1. Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 14 de diciembre de 2015 Número 4425
Lunes 14 de diciembre
CONTENIDO
Proyecto de acta
De la sesión de la Cámara de Diputados del Congre-
so de la Unión, celebrada el jueves 10 de diciembre
de 2015, correspondiente al primer periodo de sesio-
nes ordinarias del primer año de ejercicio de la
LXIII Legislatura
Indicadores
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, de
coyuntura
Convocatorias
De la Comisión de Población, a la segunda reunión
ordinaria, que se llevará a cabo el lunes 14 de di-
ciembre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Transparencia y Anticorrupción,
a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el lunes
14 de diciembre, a las 17:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Rural, a la segunda
reunión ordinaria, que se efectuará el mates 15 de di-
ciembre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Seguridad Pública, a la tercera
reunión ordinaria, por celebrarse el martes 15 de di-
ciembre, a las 9:30 horas
De la Comisión de Gobernación, a la tercera sesión
de junta directiva, que se realizará el martes 15 de
diciembre, a las 10:00 horas
Invitaciones
Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural
Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la activi-
dad denominada ¡Celebramos trabajando! XI ani-
versario, que tendrá lugar el lunes 14 de diciembre,
a las 10:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la entre-
ga del Galardón al Migrante Solidario al senador
Martín Orozco Sandoval, de Chicago, Illinois, el
martes 15 de diciembre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, se invita a
legisladores a participar en la implementación del
programa Diputada Amiga, Diputado Amigo, y de
los que se planea llevar a cabo, hasta el 6 de enero
de 2016
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al
Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016
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2. Proyecto de acta
DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CON-
GRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL JUEVES 10 DE DI-
CIEMBRE DE 2015, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIO-
DO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE
EJERCICIO DE LA LXIII LEGISLATURA
Presidencia del diputado
José de Jesús Zambrano Grijalva
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital
de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara
de Diputados del Congreso de la Unión, con una asis-
tencia de trescientos cinco diputadas y diputados, a las
once horas con cuarenta y cinco minutos del jueves
diez de diciembre de dos mil quince, el presidente de-
clara abierta la sesión.
En votación económica se dispensa la lectura al orden
del día, en virtud de que se encuentra publicado en la
Gaceta Parlamentaria, del mismo modo se dispensa la
lectura del acta de la sesión anterior, y no habiendo
oradores registrados, en votación económica se aprue-
ba.
Se da cuenta con comunicaciones oficiales:
a) De los diputados:
- María Concepción Valdés Ramírez, del Partido de
la Revolución Democrática, por la que solicita que
se retire de los registros de la Comisión de Dere-
chos Humanos, la proposición con punto de acuer-
do por el que se exhorta a la Comisión Nacional de
Derechos Humanos a formular las recomendacio-
nes correspondientes en torno a los casos presuntas
violaciones a los derechos humanos en los munici-
pios de Apatzingán Michoacán, presentada el diez
de noviembre del año en curso.
- Remberto Estrada Barba, del Partido Verde Ecolo-
gista de México, por la que solicita que se retire de
los registros de la Comisión de Turismo, la iniciati-
va con proyecto de decreto que reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Ley General de Turis-
mo, presentada el primero de diciembre del año en
curso.
- José Hugo Cabrera Ruiz, del Partido Revolucio-
nario Institucional, por la que solicita que se retire
de los registros de la Comisión de Comunicaciones,
la proposición con punto de acuerdo relativo al im-
pulso de conexión de internet para sitios públicos y
lugares comunitarios, presentada el veinticuatro de
noviembre del año en curso.
Se tienen por retiradas, actualícense los registros par-
lamentarios.
b) Del Gobierno de Puebla, con la que remite contes-
tación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de
Diputados para que las entidades federativas integren
en el POA 2016 la perspectiva de género. Se remite a
la Comisión de Igualdad de Género para su conoci-
miento.
c) De la Secretaría de Gobernación, con la que remite
contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cá-
mara de Diputados para suministrar el medicamento
que contiene el principio activo fingolimod a los pa-
cientes que padecen esclerosis múltiple. Se remite a la
Comisión de Salud para su conocimiento.
d) Del diputado Alfredo Miguel Herrera Deras, del
Partido Acción Nacional, por la que solicita licencia
para separarse sus actividades legislativas por tiempo
indefinido para separarse de sus funciones como dipu-
tado federal electo en la Primera Circunscripción Plu-
rinominal, a partir del quince de diciembre del año en
curso; llámese al suplente. En votación económica se
aprueba. Comuníquese.
