JORNADAS DE FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN EN INTEGRACIÓN REGIONAL CENTROAMERICANA 2ª ponencia: La integración centroamericana en perspectiva comparada: los casos europeo y latinoamericano   Dr. José J. Romero Rodríguez SJ San Salvador, 3 de septiembre de 2009 Segunda parte
7ª Clave: La construcción europea se basa en políticas comunes Solidaridad...
Presupuesto 2009
Presupuesto 2009
La solidaridad... a) “Ad intra” ...intersectorial: la PAC (con sucesivas reformas) ...interterritorial: las políticas de cohesión  Más sobre la PAC…
La solidaridad interterritorial ¿Quién “gana” y quién “pierde” con los flujos financieros del presupuesto de la UE?
SALDOS NETOS INTRACOMUNITARIOS en 2003 (MILLONES DE EUROS) – “La Z de Waigel” (Fuente: Comisión Europea, citado por La Caixa, Informe mensual, octubre 2004, p. 73) Antes de la ampliación de 2004
Presupuesto de la UE – Periodo 2007/2013 Saldos netos por países en millones de euros Después de la ampliación de 2004
Saldo de la balanza comercial de España con Alemania – en millones de euros (Fuente: ICEX)
Dicho más claramente… El saldo neto desfavorable de Alemania en el presupuesto de la UE entre 2007-2013 será de unos  10.500  millones de euros anuales. SÓLO CON ESPAÑA, en 2008, el saldo neto favorable de la balanza comercial de Alemania fue prácticamente el doble (cerca de  21.000  millones de euros).
A España le importa mucho…
Defender eficazmente la paz internacional La solidaridad es indivisible: ¿casa común o bastión del bienestar? La solidaridad... b) “Ad extra”
El problema de la Unión Europea ante el mundo:  “¿quién se pone al teléfono?” ¿?
Lo que está claro es que… “ Francia y Alemania no pueden mover a Europa solas, pero sin ellas Europa no puede avanzar”. Dominique Moisi  (Universidad de Harvard)
3. Breve referencia a la dinámica de los procesos latinoamericanos de integración a) La “vieja” ola  integradora de los años 90 b) Los acuerdos de “nueva” generación   NAFTA ¿MERCOSUR? SICA CARICOM ¿PACTO ANDINO? CHILE BOLIVIA
3. Breve referencia a la dinámica de los procesos latinoamericanos de integración La  segunda  ola  integradora de los años 90 NAFTA ¿MERCOSUR? SICA CARICOM ¿PACTO ANDINO? CHILE BOLIVIA
Regionalismo latinoamericano contemporáneo Dos olas Antiguo regionalismo Nuevo regionalismo Regionalismo Latinoamericano Años cincuenta  y sesenta ALALC (1960) MCCA (1960) Pacto Andino (1969) CARICOM (1970) Desde los años noventa hasta la actualidad APEC (1989) MERCOSUR (1991) SICA (1991) CAN (1996) TLC (1994)  ALCA (2005)
ACUERDOS MULTIL A TERALES GATT (1947 y 1994), ACGS y OMC TRATADOS (O ACUERDOS) REGIONALES DE INTEGRACI Ó N Y LIBERALIZACI Ó N (recíproca o concesional) 1960’s ALALC/ALADI (rev. 1980): Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela MCCA (rev. 80’s): Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua 1970’s CARICOM (rev. 90’s): OECO (Antigua y Barbuda, Dominica, Grenada, San Cristóbal-Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas), Bahamas, Belice, Barbados, Guayana, Jamaica, Trinidad y Tabago y Suriname) PACTO ANDINO (rev. 90’s): Bolivia, Ecuador, Perú, Venezuela, Colombia RED DE V Í NCULOS COMERCIALES DE AM É RICA LATINA Y EL CARIBE (AÑOS 60 Y 70)
LA OLA INTEGRADORA DE LOS 90 EN AL NAFTA MERCOSUR SICA CARICOM PACTO ANDINO CHILE BOLIVIA
LA OLA INTEGRADORA DE LOS 90 EN AL NAFTA MERCOSUR SICA CARICOM PACTO ANDINO CHILE BOLIVIA ... y más de 22 ACUERDOS COMERCIALES  BILATERALES O MULTILATERALES
El  Tratado de Libre Comercio de América del Norte  TLCAN conocido también por TLC o NAFTA es un bloque comercial entre Canadá, Estados Unidos y México que establece una zona de libre comercio. Entró en vigor el 1 de enero de 1994. A diferencia de tratados o convenios similares (como el de la Unión Europea) no establece organismos centrales de coordinación política o social.  TLCAN - NAFTA
El 4 de julio de 2006 se suscribió un Protocolo de Adhesión mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado Parte. No obstante, este instrumento de adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que a la fecha no ha sido ratificado por todos los parlamentos de los firmantes, por lo que su vinculación legal al bloque sigue siendo como Estado Asociado. Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú también tienen estatus de Estado Asociado.  El  Mercado Común del Sur  ( Mercosur ) es una unión aduanera integrada por Uruguay, Argentina, Brasil y Paraguay. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción.
La Comunidad Andina (CAN)  es una comunidad de cuatro países que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, suramericana y latinoamericana. El proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Está constituida por  Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú , además de los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino. Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante el Régimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la política económica de ese país y las políticas de integración de la CAN. Este país es miembro asociado desde el 20 de septiembre de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN.
