1. Oportunidades y Retos ante el Acuerdo
Comercial con la Unión Europea
Motor de Desarrollo y Crecimiento
Marzo de 2013
Patricia Tovar
Presidente Eurocámaras
Directora Ejecutiva - Cámara Colombo Británica
2. La Unión Europea
• Proceso de integración 60 años
• 28 Estados Miembros
• 505 millones de habitantes
• 7% población mundial
(63 Millones en el Reino Unido)
• Economía más grande del mundo
(2012)
PIB UE: € 12,9 trillones (25%)
PIB per cápita: €25.088 (UE)
PIB COL per cápita: € 5.735
3. La Unión Europea
• Mayor potencia comercial
• 20% del comercio mundial – líder IED
• Mayor importador productos agrícolas que
AUS, Canadá, JAP, NZ y EEUU juntos
• Apertura comercio: 73% arancel 0 o reduc.
• Principal donante de Ayuda al Desarrollo:
• €53 bn (> 50% ayuda mundial en 2011)
4. Relaciones Comerciales
• Desde 1990: SPG Sistema Generalizado
de Preferencias
• 2007 - 2010: Concluyen negociaciones
Acuerdo Comercial Multipartes UE-
Colombia y Perú
• 2013: Entrada en vigor del acuerdo a
partir del 01 de Agosto
http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=691
Texto del Acuerdo:
5. La UE con el mundo
Países con Acuerdo Comercial preferencial
Países con los cuales existen negociaciones o falta conclusión
oficial
Países con quien la UE considera iniciar negociaciones
preferenciales
Source: DG Trade – European
Commission
Países con los que la UE está negociando un acuerdo de
inversión independiente
6. Empiezan señales de recuperación desde 2Q 2013
Mayor contracción PIB - primer trimestre 2009
Saliendo de la recesión - primavera 2013
¿Fin de la crisis…?
Fuente: Eurostat
Pronósticos de la Comisión Europea
CRECIMIENTO PIB 2014 2015
UE 28 1,5% 2%
EUROZONA 1,2% 1,8%
7. 1. Decisión Política – compartimos valores
2. Lograr mayor crecimiento y desarrollo
económico mediante una relación
comercial preferencial y permanente
3. Pasar de un régimen preferencial unilateral
y temporal a un régimen bilateral estable
4. Diversificar productos y exportar
productos de mayor valor agregado
5. En Colombia, crecimiento del 1.3 % del
PIB, en el largo plazo
Por qué un Acuerdo Comercial
El comercio como motor de
desarrollo y crecimiento
8. Oportunidades para Colombia
1. Acceso a un mercado con más de 500 millones de consumidores y a la
economía más grande del mundo
2. Reducción y eliminación de aranceles y barreras arancelarias y no
arancelarias – mejores precios y mayores opciones para productores y
consumidores
3. Transferencia de Tecnología de empresas que llegan a Colombia
4. Impacto en empleo y valor de la cadena productiva
5. Iguales condiciones con competidores de México y Chile que ya gozan de
Acuerdos de Asociación (con un capítulo comercial)
6. Mejor acceso para los proveedores colombianos de servicios
7. Un entorno más transparente para las inversiones
10. Exportaciones de Colombia hacia
Europa
*Datos en millones de USD$
EXPORTACIONES DE COLOMBIA A EUROPA Y UK
Año 2011 2012 2013 2014
EUROPA
10.090 10.015 9.913 831
Reino
Unido
1.196 1.128 1.115 136
EXPORTACIONES DE COLOMBIA A LA UNIÓN EUROPEA
POR SECTOR
Año 2011 2012 2013 2014
Agroindustria 1.231 1.134 1.146 92
Manufacturas e
insumos basicos y
derivados
268 221 265 18
Prendas de vestir 117 99 95 9.274
Servicios 1.037 744 442 28
Tradicional 7.435 7.815 7.963 682
Principales Destinos
Países Bajos: 28,46%
