El documento analiza el control organizacional como parte del proceso administrativo, destacando su interrelación con la planeación y la necesidad de retroalimentación para ajustar objetivos y mejorar el desempeño. Se describen elementos fundamentales de los sistemas de control y se discuten diferentes enfoques, como el control de circuito cerrado y abierto, así como el control en tiempo real. Además, se enfatiza la importancia de la administración efectiva y la medición de resultados dentro de un sistema organizacional dinámico.

1. EL CONTROL
EL CONTROL
ORGANIZACIONAL
ORGANIZACIONAL
LIC. GALINDO ARELLANO FRANCISCO
LIC. GALINDO ARELLANO FRANCISCO
LIC. LOPÉZ OLVERA JOSÉ MIGUEL
LIC. LOPÉZ OLVERA JOSÉ MIGUEL

2. EL PROCESO ADMINISTRATIVO
EL PROCESO ADMINISTRATIVO
 La administración comprende la coordinación de recursos
La administración comprende la coordinación de recursos
financieros, humanos y materiales hacia el logro de objetivos
financieros, humanos y materiales hacia el logro de objetivos
mediante un sistema de información-decisión.
mediante un sistema de información-decisión.
 El proceso administrativo incluye las funciones de planeación,
El proceso administrativo incluye las funciones de planeación,
organización, dirección y control.
organización, dirección y control.
 La función de control es el monitor del sistema, ya que “mantiene
La función de control es el monitor del sistema, ya que “mantiene
las cosas en línea” y facilita la integración de las actividades. El
las cosas en línea” y facilita la integración de las actividades. El
control organizacional se encuentra entrelazado con la planeación,
control organizacional se encuentra entrelazado con la planeación,
la cual nos proporciona un marco de referencia.
la cual nos proporciona un marco de referencia.

3.  La retroalimentación de la fase de control
La retroalimentación de la fase de control
con frecuencia identifica la necesidad de
con frecuencia identifica la necesidad de
nuevos planes o por lo menos ajustes a los
nuevos planes o por lo menos ajustes a los
existentes.
existentes.
 “
“El objetivo general de una teoría de control
El objetivo general de una teoría de control
es hacer que un sistema (cualquier clase de
es hacer que un sistema (cualquier clase de
sistema) opere de manera más deseable:
sistema) opere de manera más deseable:
hacerlo más confiable, más conveniente o
hacerlo más confiable, más conveniente o
más económico”. (Richard Bellman)
más económico”. (Richard Bellman)

4. SIGNIFICADOS DE CONTROL
SIGNIFICADOS DE CONTROL
 1
1 regular
regular
 2
2 verificar
verificar
 3
3 comparar con un estándar
comparar con un estándar
 4
4 ejercer autoridad sobre (dirigir u
ejercer autoridad sobre (dirigir u ordenar), o
ordenar), o
 5
5 limitar o restringir
limitar o restringir
 Regular implica la verificación de ciertas características
Regular implica la verificación de ciertas características
utilizando algún medio de medición y algún estándar
utilizando algún medio de medición y algún estándar
que pueda servir como marco de referencia en el
que pueda servir como marco de referencia en el
proceso de control.
proceso de control.

5. DEFINICIÓN DE CONTROL
DEFINICIÓN DE CONTROL
 La función de control puede definirse como la fase del
La función de control puede definirse como la fase del
proceso administrativo que mantiene la actividad
proceso administrativo que mantiene la actividad
organizacional dentro de límites tolerables, al compararlos
organizacional dentro de límites tolerables, al compararlos
con las expectativas, contenidas en los planes, objetivos,
con las expectativas, contenidas en los planes, objetivos,
etc.
etc.
 El control es un medio importante para coordinar
El control es un medio importante para coordinar
actividades diversas hacia el logro del objetivo; regula la
actividades diversas hacia el logro del objetivo; regula la
producción del sistema midiendo el desempeño real con el
producción del sistema midiendo el desempeño real con el
esperado. La retroalimentación continua acerca de cómo se
esperado. La retroalimentación continua acerca de cómo se
lleva a cabo la actividad organizacional, es de vital
lleva a cabo la actividad organizacional, es de vital
importancia.
importancia.

