Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 9 de mayo de 2016 Número 4524
Lunes 9 de mayo
CONTENIDO
Comunicaciones
De la Cámara de Senadores, con la que remite los
nombres de los legisladores que fungirán como di-
putados en la Asamblea Constituyente de la Ciudad
de México
Actas
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácti-
cas Parlamentarias, referente a la quinta reunión or-
dinaria, efectuada el jueves 31 de marzo de 2016
Informes
De la diputada Araceli Saucedo Reyes, relativo a la
reunión extraordinaria de la Comisión de Educación,
Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación del
Parlamento Latinoamericano celebrada del domingo
6 al miércoles 9 de marzo de 2016 en la ciudad de
Panamá
De la diputada Xitlalic Ceja García, concerniente a
la reunión extraordinaria que la Comisión de Educa-
ción, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicacio-
nes del Parlatino sostuvo el lunes 7 y el martes 8 de
marzo de 2016 en la ciudad de Panamá
Del diputado Alfredo Anaya Orozco, relativo a la
reunión de la Comisión de Energía y Minas del Par-
lamento Latinoamericano llevada a cabo el viernes 8
y el sábado 9 de abril de 2016 en Panamá, Panamá
Del diputado Próspero Ibarra Otero, relativo a la
reunión con el maestro Mario Gilberto Aguilar Sán-
chez, comisionado nacional de Acuacultura y Pes-
ca, llevada a cabo el lunes 11 de abril de 2016 en
Mazatlán, Sinaloa
Del licenciado Joel Coronado Paredes, secretario
técnico de la Comisión de Pesca, relativo a la reu-
nión con el maestro Mario Gilberto Aguilar Sán-
chez, comisionado nacional de Acuacultura y Pes-
ca, llevada a cabo el lunes 11 de abril de 2016 en
Mazatlán, Sinaloa
Del diputado José Erandi Bermúdez Méndez, refe-
rente al tercer Foro nacional de expectativas agroa-
limentarias, efectuado el jueves 14 de abril de 2016
en Mérida, Yucatán
De los diputados Vitalico Cándido Coheto Martí-
nez, Karina Sánchez Ruiz, Rosa Guadalupe Chávez
Acosta y Katia Berenice Burguete Zúñiga, concer-
niente al viaje de trabajo realizado el viernes 15 y
el sábado 16 de abril de 2016 a Nayarit
Convocatorias
De la Comisión de Desarrollo Social, a la quinta
reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 11
de mayo, a las 16:00 horas
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De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión
plenaria que se llevará a cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00
horas
Invitaciones
Del diputado José de Jesús Zambrano Grijalva, a la presentación del libro
Las Constituciones de México, 1814-2016, que tendrá verificativo el lu-
nes 16 de mayo, a las 17:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al seminario na-
cional La planeación del desarrollo urbano y regional en México, a cua-
tro décadas de la Ley General de Asentamientos Humanos que, con el
Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad de Arquitectura de
la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo del miér-
coles 25 al viernes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al foro Forjando innovadores
protegidos, que se llevará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas pa-
ra el desarrollo rural: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vincu-
lación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los
viernes y sábados, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y
de las 9:00 a las 14:00, respectivamente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al
Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca-
pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio
nacional de investigación social y de opinión pública.
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Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Comunicaciones
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON LA QUE REMITE LOS
NOMBRES DE LOS LEGISLADORES QUE FUNGIRÁN COMO
DIPUTADOS EN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE LA
CIUDAD DE MÉXICO
Ciudad de México, a 29 de abril de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presente
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión
celebrada en esta fecha, en cumplimiento de lo dis-
puesto por el transitorio séptimo del decreto de refor-
ma constitucional en materia de reforma política de la
Ciudad de México, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 29 de enero del año en curso, el Senado
de la República designó a senadores que fungirán co-
mo diputados constituyentes de la Asamblea Constitu-
yente de la Ciudad de México:
1. Senador Raúl Cervantes Andrade, del Grupo Par-
lamentario del Partido Revolucionario. Institucio-
nal.
2. Senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institu-
cional.
3. Senador Enrique Burgos García, del Grupo Par-
lamentario del Partido Revolucionario Institucio-
nal.
4. Senadora Lisbeth Hernández Lecona, del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institu-
cional.
5. Senador Joel Ayala Almeida, del Grupo Parla-
mentario del Partido Revolucionario Institucional.
6. Senadora Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institu-
cional.
7. Senador Roberto Gil Zuarth, del Grupo Parla-
mentario del Partido Acción Nacional.
8. Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, del
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
9. Senador Ernesto Javier Cordero Arroyo, del Gru-
po Parlamentario del Partido Acción Nacional.
10. Senadora Gabriela Cuevas Barron, del Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional.
11. Senadora María de los Dolores Padierna Luna,
del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolu-
ción Democrática.
12. Senador Pablo Escudero Morales, del Grupo
Parlamentario del Partido Verde Ecologista de Mé-
xico.
13. Senador o senadora del Grupo Parlamentario
del Partido del Trabajo.
Atentamente
Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica)
Presidente
Actas
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁC-
TICAS PARLAMENTARIAS, REFERENTE A LA QUINTA REU-
NIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL JUEVES 31 DE MARZO
DE 2016
A las diecisiete horas con veintiocho minutos del
día 31 de marzo del año en curso, el diputado pre-
sidente, Jorge Triana Tena (PAN), da la bienvenida
y solicita al diputado secretario, se sirva anunciar
el registro de asistencia de los integrantes de la Co-
misión.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
(PRI), informa a la presidencia que toda vez que se ha
verificado el registro de asistencia, se anuncia que
existe el quórum reglamentario, ya que hay un total de
nueve firmas de diputadas y diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que
se abre la Quinta reunión ordinaria de conformidad al
artículo 167 del Reglamento de la Cámara de Diputa-
dos y solicita a la secretaría dar lectura del orden del
día, y proceder a consultar si se aprueba.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
procede a dar lectura del orden del día:
a) Registro de asistencia y declaración de quórum;
b) Lectura y discusión, y en su caso, aprobación del
orden del día;
c) Lectura y en su caso, aprobación del acta de la
cuarta reunión ordinaria de la comisión;
d) Lectura, discusión y, en su caso aprobación del
proyecto del Primer Informe Semestral de Activida-
des de la Comisión de Régimen, Reglamentos y
Prácticas Parlamentarias;
e) Aprobación del Dictamen a la Iniciativa que re-
forma y adiciona diversas disposiciones de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Uni-
dos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de
Diputados, presentada por la diputada Sharon Ma-
ría Teresa Cuenca Ayala (PVEM), en materia de ho-
mologación de normatividad interna de la Cámara,
modificando el nombre “Distrito Federal”, por el de
ciudad de México;
f) Aprobación del Dictamen a la Iniciativa que re-
forma y adiciona diversas disposiciones de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Uni-
dos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de
Diputados, presentada por la diputada Sharon Ma-
ría Teresa Cuenca Ayala (PVEM), en materia de ho-
mologación de normatividad interna de la Cámara,
modificando el nombre “Distrito Federal”, por el de
ciudad de México;
g. Asuntos generales;
h) Clausura y cita para la próxima reunión.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
consulta a los presentes si es de aprobarse el orden del
día y solicita que se manifieste levantando la mano
(votación).
Informa mayoría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, agradece a
la Secretaria y comenta que se procederá a continuar
con el orden del día, y que el siguiente punto es el re-
lativo a la lectura y en su caso, aprobación del proyec-
to de acta de la Tercera reunión ordinaria de la Comi-
sión, que tuvo verificativo el día 3 de febrero de 2016.
En razón de que este, fue distribuido físicamente en
sus oficinas, solicita a la secretaría, consulte si se dis-
pensa la lectura.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
comenta que por instrucciones de la Presidencia, con-
sulta a los presentes si es de aprobarse que se dispen-
se la lectura del orden del día del acta correspondiente
a la cuarta reunión ordinaria de la comisión, en razón
de que ha sido distribuida previamente.
Solicita manifiesten si están a favor, levantando la ma-
no (Votación). Informa, aprobado, se dispensa.
El diputado presidente; Jorge Triana Tena, solicita a la
secretaría, tomar nota de la votación para que sea apro-
bada el acta correspondiente a la cuarta reunión ordi-
naria de la comisión de Régimen, Reglamentos y Prác-
ticas Parlamentarias.
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 20164
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
por instrucciones de la Presidencia, solicita a los pre-
sentes, manifiesten si se aprueba el acta correspon-
diente a la cuarta reunión ordinaria (votación). Mayo-
ría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, anuncia que
ha sido aprobada el acta correspondiente a la cuarta
reunión ordinaria de la comisión, celebrada el día 31
de marzo de 2016.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que se
procederá a continuar con el orden del día, con el punto
que refiere la presentación del proyecto del Primer In-
forme Semestral de Actividades de la Comisión de Ré-
gimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, corres-
pondiente al periodo octubre de 2015- marzo de 2016,
comenta que en razón de que este fue previamente dis-
tribuido a los integrantes, solicita a la secretaría, con-
sultar a la Asamblea si se dispensa la lectura del mismo.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
señala que por instrucciones de la Presidencia se con-
sulta a los presentes si se dispensa la lectura del pro-
yecto de Informe Semestral de Actividades de la Co-
misión de Régimen, Reglamentos y Prácticas
Parlamentarias, correspondiente al periodo octubre de
2015-marzo de 2016 (votación). Informa al diputado
presidente. (Mayoría por la afirmativa).
El diputado Jorge Triana Tena, agradece a la secretaría
y señala que ha sido aprobado el Informe Semestral de
Actividades de la Comisión de Régimen, Reglamentos
y Prácticas Parlamentarias, correspondiente al periodo
octubre de 2015- marzo de 2016.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que
para continuar con el orden del día, se procede a la
presentación del proyecto de Dictamen a la Iniciativa
que reforma y adiciona diversas disposiciones de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de
Diputados, presentada por la diputada Sharon María
Teresa Cuenca Ayala (PVEM), en materia de homolo-
gación de normatividad interna de la Cámara, modifi-
cando el nombre “Distrito Federal”, por el de ciudad
de México.
Señala que desea puntualizar que en este caso, como el
Dictamen impacta, tanto la Ley Orgánica del Congre-
so General de los Estados Unidos Mexicanos y el Re-
glamento de la Cámara de Diputados, este Dictamen
se votará en dos ocasiones, una por el impacto a la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos y otra por la modificación al Reglamento
de la Cámara de Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, instruye a la
Secretaria, proceder a la votación en la forma en que
se ha precisado, y solicita consulte a la asamblea, si es
de aprobarse se dispense la lectura de este dictamen en
razón de que ya fue distribuido con anterioridad en sus
oficinas y consultar si solamente se procede a dar lec-
tura al decreto.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
señala que por instrucciones de la Presidencia consul-
ta a los presentes si se dispensa la lectura del proyecto
de Dictamen a la Iniciativa que reforma y adiciona di-
versas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos y del Re-
glamento de la Cámara de Diputados, presentada por
la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala
(PVEM), en materia de homologación de normativi-
dad interna de la Cámara, modificando el nombre
“Distrito Federal”, por el de ciudad de México; y sola-
mente se de lectura al Decreto.(Votación). Informa al
diputado presidente. (Mayoría por la afirmativa).
Decreto por el que se reforman los artículos 9, 12, y 59
del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta
que está a discusión el dictamen.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, Consulta a la
asamblea, si alguien más desea hacer uso de la voz, no
habiendo quien lo solicite y con fundamento en el artí-
culo 189 numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Di-
putados, solicita a la secretaría consulte a la asamblea si
el asunto se encuentra suficientemente discutido.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta,
si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so-
licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le-
vantando la mano, (Votación).
Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste
levantando la mano, (Votación). Aprobado por mayo-
ría.
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El diputado presidente, Jorge Triana Tena informa que
el asunto, se considera suficientemente discutido y se-
ñala que de conformidad con lo dispuesto en los artí-
culos 190, 191 del Reglamento de esta Cámara, solici-
ta a cada diputado y diputada manifieste el sentido de
su voto sobre el dictamen en comento.