España: 19,39%
Reino Unido: 13,49%
Italia: 8,40%
Bélgica: 7%
11. Exportaciones de Colombia hacia la UE
1
23
4
5
6
7
8
9
10
Combustibles y minerales (68,61%):
Carbón y combustibles sólidos similares: 41,5%
Petróleo, crudo: 24,6%
Materias primas agrícolas (15,9%):
Banano: 9,15%
Café o substitutos conteniendo café: 4,71%
Flores: 1,44%
Metales básicos y relacionados
Ferroaleaciones (3,95%):
Hierro y acero: 3,28%
Productos agrícolas transformados
(1,91%):
Pescados preparados (0,76%)
Azúcar (0,11%)
± 70% export:
1. ES
2. NL
3. UK
> 98% exportaciones
a 10 países de la UE
(ES, NL, UK, BE, DE, IT,
FR, PT, DK, SW)
Fuente: Eurostat
12. Composición exportaciones hacia la UE
(sin incluir el sector petrolero)
Banano: 44%
Aceite y grasas: 9%
Flores frescas: 9%
Derivados del café: 5%
Metalurgia: 4%
Metales preciosos: 4%
Confecciones: 4%
Frutas excepto banano: 3%
Cueros: 3%
Plástico y caucho: 2%
Crustáceos y moluscos: 1%
Banano mayoría
de exportaciones
(no mineras) hacia
UE
Fuente: ProExport
13. Importaciones de Colombia desde la UE
Máquinas y aparatos, material eléctrico (28,1%):
Reactores nucleares, calderas, máquinas y aparatos mecánicos y sus partes: 21%
Máquinas y aparatos eléctricos y sus partes: 7,1%
Químicos y relacionados (23,1%):
Productos farmacéuticos: 11,45%
Productos químicos orgánicos: 3,36%
Productos químicos varios: 2,69%
Vehículos, embarcaciones y
material de transporte: 18%
Aeronaves, vehículos espaciales: 9,36%
Vehículos terrestres: 8,25%
Metales básicos : 5,61%
Artículos de hierro y acero: 2,23%
Hierro y acero: 2%
Aparatos de óptica, control y precisión: 5,5%
UE proveedor
productos
industriales alto VA
(> 80% export.)
12
34
5
6 7
8
± 90% import. vinieron de
8 países de la UE
(DE, FR, IT, ES, UK, BE, NL, RO)
Fuente: Eurostat
15. Acceso de mercancías
• Acceso a Mercados
Productos Agrícolas
Productos Industriales y pesca
• Reglas de Origen
• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
• Obstáculos Técnicos al Comercio
• Contratación Pública
Inversión y servicios
• Inversión
• Comercio Transfronterizo de
Servicios
• Movimientos de capital
Contenido del Acuerdo Comercial
Temas transversales
• Medidas Defensa Comercial
• Política de Competencia
• Propiedad intelectual
• Desarrollo sostenible
• Cooperación al Comercio
• Solución de Diferencias
CLÁUSULA ESENCIAL DERECHOS HUMANOS
18. OPORTUNIDADES PARA
VILLAVICENCIO
• Cuenta con una población urbana aproximada de 487.246 habitantes en
2014.
• Villavicencio sigue siendo el principal centro de acopio y
abastecimiento de los municipios de Villavicencio y de los municipios
de la Orinoquia colombiana, a la vez que es el principal municipio
productor de petróleo y gas, sin embargo, la mayoría de los empleos se
están generando en la actividad comercial y de servicios.
19. SECTORES ECONÓMICOS
Sector agrícola
• Los productos agrícolas más extendidos en la región son: arroz, soya,
frutales, algodón, palma africana, plátano, maíz, yuca, cacao y en menor
escala los cultivos de jengibre, caucho y pino.
Sector pecuario
• La actividad ganadera cuenta con aproximadamente 875.622 hectáreas
donde pastorean cerca de un millón trescientas mil cabezas de ganado
vacuno, siendo ésta la principal actividad de la región
• De igual manera guarda importancia la producción porcina, piscícola y la
avícola.
