Este documento presenta los resultados de una revisión de las evidencias documentales de los procesos de producción estadística de acuerdo con los lineamientos de la Norma Técnica para la Producción y Publicación de Información Estadística y Geográfica (NTPPIEG). Se analizaron 37 evidencias de 50 procesos, encontrando que el 51% cumple completamente con la norma, mientras que el 14% tiene poca relación o ninguna relación. Se concluye que es necesario estandarizar la documentación a través de guías, priorizando

1. Julio de 2022
Análisis de evidencias: hacia la
estandarización de la
documentación de procesos
DGIAI

2. • Aspectos generales
• Resultados de la revisión de
evidencias
• Estrategia para el desarrollo
de guías
• Reflexiones
CONTENIDO

3. Aspectos generales
Criterios para seleccionar los procesos de producción
1. Programas/procesos activos.
2. Dos niveles de madurez: información de interés nacional o consolidado y
regular.
3. Con arquitectura de datos revelada y cuestionario de interoperabilidad
aplicado.
4. Evidencias correspondientes al ciclo más reciente.

4. Método de generación Procesos
Censo 4
Encuestas 19
Estadística derivada 10
Información geográfica 4
Registros Administrativos 13
Total 50
Aspectos generales
Procesos de producción por método de generación

5. 19
13
10
4 4
Encuesta Registros
Administrativos
Estadística
derivada
Información
geográfica
Censo
Aspectos generales
Procesos de producción según método de generación

6. Fases Total de evidencias
Necesidades 7
Diseño 6
Construcción 9
Captación 4
Procesamiento 4
Análisis de la producción 5
Evaluación del proceso 2
Total 37
Aspectos generales
Evidencias por fase

7. 1. La evidencia coincide con lo mencionado en la NTPPIEG (>=75%)
2. La evidencia coincide parcialmente con lo mencionado en la NTPPIEG (>=25% a <75%)
3. La evidencia tiene poca relación con lo mencionado en la NTPPIEG (>=1% a <25%)
4. La evidencia no tiene relación con lo mencionado en la NTPPIEG (0%)
Aspectos generales
Criterios para definir el nivel de cumplimiento

8. Resultados de la revisión de evidencias
51%
27%
14%
8%
Coincide Parcial relación Poca relación Sin relación
Nivel de cumplimiento

9. Método de generación
1. Coincide con la
norma
2. Parcial relación
con la norma
3. Poca relación
con la norma
4.Sin relación con
la norma
Censo 58% 22% 18% 2%
Encuesta 53% 29% 13% 5%
Estadística derivada 53% 22% 5% 20%
Información geográfica 59% 32% 5% 3%
Registros Administrativos 42% 25% 22% 11%
Total 51% 27% 14% 8%
Resultados de la revisión de evidencias

10. 59% 58%
53% 53%
42%
Información
geográfica
Censo Estadística derivada Encuesta Registros
Administrativos
Nivel de cumplimiento 1
(coincide con la norma)
Resultados de la revisión de evidencias

11. 8%
18%
22%
25%
33%
Información
geográfica
Encuesta Censo Estadística derivada Registros
Administrativos
Niveles de cumplimiento 3 y 4
(Poca relación y sin relación con la norma)
Resultados de la revisión de evidencias

12. Fase
1. Coincide con la
norma
2. Parcial relación
con la norma
3. Poca relación con
la norma
4.Sin relación con la
norma
1. Necesidades 44% 37% 14% 5%
2. Diseño 63% 30% 4% 3%
3. Construcción 33% 18% 38% 11%
4. Captación 58% 31% 10% 1%
5. Procesamiento 58% 29% 1% 13%
6. Análisis 60% 18% 6% 16%
8. Evaluación 59% 29% 4% 7%
Total 51% 27% 14% 8%
Resultados de la revisión de evidencias

13. 44%
63%
33%
58% 58%
60% 59%
Necesidades Diseño Construcción Captación Procesamiento Análisis Evaluación
Nivel de cumplimiento 1
Resultados de la revisión de evidencias

14. 19%
8%
49%
11%
14%
22%
11%
Necesidades Diseño Construcción Captación Procesamiento Análisis Evaluación
Niveles de cumplimiento 3 y 4
(Poca relación o sin relación con la norma)
Resultados de la revisión de evidencias