(Votación)
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicita a la
secretaría dé cuenta de la votación.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra informa a
la asamblea el resultado de la votación. Diez votos a
favor de las diputadas y diputados integrantes de la
Comisión.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena Confirma
que ha sido aprobado por mayoría de los presentes, el
Dictamen a la Iniciativa que reforma y adiciona diver-
sas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos y del Re-
glamento de la Cámara de Diputados, presentada por
la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala
(PVEM), en materia de homologación de normativi-
dad interna de la Cámara, modificando el nombre
“Distrito Federal”, por el de ciudad de México.
El siguiente punto del orden del día es la presentación
del proyecto de Dictamen a la Iniciativa que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y
del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta-
da por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala
(PVEM), en materia de homologación de normativi-
dad interna de la Cámara, modificando el nombre
“Distrito Federal”, por el de Ciudad de México y soli-
cita a la secretaría que consulte a la asamblea si se dis-
pensa la lectura de este dictamen, y únicamente se
considera la lectura del decreto.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
señala que por instrucciones de la Presidencia consul-
ta a los presentes si se dispensa la lectura del proyecto
de Dictamen a la Iniciativa que reforma y adiciona di-
versas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos y del Re-
glamento de la Cámara de Diputados, presentada por
la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala
(PVEM), en materia de homologación de normativi-
dad interna de la Cámara, modificando el nombre
“Distrito Federal”, por el de ciudad de México, y se
procede únicamente a dar lectura del Decreto.(Vota-
ción).
Informa al diputado presidente. (Mayoría por la afir-
mativa).
Decreto.
Decreto por el que se reforman los artículos 15, 22, y
23 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Es-
tados Unidos Mexicanos.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta
que está a discusión el dictamen.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, Consulta a
la asamblea, si alguien más desea hacer uso de la voz,
no habiendo quien lo solicite y con fundamento en el
artículo 189 numeral 3 del Reglamento de la Cámara
de Diputados, solicita a la secretaría consulte a la
asamblea si el asunto se encuentra suficientemente
discutido.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta,
si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so-
licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le-
vantando la mano, (Votación). Los que se encuentren
por la negativa, lo manifieste levantando la mano, (Vo-
tación). Aprobado por mayoría.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena (PRI) infor-
ma que el asunto, se considera suficientemente discu-
tido y señala que de conformidad con lo dispuesto en
los artículos 190, 191 del Reglamento de esta Cámara,
solicita a cada diputado y diputada manifieste el senti-
do de su voto sobre el dictamen en comento.
(Votación)
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicita a la
secretaría dé cuenta de la votación.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola)
informa a la asamblea el resultado de la votación. Diez
votos de diputadas y diputados integrantes de la Co-
misión. .El diputado presidente, Jorge Triana Tena
Confirma que ha sido aprobado por mayoría de los
presentes, el Dictamen a la Iniciativa que reforma y
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adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y
del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta-
da por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala
(PVEM), en materia de homologación de normativi-
dad interna de la Cámara, modificando el nombre
“Distrito Federal”, por el de ciudad de México.
El siguiente punto del orden del día es la presentación
del proyecto de Dictamen a la Iniciativa que reforma
el artículo 283 del Reglamento de la Cámara de Dipu-
tados, para la creación de la Academia de Gobierno y
Derecho Parlamentario, en razón de que ya fue circu-
lado en medios electrónicos y físicos, el diputado pre-
sidente, Jorge Triana Tena, solicita a la Secretaria con-
sulte a la asamblea si se dispensa la lectura de este
proyecto, y se de lectura únicamente al decreto.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
señala que por instrucciones de la Presidencia consul-
ta a los presentes si se dispensa la lectura del proyecto
de Dictamen a la Iniciativa que reforma el artículo 283
del Reglamento de la Cámara de Diputados, para la
creación de la Academia de Gobierno y Derecho Par-
lamentario y se procede únicamente a dar lectura del
Decreto.
(Votación).
Informa al diputado presidente. (Mayoría por la afir-
mativa).
Decreto.
Decreto por el que reforma el artículo 283 del Regla-
mento de la Cámara de Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta
que está a discusión el dictamen.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, Consulta a
la asamblea, si alguien más desea hacer uso de la voz,
concede el uso de la palabra al diputado Macedonio
Salomón Tamez Guajardo (Movimiento Ciudadano).
El diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo
(Movimiento Ciudadano), expresa brevemente su be-
neplácito por el dictamen y adelanta su voto a favor de
este dictamen.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, otorga el
uso de la palabra al diputado Rogerio Castro Vázquez
(Morena), quien lo solicita.
El diputado Rogerio Castro Vázquez (Morena), agra-
dece y se expresa a favor del Dictamen, comenta que
profesionalizar a la Cámara de Diputados es un avan-
ce importante, ya que esto beneficiará a los legislado-
res pero también a los trabajadores de la Cámara de
Diputados y aprovecha su intervención para presentar
propuestas al dictamen.
1. Señala que en el caso de los programas de estudio
se pueda recurrir a las opiniones y observaciones de
los Institutos de Educación Superior, que se adicione
un tercer transitorio especificando que este decreto no
comprometa la erogación de mayores recursos.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena agradece al
diputado Rogerio Castro Vázquez (Morena), su inter-
vención y concede el uso de la voz al diputado Santia-
go Torreblanca Engell (PAN).
El diputado Santiago Torreblanca Engell, menciona
que solo desea expresar su apoyo en favor de este dic-
tamen, porque lo que se señala en este, es optimizar
los recursos ya existentes en el Centro de Estudios de
Derecho e Investigaciones Parlamentarias para capaci-
tar tanto a diputados como a personal parlamentario de
la Cámara de Diputados, certificando sus conocimien-
tos con títulos de validez oficial.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, no ha-
biendo quien lo solicite y con fundamento en el artí-
culo 189 numeral 3 del Reglamento de la Cámara de
Diputados, solicita a la secretaría consulte a la asam-
blea si el asunto se encuentra suficientemente discu-
tido.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta,
si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so-
licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le-
vantando la mano, (Votación). Los que se encuentren
por la negativa, lo manifieste levantando la mano, (Vo-
tación). Aprobado por mayoría.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena (PRI) infor-
ma que el asunto, se considera suficientemente discu-
tido y señala que de conformidad con lo dispuesto en
los artículos 190, 191 del Reglamento de esta Cámara,
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
solicita a cada diputado y diputada manifieste el senti-
do de su voto sobre el dictamen en comento.
(Votación)
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicita a la
secretaría dé cuenta de la votación.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra informa a
la asamblea el resultado de la votación. Diez votos de
diputadas y diputados integrantes de la Comisión.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena Confirma
que ha sido aprobado por mayoría de los presentes, el
dictamen a la Iniciativa que reforma el artículo 283 del
Reglamento de la Cámara de Diputados, para la crea-
ción de la Academia de Gobierno y Derecho Parla-
mentario.
Se levanta la sesión y se informa que se constituye en
reunión permanente, también se señala que se harán
llegar en el curso de estos días, otros dictámenes que
serán presentados y que las convocatorias serán dis-
tribuidas por los medios acostumbrados
A las diez y siete horas con veinte minutos del día cin-
co de abril del dos mil diez y seis, en el salón C del
edificio G, el diputado presidente, Jorge Triana Tena,
da la bienvenida a las diputadas y diputados y solicita
a la Secretaria, informe si existe el quorum necesario
para dar inicio a la continuación de la quinta reunión
ordinaria de la Comisión de Régimen, Reglamentos y
Prácticas Parlamentarias, constituida en Reunión Per-
manente.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
informa a la Presidencia que hay un total de ocho di-
putadas y diputados integrantes de esta Comisión. Hay
quórum.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que
se continuará con la discusión del proyecto de dicta-
men a la iniciativa con proyecto de decreto que refor-
ma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento
de la Cámara de Diputados.
En razón de que el dictamen fue previamente distri-
buido, solicito a la secretaría, consultar a la Asamblea,
si se dispensa la lectura del Dictamen, y únicamente se
lea el Decreto.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo
manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma-
nifiesten si están por la negativa.
(Votación). Mayoría por afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la
secretaría dar lectura únicamente al Decreto.
Por instrucciones de la presidencia doy lectura al de-
creto.
Decreto.
Decreto por el que se adiciona un artículo 229 Bis y
una Sección Tercera al Capítulo II, del Título Sexto del
Reglamento de la Cámara de Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a
los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. No
habiendo quien haga uso de la palabra, con funda-
mento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento
de la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría
consulte a la asamblea si el asunto está suficiente-
mente discutido.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
pregunta si el asunto se encuentra suficientemente dis-
cutido, solicita que quien este por la afirmativa, lo ma-
nifieste levantando la mano, (Votación). Los que se
encuentren por la negativa, lo manifieste levantando la
mano, (Votación). Aprobado por mayoría.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber
quien haga uso de la voz y considerando que el asun-
to está suficientemente discutido, solicita a la secreta-
ría proceder a recoger la votación de manera económi-
ca del proyecto de dictamen a la iniciativa con
proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas
disposiciones del Reglamento de la Cámara de Dipu-
tados.
En razón de que el dictamen fue previamente distri-
buido pido a la secretaría que consulte en votación
económica si se aprueba.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
por instrucciones de la Presidencia, en votación eco-
nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 20168
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria9
de su voto (votación) Informa a la presidencia: mayo-
ría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que
ha sido aprobado por diez votos de los diputados inte-
grantes de la comisión, el dictamen a la iniciativa que
reforma y adiciona diversas disposiciones del Regla-
mento de la Cámara de Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, el siguiente
asunto, es la discusión del proyecto de dictamen a la
iniciativa con proyecto de decreto que reforma la frac-
ción II del numeral 1 del artículo 110 del Reglamento
de la Cámara de Diputados.
En razón de que el dictamen fue previamente distri-
buido pido a la secretaría, consultar a la asamblea, si
se dispensa la lectura del dictamen, y únicamente se
lea el decreto.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo
manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma-
nifiesten si están por la negativa.
(Votación). Mayoría por afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la
secretaría dar lectura únicamente al decreto.
Por instrucciones de la presidencia doy lectura al de-
creto.
Decreto.
Decreto por el que se reforma el artículo 110 del Re-
glamento de la Cámara de Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a
los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz.
No habiendo quien haga uso de la palabra, con funda-
mento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de
la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría consulte
a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta,
si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so-
licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le-
vantando la mano, (Votación).
Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste
levantando la mano, (Votación). Aprobado por mayo-
ría.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber
quien haga uso de la voz y considerando que el asun-
to está suficientemente discutido, solicito a la secreta-
ría proceder a recoger la votación de manera económi-
ca del proyecto de dictamen a la Iniciativa con
proyecto de decreto que reforma la fracción II del nu-
meral 1 del artículo 110 del Reglamento de la Cámara
de Diputados.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
por instrucciones de la presidencia, en votación eco-
nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido
de su voto (votación).
Informa a la presidencia: mayoría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que
ha sido aprobado por mayoría de votos (diez), el dic-
tamen a la iniciativa que reforma la fracción II del nu-
meral 1 del artículo 110 del Reglamento de la Cámara
de Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala
que se procede a la discusión del proyecto de dicta-
men de la iniciativa con proyecto de decreto que re-
forma el numeral 1 y adiciona el numeral 2 ambos
del artículo 97 del Reglamento de la Cámara de Di-
putados.
En razón de que el dictamen fue previamente distri-
buido pido a la secretaría, consultar a la asamblea, si
se dispensa la lectura del dictamen, y únicamente se
lea el decreto.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo
manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma-
nifiesten si están por la negativa (votación) mayoría
por afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la
secretaría dar lectura únicamente al Decreto.
Por instrucciones de la presidencia doy lectura al de-
creto.
Decreto.
Decreto que reforma el numeral 1 y adiciona el nume-
ral 2 del artículo 97 del Reglamento de la Cámara de
Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a
los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz.