Una historia agitada
Una historia agitada
Una historia agitada
Historia de la Comunidad Andina  El marco de desarrollo de la Comunidad Andina se estableció en 1969 con la suscripción del Acuerdo de Cartagena.  En 1973 Venezuela se vincula al Pacto Andino.  En 1976, Augusto Pinochet anuncia el retiro de Chile del  Pacto Andino  aduciendo incompatibilidades económicas.  En 1979, se firma un tratado que crea la Tribunal Andino de Justicia, el Parlamento Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores.  En 1991, los presidentes aprueban la política de Cielos Abiertos e intensifican la integración subregional.  En 1992, Perú temporalmente suspende su membresía bajo el programa de Liberación.  En 1993, la Zona de Libre Comercio entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela entra en funcionamiento.  En 1994, se aprueba el Arancel Externo Común.  En 1997, se logra un acuerdo con Perú para la incorporación gradual de ese país a la Zona Andina de Libre Comercio Andina.  El 19 de abril de 2006, el presidente, Hugo Chávez, anuncia el retiro de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones. El argumento de su retiro fueron los Tratados de Libre Comercio suscritos por Colombia y Perú con los Estados Unidos, considerados contrarios a la normativa e instituciones de la CAN.  El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en Nueva York, aprueba la reincorporación de Chile a la CAN como miembro asociado. Una historia agitada
La Comunidad del Caribe (en inglés,  Caribbean Community  o  Caricom ) nació el 4 de julio de 1973 con la firma del Tratado de Chaguaramas por los primeros ministros de cuatro naciones (Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y Tobago) con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un mercado común en la región del Caribe.  Actualmente cuenta con 15 miembros plenos, 5 miembros asociados y 7 miembros observadores, la mayoría de los cuales pertenecen a la Mancomunidad Británica de Naciones. Los máximos órganos de gobierno son la Conferencia de Jefes de Estado y el Consejo de Ministros.   CARICOM
CARICOM MEMBERS
¿Qué queda del ALCA? I Cumbre hemisférica: Miami 1994 II Cumbre hemisférica: Santiago de Chile 1998 III Cumbre hemisférica: Ecuador 2002 IV Cumbre hemisférica: Miami 2003 ¿Reacción ante Mercosur? Complejidad técnica y política Grupos de negociación:  acceso a mercados, agricultura, subsidios antidumping y derechos compensatorios, solución de controversias, servicios, inversión, derechos de propiedad intelectual, política de competencia, compras de sector público Grupos especiales de discusión
¿Qué queda del ALCA?
Devlin y Estevadeordal (BID) Pág. 6: “El nuevo regionalismo de los años 90 es una parte integral de las amplias reformas estructurales que se han producido en América Latina desde los años ochenta. Las características centrales de la estrategia actual incluyen la apertura a los mercados mundiales, la promoción de la iniciativa del sector privado y la retirada por parte del estado de la actividad económica directa”. Tesis principal: Integración se ha convertido en un tercer nivel vital de liberalización que ha ayudado a asegurar la continuidad del proceso (después de (1) la reducción de aranceles y (2) de la liberalización multilateral en la OMC) Sesión 1 -  Breve reflexión
3. Breve referencia a la dinámica de los procesos latinoamericanos de integración b) Los acuerdos de “nueva” generación NAFTA ¿MERCOSUR? SICA CARICOM ¿PACTO ANDINO? CHILE BOLIVIA
Las “uniones” de “nueva generación”  ¿Más allá de la unión aduanera? La  Unión de Naciones Suramericanas  (conocida por su acrónimo  UNASUR ) es una comunidad política y económica que integra a los doce países independientes de Sudamérica: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.  UNASUR
El 18 de diciembre de 2004, reunidos en Cuzco (Perú), los presidentes de los países de América del Sur decidieron conformar la Comunidad Sudamericana de Naciones, la cual fue evolucionando a través de la Cumbre de Brasilia realizada el 30 de septiembre de 2005 y la Cumbre de Cochabamba, llevada a cabo el 9 de diciembre de 2006. Se buscaba una forma de alcanzar la integración lograda por comunidades como la europea. Asimismo, una Comisión Estratégica de Reflexión aportó las bases para el establecimiento de la unión.  Los Presidentes de Suramérica, reunidos en la Isla de Margarita el 17 de abril de 2007, decidieron renombrar a la comunidad como  Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) , creada sobre una región con raíces comunes, siguiendo los ideales de libertad, igualdad y fraternidad de la revolución francesa. Este esfuerzo regional dio fundación a la Unión de Naciones Suramericanas en la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno en la ciudad de Brasilia, República Federativa del Brasil, el 23 de mayo de 2008, donde se suscribió su Tratado Constitutivo y se eligió a su primera dirigente. La nueva “generación” ¿Más allá de la unión aduanera? UNASUR
La nueva “generación” ¿Más allá de la unión aduanera? Si Unasur sale airoso de este año de mandato ecuatoriano, el organismo podría consolidarse plenamente. La institución no sólo cuenta con el apoyo de todos los países que lo forman (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela), sino que pasa por ser la gran apuesta diplomática del presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, ante la región. Independientemente de quien ostente la presidencia temporal, la secretaría general de Unasur, que se decidirá en los próximos meses, quedará instalada en Quito, en un claro gesto de apoyo a Correa. Hasta ahora, los mayores logros de Unasur han sido su intervención en septiembre de 2008 en la crisis interna de Bolivia y la creación de tres consejos, uno energético, otro de salud y el Consejo Suramericano de Defensa (CSD). En el encuentro de hoy se debatirá la creación de cuatro órganos ministeriales más, uno de desarrollo social, otro de cultura y educación, de infraestructuras y de combate contra el narcotráfico, la gran laguna que tenía el CSD y que queda así saldada. Su misión será discutir la lucha contra el tráfico de estupefacientes en Suramérica. En principio, según Emilio Izquierdo, hay consenso entre todos los países para que los órganos se consoliden. UNASUR
