia de implementar leyes que restringen el horario de venta de alcohol, conocidas como "leyes zanahoria", en varias ciudades de Colombia, Brasil y Perú. Finalmente, justifica un estudio sobre los efectos de una ley zanahoria implementada en el distrito de La Victoria en Perú.

1. Experiencia Latinoamericana
sobre Ley Zanahoria
Hernán Málaga

2. Introducción
• En el Perú la morbilidad atribuida a la Violencia es 12, 2% de 201, 8
AVISA (años de vida ajustados en función de la discapacidad) por
mil habitantes¹.
• Durante el 2007, se registraron 76 928 heridos en los accidentes de
tránsito en una población de 27 148 1012 con 3510 víctimas
mortales (12, 9 por 100 000), 78% de ellos hombres³ un índice de
25 defunciones por cada 10 000 vehículos. De estos, 85% de las
muertes, ocurrieron en Lima y Callao⁵, con una Tasa de Mortalidad
de 35,08 por 100 000 habitantes.
• Los homicidios, en el 2005, tenían una tasa de 10 por 100 000
habitantes6, Lima Metropolitana una tasa de 6, 6 por 100 000
habitantes7.
• En 2006 la tasa de suicidios en el Perú, fue de 1,3 por 100 000
habitantes8.

3. • A nivel mundial entre el 15 y 66% de homicidios y
agresiones graves, mostraron alcohol en la
sangre del asaltante o de la víctima o ambos.
• En Brasil esto ocurre entre el 13 y 50% de los
casos de estupro y atentados al pudor y en 52%
de los casos de violencia doméstica 9.
• En países de ingresos medios entre 33 a 69% y
entre 3 a19% de heridos en accidentes de
tránsito, habrían consumido alcohol 10.

4. TASAS DE HOMICIDIO SEGÚN TAMAÑO DE POBLACION
Y RAZÓN P90/P20, ESTADO DE SAO PAULO, BRASIL - 1996
Tamaño Razón P90/P20 Tasa de homicidio
(1000 hab) (estrato) (1000 hab)
000/009 17,70 6,96
010-019 18,61 9,42
020-049 32,60 14,52
050-099 75,14 19,09
100-149 85,25 25,78
150-199 88,52 33,69
200-499 101,28 35,35
500-999 201,66 49,64
1000 y más 413,94 55,50

5. TASAS ESTANDARIZADAS DE MORTALIDAD POR HOMICIDIOS DURANTE
PERIODOS DE INTERVENCION O NO INTERVENCION
CALI (1993-94) Y BOGOTA (1995-97)
PERIODO CALI – Tasa Est. BOGOTA – Tasa
de Homicidios Est. Homicidios
Intervención 89,0 54,2
No Intervención 107,5 59,3
Días de Semana (Feriados)
Intervención 79,5 40,6
No Intervención 84,6 42,2
Fin de Sem. c/pago salarios
Intervención 139,1 79,4
No Intervención 169,6 101,84
Fin de Sem. s/pago salarios
Intervención 141,7 93,4
No Intervención 165,8 91,4
Fuente: (Villaveces, A. et al 2000)

6. MODELO TEORICO PARA VIOLENCIA
URBANA
Violencia y Exclusión. Lima

7. Producción de cocaína y homicidios
Colombia 1970 - 1998
Homicidios
Homicidios
Producción de Coca
Años
Fuente: Violencia, criminalidad y justicia: otra mirada desde la economía.
Armando Montenegro, Carlos Esteban Posada y Gabriel Piraquive.