El presidente informa a la asamblea que se encuentra
a las puertas del recinto el ciudadano Antonino Mora-
les Toledo, diputado federal electo en el quinto distri-
to electoral de Oaxaca. El presidente designa una co-
misión que lo acompañe a su ingreso al salón de
sesiones, acto seguido rinde protesta de ley y entra en
funciones.
El siguiente punto del orden del día es la discusión de
los dictámenes con proyecto de decreto de las comi-
siones de:
a) Cultura y Cinematografía, por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal, así co-
mo de otras leyes para crear la Secretaría de Cultura. Se
Gaceta Parlamentaria Lunes 14 de diciembre de 20152
3. Lunes 14 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria3
concede el uso de la palabra al diputado Santiago Ta-
boada Cortina, para fundamentar el dictamen en nom-
bre de la comisión. Para fijar postura de sus grupos par-
lamentarios intervienen las diputadas y los diputados:
Norma Edith Martínez Guzmán, del Partido Encuentro
Social; Manuel Alexander Zetina Aguiluz, de Nueva
Alianza; Jorge Álvarez Maynez, de Movimiento Ciu-
dadano; Laura Beatriz Esquivel Valdés, de Morena; Jo-
sé Refugio Sandoval Rodríguez, del Partido Verde
Ecologista de México; Cristina Ismene Gaytán Her-
nández, del Partido de la Revolución Democrática; Ge-
noveva Huerta Villegas, del Partido Acción Nacional;
A las doce horas con cuarenta y ocho minutos, por ins-
trucciones de la Presidencia se cierra el sistema elec-
trónico de asistencia con un registro de cuatrocientos
treinta y ocho diputadas y diputados.
y María Angélica Mondragón Orozco, del Partido Re-
volucionario Institucional. Se somete a discusión en lo
general e intervienen en pro los diputados: Jorgina Ga-
xiola Ledezma, del Partido Verde Ecologista de Méxi-
co; Marco Polo Aguirre Chávez, del Partido Revolu-
cionario Institucional; José Santiago López, del Partido
de la Revolución Democrática; Ángel Antonio Hernán-
dez de la Piedra, de Morena; Brenda Velázquez Valdés,
del Partido Acción Nacional; y Araceli Guerrero Es-
quivel, del Partido Revolucionario Institucional. Sin
más oradores registrados, en votación económica se
considera suficientemente discutido en lo general. El
presidente informa que se han reservado para su discu-
sión en lo particular los artículos: segundo, de la Ley
que crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Litera-
tura; y cuarenta y uno Bis de la Ley Orgánica de la Ad-
ministración Pública Federal. En votación nominal, por
cuatrocientos veintiséis votos a favor; y una absten-
ción, se aprueba en lo general y en lo particular los ar-
tículos no reservados. A discusión en lo particular, se
concede el uso de la palabra al diputado Ángel Antonio
Hernández de la Piedra, de Morena, para presentar pro-
puesta de modificación al artículo cuarenta y uno Bis
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Fede-
ral, que en votación económica no se admite a discu-
sión y se desecha, asimismo informa a la Presidencia
que retira su reserva del artículo segundo, de la Ley que
crea el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura;
ambos se reservan para su votación en conjunto en tér-
minos del dictamen. En votación nominal por trescien-
tos sesenta y nueve votos a favor; veintiséis en contra;
y una abstención, se aprueban en lo particular los artí-
culos: segundo, de la Ley que crea el Instituto Nacional
de Bellas Artes y Literatura; y cuarenta y uno Bis de la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se
aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de
decreto por el que se reforman, adicionan y derogan di-
versas disposiciones de la Ley Orgánica de la Admi-
nistración Pública Federal, así como de otras leyes pa-
ra crear la Secretaría de Cultura. Pasa al Senado para
sus efectos constitucionales.