La Unión de Naciones Sudamericanas comenzó sus planes de integración con la construcción de la Carretera Interoceánica, que unirá el Perú con el Brasil pasando por Bolivia, otorgándole a ésta una salida al mar, a Brasil una salida al Océano Pacífico y a Perú, una salida al Océano Atlántico. La construcción comenzó en septiembre de 2005, financiada en un 60% por Brasil y en un 40% por Perú, y se prevé que culmine para el año 2009.  Le siguió a ésta, el Anillo Energético Sudamericano, para que Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay sean abastecidos de gas peruano: el gas de Camisea. Su propuesta ya ha sido ratificada y su firma para el inicio de su construcción fue en el 2006.  El Gasoducto Binacional, un proyecto energético de integración entre Colombia y Venezuela, fue iniciado el día 8 de julio de 2006, durará 24 meses y está a cargo de las empresas petroleras estatales PDVSA de Venezuela y Ecopetrol de Colombia. El costo de construcción es de 300 millones de dólares estadounidenses. También se incluye el Poliducto Binacional, el cual se extenderá en un futuro cercano para permitir a Venezuela exportar petróleo al Lejano Oriente a través de la costa pacífica de Colombia. Con la Guayana Francesa como única excepción, todo el resto de Sudamérica puede ser visitado por cualquier sudamericano por hasta 90 días con sólo presentar su documento nacional de identidad.]  La nueva “generación” (¿orientación a bienes públicos regionales?) UNASUR
Félix Peña  ¿EN QUÉ SE DIFERENCIARÍA UNASUR DE UN MERCOSUR AMPLIADO? (*)-Newsletter mensual-Junio 2008 Hay dos grandes diferencias.  Por un lado, el Mercosur es una realidad asentada en compromisos jurídicos ya asumidos por sus países miembros. Si bien son compromisos imperfectos e incompletos, difícil sería dejarlos de lado, teniendo en cuenta las corrientes de comercio y de inversión que se han desarrollado entre los socios en los años transcurridos desde la firma del Tratado de Asunción. La UNASUR, en cambio, debe aún superar el proceso de ratificación. Es posible que ello ocurra. Pero no es necesariamente probable. La otra gran diferencia entre ambas organizaciones, es que el Mercosur  está basado no sólo en una voluntad política de trabajar juntos de los países miembros, pero sobre todo en un pilar fundamental cuál es el de las preferencias comerciales pactadas. La UNASUR no tiene previsto nada similar. En todo caso, las preferencias económicas entre sus países miembros, hasta ahora han sido esencialmente precarias. Al ser así es muy difícil que incidan sobre decisiones de inversión productiva que sean significativas.
Las integraciones de nueva “generación” …bolivariana El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicación personal de los presidentes de ambos países de aquel entonces, Hugo Chávez y Fidel Castro. Luego, El 29 de abril de 2006 se sumó Bolivia al acuerdo.  El ALBA ¿Más allá de la unión aduanera?
Las integraciones de nueva “generación”  ¿Más allá de la unión aduanera? La  Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de los Pueblos  o  ALBA-TCP  (informalmente conocida por algunos como  "Alianza Bolivariana para las Américas" ) es una propuesta de integración enfocada para los países de América Latina y el Caribe que pone énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social con base en doctrinas de izquierda. Se concreta en un proyecto de colaboración y complementación política, social y económica entre países de América Latina y el Caribe, promovida inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), impulsada por Estados Unidos. El  "ALBA"  se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetrías entre esos países. Esto se realiza mediante la cooperación de fondos compensatorios, destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas de los países miembros, y la aplicación del Tratado de Comercio de los Pueblos o  "TCP" . El ALBA-TCP otorga prioridad a la relación entre los propios países en pie de igualdad y en el bien común, basándose en el diálogo subregional y abriendo campos de alianzas estratégicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones latinoamericanas.
Las integraciones de nueva “generación”  ¿Más allá de la unión aduanera?
Las integraciones de nueva “generación” bolivariana ¿Más allá de la unión aduanera? En 2007 se incorporó al ALBA la  República de Nicaragua  y en 2008 tras un azaroso proceso de validación parlamentaria  Honduras  se incorporó a la Alianza Bolivariana. En este país, cabe destacar que a pesar de los esfuerzos del presidente, e incluso ya firmado el tratado, la adhesión oficial al ALBA se demoró un tiempo. Finalmente, el 10 de octubre de 2008 el Congreso Nacional de Honduras aprobó la adhesión. Dominica  pasó a ser miembro de pleno derecho en enero de 2008, en tanto que  San Vicente y las Granadinas  ingresa oficialmente en el ALBA en la cumbre extraordinaria de jefes de estado y de gobierno del ALBA celebrada en Cumaná en abril de 2009, pasando a ser el séptimo miembro de la organización. Mientras que  Antigua y Barbuda,  se incorporó plenamente poco después en junio de ese mismo año. Ecuador  se incorporó en junio de 2009.
3. Breve referencia a la dinámica de los procesos latinoamericanos de integración c) Reflexionando sobre la evolución de estos procesos NAFTA ¿MERCOSUR? SICA CARICOM ¿PACTO ANDINO? CHILE BOLIVIA
Reflexionando sobre la evolución de estos procesos Un plato de spaghettis?  ( Jagdish Baghwatti
La integración regional y El “plato de spaghettis” Acuerdos comerciales firmados y en negociación en las Américas ¿Son compatibles todos esos  procesos de integración? ALCA
1. ¿Un plato de spaghettis?
1. ¿Un plato de spaghettis?
José Luis Martínez  (analista uruguayo) (Boletín Safe Democracy, 090809) “ Sudamérica tiene hoy distintos esquemas de integración, que muchas veces terminan sobreponiéndose y quedan en un plano retórico al mediatizar y no profundizar sus acuerdos fundacionales”.
4. Conclusión : ¿qué modelo?
El paradigma teórico del modelo de integración
¿Dos modelos?