8. Causa Necesaria: Arma Blanca
o Arma de Fuego
Causa Componente: Conocidos y
familiares, verano, fines de
semana, varones, jóvenes.
La prensa no divulga el alcohol
como causa componente

10. ALTA INCIDENCIA
DE MUERTES VIOLENTAS
Accidentes de tránsito
y lesiones de causa
externa
Expuestos en
las madrugadas Disponibilidad
Consumo de de arma
Alcohol y de fuego
Drogas
Conductores Acc eso inadecuado
negligentes al alcohol y drogas
Uso Inadecuado del Tiem po Libre y violentos
Varones
Controles
15-40 años
Vacaciones inadecuados
Fe riados, Fines de
Semana, Pago de Cinturones
quincena Urbano
Desempleo Verano
margina les
Política na cional Inst itucione s
posterga el desarticuladas y
Nocturnidad medio rura l desprestigiadas
Inadecuada
Baja
distribución
escolaridad
de riquezas
Hábitos Respuestas del
y estilos Estado
de vida Ambiental Biológico
y de la sociedad

11. Árbol de objetivos: reducción de la violencia
Reducción de Violencia
Disminuyen accidentes de tránsito y violencia
Sistema de Vigilancia Epidemiológica
Limita Consumo Alcohol y Restricción porte de
Drogas armas
Control Alcoholemia
Programa Desarrollo Urbano-
Marginal
Cambio de Armas por Dinero?
Controles de velocidad y buen estado
de los vehículos
Limitar Nocturnidad
Equidad Distribución Riqueza
Fomentar Empleo Disminuye
migración campo- Priorizar Desarrollo
ciudad Población Rural Excluida
Ley Zanahoria Fortalec er Instituciones
de control
Incrementar
Escolaridad
Recreación
Alternativ a para jóvenes
Hábitos y Estilos de Vida Respuestas Estado y de la
Sociedad
Ambiental
Biológico

13. Medidas de Seguridad Ciudadana, en
Bogota
Líneas de Acción Acciones frente a la violencia y Construcción de la Convivencia
delincuencia
1. Fortalecimiento institucional Reestructuración de la Secretaria de Nueva gestión integral de la
Gobierno seguridad y convi vencia.
Fortalecimiento de la Policía Policía capacitada y con dotación
Metropolitana. adecuada
Capacitación a Agentes de la Policía Información estadística oportuna de
(Formador de formadores). violencia y delincuencia al
Boletín de estadística de violencia y alcance de la administración y
delincuencia. de la ciudadanía, lo que permite
evaluar la gestión.
2. Mecanismos de prevención y Control de armas por parte de la Entrega voluntaria de armas
reducción de homicidios Policía. Campaña de de concientización,
Suspensión de permisos para porte dirigida al desarme.
de armas. Restricción al horario de
Desestímulo al consumo de alcohol. establecimientos nocturnos y
Control policivo cátedra de alcohol.
Campaña Entregue las llaves.”
3. Desarrollo de mecanismos de Nueva policía de tránsito. Desestimulo al consumo de alcohol y
prevención de accidentes cátedra de alcohol.
Restricción al horario de
establecimientos nocturnos.
Entregue las llaves
Restricción al uso de la pólvora.
Uso del casco para motociclistas

14. Medidas de Seguridad Ciudadana, en
Bogota
4. Desarrollo de mecanismos Centros de conciliación. Jornadas de vacunación contra la
alternativos de resolución de Comisarías de familia. violencia
conflictos Inspecciones de Policía. Programa contra el maltrato infantil.
Jornadas del buen trato.
5.-Ma yor participación de la Estrategias policiales para su Frentes de seguridad y escuelas de
Comunidad en la Seguridad. promoción y apoyo de la seguridad.
comunidad en seguridad.
6.-Mejoramiento del sistema Reconstrucción y adecuación de la Procesos de rehabilitación social de
carcelario cárcel Distrital. los reclusos.
Diseño y puesta en funcionamiento Diseño de modelos alternativos de
de programas de capacitación. sanción y reinserción social de
Diseño del proyecto de construcción los infractores.
de una nueva cárcel en
convenio con el INPEC.