b) Puntos Constitucionales, por el que se reforma la
fracción vigésima novena-G del artículo setenta y tres
de la Constitución Política de los Estados Unidos Me-
xicanos. Se concede el uso de la palabra al diputado
Daniel Ordoñez Hernández, para fundamentar y pre-
sentar propuestas de modificación al dictamen, en
nombre de la comisión, las cuales en votación econó-
mica se aceptan. Para fijar postura de sus respectivos
grupos parlamentarios intervienen las diputadas y los
diputados: Ana Guadalupe Perea Santos, del Partido
Encuentro Social; Soralla Bañuelos de la Torre, de
Nueva Alianza; Verónica Delgadillo García, de Movi-
miento Ciudadano; Alfredo Basurto Román, de More-
na; Jesús Sesma Suarez, del Partido Verde Ecologista
de México; Omar Ortega Álvarez, del Partido de la
Revolución Democrática; Karina Padilla Ávila, del
Partido Acción Nacional; y David Sánchez Isidoro, del
Partido Revolucionario Institucional. Sin más orado-
res registrados en votación económica se considera su-
ficientemente discutido en lo general y en lo particular
el proyecto de decreto, con las modificaciones acepta-
das por la Asamblea. En votación nominal por cuatro-
cientos votos a favor; y dos abstenciones se aprueba en
lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por
el que se reforma la fracción vigésima novena-G del
artículo setenta y tres de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado, para sus
efectos constitucionales.
c) Justicia, con proyecto de decreto por el que se expi-
de la Ley Federal para prevenir y sancionar los Delitos
Cometidos en Materia de Hidrocarburos, por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones
del Código Federal de Procedimientos Penales, del
Código Penal Federal, de la Ley Federal contra la De-
lincuencia Organizada, de la Ley Federal de Extinción
de Dominio, Reglamentaria del artículo veintidós de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos, del Código Fiscal de la Federación, y del Código
Nacional de Procedimientos Penales.
4. Desde su curul el diputado Jorge Carlos Ramírez Ma-
rín, del Partido Revolucionario Institucional, solicita a
la Presidencia un receso para que la comisión pueda
procesar con los grupos parlamentarios un posible
acuerdo que permita dar fluidez a la sesión. El presi-
dente obsequia dicha solicitud y a las catorce horas
con cincuenta y dos minutos, declara un receso.
A las quince horas con veintitrés minutos, se reanuda
la sesión.
Continúa la discusión del dictamen con proyecto de de-
creto de la Comisión de Justicia antes mencionado. Se
concede el uso de la palabra al diputado Álvaro Ibarra
Hinojosa, para fundamentar y presentar propuestas de
modificación al dictamen, en nombre de la comisión, las
cuales en votación económica se aceptan. Para fijar pos-
tura de sus respectivos grupos parlamentarios intervie-
nen las diputadas y los diputados: José Alfredo Ferreiro
Velazco, del Partido Encuentro Social; Manuel Alexan-
der Zetina Aguiluz, de Nueva Alianza; Víctor Manuel
Sánchez Orozco, de Movimiento Ciudadano; Cuitláhuac
García Jiménez, de Morena; Lía Limón García, del Par-
tido Verde Ecologista de México;Arturo SantanaAlfaro,
del Partido de la Revolución Democrática; Juan Pablo
Piña Kurczyn, del Partido Acción Nacional; y Ricardo
Ramírez Nieto, del Partido Revolucionario Institucional.
Se somete a discusión en lo general e interviene en pro
la diputada Elva Lidia Valles Olvera, del Partido Acción
Nacional. En votación nominal por trescientos cuarenta
votos a favor; siete en contra; y cincuenta y cuatro abs-
tenciones, se aprueba en lo general y en lo particular en
un solo acto el proyecto de decreto por el que se expide
la Ley Federal para prevenir y sancionar los Delitos co-
metidos en Materia de Hidrocarburos, por el que se re-
forman, adicionan y derogan diversas disposiciones del
Código Federal de Procedimientos Penales, del Código
Penal Federal, de la Ley Federal contra la Delincuencia
Organizada, de la Ley Federal de Extinción de Dominio,
Reglamentaria del artículo veintidós de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código
Fiscal de la Federación, y del Código Nacional de Pro-
cedimientos Penales, con las modificaciones aceptadas
por la asamblea. Se devuelve al Senado, para los efectos
de la fracción e), del artículo setenta y dos de la Consti-
tución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En su oportunidad y desde su curul realiza comenta-
rios la diputada Georgina Trujillo Zentella, del Partido
Revolucionario Institucional.