No habiendo quien haga uso de la palabra, con funda-
mento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de
la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría con-
sulte a la asamblea si el asunto está suficientemente
discutido.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta,
si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so-
licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le-
vantando la mano (votación).
Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste le-
vantando la mano (votación). Aprobado por mayoría.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber
quien haga uso de la voz y considerando que el asun-
to está suficientemente discutido, solicito a la secreta-
ría proceder a recoger la votación de manera económi-
ca del proyecto de dictamen a la Iniciativa con
proyecto de decreto que reforma el numeral 1 y adi-
ciona el numeral 2 ambos del artículo 97 del Regla-
mento de la Cámara de Diputados.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
por instrucciones de la Presidencia, en votación eco-
nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido
de su voto (votación) Informa a la presidencia: mayo-
ría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que
ha sido aprobado por () votos, el dictamen a la inicia-
tiva que reforma el numeral 1 y adiciona el numeral 2
ambos del artículo 97 del Reglamento de la Cámara de
Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, procedamos
ahora a la votación del siguiente dictamen, que es el
proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de
decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de
Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nom-
bre de “José Vasconcelos Calderón”.
Como en el caso de los anteriores este dictamen, fue
previamente distribuidos, solicito a la secretaría con-
sulte a la asamblea si se dispensa la lectura del dicta-
men, y se de lectura únicamente al decreto.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo
manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma-
nifiesten si están por la negativa (votación) mayoría
por afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la
secretaría dar lectura únicamente al Decreto.
Por instrucciones de la presidencia doy lectura al de-
creto.
Decreto.
Decreto para que se inscriba con letras de oro en el
Muro de Honor del Salón de Sesiones del Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, el nombre de “José Vascon-
celos Calderón”.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a
los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. No
habiendo quien haga uso de la palabra, con fundamen-
to en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la
Cámara de Diputados, solicito a la secretaría consulte
a la asamblea si el asunto está suficientemente discuti-
do.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber
quien haga uso de la voz y considerando que el asun-
to está suficientemente discutido, solicito a la secreta-
ría proceder a recoger la votación de manera económi-
ca del proyecto de Dictamen a la Iniciativa con
proyecto de decreto para inscribir con Letras de Oro
en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San
Lázaro el nombre de “José Vasconcelos Calderón”.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
por instrucciones de la Presidencia, en votación eco-
nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido
de su voto (votación) Informa a la Presidencia, mayo-
ría por la afirmativa
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta
que ha sido aprobado por __ votos, el dictamen a la
iniciativa para inscribir con letras de oro en el Muro de
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201610
Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nom-
bre de “José Vasconcelos Calderón”.
El diputado Jorge Triana Tena, comunica a los inte-
grantes de la Comisión, que será decretado un receso,
para esta quinta reunión ordinaria, constituida en per-
manente, ya que les serán enviados otros dictámenes,
para su resolución en la próxima reunión, misma a la
que serán convocados por los medios acostumbrados.
Receso
Con fecha catorce de abril del año dos mil diez y
seis, siendo las diez y siete horas con quince minu-
tos, en el salón de protocolo del edificio A, el dipu-
tado presidente, Jorge Triana Tena, al tiempo que da
la bienvenida a las diputadas y a los diputados inte-
grantes de la Comisión, solicita a la secretaria con-
firme si existe el quorum reglamentario para dar ini-
cio a la reunión.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
informa a la Presidencia que hay un total de nueve di-
putadas y diputados integrantes de esta Comisión. Hay
quórum.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que
se procederá a la discusión del proyecto de Dictamen
a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se
adiciona el numeral 3 al artículo 261 del Reglamento
de la Cámara de Diputados.
En razón de que el proyecto de Dictamen fue previa-
mente distribuido, solicito a la secretaría, consultar a
la Asamblea, si se dispensa la lectura del Dictamen, y
únicamente se lea el Decreto.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
consulta a los presentes, que si están por la afirmativa,
lo manifiesten levantando la mano, de igual manera,
manifiesten si están por la negativa (votación) mayo-
ría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la
secretaría dar lectura únicamente al decreto.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
señala que por instrucciones de la presidencia dará lec-
tura al decreto.
Decreto.
Decreto por el que se adiciona el numeral 3 al artículo
261 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a
los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. No
habiendo quien haga uso de la palabra, con fundamen-
to en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la
Cámara de Diputados, solicito a la secretaría consulte
a la asamblea si el asunto está suficientemente discuti-
do.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber
quien haga uso de la voz y considerando que el asun-
to está suficientemente discutido, solicito a la secreta-
ría proceder a recoger la votación de manera económi-
ca del proyecto de Dictamen a la Iniciativa con
Proyecto de Decreto por el que se adiciona el numeral
3 al artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Di-
putados.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
por instrucciones de la Presidencia, en votación eco-
nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido
de su voto (votación) Informa a la presidencia: mayo-
ría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta
que ha sido aprobado por once votos, el dictamen a la
iniciativa con proyecto de decreto por el que se adi-
ciona el numeral 3 al artículo 261 del Reglamento de
la Cámara de Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comunica a
los presentes que a continuación procederá a la pre-
sentación para discusión del proyecto de dictamen a la
iniciativa con proyecto de decreto que reforma los ar-
tículos 239 y 241 del Reglamento de la Cámara de Di-
putados.
Dado que el dictamen fue previamente distribuido, so-
licita a la secretaría, consultar a la asamblea, si se dis-
pensa la lectura del dictamen, y únicamente se lea el
decreto.
En razón de que el proyecto de Dictamen fue previa-
mente distribuido pido a la secretaría, consultar a la
asamblea, si se dispensa la lectura del dictamen, y úni-
camente se lea el decreto.
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola
consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo
manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma-
nifiesten si están por la negativa (votación) mayoría
por afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la
secretaría dar lectura únicamente al decreto.
Por instrucciones de la presidencia doy lectura al de-
creto.
Decreto.
Decreto por el que se adiciona el numeral 3 artículo
261 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a
los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. No
habiendo quien haga uso de la palabra, con fundamen-
to en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la
Cámara de Diputados, solicito a la secretaría consulte
a la asamblea si el asunto está suficientemente discuti-
do.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta,
si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so-
licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le-
vantando la mano (votación). Los que se encuentren
por la negativa, lo manifieste levantando la mano (vo-
tación). Aprobado por mayoría.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no ha-
ber quien haga uso de la voz y considerando que el
asunto está suficientemente discutido, solicito a la
secretaría proceder a recoger la votación de manera
económica del proyecto de dictamen a la iniciativa
con proyecto de decreto que reforma los artículos
239 y 241 del Reglamento de la Cámara de Diputa-
dos.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola,
por instrucciones de la Presidencia, en votación eco-
nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido
de su voto (votación).
Informa a la presidencia: mayoría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta
que ha sido aprobado por 11 votos, el dictamen a la
iniciativa con proyecto de decreto que reforma los ar-
tículos 239 y 241 del Reglamento de la Cámara de Di-
putados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa a la
asamblea que la votación que a continuación, se lleva-
rá a cabo es la que se refiere a las reformas tanto a la
Ley Orgánica del Congreso General, como al Regla-
mento de la Cámara de Diputados, como este dictamen
impacta a los dos ordenamientos, procederemos a vo-
tar por separados, los dictámenes correspondientes.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que
se va a votar primero el proyecto de dictamen que im-
pacta a la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos; procede con la presenta-
ción del proyecto de dictamen a la iniciativa que re-
forma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Or-
gánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos.
Señala que en razón de que el dictamen fue previa-
mente distribuido, solicito a la secretaría, consultar a
la asamblea, si se dispensa la lectura del dictamen, y
únicamente se lea el decreto.
El diputado secretario Mario Braulio Guerra Urbiola
consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo
manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma-
nifiesten si están por la negativa (votación) mayoría
por afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicita a la
secretaría dar lectura únicamente al decreto.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola,
anuncia que por instrucciones de la presidencia dará
lectura al decreto.
Decreto
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a
los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz.
No habiendo quien haga uso de la palabra, con funda-
mento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de
la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría con-
sulte a la asamblea si el asunto está suficientemente
discutido.
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201612
El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta,
si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so-
licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le-
vantando la mano (votación).
Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste le-
vantando la mano (votación). Aprobado por mayoría.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber
quien haga uso de la voz y considerando que el asun-
to está suficientemente discutido, solicita a la secreta-
ría proceder a recoger la votación de manera económi-
ca del proyecto de dictamen a la iniciativa que reforma
y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica
del Congreso General de los Estados Unidos Mexica-
nos.
El diputado secretario Mario Braulio Guerra Urbiola
por instrucciones de la presidencia, en votación eco-
nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido
de su voto (votación). Informa a la presidencia: mayo-
ría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta
que ha sido aprobado por once votos, el dictamen a la
iniciativa con proyecto de decreto reforma y adiciona
diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congre-
so General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, da la bien-
venida a la Cuarta sesión de la quinta reunión ordina-
ria, constituida en Permanente y solicita a la secretaría,
anunciar el resultado de la asistencia e los integrantes
de la Comisión.
El diputado secretario Mario Braulio Guerra comenta
que de acuerdo al número de firmas existe el quorum
para continuar con las sesiones de la quinta reunión or-
dinaria.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena comenta a
los presentes, que previamente fue enviado a sus ofici-
nas, el proyecto de Dictamen a las iniciativas con pro-
yecto de decreto por las que se reforman el artículo 8
del Reglamento de la Cámara de Diputados y se expi-
de el Código de Ética de la Cámara de Diputados, y
que será sometido a discusión y votación, en razón de
ello, pide a la secretaría consultar a la asamblea, si se
dispensa la lectura del proyecto de dictamen y se da
lectura únicamente al decreto.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola,
anuncia que por instrucciones de la Presidencia dará
lectura al Decreto.
Decreto.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a
los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz.
Concede el uso de la voz al diputado Rogerio Castro
Vázquez (Morena).
El diputado Rogerio Castro Vázquez (Morena), mani-
fiesta que votará en contra del dictamen por tres razo-
nes; uno, que se habla del Código de Ética que tiene
que ver con el asunto de índole moral que en la Cons-
titución, ya se tiene contemplado algunos referentes
morales como el servicio a la ciudadanía y represen-
tantes populares.
Dos, está en contra del Comité de Ética que vigilaría
la ética de los diputados, cuando son los ciudadanos
los que deben juzgar la labor de los diputados, por lo
que no tendría sentido la existencia de un comité, y co-
mo tercer razón, es el punto en el que habla de la toma
de tribuna, comenta que aunque sea un asunto que no
guste, es una expresión de los diputados para expresar
su inconformidad de los diputados sobre algún asunto
como paso en el caso de Pensionissste.
El diputado presidente, otorga la palabra al diputado
secretario, Santiago Torreblanca Engell (PAN).
El diputado secretario, Santiago Torreblanca Engell
(PAN) comenta que lo importante es que se establez-
can reglas de comportamiento y que la sanción sea
más allá, es decir, que haya sanciones jurídicas.
Señala que el dictamen contempla que cualquier ciu-
dadano puede presentar una queja o denuncia en rela-
ción al comportamiento de los legisladores, respecto al
tema de tribunas menciona que no se habla propia-
mente del tema de toma de tribunas, sino del respeto a
los espacios y finalmente, comenta que lo que mínimo
que se merece la ciudadanía, es un trabajo legislativo
con orden y dignidad.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola
dice que las normas son imperfectas pero que son per-
fectibles en su camino y en su curso porque son una
creación humana, comenta que este Código de Ética es
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
importante porque generará referentes de conducta y
que también la ética es aspiracional, que se dan ele-
mentos en este dictamen que permiten ponerle una
consecuencia legal y una consecuencia jurídica.
La crítica que se hace en redes sociales a los legisla-
dores, a los políticos y en general a la política misma,
con este dictamen, no es operativo a los ciudadanos,
que se tiene que ser más tolerantes frente a la crítica
ciudadana y que se tiene que desarrollar esta actitud de
apertura frente a la sociedad. Finalmente, comenta que
el Código de Ética es un gran paso y que saluda el tra-
bajo de la Comisión, de su Presidencia y también los
conceptos de la diputada Carolina Monroy (PRI).