15. Estrategias para el Control de Suicidios.
La OMS, destaca como intervenciones efectivas, a las siguientes:
•Reducir el acceso a los medios para suicidarse (pesticidas, medicamentos,
armas de fuego, etc.)
•Tratar a las personas con trastornos mentales, y en particular a quienes
padecen depresión, alcoholismo o esquizofrenia;
•Seguimiento a los pacientes que han cometido intentos de suicidio;
•Fomentar un tratamiento responsable del tema en los medios de
comunicación;
•Formar a los profesionales de la atención primaria de salud.(60)
•Intervenir en escuelas ,para el manejo de situaciones críticas, promoción de
la autoestima,
•desarrollo de destrezas y de decisiones saludables han demostrado reducir
el riesgo de suicidios entre los jóvenes(61).

16. LA PROMOCION DE LA SALUD COMBINA ENFOQUES
DIVERSOS COMPLEMENTARIOS ENTRE SI
Legislación, medidas fiscales, sistemas tributarios,
cambios organizativos, eliminando los obstáculos
que impiden la adopción de medidas políticas que
favorecen la salud desde aquellos sectores no
directamente implicados en la misma (Carta de
Ottawa 1986).

17. Solo se entiende por Política Publica
Saludable, aquella que deliberadamente
trata de obtener beneficios en materia de
salud (Concha, R; Alvarez Dardet, C. 2001) y
pone a la salud en la agenda de los que
toman las decisiones políticas en todos los
sectores, poniéndolos alertas de las
consecuencias en salud, de sus decisiones y
aceptar sus responsabilidad con ellas
(Ministro de Trabajo, Canadá, 1997)

18. Primero: Cambios de conducta por la educación (Ej.
Campañas de comunicación en salud), incentivos
(Ej. Impuestos y exoneraciones), fuerza de
disuasión (Ej. Castigo por conductas de riesgo);
Segundo: Leyes que regulen los cambios
conductuales, requiriendo diseño de productos
más seguros (Ej. Estándares de seguridad y
regulaciones indirectas a través de sistemas
limitantes)
Tercero: Leyes que alteren la información (Ej.
Restricciones a la publicidad), física (Ej. Planeación
urbana y códigos de vivienda), o negocios (Ej.
Inspecciones y licencias) (Gostin, L 2002

19. • Bogotá, Cali y Medellín en Colombia, Asunción
en Paraguay y Diadema en Brasil11-14, han
aplicado con éxito, restricciones a los horarios
de venta de licores, para reducir violencia.
• En el Distrito de La Victoria, en Enero del
2007,debido al álgido problema de Violencia,
se estableció una ordenanza, para
contrarestarla 15, 16.

20. Ley Zanahoria en La Victoria
• En el Distrito de La Victoria, la ordenanza municipal, fue establecida
en Enero del 2007, y promulgada en Marzo del 2007 (ordenanza
008-7) ampliatoria a la ordenanza 65 del 2 de Mayo del 2001,
restringió horarios de expendio de licores, en establecimientos
autorizados para la comercialización de bebidas alcohólicas a
consumirse dentro del local, bodegas con expendio de licor para
llevar, supermercados, minimercados y autoservicios ubicados
dentro de las estaciones de servicio, solo hasta las doce de la noche
y en giros como Discotecas, Karaokes, restaurantes con venta de
licor, Pubs, Video Pubs, Snack Bar, Peñas, Salsódromos,
Telepódromos y Salones de baile que expenden y comercializan
bebidas alcohólicas solo podrán atender al público, adecuándose al
siguiente horario :De Domingos a Miércoles hasta las 24:00 horas,
De Jueves a Viernes hasta las 3:00am ,Viernes a Sábados hasta las
3:00 am y de Sábados a Domingos hasta las 3:00 horas.(22, 23).

21. Municipios limeños con ley zanahoria
• Algunos Distritos limeños han establecido
restricciones a los horarios de expendio de
licores, tales como Barranco, Breña, Rímac,
Pueblo Libre, Lurín , La Victoria,Carabayllo, así
como el Distrito de Asia, en la Provincia de
Cañete. El Distrito de Lima, solo posee una
ordenanza que regula la comercialización,
consumo y publicidad de bebidas alcohólicas, así
como la prevención en el uso de drogas y alcohol,
pero no restringe los horarios de expendio.