El presidente da lectura al posicionamiento que se
consensó con los distintos grupos parlamentarios so-
bre el Día de los Derechos Humanos.
Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da
cuenta de las minutas enviadas por la Cámara de Se-
nadores, con proyecto de decreto:
• Por el que se reforma la fracción segunda del
Apartado A del artículo treinta de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en mate-
ria de adquisición por nacimiento de la nacionali-
dad mexicana. Se turna a la Comisión de Puntos
Constitucionales para dictamen.
• Por el que se reforman y adicionan diversas dis-
posiciones de la Ley Agraria y de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Am-
biente. Se turna a la Comisión de Reforma Agraria
para dictamen.
• Por el que se reforman el artículo cuatrocientos
veinte del Código Penal Federal, y el artículo cien-
to noventa y cuatro del Código Federal de Procedi-
mientos Penales. Se turna a la Comisión de Justicia
para dictamen.
• Por el que el Honorable Congreso de la Unión de-
clara el día nueve de mayo de cada año, como el
“Día Nacional de la Salud Materna y Perinatal”. Se
turna a la Comisión de Gobernación para dictamen.
• Por el que se reforma la fracción primera, aparta-
do B, del artículo trece, y se adiciona una fracción
cuarta Bis tres, al artículo tercero de la Ley General
de Salud. Se turna a la Comisión de Salud para dic-
tamen.
• Por el que se reforma la fracción tercera del artí-
culo ciento doce de la Ley General de Salud. Se tur-
na a la Comisión de Salud para dictamen.
• Por el que se reforma el artículo ochenta y uno de
la Ley de Vivienda. Se turna a la Comisión de Vi-
vienda para dictamen.
• Por el que se reforman y adicionan diversas dis-
posiciones de la Ley General de Sociedades Mer-
cantiles. Se turna a la Comisión de Economía para
dictamen.
Gaceta Parlamentaria Lunes 14 de diciembre de 20154
5. El siguiente punto del orden del día es la discusión del
dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de
Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias,
por el que se otorga la Medalla al Mérito Cívico
Eduardo Neri y Legisladores de 1913, correspondien-
te al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, al
ciudadano Rodolfo Neri Vela. Se concede el uso de la
palabra al diputado Jorge Triana Tena, para fundamen-
tar el dictamen en nombre de la comisión. Desde sus
respectivas curules realizan comentarios en relación
con el dictamen los diputados Virgilio Dante Caballe-
ro Pedraza, de Morena; Francisco Martínez Neri, del
Partido de la Revolución Democrática; María Cande-
laria Ochoa Ávalos, de Movimiento Ciudadano; y Sil-
via Rivera Carbajal, del Partido Revolucionario Insti-
tucional. Sin más oradores registrados, en votación
nominal por trescientos setenta y siete votos a favor; y
seis en contra, se aprueba en lo general y en lo parti-
cular el proyecto de decreto por el que se otorga la Me-
dalla al Mérito Cívico Eduardo Neri y Legisladores de
mil novecientos trece, correspondiente al Primer Año
de Ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura, al
ciudadano Rodolfo Neri Vela. Publíquese en el Diario
Oficial de la Federación.
El presidente informa a la asamblea que un día como
hoy, hace veinticinco años, el ciudadano Octavio Paz,
recibió el premio Nobel de Literatura.
La Secretaría informa a la asamblea que el jueves diez
de diciembre a las 11:00 horas, se recibió comunica-
ción de la diputada Adriana Terrazas Porras, del Parti-
do Revolucionario Institucional, con la que, de con-
formidad con el artículo ciento veinticinco de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos, opta por el cargo de Senadora de la República a
partir de esta fecha. De enterado. Comuníquese.
Se da cuenta con comunicaciones de la Junta de Coordi-
nación Política, en relación con cambios en junta direc-
tiva y de integrantes de diversas comisiones ordinarias.
En votación económica se aprueban. Comuníquense.
Agotados los asuntos del orden del día, el presidente
cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar
el lunes 14 de diciembre de 2015, a las 11:00 horas, y
levanta la sesión a las 17 horas con 3 minutos.