15. De las evidencias son
archivos en formato PDF
63%
Resultados de la revisión de evidencias

16. Formato
1.
Necesidades
2.
Diseño
3.
Construcción
4.
Captación
5.
Procesamiento
6.
Análisis
8.
Evaluación
Total
PDF 82% 71% 53% 58% 76% 87% 73% 63%
Excel 5% 12% 10% 11% 18% 7% 17% 20%
Word 10% 10% 22% 2% 1% 2% 7% 7%
DBF 0% 0% 0% 22% 2% 0% 0% 6%
Presentaciones 2% 3% 2% 3% 0% 0% 2% 1%
CSV 0% 1% 9% 2% 1% 0% 0% 1%
Correos 1% 1% 1% 0% 1% 2% 1% 1%
Otros 0% 2% 3% 2% 1% 2% 0% 1%
Resultados de la revisión de evidencias

17. 82%
71%
53%
58%
76%
87%
73%
Necesidades Diseño Construcción Captación Procesamiento Análisis Evaluación
Archivos de evidencias en formato PDF por fase
Resultados de la revisión de evidencias

18. 5%
12%
10%
11%
18%
7%
17%
Necesidades Diseño Construcción Captación Procesamiento Análisis Evaluación
Archivos de evidencias en formato XLSX por fase
Resultados de la revisión de evidencias

19. Formato Censo Encuesta
Estadística
derivada
Información
geográfica
Registros
administrativos
Total
PDF 48% 74% 31% 61% 65% 63%
Excel 22% 16% 55% 13% 16% 20%
Word 19% 5% 13% 15% 4% 7%
DBF 0% 0% 0% 0% 12% 6%
Presentaciones 9% 1% 0% 3% 0% 1%
CSV 0% 1% 0% 0% 1% 1%
Correos 2% 1% 0% 3% 1% 1%
Otros 0% 1% 0% 4% 2% 1%
Resultados de la revisión de evidencias

20. 48%
74%
31%
61%
65%
Censo Encuesta Estadística derivada Información geográfica Registros
administrativos
Resultados de la revisión de evidencias
Archivos de evidencias en formato PDF por método de generación

21. 22%
16%
55%
13%
16%
Censo Encuesta Estadística derivada Información geográfica Registros
administrativos
Resultados de la revisión de evidencias
Archivos de evidencias en formato XLSX por método de generación

22. Ejemplos para la definición del nivel de cumplimiento
NTPPIEG Descripción de la evidencia Catálogo de cumplimiento
Fase 2. Diseño.
II. Diseño de los sistemas de producción y de
los flujos de trabajo, que deberá incluir:
a) Flujos de trabajo en tareas secuenciales;
b) Especificación de escenarios funcionales;
c) Especificación de las pruebas funcionales a
realizar, y
d) Diseño de los procesos que se llevarán a
cabo en producción.
Documento elaborado en el área en el que
presenta el objetivo del proyecto, diagrama
contextual, diagrama general del proceso,
características técnicas, diagrama de conectividad,
el modelo de la base de datos entidad-relación,
servidor de aplicaciones y esquema de monitoreo
(reportes del comportamiento en ambiente de
producción); elementos que se apegan a lo
establecido en la Norma.
1. La evidencia coincide con lo
mencionado en la NTPPIEG
(>=75%).
Fase 4. Captación.
IV. Cargar o capturar los datos captados y sus
metadatos a un ambiente adecuado para su
posterior procesamiento; es decir, crear el
Conjunto de Datos Captados.
La evidencia incluye una referencia y el vínculo
hacia el servidor en donde se almacena la base de
datos con la información recopilada. Se considera
que se cumple con lo establecido en la Norma.
1. La evidencia coincide con lo
mencionado en la NTPPIEG
(>=75%).
Resultados de la revisión de evidencias

23. NTPPIEG Descripción de la evidencia Catálogo de cumplimiento
Fase 1. Documentación de las necesidades.
I. Documento de detección de necesidades de información con
el siguiente contenido:
Descripción y características de las Necesidades Estructuradas
de Información. . .
1.- Las Unidades del Estado o Administrativas
requirentes, así como los Comités Técnicos
Especializados y los Comités Ejecutivos del SNIEG,…
2.- Las disposiciones normativas aplicables;
3.- La temática de la información a generar; la población,
territorio o fenómeno objeto de estudio . . .
4.- Los objetivos y uso previsto para la información, y
5. Los conceptos que se desean representar o medir.
El documento depositado contiene una
relación de Comités Técnicos Especializados
considerados en la Consulta Pública con la
relación de los Secretarios Técnicos.
Dado que la Norma establece otros elementos
como disposiciones normativas, temática,
objetivos, etc., que no fueron incluidos, se
considera que se cumple parcialmente.
2. La evidencia coincide
parcialmente con lo
mencionado en la NTPPIEG
(>=25% a <75%)
Fase 5. Procesamiento.
II. Bitácora de cambios que tiene cada uno de los datos, así
como el procedimiento en el cual sufrieron una modificación
(clasificación, codificación, revisión, validación, edición e
imputación);
La evidencia registrada solo se refiere a la
entrega de la bitácora, pero no se puede
identificar el procedimiento por el cual se
realizaron las modificaciones que señala la
Norma, es por ello que se considera que se
cumple parcialmente.
2. La evidencia coincide
parcialmente con lo
mencionado en la NTPPIEG
(>=25% a <75%)
Ejemplos para la definición del nivel de cumplimiento
Resultados de la revisión de evidencias