22. Justificación del estudio
• En La Victoria se registraron por la policía nacional del Perú, durante el 2005, 33 homicidios
(17,1 x 100 000 hab.) y 13 durante el 2006 (6,7 x 100 000 hab.), mientras que Lima
Metropolitana registraba 500 y 484 homicidios, (6,6 y 6,4 x
• 100 000 hab.) para los mismos años.
• En cuanto a suicidios La Victoria registro en el 2006 :10 suicidios, (5,2 x 100 000 hab.),
mientras que toda la provincia de Lima registro 255 suicidios en el mismo año (3,1 x 100 000
hab.),
• Por otro lado, el estudio sobre puntos negros evidenció que en La Victoria se registraron 122
de ellos, de 1029 estudiados en Lima representando éstos el 11,9%, y de los 16 741
accidentes de tránsito estudiados 1457 (8,7%), de los ocurridos en Lima sucedieron en La
Victoria,
• Teniendo en cuenta estas ocurrencias se debía considerar a La Victoria como el municipio
más violento de Lima, por lo que la decisión del Distrito de establecer la Ley Zanahoria
debería ser estudiada en cuanto a si es capaz de contrarrestar la violencia.

23. Estudio sobre lesiones por causas externas admitidas en el
Hospital Nacional Dos de Mayo.-
• En La Victoria hubo una reducción de las agresiones de
40.7% en 2007 y 36.4% en 2008, con respecto a 2006
(P≤0,014). En el Cercado, aunque las agresiones
descendieron en 2007 en un 16%, en 2008, aumentaron en
7%, con respecto al 2006.
• Las agresiones masculinas disminuyeron en todas las
edades, especialmente en los más jóvenes. En el Cercado,
el comportamiento fue similar en los 3 años (Figura Nº 1).
• Las mujeres tuvieron casi un quinto menos de agresiones
que los hombres, disminuyendo estas en todas las edades
después de la restricción. En el Cercado no se observó
cambios.

24. FIGURA N° 1-Agresiones en hombres en Tasa x 10 000, según grupos
de edad. Cercado – La Victoria 2006–2008.Hospital Nacional Dos de
Mayo.
20
18
16
14
Tasa x10 000
12
10
8
6
4
2
0
2006 2007 2008 2006 2007 2008
Cercado LaVictoria Victoria
0-9 10-24 50a+
25-49

25. • En La Victoria la frecuencia de agresiones,
disminuyó en todos los trimestres del 2007 y
2008. En el Cercado, no hubo cambios. En
cuanto al mes de la ocurrencia, la frecuencia
mayor de 2006-7 fue en enero, pasando en el
2008 a ser agosto.

26. Relación entre el expendio de licor medido en fracción de día y
agresiones en La Victoria
30
25
Y = − 11 . 25 + 27 . 32 X
20
15
10
.75 .8 .85 .9 .95 1
5
Pesos
Número de agresiones Fitted values

27. Dualibi,S.2007

28. Dualibi,S.et al 2007

29. Estudio de las defunciones violentas en el Cercado y La Victoria,
Instituto de Medicina Legal
• La comparación de tasas, no evidenció
cambios en homicidios en El Cercado entre el
bienio base y el bienio posterior-
• En frecuencias absolutas, en La Victoria el
2007-08 disminuyó un 44% en comparación
con el Bienio Base. (p≤0,0186).

30. • La razón mujer/hombres en los homicidios,
pasó de 1 en 7, 3 a 1 en 4.6.
• En frecuencias absolutas, el Cercado tuvo un
aumento de 3,3% en 2007-8 y un cambio en la
razón mujer/hombres en homicidios de 1 /3,4
del período 2005-6, a 1/ 5.8.
• En La Victoria se observó el aumento
porcentual de las mujeres asesinadas, pero en
tasas estas descendieron.