No habiendo quien haga uso de la palabra, con funda-
mento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de
la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría con-
sulte a la asamblea si el asunto está suficientemente
discutido.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta,
si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so-
licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le-
vantando la mano, (Votación). Los que se encuentren
por la negativa, lo manifieste levantando la mano, (Vo-
tación). Aprobado por mayoría.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber
quien haga uso de la voz y considerando que el asun-
to está suficientemente discutido, solicita a la secreta-
ría proceder a recoger la votación de manera económi-
ca del proyecto de Dictamen a las iniciativas por las
que se reforman el artículo 8 del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados y se expide el Código de Ética de
la Cámara de Diputados.
El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola,
por instrucciones de la Presidencia, en votación eco-
nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido
de su voto (votación). Informa a la presidencia: mayo-
ría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta
que ha sido aprobado por diez votos a favor y uno en
contra, el Dictamen a las Iniciativas que reforman el
artículo 8 del Reglamento de la Cámara de Diputados
y se expide el Código de Ética de la Cámara de Dipu-
tados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comunica a
la asamblea que el siguiente punto del orden del día, es
el de asuntos generales, y consulta si alguien desea ha-
cer uso de la voz, no habiendo quien lo solicite, seña-
la que como último punto del orden del día, es dar por
concluida la quinta reunión de la comisión y agradecer
a los presentes su asistencia e informa que la convoca-
toria a la siguiente reunión, se realizará por los medios
acostumbrados.
La Junta Directiva de la Comisión de. Régimen, Reglamentos
y Prácticas Parlamentarias
Diputados: Jorge Triana Tena, presidente; Braulio Mario Guerra
Urbiola, Santiago Torreblanca Engell, Francisco Martínez Neri,
Jesús Sesma Suárez, Cristina Sánchez Coronel, secretarios (rúbri-
ca).
Informes
DE LA DIPUTADA ARACELI SAUCEDO REYES, RELATIVO A
LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE LA COMISIÓN DE EDU-
CACIÓN, CULTURA, CIENCIA, TECNOLOGÍA Y COMUNICA-
CIÓN DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO, CELEBRADA
DEL DOMINGO 6 AL MIÉRCOLES 9 DE MARZO DE 2016 EN
LA CIUDAD DE PANAMÁ
Objetivo de la comisión
Participar como representante de la Cámara de Dipu-
tados y del Grupo Parlamentario del PRD, en la reu-
nión extraordinaria de la Comisión de Educación, Cul-
tura, Ciencia, Tecnología y Comunicación del
Parlamento Latinoamericano. Que se realizó en el
marco del foro Propuestas desde América Latina y el
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201614
Caribe para la implementación de los objetivos de de-
sarrollo sostenible (ODS), educación e innovación,
bases de la inclusión para la transformación social
(Parlatino, OEA/ Virtual Educa, Vicepresidencia de la
República del Perú).
Resultados
Propuestas para la implementación de la agenda
2030
1. La primera referencia que se acordó son los conte-
nidos de la agenda 2030/ODS, planteados desde la
propia organización de las Naciones Unidas. Se desta-
can en este tema los siguientes puntos:
- La necesidad de asociar los ODS a los plantea-
mientos de la IMEDH desde la perspectiva de edu-
cación y desarrollo así como desde una amplia pers-
pectiva territorial;
-El desafío que plantean los ODS para la necesaria
institucionalización que garantice que son factibles
de alcanzar;
-La articulación necesaria entre el sistema inter-
americano y el sistema de Naciones Unidas.
-La relevancia del Parlatino para el cumplimiento
de la agenda 2030 es garantizar la educación inclu-
siva
- En la agenda 2030 ODS se crea un frente institu-
cional común para que sea posible articular la ac-
tuación de los organismos internacionales.
Principios de trabajo de agenda: multidimensional,
coordinación entre agencias de naciones de nacio-
nes unidas y apropiación nacional
-La Universidad ocupa un lugar prioritario entre los
actores ejecutores de la agenda.
2. La segunda Referencia es el contenido del Sistema
Interamericano de Educación
-Construcción del sistema
-compromiso de recursos garantizado: Banco Mun-
dial, BID, CAF, Cepal, OEA.
- Documentos: acuerdos de cumbres de ministros
de educación, protocolo del Salvador, carta de las
américas
-Entre los acuerdos conceptuales: se define un con-
texto que no es de extrema pobreza pero de alta des-
igualdad, educación en su amplitud y como princi-
pal herramienta de inclusión social, sistemas
educativos que no han logrado disociar de los orí-
genes de los niños la trayectoria de vida de los es-
tudiantes.
3. Referencias emanadas de las intervenciones de los
asistentes a tener en cuenta:
-Heterogeneidad y asimetría de los sistemas educa-
tivos, espacios de construcción de estrategias y pro-
cesos de los sistemas educativos
-Acercamiento de los actores, protagonistas y se-
cundarios
-Procesos de generación de políticas públicas
-Preocupación por las relaciones intersectoriales
educación, salud, alimentación desde el más bajo
nivel
-Presencia e incidencia de los trabajos del sector
educación en las grandes transformaciones
Logros
A) Pensar en la articulación de: niveles educativos
desde la pre básica hasta la superior proyectando
también el propósito de Educación para toda la vi-
da; con todos los actores de la decisión política;
Ejecutivo, Legislativo, Técnica, Instrumentos, Me-
canismos, infraestructura ya existente en la región
tanto en organización como en procesos.
B) Considerar los volúmenes demográficos de la re-
gión que registra crecimientos y volúmenes inéditos
en otras regiones del mundo pero que tiende a redu-
cir su importancia relativa.
C) La heterogeneidad de los sistemas directamente
incidente en la calidad de los sistemas y su segui-
miento y evaluación.
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
D) Los desafíos: financiamiento, acceso, equidad,
aseguramiento de la calidad, articulación del sector
privado.
Acuerdos
1. Ratificar la realización de la primera reunión or-
dinaria del año de la comisión (24 reuniones), en
Cuba los días 6 y 7 de mayo, de conformidad con el
calendario elaborado por la secretaria de comisio-
nes.
2. En dicha reunión tratar los siguientes puntos que
estaba previsto abordar en la presente reunión:
a) Discusión y aprobación de la ley modelo de
acceso a la información pública.
b) Las evaluaciones del rendimiento educativo
en América Latina resultados comparativos del
Serce y el Terce y los desafíos de cara a las me-
tas de los ODS.
c) Propuesta de la confederación de educadores
americanos CEA, de organizar el dialogo conti-
nental sobre educación.
d) Definición de asuntos relacionados con la si-
guiente reunión de la comisión.
e) asuntos varios
3. Ratificar lo establecido en la XXIII reunión de la
comisión (Ciudad de Panamá, Panamá, 26 de no-
viembre de 2015), en el sentido de que la reunión
del mes de junio en el ámbito de Virtual Educa,
Puerto Rico, tendrá el carácter de reunión extraor-
dinaria y se realizara en la medida en que las auto-
ridades de dicho país garanticen la concesión de vi-
sas y demás facilidades de viaje a los representantes
de todos los parlamentos miembros del Parlatino.
Se acordó definir este particular con los funcionarios
portorriqueños que asistieron al foro. Más tarde se lle-
vó a cabo una reunión con el señor Alexis Morales
Fresse, secretario de Estado, Departamento de Estado
de Puerto Rico, y el señor Javier Rua- Jovet, presiden-
te de la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones
de Puerto Rico y vicepresidente del Foro Latinoameri-
cano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones
(Regulatel), y el señor José María Antón, secretario
general de Virtual Educa; en dicha reunión quedo de-
cidido lo siguiente:
A) De Puerto Rico se enviara una invitación oficial
a la comisión de educación, ciencia, Tecnología,
cultura y comunicación, para que realice una reu-
nión en el marco de la XVII encuentro internacional
Virtual Educa, que tendrá lugar en la ciudad de Sah
Juan Puerto Rico, durante los días 20 a 24 de Junio
de 2016. La reunión de la Comisión se realizaría los
días Jueves 23 y Viernes 24, pero sus integrantes es-
tarán invitados a todo el evento.
B) Los miembros institucionales enviaran a Puerto
Rico al destinatario que en la invitación de dicho
país se indique y vía Mesa Directiva del Parlatino la
lista de las personas que asistirán a la Reunión de
Puerto Rico, en lo posible señalando delegados
principales y suplentes, a fin de que en caso de que
haya cambio de última hora, todas las personas ya
dispongan de la visa correspondiente, la institución
que corresponda de Puerto Rico acusara recibo de
las listas enviadas y remitirá invitación individuali-
zadas a las personas en dicha lista informando que
sus respectivas visas están garantizadas.
Actividades realizadas
Foro Educación, innovación e inclusión en las Amé-
ricas”
Propuestas para la implementación de la agenda
2030
Fechas: Lunes 7 y martes 8 de marzo de 2016
Lugar: Sede del Parlatino,
Organizan: Organización de los Estados America-
nos (OEA), Virtual Educa, Parlamento Latinoame-
ricano y Caribeño (Parlatino), Vicepresidencia de la
República del Perú.
Referencia: Naciones Unidas / Objetivos de Desa-
rrollo Sostenible (ODS), aprobados por la asamblea
general el 25/09/2015
Agenda
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201616
Lunes 7 de marzo
09:00-10:00 horas. Inauguración del Foro.
A cargo del diputado Pablo González (Uruguay),
secretario de Relaciones Interparlamentarias, Parla-
tino, Ideli Salvati, secretario de Acceso a Derechos
y Equidad, OEA.
10:00-11:30 horas. Los ODS, agenda 2030, con espe-
cial énfasis en su adaptación a las Américas en mate-
ria de educación e innovación.
Modera: Paloma Duran, directora Sustainable De-
velopement Goals Fund.
11.30-12:00 horas. Pausa-café.
12:00-13:00 horas. El Sistema Interamericano de Edu-
cación (OEA, WB, BID, y CAF).
Modera: Ideli Salvatti, secretaria de Acceso a Dere-
chos y Equidad, OEA
13:00- 14:30 horas. Almuerzo ofrecido por el Parlati-
no. Visita a las instalaciones sede del Parlatino
14:30-15:30 horas. Las propuestas legislativas, medi-
das de armonización.
Modera: Luis Eduardo Quiroz, vicepresidente, Co-
misión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura
y Comunicación del Parlatino.
15:30- 16:30 horas. Perspectiva desde los diferentes
países. Modera Senadora Blanca Margarita Ovelar De
Duarte
16:30-17:30 horas. Conclusiones, temas de referencia,
a cargo del doctor Pedro Henríquez Guajardo, director
del Instituto de Educación Superior para América La-
tina y el Caribe (Iesalc) UNESCO.
20:00-22:00 horas. Cena ofrecida por Virtual Educa
Martes 8 de marzo
9:00- 10:00 horas. La Iniciativa Multilateral de Educa-
ción para el Desarrollo Humano (IMEDH) OEAVE,
Parlatino, UNESCO, UDUAL.
10:00-11:00 horas. Cobertura, calidad y pertinencia en
los sistemas educativos. iniciativa “Ningún niño sin
escuela, ninguna escuela sin conectividad” Modelos
de cooperación público-privada. Modera Javier Rua,
presidente Junta Reglamentaddora de Telecomunica-
ciones.
11:00-11:30 horas. Pausa-Café
11:30- 12:30 Estado de la cuestión. Actuaciones prio-
ritarias que se plantean. Modera José María Antón, se-
cretario general, OEA, Virtual Educa.
12:30- 13:00 Conclusiones y cierre a cargo de Ideli
Salvatti, secretaria de Acceso a Derechos y equidad
OEA.
Conclusiones
Considerando:
Que se encuentran en pleno proceso de construcción y
consolidación, sistemas de educación de calidad e in-
clusivos, sin los cuales no sería posible el logro de los
ODS, para lo que se hace necesario generar mecanis-
mos colectivos regionales como el Sistema interameri-
cano de Educación.