¿Da lo mismo? – El País – 25 de julio de 2008
Europa vs. USA “ ...los europeos parecen haber abdicado de la lucha ideológica y propagandística frente a Estados Unidos... Dan la impresión de resignarse ante la indomable superioridad de la ‘propuesta’ norteamericana.” (Jorge G. Castañeda, El País, 7/7/99)
Modelo europeo vs. modelo USA: ¿cuestión de marketing? “ Europa hoy posee un excelente producto... pero carece del jingle o estribillo para venderlo. Hay millones de clientes latinoamericanos que quisieran comprar ese producto, pero que no alcanzan a escuchar la tonada que lo anuncia. Sin duda se debe a que nadie la está cantando”. (Jorge G. Castañeda, El País, 7/7/99)
El debate sobre el desarrollo en  América Latina UNA VISIÓN DESDE LA CEPAL Propuesta  neoliberal  vs  neoestructuralista Neoliberal Neoestructuralista Ajuste estructural  y liberalización  económica NAFTA y ALCA Transformación productiva con equidad Regionalismo abierto
Las propuestas de CEPAL frente a la integración, la globalización y el regionalismo 1949-1960.  La teoría de la dependencia 1960-1980. Hacia una nueva estrategia de integración regional: la industrialización favorecida por la ampliación del mercado 1980-1990. Planteamientos de una estrategia para superar la crisis: fortalecer la cooperación regional 1990-1995.  Retomar la senda del crecimiento y el desarrollo: en busca de una nueva integración 1995-2000. Transformación productiva y equidad social: en busca de un regionalismo abierto: enfoque integrado y sistémico necesidad de un pacto fiscal (derechos y deberes) la multi dimensionalidad del desarrollo y la equidad la necesaria participación ciudadana 2000-  Desarrollo, Equidad y Ciudadanía.
Relative Importance of U.S. Trade with FTA Partners,  2003 EEUU cuenta mucho…
Félix Peña LOS CAMINOS PARA LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA: Algunos interrogantes referidos al espacio geográfico regional sudamericano Enero 2008 (www.felixpena.com) Los caminos abiertos para la integración latinoamericana son múltiples. Difícil sería reducirlos a unos pocos ni menos aún, a algún modelo pre-establecido. La experiencia acumulada en los últimos cincuenta años debe ser considerada. Pero lo fundamental es colocar el análisis del futuro de la integración regional, en la perspectiva del interés nacional de cada uno de los países de la región frente a los desafíos y oportunidades que surgen de una realidad internacional signada por profundos cambios estructurales.
Un entorno favorable para la integración latinoamericana La integración tiene un sólido fundamento en la necesidad ineludible por parte de algunos países de la región de crear bloques regionales para enfrentar la globalización y no caer en la irrelevancia. La integración regional es una idea y concepto político altamente enraizado en la cultura política latinoamericana y existe una aceptación de su lógica profunda que no asegura su éxito pero ayuda a explicar su supervivencia. No hay duda que algunos problemas estructurales de la región exigen un marco regional de actuación. La prevención de desastres naturales, la protección medioambiental y la gestión de recursos naturales o la construcción de infraestructuras físicas son ejemplos evidentes. Los cambios de paradigmas en los modelos y políticas de desarrollo refuerzan el papel de los procesos de integración En el marco de las diversas visiones sobre desarrollo en América latina, se han presentado nuevas funciones en el ámbito de la regionalización/integración y nuevas alternativas de integración y cooperación (ALBA, UNASUR, etc)
Cambios  en el entorno Pero la coyuntura cambia a peor: crisis; cambios electorales y de gobierno; discrepancias ideológicas; desacuerdos específicos en determinados ámbitos. ¿Se ha perdido la oportunidad de aprovechar una  buena racha ? ¿Qué puede hacer la integración para enfrentar la crisis?  Haber cumplido  los mandatos y compromisos acordado en la propuesta de reforma institucional de 1997; el GCM 2001; en el marco del PPP…
Lula a Lugo  (26 de julio de 2009): (a propósito de la triplicación del pago de Brasil a Paraguay por la energía eléctrica del salto de Itaipú) "Los países mayores tenemos la obligación de ayudar a los países de economías menores para que puedan dar un salto de calidad en su capacidad de desarrollo, iniciativa y competitividad. A Brasil no le interesa desarrollarse sin sus socios",  ¿Modelo sajón o modelo renano?
Lo que la Agenda de integración NO ES (Luis A. Fuentes) No es una estrategia de desarrollo para Centroamérica: es una  estrategia de integración y cooperación No es un ejercicio académico: ha resultado de  consultas   con gobiernos, organizaciones sociales, sector privado No es una estrategia para sectores  privados y organizaciones sociales, sino  para gobiernos , aunque  con papel catalizador , movilizador No es una estrategia de integración económica: busca ser  multidimensional , combinando lo económico con lo político, social, cultural, ambiental No es omnicomprensiva: busca  ser  estratégica   y centrarse solamente en lo más importante (difícil)
La integración regional ante el cambio de paradigmas: 3 alternativas El  mercado común  como eje de la integración La integración regional como  promotora de bienes públicos regionales Un escenario estable de  cooperación sin políticas comunitarias
La integración ¿instrumento de desarrollo?: 3 preguntas para Centroamérica
¿Domina la retórica o el pragmatismo en la integración?  1
¿Hay voluntad política de avanzar en la integración regional? 2 ¿Pero cuál es el modelo? Habrá que desenredar la madeja del "spaghetti bowl"
¿La integración, marco de desarrollo? ¿Puede ayudar la integración a construir el modelo de desarrollo que necesita Centroamérica? La integración no es un fin en sí mismo, es un marco propicio para el desarrollo ¿Quiénes deben ser los actores que lideren el proceso? 3
Una hipótesis sobre la integración La integración regional ofrece un marco adecuado para combatir los problemas estructurales del desarrollo en Centroamérica (lucha contra la pobreza, dualismo estructural, falta de diversificación y desarticulación productiva, gobernabilidad y democracia, ..)
JORNADAS DE FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN EN INTEGRACIÓN REGIONAL CENTROAMERICANA 2ª ponencia: La integración centroamericana en perspectiva comparada: los casos europeo y latinoamericano   Dr. José J. Romero Rodríguez SJ San Salvador, 3 de septiembre de 2009 Muchas gracias

2 unión europea

  • 1.