Sector Minero – Energético
• La variedad subsuelo le depara riqueza a partir de los yacimientos de
petróleo en el cercano Complejo Apiay-Ariari, con sus estaciones Apiay,
Suría y Reforma-Libertad.
20. PARTICIPACIÓN EN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN VILLAVICENCIO
2009 2010 2011 2012pr
Participación en el
PIB.
ACTIVIDADES ECONOMICAS
AGRICULTURA,GANADERÍA,CAZA, SILVICULTURA Y
PESCA 1.756 1.808 2.137 2.205 5,9%
EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 7.599 13.252 23.883 26.583
Extracción de carbón, carbón lignítico y turba 0 0 0 0
Extracción de petróleo crudo y de gas natural; 7.521 13.182 23.790 26.498 70,3%
Extracción de minerales no metálicos 78 70 93 85 0,3%
INDUSTRIA MANUFACTURERA 582 634 643 659 1,7%
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 225 247 283 338 0,9%
CONSTRUCCIÓN 1.367 1.518 1.965 1.891 5,0%
COMERCIO,REPARACIÓN, RESTAURANTES Y
HOTELES 971 1.058 1.174 1.251 3,3%
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES 757 835 861 911 2,4%
ESTABLECIMIENTOS
FINANCIEROS,SEGUROS,ACTIVIDADES
INMOBILIARIAS Y SERVICIOS A LAS EMPRESAS 960 1.046 1.147 1.272 3,4
ACTIVIDADES DE SERVICIOS SOCIALES,COMUNALES
Y PERSONALES 1.607 1.694 1.837 2.028 5%
Subtotal Valor Agregado 15.824 22.092 33.930 37.138
Impuestos 356 426 501 542
PIB TOTAL DEPARTAMENTAL 16.180 22.518 34.431 37.680 100%
PIB COLOMBIA 504.647 544.923 621.614 665.764 5,6%
FUENTE: DANE
21. BIENES
INDUSTRIALES
99.9% de las exportaciones de Colombia tendrán libre
acceso sin aranceles a la UE.
Petroquímica y plásticos: se logró incorporar una norma más
flexible que la vigente bajo el SGP para todos los productos de la
cadena. Se pactó un cupo de 15.000 toneladas anuales para
productos laminados de plástico.
Textiles: se permite importar fibras de terceros países, pero el
hilado debe ser elaborado en Colombia.
Confecciones: Se logró flexibilizar la entrada de los principales
productos de exportación colombianos.
OPORTUNIDADES PARA VILLAVICENCIO EN
LA UE
22. Beneficios puntuales con el Acuerdo Comercial
Productos Agrícolas
FRUTAS Y HORTALIZAS:
Estas se beneficiarán con acceso inmediato
libre de aranceles en su gran mayoría, y en
algunos otros casos, tendrán condiciones
favorables de acceso al mercado frente a
terceros. En cuanto a las normas de origen,
las frutas y hortalizas tendrán que ser
totalmente obtenidas, y para las
preparaciones de frutas y hortalizas un 50%
de las mismas tendrán que ser originarias.
23. SECTOR AGROPECUARIO
AZUCAR: Colombia contará con un contingente libre de arancel para 62.000
toneladas con crecimiento del 3% anual. Se pactó una norma de origen en la que el
azúcar debe ser elaborado a partir de la extracción de caña de azúcar cultivada y
cosechada en Colombia
PRODUCTOS CON AZUCAR: Colombia contará con un contingente para 20.000
toneladas con crecimiento del 3% anual.
ETANOL Y BIODIESEL: Libre acceso inmediato.
ACEITE DE PALMA: Se logró libre acceso para el aceite crudo y para el refinado. En
el sector de oleaginosas, se pactó una regla de origen en la que se otorgará
preferencia arancelaría a aquellos aceites vegetales y animales, y mezclas
refinadas.