Que en el mundo actual, altamente interrelacionado y
dinámico, no son viables y quizá tampoco posibles, las
opciones autárquicas de desarrollo, y que por lo tanto,
la integración es otro factor condicionante del logro de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Que en una aproximación epistemológica del fenóme-
no educativo, que plantea una secuencia de lo general
a lo particular la cual abarca conceptos, métodos, téc-
nicas e instrumentos o herramientas, los aspectos con-
ceptuales y metodológicos han sido ampliamente dis-
cutidos a lo largo de décadas, incluyendo los
diagnósticos de la situación educativa en la región y el
mundo, mientras que el nivel de técnicas, instrumentos
o herramientas constituye un campo permanentemen-
te abierto a las innovaciones de todo tipo, especial-
mente las tecnologías.
Que en el planeta existen recursos económicos, finan-
cieros y de inteligencia suficientes para lograr y man-
tener una educación de calidad y para todos.
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
Declaramos
Que hacemos nuestros los análisis y las recomendacio-
nes de las últimas reuniones internacionales sobre edu-
cación o las que le otorgan a esta la importancia y rele-
vancia que tiene para el desarrollo, en especial las que
se plantean propósitos y tareas a partir del año 2015.
Es el caso, entre otros, del acuerdo de Mascate (reu-
nión mundial sobre la educación para todos, Mascate
Oman, 12-14 de mayo 2014. Así como las delibera-
ciones del 10 Congreso Internacional de Educación
Superior- Universidad 2016 (La Habana, Cuba, 15 al
19 de Febrero de 2016).
Que siendo la educación una dimensión transversal del
desarrollo, apoyamos también las iniciativas tendien-
tes a garantizar la seguridad alimentaria, la equidad de
género, el respeto a los derechos humanos y a la natu-
raleza, la libertad con responsabilidad, la no discrimi-
nación de cualquier tipo, el fortalecimiento de la go-
bernabilidad, la democracia plena y, en general, las
áreas que abarcan los Objetivos de Desarrollo Sosteni-
ble, de los cuales, como ya quedo indicado, la educa-
ción es un elemento condicionante.
Que contando con un marco filosófico y conceptual de
la educación que consideramos suficiente, al menos
para las tareas con horizonte 2030, es indispensable
concentrar todos los esfuerzos en la aplicación de me-
canismos de acción, también claramente identificados
en los múltiples estudios realizados, con el fin de dar
saltos cualitativos para consolidar y expandir los siste-
mas de educación de calidad e inclusivos en proceso
de construcción.
Que algunos de los principales desafíos de la educa-
ción que, consecuentemente, deben ser atendidos con
prioridad, se resumen en los siguientes postulados: fi-
nanciamiento, innovación, acceso, equidad y asegura-
miento de la calidad.
Que instamos a todos los líderes políticos del conti-
nente y a las diversas personas que tienen cuotas en los
espacios de toma de decisiones, a que utilicen los re-
cursos disponibles financieros, tecnológicos y de otra
naturaleza, para de una vez por todas emprender un ca-
mino franco e irreversible hacia la educación de cali-
dad y para todos y hacia el desarrollo integral, susten-
table y universal.
Que esta Tarea implica necesariamente transformar
profundamente la actual estructura distributiva del
mundo y de la región altamente concentradora.
Que reivindicamos la importancia fundamental que en
el logro de estos propósitos tiene el medio legislativo
de nuestros países y los organismos interparlamenta-
rios subregionales y regionales, en este último ámbito
el Parlamento Latinoamericano y Caribeño.
Que siendo indispensable para conseguir los objetivos
de la educación y el desarrollo, la utilización de las
tecnologías de comunicación e información y el em-
pleo permanente de la innovación, apoyamos amplia-
mente la labor que viene desarrollando OEA- Virtual
Educa en este sentido.
Que en el esfuerzo que se realiza para que la educación
cumpla su rol de ser la base del desarrollo sostenible y
un instrumento esencial para superar la pobreza, el
hambre, la inequidad y la violencia, es indispensable
identificar, formular y ejecutar planes, programas y
proyectos con base en la cooperación interagencial e
interinstitucional, así como en la efectiva asociación
publico privada.
Que nos mantendremos vigilantes en el cumplimiento
de estas recomendaciones y que apoyaremos perma-
nentemente su implementación, para lo cual este foro
continuara actuando, básicamente en el plano virtual,
con la coordinación de la Iniciativa Multilateral de
Educación para el Desarrollo Humano, IMEDH.
Dada en la ciudad de Panamá,
República de Panamá, a ocho de marzo.
Atentamente
Diputada Araceli Saucedo Reyes (rúbrica)
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201618
DE LA DIPUTADA XITLALIC CEJA GARCÍA, CONCERNIEN-
TE A LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA QUE LA COMISIÓN DE
EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA, TECNOLOGÍA Y COMU-
NICACIONES DEL PARLATINO SOSTUVO EL LUNES 7 Y EL
MARTES 8 DE MARZO DE 2016 EN LA CIUDAD DE PANAMÁ
1. Delegación mexicana
Una delegación de legisladores del Congreso mexica-
no participó en los trabajos de la reunión extraordina-
ria de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia,
Tecnología y Comunicación del Parlamento Latinoa-
mericano y Caribeño (Parlatino) realizada en la ciudad
de Panamá el lunes 7 y el martes 8 de marzo de 2016.
Diputada Araceli Saucedo Reyes (PRD)
• Integrante de la Comisión de Desarrollo Social
• Secretaria de la Comisión de Infraestructura
• Integrante de la Comisión de Turismo
Diputado Bernardino Antelo Esper (PRI)
• Secretario de la Comisión de Ciencia y Tecnología
• Integrante de la Comisión de Competitividad
• Integrante de la Comisión de Transparencia y An-
ticorrupción
Diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa (PAN)
• Integrante de la Comisión de Ciencia y Tecnología
• Secretaria de la Comisión de Competitividad
• Integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión
Social
Diputada Xitlalic Ceja García (PRI)
• Secretaria de la Comisión de Agua Potable y Sa-
neamiento
• Secretaria de la Comisión de Infraestructura
• Integrante de la Comisión de Salud
2. Participantes
En la Reunión participaron 47 legisladores de Aruba,
Bolivia, Brasil, Cuba, Curazao, Ecuador, El Salvador,
México, Panamá, Paraguay, Perú, St. Maarten, Uru-
guay y Venezuela. También acudieron como invitados
especiales del Popup Schools. JP-IK (Portugal), De-
partamento de Estado de Puerto Rico, Hewlett Pac-
kard, Latinoamérica y Caribe (Estados Unidos), Uni-
versidades Abierta y Educación a Distancia (México),
Acceso a Derechos y Equidad-OEA (Estados Unidos)
Head of Consulting, Global (Estados Unidos), Junta
Reglamentadora de Telecomunicaciones (Puerto Ri-
co), Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de
Telecomunicaciones, Virtual Educa (Estados Unidos y
México), Rectorado, Universidad Latinoamericana y
del Caribe, Ulac (Venezuela), Orealc/UNESCO (Chi-
le), Iesalc-UNESCO (Venezuela), así como diversos
funcionarios y asesores del Parlatino.
3. Desarrollo de los trabajos del foro
Durante las actividades del foro se cumplió la siguien-
te agenda:
Lunes 7
9:00 a 10:00 horas
Inauguración del Foro, a cargo de
Diputado Pablo González [Uruguay], secretario de
Relaciones Interparlamentarias, Parlatino-Ideli Sal-
vatti, secretaria de Acceso a Derechos y Equidad,
OEA.
10:00 a 11:30 horas
Los ODS-Agenda 2030, con especial énfasis en su
adaptación a las Américas en materia de educación
e innovación.
11:30-12:00 horas
Pausa para café.
12:00 a 13:00 horas
El Sistema Interamericano de Educación [OEA,
WB, BID y CAF].
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
13:00 a 14:30 horas
Almuerzo, ofrecido por el Parlatino. Visita a las ins-
talaciones sede de éste.
14:30 a 15:30 horas
Las propuestas legislativas, medidas de armoniza-
ción.
15:30 a 16:30 horas
Perspectiva desde los países representados en el foro.
16:30 a 17:30 horas
Conclusiones, temas de referencia.
20:00 a 22:00 horas
Cena, ofrecida por Virtual Educa
Martes 8
9:00 a 10:00 horas
La Iniciativa Multilateral de Educación para el De-
sarrollo Humano [OEA, VE, Parlatino, UNESCO,
Udual].
10:00 a 11:00 horas
Cobertura, calidad y pertinencia en los sistemas
educativos. Iniciativa “Ningún niño sin escuela,
ninguna escuela sin conectividad”. Modelos de co-
operación público-privada.
11:00 a 11:30 horas
Pausa para café.
11:30 a 12:30 horas
Estado de la cuestión. Actuaciones prioritarias que
se plantean.
12:30 a 13:00 horas
Conclusiones y cierre, por el diputado Miguel Enri-
que Charbonet Martell, vicepresidente de la Comi-
sión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura y
Comunicación del Parlatino; y de la señora Ideli
Salvatti, secretaria de Acceso a Derechos y Equi-
dad, OEA.
Al finalizar el encuentro se aprobó por unanimidad y
se suscribió la Declaración de Panamá (adjunta).
Resuelve
1. Ratificar la realización de la primera reunión ordi-
naria del año de la comisión (vigésima cuarta reunión),
en Cuba el 6 y 7 de mayo, de conformidad con el ca-
lendario elaborado por la Secretaría de Comisiones.
2. En dicha reunión se trataron los siguientes puntos
que estaban previstos en la presente reunión:
a) Discusión y aprobación de la Ley Modelo de Ac-
ceso a la Información Pública.
b) Las evaluaciones del rendimiento educativo en
América Latina. Resultados comparativos del Serce
y el Terce y los desafíos de cara a las metas de los
ODS.
Presentación a cargo de la senadora Blanca Margarita
Ovelar de Duarte.
c) Propuesta de la Confederación de Educadores
Americanos, CEA, de organizar el Diálogo Conti-
nental sobre Educación. La presentación fue hecha
por el profesor Fernando Rodal MacLean, presiden-
te de la CEA.
d) Definición de asuntos relacionados con la si-
guiente reunión de la comisión.
e) Asuntos varios.
El coordinador técnico del Parlatino propondrá opor-
tunamente a la directiva de la comisión otros temas
que eventualmente se identifiquen con base en la revi-
sión de las últimas actas de la comisión. Y
3. Ratificar lo establecido en la vigésima tercera reu-
nión de la comisión (ciudad de Panamá, Panamá, 26
de noviembre de 2015), en el sentido de que la reunión
de junio en el ámbito de Virtual Educa, en Puerto Ri-
co, tendrá el carácter de reunión extraordinaria y se re-
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201620
alizará en la medida en que las autoridades de dicho
país garanticen la concesión de visas y demás facilida-
des de viaje a los representes de todos los parlamentos
miembros de Parlatino. Se acordó definir este particu-
lar con los funcionarios puertorriqueños que asistieron
al foro.
Más tarde se llevó a cabo una reunión con los señores
Alexis Morales Fresse, secretario de Estado, Departa-
mento de Estado de Puerto Rico; Javier Rua-Jovet,
presidente de la Junta Reglamentadora de Telecomuni-
caciones de Puerto Rico y vicepresidente del Foro La-
tinoamericano de Entes Reguladores de Telecomuni-
caciones; y José María Antón, secretario general de
Virtual Educa. En dicha reunión quedó decidido lo si-
guiente:
a) De Puerto Rico se enviará una invitación oficial
a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología,
Cultura y Comunicación para que realice una reu-
nión en el marco del decimoséptimo Encuentro In-
ternacional Virtual Educa, que tendrá lugar en San
Juan, Puerto Rico, del 20 al 24 de junio de 2016. La
reunión de la comisión se realizaría el jueves 23 y
el viernes 24, pero sus integrantes estarán invitados
todo el encuentro.
b) Los miembros institucionales enviarán a Puerto
Rico al destinatario que en la invitación de dicho
país se indique y, vía Mesa Directiva del Parlatino,
la lista de las personas que asistirán a la reunión de
Puerto Rico, en lo posible señalando delegados
principales y suplentes, a fin de que en caso de que
haya cambios de última hora, todas las personas
dispongan de la visa correspondiente. Y
c) La institución que corresponda de Puerto Rico acu-
sará recibo de las listas enviadas y remitirá invitacio-
nes individualizadas a las personas constantes en dicha
lista, informando que sus respectivas visas estarán ga-
rantizadas.