    JORNADAS DE FORMACIÓNE INVESTIGACIÓN EN INTEGRACIÓN REGIONAL CENTROAMERICANA 2ª ponencia: La integración centroamericana en perspectiva comparada: los casos europeo y latinoamericano Dr. José J. Romero Rodríguez SJ San Salvador, 3 de septiembre de 2009 Segunda parte
  • 2.
    7ª Clave: Laconstrucción europea se basa en políticas comunes Solidaridad...
  • 3.
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  • 5.
    La solidaridad... a)“Ad intra” ...intersectorial: la PAC (con sucesivas reformas) ...interterritorial: las políticas de cohesión Más sobre la PAC…
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    La solidaridad interterritorial¿Quién “gana” y quién “pierde” con los flujos financieros del presupuesto de la UE?
  • 7.
    SALDOS NETOS INTRACOMUNITARIOSen 2003 (MILLONES DE EUROS) – “La Z de Waigel” (Fuente: Comisión Europea, citado por La Caixa, Informe mensual, octubre 2004, p. 73) Antes de la ampliación de 2004
  • 8.
    Presupuesto de laUE – Periodo 2007/2013 Saldos netos por países en millones de euros Después de la ampliación de 2004
  • 9.
    Saldo de labalanza comercial de España con Alemania – en millones de euros (Fuente: ICEX)
  • 10.
    Dicho más claramente…El saldo neto desfavorable de Alemania en el presupuesto de la UE entre 2007-2013 será de unos 10.500 millones de euros anuales. SÓLO CON ESPAÑA, en 2008, el saldo neto favorable de la balanza comercial de Alemania fue prácticamente el doble (cerca de 21.000 millones de euros).
  • 11.
    A España leimporta mucho…
  • 12.
    Defender eficazmente lapaz internacional La solidaridad es indivisible: ¿casa común o bastión del bienestar? La solidaridad... b) “Ad extra”
  • 13.
    El problema dela Unión Europea ante el mundo: “¿quién se pone al teléfono?” ¿?
  • 14.
    Lo que estáclaro es que… “ Francia y Alemania no pueden mover a Europa solas, pero sin ellas Europa no puede avanzar”. Dominique Moisi (Universidad de Harvard)
  • 15.
    3. Breve referenciaa la dinámica de los procesos latinoamericanos de integración a) La “vieja” ola integradora de los años 90 b) Los acuerdos de “nueva” generación NAFTA ¿MERCOSUR? SICA CARICOM ¿PACTO ANDINO? CHILE BOLIVIA
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    3. Breve referenciaa la dinámica de los procesos latinoamericanos de integración La segunda ola integradora de los años 90 NAFTA ¿MERCOSUR? SICA CARICOM ¿PACTO ANDINO? CHILE BOLIVIA
  • 17.
    Regionalismo latinoamericano contemporáneoDos olas Antiguo regionalismo Nuevo regionalismo Regionalismo Latinoamericano Años cincuenta y sesenta ALALC (1960) MCCA (1960) Pacto Andino (1969) CARICOM (1970) Desde los años noventa hasta la actualidad APEC (1989) MERCOSUR (1991) SICA (1991) CAN (1996) TLC (1994) ALCA (2005)
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    ACUERDOS MULTIL ATERALES GATT (1947 y 1994), ACGS y OMC TRATADOS (O ACUERDOS) REGIONALES DE INTEGRACI Ó N Y LIBERALIZACI Ó N (recíproca o concesional) 1960’s ALALC/ALADI (rev. 1980): Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela MCCA (rev. 80’s): Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua 1970’s CARICOM (rev. 90’s): OECO (Antigua y Barbuda, Dominica, Grenada, San Cristóbal-Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas), Bahamas, Belice, Barbados, Guayana, Jamaica, Trinidad y Tabago y Suriname) PACTO ANDINO (rev. 90’s): Bolivia, Ecuador, Perú, Venezuela, Colombia RED DE V Í NCULOS COMERCIALES DE AM É RICA LATINA Y EL CARIBE (AÑOS 60 Y 70)
  • 19.
    LA OLA INTEGRADORADE LOS 90 EN AL NAFTA MERCOSUR SICA CARICOM PACTO ANDINO CHILE BOLIVIA
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    LA OLA INTEGRADORADE LOS 90 EN AL NAFTA MERCOSUR SICA CARICOM PACTO ANDINO CHILE BOLIVIA ... y más de 22 ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES O MULTILATERALES
  • 21.
    El Tratadode Libre Comercio de América del Norte TLCAN conocido también por TLC o NAFTA es un bloque comercial entre Canadá, Estados Unidos y México que establece una zona de libre comercio. Entró en vigor el 1 de enero de 1994. A diferencia de tratados o convenios similares (como el de la Unión Europea) no establece organismos centrales de coordinación política o social. TLCAN - NAFTA
  • 22.
    El 4 dejulio de 2006 se suscribió un Protocolo de Adhesión mediante el cual Venezuela se constituyó como Estado Parte. No obstante, este instrumento de adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que a la fecha no ha sido ratificado por todos los parlamentos de los firmantes, por lo que su vinculación legal al bloque sigue siendo como Estado Asociado. Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú también tienen estatus de Estado Asociado. El Mercado Común del Sur ( Mercosur ) es una unión aduanera integrada por Uruguay, Argentina, Brasil y Paraguay. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción.
  • 23.
    La Comunidad Andina(CAN) es una comunidad de cuatro países que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, suramericana y latinoamericana. El proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú , además de los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino. Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante el Régimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la política económica de ese país y las políticas de integración de la CAN. Este país es miembro asociado desde el 20 de septiembre de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN.
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27.