6. ELEMENTOS DE LA TEORIA
ELEMENTOS DE LA TEORIA
DEL CONTROL
DEL CONTROL
Equilibrio dinámico
Equilibrio dinámico
 La homeostasis es la tendencia de los organismos y
La homeostasis es la tendencia de los organismos y
organizaciones a regresar a su estado deequilibrio despúes
organizaciones a regresar a su estado deequilibrio despúes
de ser desequilibrados al recibir algún estímulo del
de ser desequilibrados al recibir algún estímulo del
exterior.
exterior.
 Los organismos y las organizaciones no son estáticos:
Los organismos y las organizaciones no son estáticos:
cambian y se ajustan a través del tiempo, exhibiendo, a la
cambian y se ajustan a través del tiempo, exhibiendo, a la
vez, un comportamiento orientado hacia objetivos, el
vez, un comportamiento orientado hacia objetivos, el
proceso puede ser descrito mejor como un equilibrio
proceso puede ser descrito mejor como un equilibrio
dinámico.
dinámico.

7. Cibernética
Cibernética
 Proviene del griego Kibernetes, que significa “timonel”,o
Proviene del griego Kibernetes, que significa “timonel”,o
“dirección de”; esto es, el mantenimiento del curso hacia
“dirección de”; esto es, el mantenimiento del curso hacia
un objetivo e implica comunicación y control.
un objetivo e implica comunicación y control.
Retroalimentación
Retroalimentación
 Ingrediente esencial en cualquier proceso de control, ya
Ingrediente esencial en cualquier proceso de control, ya
que proporciona la información para las decisiones que
que proporciona la información para las decisiones que
ajustan el sistema a través del tiempo.
ajustan el sistema a través del tiempo.
 La retroalimentación se obtiene con referencia tanto a los
La retroalimentación se obtiene con referencia tanto a los
fines buscados y a los medios diseñados para alcanzarlos.
fines buscados y a los medios diseñados para alcanzarlos.

8.  El control organizacional es la fase del sistema
El control organizacional es la fase del sistema
administrativo de decisión que ajusta el
administrativo de decisión que ajusta el
desempeño y suministra información
desempeño y suministra información
retroalimentada, la cual puede emplearse para el
retroalimentada, la cual puede emplearse para el
ajuste tanto de los medios como de los fines.
ajuste tanto de los medios como de los fines.
 Como en cualquier proceso de toma de decisiones,
Como en cualquier proceso de toma de decisiones,
el flujo de información es la materia prima o
el flujo de información es la materia prima o
ingrediente clave.
ingrediente clave.
ELEMENTOS DE CONTROL
ELEMENTOS DE CONTROL
 Existen 4 elementos comunes y fundamentales a
Existen 4 elementos comunes y fundamentales a
los sistemas de control: una característica medible,
los sistemas de control: una característica medible,
dispositivo sensor, medio de comparación y medio
dispositivo sensor, medio de comparación y medio
de ejecución (Gráfica 1)
de ejecución (Gráfica 1)

9. FIGURA 1 LOS ELEMENTOS BÁSICOS DE UN SISTEMA DE CONTROL
a) una característica medible y controlable de la cual se conocen estándares;
b) medio (dispositivo sensor) de medición de la característica;
c) medio de comparación de los resultados reales, con los estándares y evaluación de las
diferencias;
d) medio para efectuar los cambios en el sistema, con objeto de ajustar la característica
pertinente.
Sistema Operativo (a) Características (b) Sensor
(d) Ejecutor (c) Comparador

10. FIGURA 2 EL CICLO DE CONTROL (Marvin E. Mundel, A Conceptual
Framework for the Management Sciences, McGraw-Hill Book Company, Nueva
York, 1967, pág. 162)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Determina objetivos y metas.
Planes y programas.
Determina cargos de trabajo.
Adquiere autoridad para emplear
Recursos.
Desempeña el trabajo
Interfase con el control de bajo nivel.
Compara el desempeño
Con el plan.
Compara el programa
Realizado con el planeado
Compara objetivos logrados
Con los deseados.
Realimentaciones
principales

11. CONTROL EN LOS SISTEMAS
CONTROL EN LOS SISTEMAS
SOCIALES COMPLEJOS
SOCIALES COMPLEJOS
 Los sistemas de control por lo general se enfocan en
Los sistemas de control por lo general se enfocan en
únicamente una o cuando mucho algunas
únicamente una o cuando mucho algunas
características a la vez.
características a la vez.
 Se requiere gran habilidad administrativa para designar
Se requiere gran habilidad administrativa para designar
un sistema que suministre control organizacional
un sistema que suministre control organizacional
efectivo y eficiente.
efectivo y eficiente.
 El sobrecontrol puede ser tanto costoso por el tiempo y
El sobrecontrol puede ser tanto costoso por el tiempo y
el esfuerzo involucrados, como disfuncional.
el esfuerzo involucrados, como disfuncional.