Atentamente
Diputada Xitlalic Ceja García
DEL DIPUTADO ALFREDO ANAYA OROZCO, RELATIVO A
LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS DEL
PARLAMENTO LATINOAMERICANO LLEVADA A CABO EL
VIERNES 8 Y EL SÁBADO 9 DE ABRIL DE 2016 EN PANA-
MÁ, PANAMÁ
La delegación mexicana estuvo encabezada por la se-
nadora Mariana Gómez del Campo, vicepresidenta del
Parlamento Latinoamericano, e integrada además por
otros siete compañeros diputados y un senador.
En esta ocasión mi participación en los trabajos del
Parlatino se desarrollaron dentro de la Comisión de
Energía y Minas, la cual estuvo encabezada por el di-
putado chileno Issa Kort como presidente de la misma
y por el senador Helio José, representante de la Repú-
blica Federativa de Brasil.
Conforme a la agenda, se desarrollaron dos sesiones
de la comisión, y desarrollamos tres temas de discu-
sión:
• Tema I. Corrección de observaciones y vota-
ción del proyecto de Ley Marco de Seguridad
Minera.
• Tema II. Discusión y votación del proyecto de
resolución que respalda la propuesta de creación
de un Centro de Gobernanza de los Recursos
Naturales de América Latina y el Caribe.
• Tema III. Discusión y votación del proyecto so-
bre fuentes renovables de energía.
Los principales acuerdos y resolutivos de la Comisión
de Energía y Minas son los siguientes:
En lo referente al tema Corrección de observaciones
y votación del proyecto de Ley Marco de Seguridad
Minera, la comisión aprobó esta ley que tiene como
finalidad lo siguiente:
a) Proteger la vida e integridad física de las perso-
nas que se desempeñan en dicha industria y de
aquellas que bajo circunstancias específicas y defi-
nidas están ligadas a ellas.
b) Proteger las instalaciones e infraestructura que
hacen posible las operaciones mineras y por ende,
la continuidad de sus procesos, entendiéndose que
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
esta protección también apunta a la seguridad de las
personas indicadas en el literal anterior.
En la discusión del tema discusión y votación del
proyecto de resolución que respalda la propuesta
de creación de un Centro de Gobernanza de los Re-
cursos Naturales de América Latina y el Caribe,
propuesto por la Comisión Económica para América
Latina (Cepal), los parlamentarios integrantes de la
comisión resolvimos apoyar, respaldar y recomendar
la creación del Centro sobre Gobernanza de los Re-
cursos Naturales de América Latina y el Caribe, cuya
misión será la de trabajar con los estados miembros y
sus organizaciones nacionales y regionales, públicas y
privadas, así como también con la sociedad civil, para
promover el papel transformador de los recursos natu-
rales en del desarrollo pleno de la región, el continen-
te y la economía mundial.
En el punto de la discusión y votación del Proyecto
sobre Fuentes Renovables de Energía, los integran-
tes de la comisión decidimos aprobar la Ley Marco so-
bre Energías Renovables, en donde determinamos que
la energía hidráulica, solar, eólica, mareomotriz, bio-
masa y geotérmica, deberán ser promovidas por los
países miembros y que al planificar la expansión de su
suministro de energía eléctrica cada país deberá prio-
rizar alguna de estas fuentes de energía.
Cabe resaltar que México se encuentra a la vanguardia
en esta materia, ya que gracias a la aprobación de la
Ley de Transición Energética nos convertimos en re-
ferentes para nuestros hermanos latinoamericanos.
Vale destacar que como integrantes de la delegación
mexicana en esta comisión, manifestamos nuestro in-
terés por estrechar las experiencias entre las naciones
que conforman Parlatino, sobre todo frente a este últi-
mo tema que tan recientemente discutimos en esta Cá-
mara de Diputados.
Es meritorio expresar mi agradecimiento en particular
a Panamá por su hospitalidad, así como a la asamble-
ísta Gabriela Rivadeneira, presidenta del Parlatino y al
personal por su arduo trabajo y excelente organiza-
ción; a la senadora Mariana Gómez del Campo por sus
atenciones. Asimismo, al señor embajador de nuestro
país ante la Republica de Panamá, quien en todo mo-
mento acompañó y asistió a la delegación de parla-
mentarios de México.
Sin otro particular y al hacerle entrega oficial del in-
forme que se precisa para los efectos de normatividad
correspondientes, quedo de usted.
Atentamente
Diputado Alfredo Anaya Orozco
DEL DIPUTADO PRÓSPERO IBARRA OTERO, RELATIVO A
LA REUNIÓN CON EL MAESTRO MARIO GILBERTO AGUI-
LAR SÁNCHEZ, COMISIONADO NACIONAL DE ACUACULTU-
RA Y PESCA, LLEVADA A CABO EL LUNES 11 DE ABRIL DE
2016 EN MAZATLÁN, SINALOA
1. Participantes
De la junta directiva:
• Diputado Próspero Manuel Ibarra Otero.
• Diputado Efraín Arellano Núñez.
• Diputada Rosa Elena Millán Bueno.
• Diputado Jesús Antonio López Rodríguez.
• Diputado Diego Valente Valera Fuentes.
Diputados integrantes:
• Diputado Fidel Calderón Torreblanca.
• Diputado Moisés Guerra Mota.
• Diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata
• Diputada Jisela Páes Martínez,
• Licenciado Joel Salvador Coronado Paredes, se-
cretario técnico.
2. Objetivo
Dar cumplimiento al programa anual de trabajo de la
comisión, en lo referente al establecimiento de víncu-
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201622
los de comunicación e intercambio de información pa-
ra diseñar y fortalecer una agenda legislativa en bene-
ficio del sector acuícola y pesquero.
3. Logros
Fortalecer el vínculo de comunicación entre los legis-
ladores integrantes de la Comisión de Pesca, y el co-
misionado Nacional de Acuacultura y Pesca, además
de la obtención de información oportuna referente a las
políticas adoptadas por la Comisión Nacional de Acua-
cultura y Pesca (Conapesca), la situación presupuestal,
los programas federales en materia de acuacultura y
pesca sujetos a reglas de operación, así como el estado
que guarda la pesca y acuacultura actualmente.
• Reunión
La mañana del lunes 11 de abril, en las oficinas de la
Conapesca, ubicadas en avenida Camarón Sábalo sin
número, esquina con Tiburón, fraccionamiento Sábalo
Country Club, en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa, los
legisladores pudimos concretar una reunión con el
maestro Mario Gilberto Aguilar Sánchez, comisionado
nacional de Acuacultura y Pesca, así como con direc-
tivos de esta institución sectorizada en la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Ali-
mentación (Sagarpa).
En este primer encuentro en las oficinas de la Cona-
pesca, se hizo del conocimiento de los legisladores las
características de operatividad de los diferentes pro-
gramas derivados de los cinco ejes estratégicos de po-
lítica pública en materia de pesca y acuacultura.
Entre otros temas, se hizo mención durante la reunión,
sobre la situación complicada del sector, por los recor-
tes presupuestales que se han realizado en fechas re-
cientes, además de poner sobre la mesa los temas de
inspección y vigilancia.
Finalmente se reiteró la disposición de la Conapesca,
para trabajar de la mano con el Poder Legislativo para
enfrentar esta situación adversa.
• Recorrido por el Centro de Monitoreo y Control
Satelital de la Conapesca
Durante la tarde los diputados asistentes a la gira de
trabajo tuvieron oportunidad de conocer las instalacio-
nes del Centro de Monitoreo y Control Satelital de la
Conapesca, lugar donde se da seguimiento permanen-
te a más de dos mil embarcaciones mayores, para vi-
gilar el cumplimiento de la actividad pesquera y la sal-
vaguarda de la vida humana en el mar.
• Visita al buque de investigación pesquera y ocea-
nográfica Bipo Inapesca
Para concluir el día, los legisladores tuvieron oportu-
nidad de conocer el buque de investigación pesquera y
oceanográfica del Instituto Nacional de Pesca, en don-
de se destacó la importancia de la investigación cien-
tífica en beneficio de la pesca nacional.
4. Acuerdos
Como resultado de la reunión con el comisionado y los
legisladores, se acordó continuar coadyuvando en con-
junto con la finalidad de impulsar el desarrollo del sec-
tor, además de que en la presente legislatura se con-
creten las grandes reformas y trabajos legislativos que
el sector necesita.
5. Conclusiones
Con el desarrollo de esta actividad tuvimos la oportu-
nidad de definir diversas rutas de acción en conjunto
con la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca,
además de conocer in situ los avances científicos y
tecnológicos con los que cuenta este organismo de la
Sagarpa para la atención y seguimiento de las activi-
dades del sector acuícola y pesquero nacional.
Atentamente
Diputado Próspero Manuel Ibarra Otero
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
DEL LICENCIADO JOEL CORONADO PAREDES, SECRETARIO
TÉCNICO DE LA COMISIÓN DE PESCA, RELATIVO A LA REU-
NIÓN CON EL MAESTRO MARIO GILBERTO AGUILAR SÁN-
CHEZ, COMISIONADO NACIONAL DE ACUACULTURA Y PES-
CA, LLEVADA A CABO EL LUNES 11 DE ABRIL DE 2016 EN
MAZATLÁN, SINALOA
1. Participantes
De la junta directiva:
• Diputado Próspero Manuel Ibarra Otero.
• Diputado Efraín Arellano Núñez.
• Diputada Rosa Elena Millán Bueno.
• Diputado Jesús Antonio López Rodríguez.
• Diputado Diego Valente Valera Fuentes.
Diputados integrantes:
• Diputado Fidel Calderón Torreblanca.
• Diputado Moisés Guerra Mota.
• Diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata
• Diputada Jisela Páes Martínez,
• Licenciado Joel Salvador Coronado Paredes, se-
cretario técnico.
2. Objetivo
Dar cumplimiento al programa anual de trabajo de la
comisión, en lo referente al establecimiento de víncu-
los de comunicación e intercambio de información pa-
ra diseñar y fortalecer una agenda legislativa en bene-
ficio del sector acuícola y pesquero.
3. Logros
Fortalecer el vínculo de comunicación entre los legis-
ladores integrantes de la Comisión de Pesca, y el co-
misionado Nacional de Acuacultura y Pesca, además
de la obtención de información oportuna referente a las
políticas adoptadas por la Comisión Nacional de Acua-
cultura y Pesca (Conapesca), la situación presupuestal,
los programas federales en materia de acuacultura y
pesca sujetos a reglas de operación, así como el estado
que guarda la pesca y acuacultura actualmente.
• Reunión
La mañana del lunes 11 de abril, en las oficinas de la
Conapesca, ubicadas en avenida Camarón Sábalo sin
número, esquina con Tiburón, fraccionamiento Sábalo
Country Club, en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa, los
legisladores pudimos concretar una reunión con el
maestro Mario Gilberto Aguilar Sánchez, comisionado
nacional de Acuacultura y Pesca, así como con direc-
tivos de esta institución sectorizada en la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Ali-
mentación (Sagarpa).
En este primer encuentro en las oficinas de la Cona-
pesca, se hizo del conocimiento de los legisladores las
características de operatividad de los diferentes pro-
gramas derivados de los cinco ejes estratégicos de po-
lítica pública en materia de pesca y acuacultura.
Entre otros temas, se hizo mención durante la reunión,
sobre la situación complicada del sector, por los recor-
tes presupuestales que se han realizado en fechas re-
cientes, además de poner sobre la mesa los temas de
inspección y vigilancia.