    Historia de laComunidad Andina El marco de desarrollo de la Comunidad Andina se estableció en 1969 con la suscripción del Acuerdo de Cartagena. En 1973 Venezuela se vincula al Pacto Andino. En 1976, Augusto Pinochet anuncia el retiro de Chile del Pacto Andino aduciendo incompatibilidades económicas. En 1979, se firma un tratado que crea la Tribunal Andino de Justicia, el Parlamento Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. En 1991, los presidentes aprueban la política de Cielos Abiertos e intensifican la integración subregional. En 1992, Perú temporalmente suspende su membresía bajo el programa de Liberación. En 1993, la Zona de Libre Comercio entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela entra en funcionamiento. En 1994, se aprueba el Arancel Externo Común. En 1997, se logra un acuerdo con Perú para la incorporación gradual de ese país a la Zona Andina de Libre Comercio Andina. El 19 de abril de 2006, el presidente, Hugo Chávez, anuncia el retiro de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones. El argumento de su retiro fueron los Tratados de Libre Comercio suscritos por Colombia y Perú con los Estados Unidos, considerados contrarios a la normativa e instituciones de la CAN. El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en Nueva York, aprueba la reincorporación de Chile a la CAN como miembro asociado. Una historia agitada
  • 28.
    La Comunidad delCaribe (en inglés, Caribbean Community o Caricom ) nació el 4 de julio de 1973 con la firma del Tratado de Chaguaramas por los primeros ministros de cuatro naciones (Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y Tobago) con el fin de fortalecer sus lazos e integrar un mercado común en la región del Caribe. Actualmente cuenta con 15 miembros plenos, 5 miembros asociados y 7 miembros observadores, la mayoría de los cuales pertenecen a la Mancomunidad Británica de Naciones. Los máximos órganos de gobierno son la Conferencia de Jefes de Estado y el Consejo de Ministros. CARICOM
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    ¿Qué queda delALCA? I Cumbre hemisférica: Miami 1994 II Cumbre hemisférica: Santiago de Chile 1998 III Cumbre hemisférica: Ecuador 2002 IV Cumbre hemisférica: Miami 2003 ¿Reacción ante Mercosur? Complejidad técnica y política Grupos de negociación: acceso a mercados, agricultura, subsidios antidumping y derechos compensatorios, solución de controversias, servicios, inversión, derechos de propiedad intelectual, política de competencia, compras de sector público Grupos especiales de discusión
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    Devlin y Estevadeordal(BID) Pág. 6: “El nuevo regionalismo de los años 90 es una parte integral de las amplias reformas estructurales que se han producido en América Latina desde los años ochenta. Las características centrales de la estrategia actual incluyen la apertura a los mercados mundiales, la promoción de la iniciativa del sector privado y la retirada por parte del estado de la actividad económica directa”. Tesis principal: Integración se ha convertido en un tercer nivel vital de liberalización que ha ayudado a asegurar la continuidad del proceso (después de (1) la reducción de aranceles y (2) de la liberalización multilateral en la OMC) Sesión 1 - Breve reflexión
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    3. Breve referenciaa la dinámica de los procesos latinoamericanos de integración b) Los acuerdos de “nueva” generación NAFTA ¿MERCOSUR? SICA CARICOM ¿PACTO ANDINO? CHILE BOLIVIA
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    Las “uniones” de“nueva generación” ¿Más allá de la unión aduanera? La Unión de Naciones Suramericanas (conocida por su acrónimo UNASUR ) es una comunidad política y económica que integra a los doce países independientes de Sudamérica: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela. UNASUR
  • 35.
    El 18 dediciembre de 2004, reunidos en Cuzco (Perú), los presidentes de los países de América del Sur decidieron conformar la Comunidad Sudamericana de Naciones, la cual fue evolucionando a través de la Cumbre de Brasilia realizada el 30 de septiembre de 2005 y la Cumbre de Cochabamba, llevada a cabo el 9 de diciembre de 2006. Se buscaba una forma de alcanzar la integración lograda por comunidades como la europea. Asimismo, una Comisión Estratégica de Reflexión aportó las bases para el establecimiento de la unión. Los Presidentes de Suramérica, reunidos en la Isla de Margarita el 17 de abril de 2007, decidieron renombrar a la comunidad como Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) , creada sobre una región con raíces comunes, siguiendo los ideales de libertad, igualdad y fraternidad de la revolución francesa. Este esfuerzo regional dio fundación a la Unión de Naciones Suramericanas en la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno en la ciudad de Brasilia, República Federativa del Brasil, el 23 de mayo de 2008, donde se suscribió su Tratado Constitutivo y se eligió a su primera dirigente. La nueva “generación” ¿Más allá de la unión aduanera? UNASUR
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    La nueva “generación”¿Más allá de la unión aduanera? Si Unasur sale airoso de este año de mandato ecuatoriano, el organismo podría consolidarse plenamente. La institución no sólo cuenta con el apoyo de todos los países que lo forman (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela), sino que pasa por ser la gran apuesta diplomática del presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, ante la región. Independientemente de quien ostente la presidencia temporal, la secretaría general de Unasur, que se decidirá en los próximos meses, quedará instalada en Quito, en un claro gesto de apoyo a Correa. Hasta ahora, los mayores logros de Unasur han sido su intervención en septiembre de 2008 en la crisis interna de Bolivia y la creación de tres consejos, uno energético, otro de salud y el Consejo Suramericano de Defensa (CSD). En el encuentro de hoy se debatirá la creación de cuatro órganos ministeriales más, uno de desarrollo social, otro de cultura y educación, de infraestructuras y de combate contra el narcotráfico, la gran laguna que tenía el CSD y que queda así saldada. Su misión será discutir la lucha contra el tráfico de estupefacientes en Suramérica. En principio, según Emilio Izquierdo, hay consenso entre todos los países para que los órganos se consoliden. UNASUR