24. LÁCTEOS: Se logró por parte de Colombia, una desgravación con plazos de hasta 15
años de desgravación con unos contingentes de libre acceso que representan
cantidades reducidas en comparación con la producción nacional.
¿DEBE EXISTIR PREOCUPACIÓN EN EL SECTOR LÁCTEO COLOMBIANO?
Se dispondrá de plazos de desgravación hasta de 15 años. El contingente de leche en polvo
descremada de 4.000 toneladas otorgado por Colombia, no alcanza a representar el 0.5% de
la producción de leche líquida actual. Se logró que la Unión Europea se comprometiera a
eliminar los subsidios a las exportaciones para estos productos desde el inicio del acuerdo y a
otorgar cooperación a Colombia para que las empresas de este sector ganen competitividad.
LA UE DESTINÓ 30 MILLONES DE EUROS PARA
INCREMENTAR LA COMPETITIVIDAD Y APOYAR A LOS
PEQUEÑOS PRODUCTORES DEL SECTOR LÁCTEO
COLOMBIANO POR PERIODO DE 7 AÑOS.
25. PRODUCTOS CÁRNICOS: En cortes finos, Colombia negoció un contingente
de 5.600 toneladas, el cual crecerá un 10% anual. Este beneficio se traducirá
en oportunidades crecientes de exportación a la UE, de la mano de buenos
resultados en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias.
Experiencia de exportación de carne colombiana a China:
La carne que se exporta a China debe provenir de bovinos que reúnen entre otros
los siguientes requisitos:
- Nacieron, se criaron y fueron sacrificados en Colombia.
- Hay marcas unificadas y registros de los bovinos.
- Proceden de granjas libres de restricciones cuarentenarias en concordancia con
el código de la OIE (Organización Mundial de la Sanidad Animal) y acorde con la
regulación sanitaria de Colombia.
- Proceden de predios donde no se ha reportado presencia de tuberculosis,
brucelosis y paratuberculosis.
- Proceden de granjas las cuales no han estado bajo cuarentena por la presencia
de ánthrax y en la que no ha habido ningún caso durante los 20 días antes del
sacrificio, y la vacunación contra ánthrax no ha sido llevada a cabo durante 42 días
antes del sacrificio.
26. CONDICIONES DE IMPORTACIÓN DE CARNE FRESCA Y
PRODUCTOS CÁRNICOS EN LA UE
Las normas de importación de carne y productos cárnicos están totalmente armonizadas y
la Comisión Europea actúa como autoridad competente en nombre de los 25 Estados
miembros. La Dirección General de Sanidad y Protección de los Consumidores de la
Comisión Europea es responsable de la seguridad alimentaria en la UE.
Los países de origen deben aparecer en una lista de países autorizados para productos
cárnicos. Los criterios para la inclusión en esta lista son:
• Los países exportadores deben disponer de una autoridad veterinaria competente,
responsable de toda la cadena alimenticia.
• El país de origen debe cumplir las normas en materia de sanidad animal. Esto significa
que el país en cuestión debe ser miembro de la OIE (Colombia hace parte de la OIE).
Elementos específicos importantes:
27. CONDICIONES DE IMPORTACIÓN DE CARNE FRESCA Y
PRODUCTOS CÁRNICOS EN LA UE
• Las autoridades nacionales deben garantizar el cumplimiento de los requisitos de higiene y
salud pública. Requisitos específicos sobre la estructuras de los establecimientos, los equipos y
los procesos operativos de sacrificio, despiece, almacenado y procesado de la carne.
• Debe existir un sistema de vigilancia para comprobar que se cumplen los requisitos de la UE en
relación con los residuos de medicamentos veterinarios, plaguicidas y contaminantes.
• Sólo se autorizan importaciones de establecimientos autorizados (por ejemplo, mataderos,
salas de despiece, establecimientos de manipulación de las piezas de caza, almacenes
frigoríficos o centros de transformación de la carne).
• Los países exportadores deben solicitar que se determine su estado en relación con la EEB
(Encefalopatía Espongiforme Bovina, conocida como la enfermedad de la vaca loca).