Finalmente se reiteró la disposición de la Conapesca,
para trabajar de la mano con el Poder Legislativo para
enfrentar esta situación adversa.
• Recorrido por el Centro de Monitoreo y Control
Satelital de la Conapesca
Durante la tarde los diputados asistentes a la gira de
trabajo tuvieron oportunidad de conocer las instalacio-
nes del Centro de Monitoreo y Control Satelital de la
Conapesca, lugar donde se da seguimiento permanen-
te a más de dos mil embarcaciones mayores, para vi-
gilar el cumplimiento de la actividad pesquera y la sal-
vaguarda de la vida humana en el mar.
• Visita al buque de investigación pesquera y ocea-
nográfica Bipo Inapesca
Para concluir el día, los legisladores tuvieron oportu-
nidad de conocer el buque de investigación pesquera y
oceanográfica del Instituto Nacional de Pesca, en don-
de se destacó la importancia de la investigación cien-
tífica en beneficio de la pesca nacional.
4. Acuerdos
Como resultado de la reunión con el comisionado y los
legisladores, se acordó continuar coadyuvando en con-
junto con la finalidad de impulsar el desarrollo del sec-
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201624
tor, además de que en la presente legislatura se con-
creten las grandes reformas y trabajos legislativos que
el sector necesita.
5. Conclusiones
Con el desarrollo de esta actividad tuvimos la oportu-
nidad de definir diversas rutas de acción en conjunto
con la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca,
además de conocer in situ los avances científicos y
tecnológicos con los que cuenta este organismo de la
Sagarpa para la atención y seguimiento de las activi-
dades del sector acuícola y pesquero nacional.
Atentamente
Licenciado Joel Coronado Paredes (rúbrica)
DEL DIPUTADO JOSÉ ERANDI BERMÚDEZ MÉNDEZ, REFE-
RENTE AL TERCER FORO NACIONAL DE EXPECTATIVAS
AGROALIMENTARIAS, EFECTUADO EL JUEVES 14 DE ABRIL
DE 2016 EN MÉRIDA, YUCATÁN
Con la intención de ofrecer a los agentes de las cade-
nas agroalimentarias del sector nacional e internacio-
nal las oportunidades y desafíos del entorno, así como
fomentar el debate e intercambio de experiencias, se
ha programado el tercer Foro nacional de expectativas
2016, organizado por el Servicio de Información
Agroalimentaria y Pesquera.
La licenciada Patricia Ornelas, directora en jefe del
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera,
señaló que son 7 millones de mexicanos los que se de-
dican al sector primario y 121.6 millones de mexica-
nos consumen alimentos. Tenemos un mercado poten-
cial de 1,459 millones de consumidores en 46 países,
explicó la Licenciada Ornelas durante la introducción
al Foro.
El titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Jo-
sé Calzada Rovirosa, estuvo presente también en el
“Encuentro con Mujeres”, previo a la inauguración,
donde se reunió con mujeres emprendedoras de Yuca-
tán y se destacaron casos importantes de éxito como
los de las productoras de miel, cerdo, langosta y pul-
po, por mencionar algunos, procesos en los que la par-
ticipación de casi 3 mil mujeres ha resultado notable.
Se hizo mención además de los programas que existen
a favor de las mujeres en este sector, para impulsar y
mejorar la producción y comercialización de sus pro-
ductos.
Al finalizar este encuentro, el titular de la Sagarpa in-
auguró el tercer Foro de expectativas agroalimenta-
rias 2016, destacando la importancia de la labor de to-
dos los involucrados en el sector y señaló que la gente
del campo “está haciendo bien las cosas”.
En representación del gobernador Rolando Zapata Be-
llo, el secretario general de Gobierno, Roberto Rodrí-
guez Azaf, precisó que en este debate no solo se dis-
cuten ideas, sino que nacen proyectos y se concretan
acciones, a través del diálogo y el interés colectivo a
favor del sector.
En el tercer Foro de expectativas agroalimentarias
2016, participaron los subsecretarios de Agricultura,
Jorge Armando Narváez Narváez; de Alimentación y
Competitividad, Ricardo Aguilar Castillo, y de Desa-
rrollo Rural, Mely Romero Celis; la abogada general,
Mireille Roccatti Velázquez; el director en jefe del
Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria, Enrique Sánchez Cruz; el titular de
la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, Mario
Aguilar Sánchez; las directoras generales del ,Instituto
Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector
Rural, Ligia Osornio, y de Desarrollo Territorial y Or-
ganización, Paulina Escobedo Flores, y el delegado de
la Sagarpa en la entidad, Pablo Castro Alcocer.
En las Mesas de Debate 1 y 2, organizadas para el en-
cuentro, los panelistas expusieron sus ideas y propues-
tas sobre las áreas de oportunidad que ofrece el campo
y mares mexicanos, su potencial de desarrollo en la re-
gión sureste y las alternativas para aprovecharlo.
Los expertos en materia expusieron sus perspectivas
de desarrollo mediante el mejor aprovechamiento de
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria25
los avances tecnológicos, riquezas naturales y la forta-
leza de su gente, apoyándose siempre en las autorida-
des del ramo.
En este importante evento estuvieron presentes tam-
bién el representante de la FAO en México, Fernando
Soto Baquero; el secretario de Desarrollo Rural del es-
tado, Juan José Canul Pérez; los presidentes de la Co-
misión de Desarrollo Rural de la Cámara de Diputa-
dos, José Erandi Bermúdez Méndez, y de Agricultura
y Sistema de Riego, Germán Escobar Manjarrez, entre
otras figuras representativas del medio agropecuario y
pesquero.
Hay cifras y números que respaldan ampliamente lo
anterior, por ejemplo, el sector agroalimentario creció
el año pasado a un 4 por ciento, en tanto el país lo hi-
zo a un 2 por ciento, “nuestras exportaciones crecieron
el año pasado a un ocho por ciento, mientras en el pa-
ís fueron al menos de dos por ciento”.
Un dato fresco es que en comparación a febrero del
año anterior, las exportaciones agroalimentarias cre-
cieron en un 10 por ciento, detalló Grayeb Ruiz en en-
trevista exclusiva.
Hoy por hoy se tiene una balanza agroalimentaria fa-
vorable. “Nos convertimos ya en la tercera fuente ge-
neradora de divisas, tan solo atrás del sector automotriz
y de la rama electrónico, dejando a la zaga a los que por
muchos años fueron los números uno y dos, como el
petróleo y las remesas de los migrantes”, remarcó el
presidente del Consejo Nacional Agropecuario.
En términos generales el sector agroalimentario atra-
viesa por buen momento, aunque no exento de proble-
mas, como es el caso de los granos y del exceso de
producción en lácteos.
Durante los dos últimos años se ha tenido un buen ci-
clo pluvial, con presas llenas, precisó.
Luego detalló que el país alcanza ya la autosuficiencia
alimentaria en varios rubros, como son las hortalizas y
las frutas, así como en cárnicos. La tan anhelada sobe-
ranía alimentaria se estima ya en un 80 por ciento, por
lo que “vamos caminando bien”.
En cuanto a las exportaciones, en el caso del jitomate
se obtienen divisas anuales por dos mil millones de
dólares y en el aguacate es por mil 300 millones de dó-
lares. Los cárnicos generan también mil 300 millones
de dólares. Y en el caso de los productos verdes ya su-
man casi los mil millones, a pesar de tener poco tiem-
po de hacerlo.
Estos resultados tan favorables obedecen también a
que se tiene una articulación vertical con el gobierno
federal y con las demás organizaciones de producto-
res, incluyendo la Confederación Nacional Campesi-
na, la de los Propietarios Rurales y las diversas orga-
nizaciones ganaderas.
En el caso de las autoridades, subrayó el amplio res-
paldo otorgado por el presidente Enrique Peña Nieto,
pero también se refirió a la impresionante tarea que es-
tá desempeñando el titular de la Sagarpa, José Calza-
da Rovirosa, y también tuvo palabras de reconoci-
miento para el secretario de Hacienda, Luis Videgaray,
y el de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal.
“Los impactos del cambio climático en la agricultura
se están dando a través de aumentos en la temperatu-
ra, incremento de niveles de dióxido de carbono en la
atmósfera y una mayor frecuencia de fenómenos cli-
máticos extremos. Sus consecuencias pueden eviden-
ciarse en el logro de menores rendimientos de los cul-
tivos, mayor prevalencia de enfermedades micóticas y
plagas, transformación de los suelos y menor disponi-
bilidad de tierras y de agua para la agricultura”, expu-
so Fernando Soto Baquero, representante en México
de la FAO, durante la inauguración del taller.
Durante los dos días de intercambio, Óscar Rojas, ofi-
cial de Recursos Naturales y Especialista en riesgos
agroclimático de la FAO, presentará las herramientas
desarrolladas para el fortalecimiento del monitoreo de
la sequía agrícola y sistemas de alerta temprana con
base en datos geoespaciales, así también compartirá su
experiencia en el monitoreo de cosechas y estimación
de pronósticos del rendimiento en proyectos de segu-
ridad alimentaria.
En el taller se presentará el programa AgrometShell,
que calcula un índice de satisfacción de las necesida-
des hídricas de los cultivos, así como el Sistema del ín-
dice de Estrés Agrícola (ASIS, por sus siglas del in-
glés), que evalúa la severidad de la sequía agrícola.
Esta información forma parte del Sistema Mundial de
Información y Alerta sobre la Alimentación y la Agri-
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201626
cultura (SMIA), un instrumento que supervisa el esta-
do de los principales cultivos alimentarios en todo el
mundo para evaluar las perspectivas de producción.
“El fin último es que esta información sea pertinente y
esté a disposición de tomadores de decisión, ya sea de
hacedores de política, las instituciones financieras y de
manejo de riesgos y principalmente de los producto-
res”, afirmó el representante de la FAO.
Precisó que esta vinculación académica y científica
puede darse a partir de convenios inmediatos de cola-
boración entre instituciones como el Centro Nacional
de Recursos Genéticos, de Tepatitlán, Jalisco; el Con-
sejo Nacional de Recursos Genéticos Pecuarios, de la
Ciudad de México; el Centro Nacional de Referencia
Genómica Pecuaria, de Morelia, Michoacán, y el Cen-
tro de Mejoramiento Genético Ovino, de Singuilucan,
Hidalgo.
Todas éstas instituciones, auspiciadas por la Sagarpa,
pueden mantener un intercambio de conocimientos y
experiencias de jóvenes estudiantes y egresados de
universidades públicas y privadas, con el fin de que
conozcan el inmenso acervo de recursos genéticos y
avances científicos que posee ya nuestro país en mate-
ria de mejoramientos genético y de los altos estánda-
res de calidad e inocuidad que han alcanzado los pro-
ductos agroalimentarios de México.
Atentamente
Diputado José Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica)
DE LOS DIPUTADOS VITALICO CÁNDIDO COHETO MARTÍ-
NEZ, KARINA SÁNCHEZ RUIZ, ROSA GUADALUPE CHÁ-
VEZ ACOSTA Y KATIA BERENICE BURGUETE ZÚÑIGA,
CONCERNIENTE AL VIAJE DE TRABAJO REALIZADO EL
VIERNES 15 Y EL SÁBADO 16 DE ABRIL DE 2016 A NAYA-
RIT
Diputado César Octavio Camacho Quiroz
Presidente de la Junta de Coordinación Política
De la Cámara de Diputados
Presente
La Comisión de Asuntos Indígenas, en cumplimiento
de lo dispuesto en el artículo 4 de los lineamientos pa-
ra la asignación de boletos de avión y viáticos a los di-
putados para realizar viajes de trabajo en territorio na-
cional, acordados por las comisiones y los comités,
que a la letra dice:
4. El presidente de la Comisión o Comité, deberá pre-
sentar al término de cada mes a la Junta de Coordina-
ción Política un informe de los objetivos alcanzados
en cada uno de los viajes nacionales para los que se so-
licitaron boletos de avión y viáticos, con la firma de
las diputadas y diputados participantes.