31. TABLA N° 1 – Tasa de Homicidios por 100 000, según sexo por año:
2005-2008, Cercado and La Victoria, Instituto de Medicina Legal,
2009.
Sexo El Ce rcado La Victoria
2005 2006 2007 2008 2005 2006 2007 2008
f T f T f T f T Total f T f T f T F T Total
F 1 0,6 4 2,6 2 1,3 6 3,9 13 4 4,1 3 3,1 4 4,1 3 3,1 14
M 11 7,5 13 8,8 8 5,5 15 10,3 47 32 33,8 19 20,0 19 20,0 13 13,7 83
Total 12 4,0 17 5,7 10 3,3 21 7,0 60 36 18,7 22 11,4 23 11,9 16 8,3 97

32. • En La Victoria, los homicidios mostraron la incidencia mayor en el
grupo de 25 a 49 años en los 4 años; la reducción de la tasa por la
edad se registró en todos los grupos de edad en la etapa post
prohibición.
• En La Victoria, ocurrió un cambio al disminuir los homicidios, pero
se incrementó el número de cuerpos con alcohol, pasando de 20.3
a 41.5%, con un RR= 2,03 (95% Cl 1,09-3,8) y un X2=1.15 (P≤0,2826).
• Las mujeres alcoholizadas halladas fueron 4 de 20 (20%), mientras
los hombres 8 de 58 (13,8%).
• En el Cercado, los homicidios, se relacionaron con el alcohol, en
ambos períodos, con respecto al sexo, en el Cercado, se mantuvo la
asociación de los homicidios en varones con el alcohol.

33. FIGURA N° 3 – Tasa de Homicidios , muertos en Accidentes de
tránsito y Suicidios segun edad por 100 000. La Victoria 2005-2008
70
60
50
40
30
20
10
0
0a9
0a9
50a+
0a9
0a9
50a+
50a+
50a+
10a24
25a49
10a24
25a49
10a24
25a49
10a24
25a49
2005 2006 2007 2008
T.Homicide T.Acc.Tr. T.Suicid
Los suicidios mostraron una tendencia positiva con la edad,
disminuyendo la tasa en los adultos y ancianos después de la
prohibición

34. AGE AND SEX SPECIFIC HOMICIDE RATES/100,000
CALI. 1994 - 1997 - 2001
500
++++
500
400
+ 1994 400
1997
300
+ 300 ++
+ +++
200
+ 200
+
++ +++
100 + 100
+++ , ,
, , , , , , , , , , , +
, +, , , , , , , , , , +
,
0 0
++ ,
, ,
15-19
5-9
15-19
20-24
25-29
35-39
40-44
55-59
60-64
<5
10-14
30-34
45-49
50-54
5-9
30-34
45-49
50-54
60-64
>65
>65
<5
10-14
20-24
25-29
35-39
40-44
55-59
Rate/100.000 Inhabitants
+ Males 500
, Females +
400
+ + 2001
300
++
+
200 +
++
88: Sistema de 100
+
Vigilancia de Violencia y +
Accidentalidad . CISALVA 0 ++ + , , , , , , , , , , ,
, , ,
>65
<5
5-9
55-59
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
60-64
Con datos de: Med. Legal,
Partnership viol prevention, Washington
Policia,Fiscalia, Sijin, Cdav
2003
Elaborado por: .Epidemiologia de la Violencia

35. Suicidios
• La reducción de los suicidios, sobre
todo en los jóvenes, también sucedió
en Bogotá, donde además, había
aumentado en las personas de
edad38.

36. Efecto de la Intervención
Agresiones y Homicidios
• En Asunción, Paraguay, una prohibición similar, causaba una disminución
de 6% de las agresiones, dentro de un año13 , en los dos primeros meses,
una reducción de 26,9% de hechos punibles, 37,7% de lesiones culposas y
20,7%, de lesiones graves, todos los días, pero persistiendo la incidencia
mayor en sábados y domingos. Los hechos punibles disminuyeron de 310
a 232 (25,2%) y el total de hechos punibles denunciados bajaron de 2767 a
2143 (22,6%)36.
• La experiencia de Bogotá, Colombia, sostenida entre 1996-2001, logró
una reducción de homicidios 58,9 a 47,1 en dos años y llegó a 28,1 en
200137, 38.
• La relación entre el número de horas de venta de licor y los homicidios fue
similar a la obtenida en Diadema, Brasil14.
• En Colombia se calcula, que la restricción del porte de armas es capaz de
reducir homicidios en 14% y si se toma junto con una restricción del
expendio de licores, reduciría los homicidios en 35%22.