Gaceta Parlamentaria5Lunes 14 de diciembre de 2015
6. Gaceta Parlamentaria Lunes 14 de diciembre de 20156
Indicadores
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS, DE COYUNTURA
7. Lunes 14 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria7
13. Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN
A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo
el lunes 14 de diciembre, a las 9:00 horas, en el salón
E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta correspondiente a
la reunión anterior.
5. Presentación de iniciativas turnadas a esta comi-
sión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Adolfo Mota Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TRANSPARENCIA Y ANTICORRUP-
CIÓN
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el lunes 14
de diciembre, a las 17:00 horas, en el salón B del edi-
ficio G, mezzanine.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la sesión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
10 proyectos de dictamen (anexo 1. Lista de asun-
tos).
5. Asuntos generales.
6 Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Rogerio Castro Vázquez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL
A la segunda reunión ordinaria, que se efectuará el ma-
tes 15 de diciembre, a las 9:00 horas, en la zona C del
edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del
orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la reunión ordinaria anterior.
4. Presentación de la contadora pública Ligia Noe-
mí Osorno Magaña, directora general del Instituto
Nacional para el Desarrollo de Capacidades del
Sector Rural, AC, quien expondrá aspectos sustan-
tivos del instituto.
5. Proyectos de dictamen para discusión y votación
de los siguientes asuntos:
Lunes 14 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria13
14. a) Minuta con proyecto de decreto que reforma
el artículo 182 de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable; y
b) Iniciativa con proyecto de decreto que refor-
ma los artículos 6o. de la Ley Agraria y 32 de la
Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la
propuesta del programa de trabajo correspondiente
al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
7. Integración de las subcomisiones.
8. Propuesta de foro de difusión del presupuesto ru-
ral, correspondiente al ejercicio fiscal de 2016.
9. Asuntos generales.
10. Clausura.
Atentamente
Diputado José Erandi Bermúdez Méndez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
A la tercera reunión ordinaria, por celebrarse el martes
15 de diciembre, a las 9:30 horas, en el salón D del
edificio G.
Atentamente
Diputado Miguel Ángel Yunes Linares
Presidente
DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN
A la tercera sesión de junta directiva, que se realizará
el martes 15 de diciembre, a las 10:00 horas, en la sa-
la de reuniones del órgano legislativo convocante (edi-
ficio D, tercer piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Asuntos generales.
3. Clausura.
Atentamente
Diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente
Presidenta
Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL
SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
A la actividad denominada ¡Celebramos trabajando!
XI aniversario, que tendrá lugar el lunes 14 de di-
ciembre, a las 10:00 horas, en el vestíbulo del edificio
I.
Programa
• Bienvenida y presentación (duración aproximada:
cinco minutos).
– Maestro de ceremonias.
• Intervención del profesor Héctor Hugo Olivares
Ventura (cinco minutos).
Gaceta Parlamentaria Lunes 14 de diciembre de 201514
15. • Intervención de la diputada Adriana del Pilar Or-
tiz Lanz (cinco minutos).
– Presidenta del Consejo Editorial de la honora-
ble Cámara de Diputados.
• Intervención del doctor César Turrent Fernández
(cinco minutos).
– Director general de Educación Tecnológica
Agropecuaria.
• Donación de las ediciones del Centro de Estudios
para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía
Alimentaria (tres minutos)
• Recorrido por la exhibición de publicaciones (diez
minutos)
– Maestro de ceremonias.
Atentamente
Profesor Héctor Hugo Olivares Ventura
Director General
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS
A la entrega del Galardón al Migrante Solidario al se-
nador Martín Orozco Sandoval, de Chicago, Illinois,
el martes 15 de diciembre, a las 10:00 horas, en el sa-
lón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS
Se invita a legisladores a participar en la implementa-
ción del programa Diputada Amiga, Diputado Amigo,
y de los que se planea llevar a cabo, del 12 de diciem-
bre de 2015 al 6 de enero de 2016.
Convoca
Con la coordinación de las Comisiones de Asuntos de
la Frontera Norte y de la Frontera Sur-Sureste, los
participantes supervisan y vigilan el trato que se da a
nuestros connacionales en su tránsito hacia sus co-
munidades y localidades de origen en la temporada
navideña, así como la presencia del diputado o fun-
cionario que sirva como su representante en los mó-
dulos de atención y tramos carreteros donde se en-
cuentre.
Objetivos
General
• Recibir a paisanos en su llegada al territorio na-
cional.