12. CONTROL DE CIRCUITO
CONTROL DE CIRCUITO
CERRADO Y ABIERTO
CERRADO Y ABIERTO
 El concepto de control de circuito cerrado y abierto
El concepto de control de circuito cerrado y abierto
depende de la presencia o ausencia de
depende de la presencia o ausencia de
retroalimentación automática.
retroalimentación automática.
 Los sistemas de circuito cerrado implican
Los sistemas de circuito cerrado implican
retroalimentación automática y ajustes del sistema sin
retroalimentación automática y ajustes del sistema sin
la intervención humana.
la intervención humana.
 Los sistemas de circuito abierto implican un ser
Los sistemas de circuito abierto implican un ser
humano en la toma de decisiones, que es parte del
humano en la toma de decisiones, que es parte del
proceso de control.
proceso de control.

13. LA DIMENSIÓN TIEMPO
LA DIMENSIÓN TIEMPO
 Precontrol.- Políticas, procedimientos, reglas o reglamentos
Precontrol.- Políticas, procedimientos, reglas o reglamentos
establecidos previamente con la finalidad de garantizar que las
establecidos previamente con la finalidad de garantizar que las
operaciones permanecerán en límites tolerables.
operaciones permanecerán en límites tolerables.
 Postcontrol.- Ajuste de las operaciones después de hechas, a efecto
Postcontrol.- Ajuste de las operaciones después de hechas, a efecto
de garantizar los resultados del comportamiento, evaluándolo, y
de garantizar los resultados del comportamiento, evaluándolo, y
efectuando cualquier acción que corrija o ajuste el comportamiento
efectuando cualquier acción que corrija o ajuste el comportamiento
en situaciones futuras.
en situaciones futuras.
 Control de tiempo real (concurrente).-Las operaciones se ajustan
Control de tiempo real (concurrente).-Las operaciones se ajustan
continúa e inmediatamente a cuando ocurren.
continúa e inmediatamente a cuando ocurren.

14.  Frecuentemente, es más fácil el ajuste de las
Frecuentemente, es más fácil el ajuste de las
desviaciones menores, a medida que ocurren, que
desviaciones menores, a medida que ocurren, que
corregir las más amplias en momento posterior
corregir las más amplias en momento posterior
(postcontrol).
(postcontrol).
 El control de tiempo real sugiere que la
El control de tiempo real sugiere que la
retroalimentación inmediata es importante para el
retroalimentación inmediata es importante para el
proceso.
proceso.
 El concepto de retroalimentación inmediata es
El concepto de retroalimentación inmediata es
importante para el objetivo de mantener un
importante para el objetivo de mantener un
equilibrio dinámico.
equilibrio dinámico.
 Es importante identificar los puntos críticos de las
Es importante identificar los puntos críticos de las
operaciones
operaciones

15. C
CONTROL DEL
ONTROL DEL S
SISTEMA
ISTEMA
S
SOCIAL
OCIAL
Los sistemas de contabilidad social son un intento para
Los sistemas de contabilidad social son un intento para
formalizar la retroalimentación no cuantitativa y no
formalizar la retroalimentación no cuantitativa y no
económica con respecto al desempeño social.
económica con respecto al desempeño social.
 Contabilidad de valores humanos (inteligencia,
Contabilidad de valores humanos (inteligencia,
entrenamiento, liderazgo, calidad de la comunicación, calidad
entrenamiento, liderazgo, calidad de la comunicación, calidad
de la toma de decisiones, entre otras).
de la toma de decisiones, entre otras).
 El valor de la administración. Los analistas financieros le
El valor de la administración. Los analistas financieros le
otorgan un papel muy importante a la dirección de una
otorgan un papel muy importante a la dirección de una
compañía.
compañía.