37. TASAS DE HOMICIDIOS EN CALI Y BOGOTA
1983 - 2001
Tasas por 100.000 Habitantes Homicidios Cali
140
Homicidios Bogota
124
120 112
104 106 105
103
100
100 93
86 88
81.3
80 76
69.7
63.1
58.9
55.8 56.5
60
47.1
40.5 39
40 34.8
28.1
12.5 x 100.000 habitantes
20 Tasa homicidios en el mundo **
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 .
Elaborado por: Sistema de Vigilancia de muertes violentas y accidentales. Instituto CISALVA.
Con datos de: 1983-1992 Sria de Salud Pública Mpal. 1993- 2001 Comitè Municipal de Violencia. Policìa-Fiscalìa-Medicina Legal-CDAV. *
Guzman Alvaro, Cidse Universidad del Valle.
** Injury A leading Cause of the Globan Burden of Disease. WHO 1998

38. Agresiones y Homicidios
• Se resalta que los hechos delictivos, ocurren en los lugares cercanos a los
sitios donde hay consumo de licor17, 18, reconociéndose que la mayoría de
los homicidios, inducidos por el alcohol, se llevan a cabo entre personas
que se conocen y que están juntas durante un período largo de tiempo39,
llamándose violencia culposa, diferente a la instrumental de atracos y
ajustes de cuentas 40 donde hay ingesta de alcohol para consumar delitos
contra las personas y se drogan para los delitos contra la propiedad41.
• En Lima las pandillas juveniles y agresoras se vincularían al consumo de
alcohol y drogas, principalmente los fines de semana42.
• La reducción de la prevalencia de agresiones de los hombres y de la razón
hombre/mujer, se observó en Medellín, al pasar esta relación de 18 a 1 en
los años ochenta, a 13 a 1 en 199443.

39. Suicidios
• Las tasas de suicidios variaron entre 2,0 y 5 en el Cercado y entre
6,2 y 13 por 100 000, en La Victoria, aumentando 12% en el
Cercado y disminuyendo en 38%, en La Victoria al comparar los
bienios.
• En frecuencias absolutas los suicidios en La Victoria disminuyeron
35%, se incrementaron en 13% en el Cercado (p≤0.2365),
manteniendo la razón mujer/hombre casi la misma relación (1 en
5,3 a 1 en 6).
• En La Victoria, los suicidios de las mujeres alcoholizadas fueron 5 en
25 (20%) y en los hombres 10 de 30 (33%).
• Los suicidios en el Cercado tuvieron un incremento leve, con una
mayor proporción de suicida alcoholizado en el bienio 2007-8, así
como en La Victoria, donde, disminuyeron los suicidios, pero se
incrementaron proporcionalmente.

40. HOMICIDIOS SEGUN DIA SEMANA
CALI 1993-1995
30
25
20
porcentaje
15
10
5
0
Monday Tuesday Wedneday Thursday Friday Saturday Sunday

41. • Una relación entre la frecuencia de homicidios
y suicidios se encontró con la variable
simuladora del número de horas de venta de
licores, expresada para los homicidios, por la
ecuación: (p≤0.28) y para los suicidios:
(p≤0.22).