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    La Unión deNaciones Sudamericanas comenzó sus planes de integración con la construcción de la Carretera Interoceánica, que unirá el Perú con el Brasil pasando por Bolivia, otorgándole a ésta una salida al mar, a Brasil una salida al Océano Pacífico y a Perú, una salida al Océano Atlántico. La construcción comenzó en septiembre de 2005, financiada en un 60% por Brasil y en un 40% por Perú, y se prevé que culmine para el año 2009. Le siguió a ésta, el Anillo Energético Sudamericano, para que Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay sean abastecidos de gas peruano: el gas de Camisea. Su propuesta ya ha sido ratificada y su firma para el inicio de su construcción fue en el 2006. El Gasoducto Binacional, un proyecto energético de integración entre Colombia y Venezuela, fue iniciado el día 8 de julio de 2006, durará 24 meses y está a cargo de las empresas petroleras estatales PDVSA de Venezuela y Ecopetrol de Colombia. El costo de construcción es de 300 millones de dólares estadounidenses. También se incluye el Poliducto Binacional, el cual se extenderá en un futuro cercano para permitir a Venezuela exportar petróleo al Lejano Oriente a través de la costa pacífica de Colombia. Con la Guayana Francesa como única excepción, todo el resto de Sudamérica puede ser visitado por cualquier sudamericano por hasta 90 días con sólo presentar su documento nacional de identidad.] La nueva “generación” (¿orientación a bienes públicos regionales?) UNASUR
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    Félix Peña ¿EN QUÉ SE DIFERENCIARÍA UNASUR DE UN MERCOSUR AMPLIADO? (*)-Newsletter mensual-Junio 2008 Hay dos grandes diferencias. Por un lado, el Mercosur es una realidad asentada en compromisos jurídicos ya asumidos por sus países miembros. Si bien son compromisos imperfectos e incompletos, difícil sería dejarlos de lado, teniendo en cuenta las corrientes de comercio y de inversión que se han desarrollado entre los socios en los años transcurridos desde la firma del Tratado de Asunción. La UNASUR, en cambio, debe aún superar el proceso de ratificación. Es posible que ello ocurra. Pero no es necesariamente probable. La otra gran diferencia entre ambas organizaciones, es que el Mercosur está basado no sólo en una voluntad política de trabajar juntos de los países miembros, pero sobre todo en un pilar fundamental cuál es el de las preferencias comerciales pactadas. La UNASUR no tiene previsto nada similar. En todo caso, las preferencias económicas entre sus países miembros, hasta ahora han sido esencialmente precarias. Al ser así es muy difícil que incidan sobre decisiones de inversión productiva que sean significativas.
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    Las integraciones denueva “generación” …bolivariana El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicación personal de los presidentes de ambos países de aquel entonces, Hugo Chávez y Fidel Castro. Luego, El 29 de abril de 2006 se sumó Bolivia al acuerdo. El ALBA ¿Más allá de la unión aduanera?
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    Las integraciones denueva “generación” ¿Más allá de la unión aduanera? La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (informalmente conocida por algunos como "Alianza Bolivariana para las Américas" ) es una propuesta de integración enfocada para los países de América Latina y el Caribe que pone énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social con base en doctrinas de izquierda. Se concreta en un proyecto de colaboración y complementación política, social y económica entre países de América Latina y el Caribe, promovida inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), impulsada por Estados Unidos. El "ALBA" se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetrías entre esos países. Esto se realiza mediante la cooperación de fondos compensatorios, destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas de los países miembros, y la aplicación del Tratado de Comercio de los Pueblos o "TCP" . El ALBA-TCP otorga prioridad a la relación entre los propios países en pie de igualdad y en el bien común, basándose en el diálogo subregional y abriendo campos de alianzas estratégicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones latinoamericanas.
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    Las integraciones denueva “generación” ¿Más allá de la unión aduanera?
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    Las integraciones denueva “generación” bolivariana ¿Más allá de la unión aduanera? En 2007 se incorporó al ALBA la República de Nicaragua y en 2008 tras un azaroso proceso de validación parlamentaria Honduras se incorporó a la Alianza Bolivariana. En este país, cabe destacar que a pesar de los esfuerzos del presidente, e incluso ya firmado el tratado, la adhesión oficial al ALBA se demoró un tiempo. Finalmente, el 10 de octubre de 2008 el Congreso Nacional de Honduras aprobó la adhesión. Dominica pasó a ser miembro de pleno derecho en enero de 2008, en tanto que San Vicente y las Granadinas ingresa oficialmente en el ALBA en la cumbre extraordinaria de jefes de estado y de gobierno del ALBA celebrada en Cumaná en abril de 2009, pasando a ser el séptimo miembro de la organización. Mientras que Antigua y Barbuda, se incorporó plenamente poco después en junio de ese mismo año. Ecuador se incorporó en junio de 2009.
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    3. Breve referenciaa la dinámica de los procesos latinoamericanos de integración c) Reflexionando sobre la evolución de estos procesos NAFTA ¿MERCOSUR? SICA CARICOM ¿PACTO ANDINO? CHILE BOLIVIA
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    Reflexionando sobre laevolución de estos procesos Un plato de spaghettis? ( Jagdish Baghwatti
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    La integración regionaly El “plato de spaghettis” Acuerdos comerciales firmados y en negociación en las Américas ¿Son compatibles todos esos procesos de integración? ALCA
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    1. ¿Un platode spaghettis?
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    1. ¿Un platode spaghettis?
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    José Luis Martínez (analista uruguayo) (Boletín Safe Democracy, 090809) “ Sudamérica tiene hoy distintos esquemas de integración, que muchas veces terminan sobreponiéndose y quedan en un plano retórico al mediatizar y no profundizar sus acuerdos fundacionales”.
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    4. Conclusión :¿qué modelo?