16. C
CONTROL
ONTROL I
INDIRECTO
NDIRECTO
 Acontecimiento organizacional. La coordinación y el
Acontecimiento organizacional. La coordinación y el
orden creado de los diversos intereses y
orden creado de los diversos intereses y
comportamiento potencialmente difusos de los
comportamiento potencialmente difusos de los
miembros es, en gran parte, la función de control de la
miembros es, en gran parte, la función de control de la
organización.
organización.
 Socialización de los administradores. La función de
Socialización de los administradores. La función de
control a niveles altos debe ser sofisticada y lo
control a niveles altos debe ser sofisticada y lo
suficientemente flexible como para ajustarse a los
suficientemente flexible como para ajustarse a los
conocimientos cambiantes.
conocimientos cambiantes.

17. E
EJEMPLOS DE
JEMPLOS DE C
CONTROL
ONTROL
 Control Presupuestal. Un presupuesto se define como
Control Presupuestal. Un presupuesto se define como
un plan establecido en términos financieros. Es decir, la
un plan establecido en términos financieros. Es decir, la
actividad organizacional se traduce a resultados
actividad organizacional se traduce a resultados
esperados en pesos como denominador común.
esperados en pesos como denominador común.
 Sistema planeado de presupuesto por programa. Este
Sistema planeado de presupuesto por programa. Este
enfoque requiere la identificación de programas y la
enfoque requiere la identificación de programas y la
realización de la planeación con base en el programa
realización de la planeación con base en el programa
para el futuro inmediato y para los objetivos de
para el futuro inmediato y para los objetivos de
mediano y largo plazos.
mediano y largo plazos.

18.  Control de calidad. Intenta asegurar la calidad y
Control de calidad. Intenta asegurar la calidad y
la cantidad de producción del sistema de
la cantidad de producción del sistema de
acuerdo con planes y estándares
acuerdo con planes y estándares
predeterminados.
predeterminados.
 Sistemas de control en tiempo real. Un ejemplo
Sistemas de control en tiempo real. Un ejemplo
lo encontramos en aplicaciones militares para
lo encontramos en aplicaciones militares para
los sistemas de defensa, la NASA y el sistema
los sistemas de defensa, la NASA y el sistema
de control de tráfico aéreo.
de control de tráfico aéreo.

19. L
LA ECONOMÍA DEL CONTROL
A ECONOMÍA DEL CONTROL
La diferencia entre el costo del subsistema
La diferencia entre el costo del subsistema
de control y la mejoría en el desempeño del
de control y la mejoría en el desempeño del
sistema es el beneficio económico neto.
sistema es el beneficio económico neto.

21. FIGURA 4 VARIEDADES DE SISTEMAS SOCIALES
Informales Familias Asociaciones Empresas Dep. Gob. Gobierno Áreas
Micro S
Grupos
pequeños
Familias
nucleares
Asociaciones
sencillas
Unidades sencillas Locales Gob. Local
Villas
vecindarios
S de grupos Multitudes
Familias
derivadas
Federaciones
locales y
regionales
Grupos locales Grupos
Estatal y
regional
Pueblos
ciudades
Contelación
Sistémica
Tribus
Federaciones
nacionales
Grupos nacionales
Agencias
nacionales
Edos.
Federados
Megalópilis
estados
Macro S
Federaciones
internacionales
Grupos internacionales
Agencias
internac.
Sistemas
internc.
Regiones
internac.
Grupos Organismos formales Entidades territoriales
Niveles

22. FIGURA 3 MODELO DEL PROCESO DE CONTROL (Dale A. Henning, Non – financial Controls in
Smaller Enterprises, University of Washington, Bureau of Business Research, Seattle, 1964, pág.
22)
MEDICIÓN
(2)
COMPARACIÓN
(3)
APRECIACIÓN
(4)
EXCEPCIONES
CENTRO DE
DESEMPEÑO
(1)
PLAN PRINCIPAL
PLAN EMERGENTE
CONTROL DEL PLAN:
ESTANDARES
Sin derivación si actuación > estándar Evaluación
Desviación
Desviación inaceptable
Se necesitan cambios en desempeño o estándares
Desviación aceptable
Se desean cambios en desempeño o estándares
Desviación aceptable No se hacen
cambios en el desempeño, estándar o plan
Desviación inaceptable e incontrolable
No se hacen cambios en el desempeño, estándar o plan