42. Relación entre el Expendio de licor medido en fracción de día y
Homicidios en La Victoria
10
8
6
Y = − 0 . 4 + 4 .4 X
4
2
0
.75 .8 .85 .9 .95 1
dia
homi Fitted values

43. Relación entre el Expendio de licor medido en fracción de día y Suicidios en
La Victoria
10
8
6
Y = − 1 . 4 + 4 .2 X
4
2
0
.75 .8 .85 .9 .95 1
dia
suicidio Fitted values

44. Agresiones y Homicidios
• En 2007 homicidas del año 2005, de Sao Paulo, Brasil un 42,9% de las
victimas estaban alcoholizadas, con un valor medio de 1,56±0,94 g/lt. El
93,1% de los cadáveres eran varones, 44,1 % de varones positivos y el
27,3% mujeres(P≤0,01).(79)
• Esta asociación de la violencia con el alcohol, según Goodman, estaría
derivada de la acción fisiológica del alcohol al deprimir el Sistema
Nervioso Central y desinhibir los mecanismos de control, permitiendo la
expresión de la conducta violenta.(incremento de alcohol en personas
asesinadas durante peleas)
• Al mismo tiempo, los individuos intoxicados son blancos fáciles para robos
y otros crímenes, que a menudo pueden terminar en homicidio.(80)

45. Agresiones y Homicidios
• La tasa de homicidio, que mostró una disminución en La Victoria, mientras
en el Cercado aumentó, podría significar una transferencia de la violencia,
como la observada en Asunción13.
• La reducción de los homicidios en el grupo de 25 a 49 años y el
permanecer igual en las personas de edad, está de acuerdo con la
reducción de la incidencia y mayor edad del agraviado, en conformidad
con la asociación, de condiciones de vida, ya que si prevalece en jóvenes
se asocia con peores condiciones de vida 19.
• El aumento de asesinados alcoholizados, así como la reducción de las
agresiones en los jóvenes, podría explicarse en que la prohibición
disminuiría los hechos violentos no premeditados.

46. Heridos en Accidentes de tránsito
• Los heridos en accidentes de tránsito subieron en ambos
distritos. En los accidentes de tránsito, tanto La Victoria
como el Cercado hubo un aumento de tasas, en casi todas
las edades.
• Los heridos en accidentes de tránsito en ambos distritos
aumentaron (P≤0,09).
• La mayor ocurrencia de heridos en accidentes de tránsito
de los años 2006 y 2007 proviene de los arrollamientos, La
Victoria 191(75%) y del Cercado 89(65%).
• Los accidentes de tránsito afectaron más a los varones,
observándose la mayor diferencia en el 2006 (Pearson chi²
(1) = 2.3446 Pr ≤ 0,126).

47. Accidentes de Tránsito
• En los accidentes de tránsito, las tasas comprendieron
entre 7 y 17 por 100 000 en el Cercado y entre 22.3 y 47.2
por 100 000 en La Victoria, experimentando un crecimiento
de un 4.2% en el Cercado y de un 12% en La Victoria.
• Hubo una reducción en ambos distritos durante el 2007.
Las muertes por accidentes de tránsito aumentaron 5.5%
en el Cercado y 11.2% en La Victoria.
• La tasa de mujeres/hombres, en los accidentes de tránsito
aumentó en La Victoria de 1 en 2,9 a 1 en 3,2, al igual que
en el Cercado donde pasó de 1 en 3,4 a 1 en 5,8.
• Las defunciones en los accidentes de tránsito tenían las
mayores tasas en los grupos de mayores de 50 años,
mostrando una tendencia a aumentar con la edad

48. • Los cadáveres alcoholizados de accidentes de tránsito,
aumentaron tanto en frecuencia relativa como absoluta, en
los dos distritos, al comparar los dos períodos, con RR=3.1
(95% CI 1,42-6.76) para el Cercado con X²=9,74 (P≤0.0018)
y RR=1.73 (95% CI 1,05-2.84) para La Victoria con X²=4,96
(P≤0.0259).
• En los accidentes de tránsito los cadáveres alcoholizados de
no residentes en La Victoria aumentaron en la frecuencia
relativa, siguiendo siendo igual en los residentes. En
proporciones los cadáveres alcoholizados, subieron en los
residentes y no residentes en La Victoria, siendo una
significativa diferencia en los no residentes, con RR=2.52
(95% Cl 1.24-5,1) y X2=7,43 (P≤0.0064) y en los residentes
RR=1.80 con X2=1,81 (P≤0.1786).