24. NTPPIEG Descripción de la evidencia Catálogo de cumplimiento
Fase 3. Construcción.
Art. 19 Fracc. I. Respaldo de los
componentes, sistemas y servicios de
software utilizados y la configuración de los
flujos de trabajo;
El documento de la evidencia corresponde a la
ficha técnica del proyecto informático serie 2013,
para la generación de indicadores mensuales de
carácter cualitativo.
Se considera que la evidencia registrada no tiene
mucha relación con lo establecido en la Norma.
3. La evidencia tiene poca
relación con lo mencionado en
la NTPPIEG (>=1% a <25%).
Fase 8. Evaluación del proceso.
I. Reporte de la evaluación, La evidencia solo contiene la información
correspondiente al Plan de evaluación operativa,
por lo que se considera que tiene poca relación
con la Norma, dado que falta el Reporte de la
evaluación.
3. La evidencia tiene poca
relación con lo mencionado en
la NTPPIEG (>=1% a <25%).
Ejemplos para la definición del nivel de cumplimiento
Resultados de la revisión de evidencias

25. NTPPIEG Descripción de la evidencia Catálogo de cumplimiento
Fase 2. Diseño.
VI. Diseño del Esquema de Difusión, que deberá
incluir:
a) Esquema de difusión, y
b) Oficio de retroalimentación de dicho esquema
por parte de la Unidad Administrativa
competente en materia de difusión o
comunicación institucional.
El documento depositado como evidencia es la
misma NTPPIEG. Por lo tanto, se considera que no
tiene relación con los elementos específicos que se
señalan como evidencias y que se deben de
generar o integrar en esta fase.
4. La evidencia no tiene
relación con lo mencionado
en la NTPPIEG (0%).
Fase 6. Análisis de la producción.
Art. 29 Fracc. II. Documento de Análisis de la
Producción en el que se constata la revisión de los
indicadores de calidad, la consistencia de la
información generada con otras fuentes y tendencias;
la no respuesta y/o los sesgos; la comprobación de
comparabilidad; la discusión de los resultados, y otros
elementos que permitan emitir las advertencias
necesarias para que los usuarios hagan un uso
adecuado a los resultados generados.
La evidencia registrada corresponde a boletines de
prensa que se publican junto con los resultados del
PI, los cuales se considera que no atienden el
propósito fundamental de la evidencia referida.
4. La evidencia no tiene
relación con lo mencionado
en la NTPPIEG (0%)
Ejemplos para la definición del nivel de cumplimiento
Resultados de la revisión de evidencias

26. 3
2
1
4
Normatividad
específica
Catálogo de
evaluaciones
I. Diseño conceptual
II. Diseño de los sistemas de
producción y de los flujos de trabajo
III. Diseño de la captación
IV. Determinación del marco muestral y
tipo de muestreo
V. Diseño del procesamiento y análisis
de la producción
VI. Diseño del Esquema de Difusión
Estrategia para el desarrollo de guías

27. Guías Procesos de
producción
Tiempo
estimado
1. Encuestas 47% 2023
2. Registros administrativos 19% 2023
3. Censos 18% 2024
4. Cartografía e información geográfica 7% 2024
5. Estadística derivada 9% 2024
Estrategia para el desarrollo de guías
Cronograma de actividades

28. • Es notorio el esfuerzo de las áreas productoras por mapear la documentación de sus
procesos de producción versus la norma.
• Es clave contar con guías para estandarizar el contenido de las evidencias.
• Se debe centrar el esfuerzo en documentar evidencias prioritarias.
• Depurar el listado de evidencias.
• Analizar la conveniencia de identificar responsables por evidencia (fracción de la
norma).
• En 23% de las evidencias se incluyen documentos no relacionados con lo expresado
en la norma.
• Consolidar un acervo del conocimiento institucional que resulte accesible a los
servidores públicos que participan en procesos de producción similares.
Reflexiones