• Es preciso que la Oficina Alimentaria y Veterinaria de la Comisión lleve a cabo una inspección
con objeto de confirmar el cumplimiento de los requisitos mencionados. Esta misión de
inspección constituye la base para establecer una relación de confianza entre la Comisión
Europea y las autoridades competentes del país exportador.
28. Requisitos para ingresar al mercado Europeo
(otros productos Agrícolas)
• Control de los contaminantes alimenticios en alimentos
• Control de los residuos de plaguicidas en productos
alimenticios de origen vegetal y animal
• Control sanitario y fitosanitario de los productos
alimenticios de origen no animal
• Etiquetado de productos alimenticios
• Normas de comercialización de las frutas y hortalizas
frescas
• Trazabilidad, cumplimiento y responsabilidad en los
alimentos
• Voluntario - Productos de producción ecológica
29. Desarrollo Sostenible
Comercio e inversiones de la mano de legislación
ambiental y laboral
• Compromiso aplicación efectiva leyes nacionales
laborales + principios OIT.
• Aplicación efectiva acuerdos multilaterales medio
ambiente.
• Participación sociedad civil.
30. DIVERSIFICACIÓN DE MERCADOS
Diversificación de Productos
PRODUCTOS DE VALOR AGREGADO
OPORTUNIDADES EN TODOS LOS SECTORES
SERVICIOS
• Industria gráfica
editorial
• Salud
• BPO
• Software
• Animación
• Videojuegos
• Aplicaciones móviles
AGROINDUSTRIA
• Frutas frescas
• Pulpa y concentrado
• Flores procesadas
• Hortalizas procesadas
• Frutos deshidratados
• Filetes pescado
• Cacao
• Aceites y grasas
MANUFACTURAS
• Ropa interior
• Vestidos de baño
• Jeans
• Cuero
• Calzado
• Bisutería
• Cosméticos
• Farmacéuticos
32. Relación Exportador/Importador
Cultura Europea de Negocios
• Contacto personal
• Visita anual
• Cumplir con fechas
• Cumplir con volumen
• Código del artículo
• Diferencias Asia / L.A.
• Estudiar la competencia
• Buscar nichos en el mercado
• Cumplir con normas
33. Conclusiones
1. Nuevo marco de relaciones comerciales estable - Oportunidad desarrollo,
empleo y crecimiento (1,3% PIB en Colombia)
2. Explorar oportunidades para productos del sector de la agroindustria
(diversificación, calidad)
3. Nuevas alianzas estratégicas más allá intercambio comercial - transferencia
de tecnología, modernización y transformación de sectores en Colombia
4. Colombia: uno de los mercados más atractivos / plataforma exportadora
5. Mirar más a EUROPA
34. Contactos claves en Colombia
Oficinas Comerciales de la Unión Europea en Colombia (Francia, España,
Alemania, Italia, Reino Unido, Italia, Suecia, Polonia, Holanda, Finlandia,
Republica checa, Portugal, Austria)
Cámaras de Comercio Europeas en Colombia - Eurocámaras (Alemana,
Británica, Italiana, Española Francesa, Portuguesa, Holandesa)
Delegación de la UE Europea – Sección Comercial
Herramienta Export Helpdesk
•www.exporthelp.europa.eu
35. ¿Dónde encontrar apoyo?
CÁMARAS DE COMERCIO LOCALES Y BINACIONALES
Legiscomex es un portal especializado en soluciones para el comercio
internacional, que integra información y herramientas fundamentales en los
procesos de exportación e importación. Ofrece los recursos apropiados a
exportadores/importadores, agentes aduaneros, transportadores, aduanas y
prestadores de servicios, entre otros.
www.colombobritanica.com
36. Para ampliar detalles de esta información,
no dude en contactarnos
Patricia Tovar / Presidente Eurocámaras
Directora Ejecutiva
Cámara Colombo Británica
Calle 104 No. 14 A -45 Of 301
Tel: 2562833
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www.colombritanica.com