49. • Esta asociación para los muertos en
accidentes de tránsito de los no residentes en
La Victoria, mostró un RR= 8,8 veces más
riesgo para los hombres para alcoholizarse
que las mujeres (95% CI 1, 26-61) siendo los
hombres alcoholizados 41 de 149 (27.5%)
mientras las mujeres sólo 1 de 32 (X2 = 8,8
P≤0.003).

50. Accidentes de tránsito
• El no descender la mortalidad por los accidentes de
tránsito, a diferencia de Bogotá y Asunción13, 36, 37
podría relacionarse con que la mayoría de los
muertos no son residentes del distrito y el aumento
en ellos de los cadáveres alcoholizados, que
posiblemente habrían bebido fuera el distrito,
significaría la necesidad de que la prohibición debe
aplicarse en un ámbito geográfica mayor.
• La mortalidad por accidentes de tránsito en La
Victoria es diurna

51. Málaga,H.2010

52. Cuadro Nº 9 - Lesiones por Grupo, según hora de
atención, HNCH, 2 004
Grupo 0 Grupo1 Grupo 2 Total
Hora de
atención
n % n % n % n %
00:01-02:59
132 10,04 518 39,39 665 50,57 1 315 100
03:00-
05:59 75 7,22 296 28,49 668 64,29 1 039 100
06:00-
08:59 116 9,60 493 40,81 599 49,59 1 208 100
09:00-
11:59 269 10,92 1 494 60,66 700 28,42 2 463 100
12:00-
14:59 246 9,82 1 666 66,53 592 23,64 2 504 100
15:00-
17:59 258 9,90 1 651 63,33 698 26,77 2 607 100
18:00-
20:59 294 10,19 1 812 62,83 778 26,98 2 884 100
21:00-
24:00 277 11,72 1 223 51,76 863 33,52 2 363 100
Total 1 667 10,18 9 153 55,87 5 563 33,96 16 383 100

54. MUERTES EN ACCIDENTES DE TRANSITO EN
BOGOTA
D.C., TASA POR 100.000 HABITANTES 1991-2001
30
25 24.2 24.3
23.16 24.06 22.27
21.05
20
15 15.58 14.93
14
12.99
11.37
10
5
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
AÑOS
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses

55. Comportamiento muertes violentas en
Bogotá
Sánchez,R.et al (2005)

56. Comportamiento muertes violentas en
Bogotá
• Se observo una tendencia en la reducción de
Homicidios , accidentes de tránsito, suicidio y
accidental diferente de accidentes de tránsito.
• En todos los casos con excepción de los de suicidio ,se
evidenció un patrón estacional , con incremento de
frecuencia de muertes en Diciembre.
• Los pronósticos señalan un sostenimiento de las
tendencias decrecientes de las series más marcadas
para homicidios y accidentes de tránsito, que para
suicidios y accidentales diferente de accidentes de
tránsito.
Sánchez,R.et al (2005)

57. Cuadro Nº 8 - Lesiones por Grupo, según día de la semana,
HNCH, 2 004
Grupo 0 Grupo 1 Grupo 2 Total
n % n % n % n %
Día
Lunes
211 9,41 1 283 57,20 749 33,39 2 243 100
M artes
217 11,0 1 260 63,86 496 25,14 1 973 100
M iércoles
209 10,65 1 195 60,88 559 28,48 1 963 100
Jueves
234 11,19 1 205 57,63 652 31,18 2 091 100
Viernes
223 10,61 1 245 59,23 634 30,16 2 102 100
Sábado
271 11,12 1 333 54,68 834 34,21 2 438 100
Domingo
302 8,45 1 632 45,68 1 639 45,87 3 573 100
Total
1 667 10,18 9 153 55,87 5 563 33,96 16 383 100

60. Estado Civil y nivel de Educación
• Con respecto al estado civil, en los tres tipos
de sucesos hay un predominio de los solteros.
En los homicidios y accidentes de tránsito, las
tasas mayores se registraron en los individuos
con nivel primario de educación.
• En los suicidios, las tasas se distribuyen
prácticamente similares entre todos los
niveles.