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    El paradigma teóricodel modelo de integración
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    ¿Da lo mismo?– El País – 25 de julio de 2008
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    Europa vs. USA“ ...los europeos parecen haber abdicado de la lucha ideológica y propagandística frente a Estados Unidos... Dan la impresión de resignarse ante la indomable superioridad de la ‘propuesta’ norteamericana.” (Jorge G. Castañeda, El País, 7/7/99)
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    Modelo europeo vs.modelo USA: ¿cuestión de marketing? “ Europa hoy posee un excelente producto... pero carece del jingle o estribillo para venderlo. Hay millones de clientes latinoamericanos que quisieran comprar ese producto, pero que no alcanzan a escuchar la tonada que lo anuncia. Sin duda se debe a que nadie la está cantando”. (Jorge G. Castañeda, El País, 7/7/99)
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    El debate sobreel desarrollo en América Latina UNA VISIÓN DESDE LA CEPAL Propuesta neoliberal vs neoestructuralista Neoliberal Neoestructuralista Ajuste estructural y liberalización económica NAFTA y ALCA Transformación productiva con equidad Regionalismo abierto
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    Las propuestas deCEPAL frente a la integración, la globalización y el regionalismo 1949-1960. La teoría de la dependencia 1960-1980. Hacia una nueva estrategia de integración regional: la industrialización favorecida por la ampliación del mercado 1980-1990. Planteamientos de una estrategia para superar la crisis: fortalecer la cooperación regional 1990-1995. Retomar la senda del crecimiento y el desarrollo: en busca de una nueva integración 1995-2000. Transformación productiva y equidad social: en busca de un regionalismo abierto: enfoque integrado y sistémico necesidad de un pacto fiscal (derechos y deberes) la multi dimensionalidad del desarrollo y la equidad la necesaria participación ciudadana 2000- Desarrollo, Equidad y Ciudadanía.
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    Relative Importance ofU.S. Trade with FTA Partners, 2003 EEUU cuenta mucho…
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    Félix Peña LOSCAMINOS PARA LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA: Algunos interrogantes referidos al espacio geográfico regional sudamericano Enero 2008 (www.felixpena.com) Los caminos abiertos para la integración latinoamericana son múltiples. Difícil sería reducirlos a unos pocos ni menos aún, a algún modelo pre-establecido. La experiencia acumulada en los últimos cincuenta años debe ser considerada. Pero lo fundamental es colocar el análisis del futuro de la integración regional, en la perspectiva del interés nacional de cada uno de los países de la región frente a los desafíos y oportunidades que surgen de una realidad internacional signada por profundos cambios estructurales.
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    Un entorno favorablepara la integración latinoamericana La integración tiene un sólido fundamento en la necesidad ineludible por parte de algunos países de la región de crear bloques regionales para enfrentar la globalización y no caer en la irrelevancia. La integración regional es una idea y concepto político altamente enraizado en la cultura política latinoamericana y existe una aceptación de su lógica profunda que no asegura su éxito pero ayuda a explicar su supervivencia. No hay duda que algunos problemas estructurales de la región exigen un marco regional de actuación. La prevención de desastres naturales, la protección medioambiental y la gestión de recursos naturales o la construcción de infraestructuras físicas son ejemplos evidentes. Los cambios de paradigmas en los modelos y políticas de desarrollo refuerzan el papel de los procesos de integración En el marco de las diversas visiones sobre desarrollo en América latina, se han presentado nuevas funciones en el ámbito de la regionalización/integración y nuevas alternativas de integración y cooperación (ALBA, UNASUR, etc)
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    Cambios enel entorno Pero la coyuntura cambia a peor: crisis; cambios electorales y de gobierno; discrepancias ideológicas; desacuerdos específicos en determinados ámbitos. ¿Se ha perdido la oportunidad de aprovechar una buena racha ? ¿Qué puede hacer la integración para enfrentar la crisis? Haber cumplido los mandatos y compromisos acordado en la propuesta de reforma institucional de 1997; el GCM 2001; en el marco del PPP…
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    Lula a Lugo (26 de julio de 2009): (a propósito de la triplicación del pago de Brasil a Paraguay por la energía eléctrica del salto de Itaipú) "Los países mayores tenemos la obligación de ayudar a los países de economías menores para que puedan dar un salto de calidad en su capacidad de desarrollo, iniciativa y competitividad. A Brasil no le interesa desarrollarse sin sus socios", ¿Modelo sajón o modelo renano?
  • 62.
    Lo que laAgenda de integración NO ES (Luis A. Fuentes) No es una estrategia de desarrollo para Centroamérica: es una estrategia de integración y cooperación No es un ejercicio académico: ha resultado de consultas con gobiernos, organizaciones sociales, sector privado No es una estrategia para sectores privados y organizaciones sociales, sino para gobiernos , aunque con papel catalizador , movilizador No es una estrategia de integración económica: busca ser multidimensional , combinando lo económico con lo político, social, cultural, ambiental No es omnicomprensiva: busca ser estratégica y centrarse solamente en lo más importante (difícil)
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    La integración regionalante el cambio de paradigmas: 3 alternativas El mercado común como eje de la integración La integración regional como promotora de bienes públicos regionales Un escenario estable de cooperación sin políticas comunitarias
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    La integración ¿instrumentode desarrollo?: 3 preguntas para Centroamérica
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    ¿Domina la retóricao el pragmatismo en la integración? 1
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    ¿Hay voluntad políticade avanzar en la integración regional? 2 ¿Pero cuál es el modelo? Habrá que desenredar la madeja del "spaghetti bowl"
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    ¿La integración, marcode desarrollo? ¿Puede ayudar la integración a construir el modelo de desarrollo que necesita Centroamérica? La integración no es un fin en sí mismo, es un marco propicio para el desarrollo ¿Quiénes deben ser los actores que lideren el proceso? 3
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    Una hipótesis sobrela integración La integración regional ofrece un marco adecuado para combatir los problemas estructurales del desarrollo en Centroamérica (lucha contra la pobreza, dualismo estructural, falta de diversificación y desarticulación productiva, gobernabilidad y democracia, ..)
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    JORNADAS DE FORMACIÓNE INVESTIGACIÓN EN INTEGRACIÓN REGIONAL CENTROAMERICANA 2ª ponencia: La integración centroamericana en perspectiva comparada: los casos europeo y latinoamericano Dr. José J. Romero Rodríguez SJ San Salvador, 3 de septiembre de 2009 Muchas gracias