• Atender y canalizar sus quejas y denuncias hacia
autoridades y funcionarios públicos.
• Propiciar un mejor trato hacia los paisanos.
• Velar por la protección y el respeto de los derechos
y libertades de nuestros connacionales.
• Generar un mayor sentimiento de seguridad en los
migrantes, en su tránsito hacia sus hogares.
• La participación consistirá en hacer presencia,
junto con otras autoridades, en los principales pun-
tos de cobertura donde estén instalados los módulos
del programa Paisano, donde se entregarán a quie-
nes ingresan a territorio nacional folletos explicati-
vos del Programa, así como acreditaciones para ser
colocadas en el parabrisas, a fin de que las autori-
dades otorguen todas las facilidades que determine
la Constitución Política de los Estados Unidos Me-
xicanos.
• El Programa se desarrollará en fechas definidas en
periodo de paso de migrantes a sus lugares de origen
Lunes 14 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria15
16. en territorio nacional y de regreso a sus lugares de
residencia, en lugares determinados por el Progra-
ma: centrales de autobuses, centros de importación
temporal de vehículos, aeropuertos, garitas, oficinas
de migración, CIS, puentes internacionales, entre
otros puntos), en los estados de Baja California, mu-
nicipios de Tijuana, Mexicali, Tecate y Ensenada;
Chihuahua, municipios de Ciudad Juárez, Parral,
Chihuahua, Ojinaga y Puerto Palomas de Villa); Co-
ahuila, municipios de Saltillo, Torreón, Monclova,
Acuña, y Piedras Negras; Nuevo León, municipios
de Colombia, Apodaca y Monterrey); Sonora, muni-
cipios de Nogales, Guaymas, Magdalena, Hermosi-
llo, Mariposa, San Luis Río Colorado, Magdalena y
Sonoyta; Tamaulipas, municipios de Nuevo Laredo,
Reynosa, Matamoros, Tampico, Altamira, Ciudad
Victoria y Miguel Alemán Campeche, municipio de
Campeche, Chiapas, municipios de Tapachula, Tux-
tla Gutiérrez, San Cristóbal las Casas y Chiapa de
Corzo; Tabasco, municipios de Villahermosa, Cár-
denas, Balancán, Emiliano Zapata y Tenosique.
• Para efecto de participar en el Programa, se solici-
ta a los legisladores interesados, comunicarlo a más
tardar el próximo jueves 3 de diciembre a la presi-
dencia de la Comisión de Asuntos Migratorios, se-
ñalando los lugares de su interés dentro de los seña-
lados, así como recibir la documentación, materiales
y recursos que correspondan.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-
can a la novena edición del Premio nacional de las fi-
nanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de
finanzas públicas y economía en México; así también
disponer de un acervo de estudios de calidad que con-
tribuyan al trabajo legislativo.
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados
por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi-
cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en
coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre
los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos
cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del
conocimiento en el campo de las finanzas públicas; y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-
gan como principal referente las finanzas públicas
de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y
engargolados, su versión electrónica (PDF y Word)
grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre
adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del
autor o autores que incluya nombre completo, do-
micilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejempla-
res, el disco compacto y el sobre deberán rotularse
únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra
y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Pú-
blicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-
ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin
contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-
Gaceta Parlamentaria Lunes 14 de diciembre de 201516
17. neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-
guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-
tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo
que explique el tema, desarrollo de la investigación,
conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-
puesto en estas bases se considerarán automática-
mente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de
abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00
a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP),
ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edifi-
cio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú-
mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, dele-
gación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la Re-
pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el
trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-
cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-
rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará
como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes an-
teriores convocados por el CEFP o por otras institu-
ciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de
la convocatoria, en proceso de edición o dictamen
editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por
empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-
chos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten tra-
bajos que no sean de su autoría, se procederá con-
forme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas desta-
cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-
rar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-
noríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convo-
catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-
do calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de
derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas
en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-
mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-
mulos y reconocimientos; así como también en la
página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a
las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de
junio de 2016 a través de las páginas electrónicas
www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará
la fecha de la ceremonia de premiación.
Lunes 14 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria17
18. • Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)
5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la
dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
Gaceta Parlamentaria Lunes 14 de diciembre de 201518
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.