Presenta el informe de actividades realizadas en gira
de trabajo el 15 de abril de 2016 a Rosamorada y San
Blas, Nayarit, en los siguientes términos:
I. Antecedentes
Primero. Con fecha 8 de marzo de 2016, las diputadas
Mariana Trejo Flores y Modesta Fuentes Alonso, del
Grupo Parlamentario de Morena en la LXIII Legisla-
tura de la Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión, presentaron ante el pleno de la Cámara la pro-
posición con punto de acuerdo por el que se exhorta a
la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pue-
blos Indígenas, a la Comisión Nacional de los Dere-
chos Humanos, a la Secretaria de Cultura, a la Procu-
raduría General de la República y al Ejecutivo de
Nayarit a fin de esclarecer y sancionar el atentado con-
tra el patrimonio religioso-cultural de Isla del Rey, en
San Blas, Nayarit, que fue turnada a esta comisión,
mediante el oficio número DGPL 63-II-3-618, para su
respectivo dictamen.
Segundo. En sesión del Pleno de la Cámara de Dipu-
tados de fecha 18 de febrero de 2016, los diputados Jo-
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria27
sé Clemente Castañeda Hoeflich y Moisés Guerra Mo-
ta, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudada-
no, presentaron la proposición con punto de acuerdo
por el que se exhorta al Ejecutivo federal a suspender
la ejecución de la planta hidroeléctrica Las Cruces, en
Nayarit, en tanto no se realice la consulta a los pueblos
indígenas afectados, que fue turnada a esta comisión
para su respectivo dictamen el 19 de febrero del pre-
sente año.
Tercero. De conformidad con lo dispuesto en el ar-
tículo 39, párrafo primero, de la Ley Orgánica del
Congreso General, así como en lo establecido en los
artículos 85, fracción III, 177, numeral 1, fracciones
II a V, del Reglamento de la Cámara de Diputados,
en la cuarta sesión ordinaria de la Comisión de
Asuntos Indígenas se aprobó constituir una repre-
sentación de legisladores, preferentemente integran-
tes de la Subcomisión de Dictamen y Agenda Legis-
lativa, con el propósito de acudir a Rosamorada y
San Blas, Nayarit, a fin de obtener mayores elemen-
tos para dictaminar las proposiciones con punto de
acuerdo referidas.
Integraron la delegación los diputados Vitalico Cándi-
do Coheto Martínez, Karina Sánchez Ruiz, Rosa Gua-
dalupe Chávez Acosta y Katia Berenice Burguete Zú-
ñiga.
A efecto de cumplir la encomienda, se programaron
reuniones y entrevistas con representantes y población
indígena, así como con autoridades competentes, co-
mo del gobierno de Nayarit, mediante su secretario ge-
neral de Gobierno, la delegación de la Comisión Na-
cional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
(COI) y presidentes municipales de San Blas y Rosa-
morada, Nayarit.
II. Informe
El viernes 15 se llevó a cabo la visita de trabajo con el
itinerario Tepic-Rosamorada-San Blas-Tepic-Ciudad
de México, con el siguiente programa:
En esta ruta de trabajo, el primer asunto por desahogar
fue lo relativo al punto de acuerdo por el que se ex-
horta al Ejecutivo federal a suspender la ejecución de
la planta hidroeléctrica Las Cruces, en Nayarit, lleván-
dose a cabo una reunión en el auditorio municipal de
Rosamorada con población indígena, representantes y
autoridades indígenas, funcionarios públicos estatales
y municipales, y diputados locales y federales:
• Francisco de la Cruz Due, representante de San
Blasito.
• Arturo Valle Nolazco, juez.
• Jerónimo Flores, comisariado San Pedro Ixcatán.
• Gerónimo Lamas Rodríguez, gobernador tradicio-
nal de San Juan Corapán.
• Silvino López Lucas, gobernador tradicional de
Presidio de los Reyes.
• Mario Huízar Flores, presidente del comisariado
de Rosarito.
• Santos Lemus Álvarez, Gobernador tradicional de
Rosarito.
• José Refugio Andrade de la Cruz, Juez de Rosarito.
• Marco Antonio López Canales, Juez de Mojocua-
tla.
• Diputada Fidela Pereyra Zamora, Presidenta de la
Comisión de Asuntos Indígenas del Congreso de
Nayarit.
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201628
• Diputada Olga Lidia Serrano Montes, Vocal de la
Comisión de Asuntos Indígenas del Congreso de
Nayarit.
• Diputada Martha María Rodríguez Domínguez,
Secretaria de la Comisión de Asuntos Indígenas del
Congreso de Nayarit.
• Arquitecto Tomás Cervantes de Dios, presidente
municipal de Rosamorada, Nayarit.
• Licenciado Sergio González García, delegado de
la CDI en Nayarit.
• Licenciado José Trinidad Espinoza, secretario ge-
neral de Gobierno de Nayarit.
• Gregorio Gerónimo Rodríguez, secretario del co-
misariado de Presidio de los Reyes.
• Secundino Torres Alavalle, Juez de Agua Aceda.
• Cándido Camacho Ceferino, Presidente del Con-
sejo de Vigilancia.
• Ciudadana Olga Lidia Serrano Montes, diputada
del Congreso de Nayarit.
• Ciudadana Martha Rodríguez, diputada del Con-
greso de Nayarit.
• Octavio López de la Cruz, presidente municipal
del Nayar.
• Ciudadano Víctor Abud, presidente municipal de
Ruiz.
• Ingeniero Raúl Narcia Coutiño, residente del pro-
yecto Las Cruces de la CFE.
Además, concurrieron aproximadamente 150 personas
pertenecientes a las poblaciones siguientes:
Municipio Comunidad
Ruiz San Pedro Ixcatán
Rosamorada San Juan Corapan
Rosa morada El Rosarito
Acaponeta San Blasito
Acaponeta Saycota
En la reunión, la Comisión Federal de Electricidad
(CFE) hizo entrega del “Proyecto Las Cruces, Naya-
rit, consulta a la población indígena, abril 2016”, el
cual contiene información de vías de acceso; localiza-
ción; arreglo general de las obras principales; núcleos
agrarios Involucrados; fundamentación Legal de la
Consulta Indígena; antecedentes de la consulta indí-
gena; área de influencia; características de los pueblos
indígenas consultados; acuerdos previos a la consulta;
resultados por sección que contiene información so-
bre reuniones celebradas, población consultada, inte-
reses de desarrollo de la población consultada así co-
mo los acuerdos tomados; el estado de cumplimiento
de las acciones de desarrollo identificadas en la con-
sulta; cumplimiento de estándares internacionales;
validación de la consulta indígena, asimismo en el do-
cumento entregado por la CFE se menciona un plan
de desarrollo regional ligado al proyecto Las Cruces
que contempla 34 perfiles locales, un diagnostico re-
gional, objetivos, líneas de acción y propuestas resul-
tantes.
El documento referido menciona que cinco núcleos
agrarios corresponden a comunidades indígenas asen-
tadas en el área donde se construirá la hidroeléctrica
Las Cruces; que los trabajos iniciaron en 2008 con los
estudios técnicos correspondientes y desde entonces se
estableció comunicación con las comunidades involu-
cradas.
Asimismo, a manera de resumen, la CFE indica:
• Entre 2008 y 2009, se realizaron 8 talleres de sen-
sibilización.
• A fines de 2011 y durante todo 2012, con la Uni-
versidad Autónoma de Nayarit, se realizaron 29 ta-
lleres y trabajos en las 5 localidades vinculadas con
el proyecto.
• Durante 2013, en coordinación con la CDI y el go-
bierno de Nayarit, se realizaron trabajos de consul-
ta en los 33 anexos de las 5 comunidades.
• Con fecha 22 de julio de 2013 se celebró reunión
interinstitucional donde se presentó programa gene-
ral de trabajo para la celebración de asambleas agra-
rias y consulta a los pueblos indígenas relacionados
con el proyecto Las Cruces.
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria29
• El 24 de julio del mismo año se definió el progra-
ma de visitas a cada uno de los anexos. Para este ca-
so, se acordó un protocolo específico en el que CFE
participa como promovente y la CDI como coadyu-
vante.
• Entre los acuerdos previos a la consulta con las co-
munidades está enviar convocatoria para las reunio-
nes en cada uno de los anexos, llevar un registro no-
tarial y en cada reunión, contar con intérpretes de
las lenguas según la zona requiera.
• Durante agosto, septiembre y octubre de 2013 se
llevaron a cabo 36 reuniones de consulta a los 33
anexos, en las que se tuvo un total de asistentes de
2 mil 138 entre los participantes se encuentran co-
ras, huicholes, mexicaneros, tepehuanos y mestizos.
• La CFE señala en el documento de referencia que,
por indicación de la población indígena consultada,
el único centro ceremonial que tiene la región es La
Muxatena, ubicado en la confluencia del río San Pe-
dro y el arroyo El Naranjo, acordando el pleno res-
peto del sitio y que no tendrá en sus alrededores
ninguna acción de obra relacionada con el proyec-
to.
Los trabajos de consulta realizados en 2013 han sido
revisados y evaluados por la Secretaría de Energía
(Sener), la cual recomendó llevar a cabo reuniones de
refuerzo en las cinco localidades, llevándose a cabo
entre diciembre de 2014 y enero de 2015, en las cua-
les se actualizó el estado en que se encuentra el desa-
rrollo del proyecto y se ratificó por parte de las comu-
nidades consultadas su aceptación para el desarrollo
del proyecto; asimismo, en ellas se recabaron plantea-
mientos adicionales a los recibidos originalmente.
La Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Natura-
les (Semarnat), en su resolutivo de impacto ambiental,
señaló que la Sener determinará si el proceso de con-
sulta indígena realizado por la CFE fue conforme a los
estándares internacionales y la normatividad aplicable.
Con fecha 17 de julio de 2015, la Sener validó que el
proceso de la consulta fue llevado de conformidad con
los estándares internacionales y la normatividad apli-
cable, así como la evaluación de impacto social (EIS)
del proyecto.
Finalmente, el documento de la CFE, señala que la po-
blación consultada acordó que sus solicitudes de desa-
rrollo quedaran integradas en un Plan Regional 2015-
2018, que sirva como mecanismo de gestión para su
cumplimiento, mismo que sería elaborado por la so-
ciedad civil Quinto Sol, cuyo costo lo cubrirá la CFE,
por lo que, en julio de 2015, se firmó el convenio de
colaboración número PHLC-041-01 0/15 CC respecti-
vo.
En agosto de 2015, se realizó una reunión de arranque
formal para la elaboración del plan referido en San Pe-
dro Ixcatán, Ruiz.
La propuesta comprende tres ejes rectores de desarro-
llo: Desarrollo del Bienestar Social, Desarrollo Econó-
mico y Desarrollo para la Seguridad Integral.
Siguiendo con el presente informe, los que suscribi-
mos, hacemos constancia de que en la reunión que
se llevó a cabo en Rosamorada, Nayarit, hubo una
participación libre y abierta de representantes y po-
blación indígena de por lo menos 4 comunidades,
quienes expresaron las siguientes ideas:
• Que están de acuerdo con el proyecto hidroeléc-
trico Las Cruces.
• Al menos, dos personas presentes comentaron que
no tuvieron conocimiento de la consulta y una no
está de acuerdo.
• Refieren que la CFE debe comprometerse a cum-
plir lo que demandan las comunidades y que ofre-
cen la propia dependencia.
• Pidieron que la CDI que planee el desarrollo re-
gional con la participación de los representantes in-
dígenas.
• El juez de Agua Aceda manifestó su acuerdo y el
de su comunidad con el proyecto de Las Cruces.
- Martín Valle, maestro de San Blasito, manifiesta
que sí se hizo la consulta, mas solicita que se lleve
a cabo el plan de desarrollo regional.
• El señor Ildegardo Chávez, de San Juan Corapán,
solicita que se tenga el plan regional.
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201630
• El señor Adaglio de las Mesitas comentó que ha
participado en las consultas del plan regional de de-
sarrollo, por lo que pide que se trabaje hasta la con-
clusión de éste.
Finalmente, la diputada local profesora Fidela Pereyra
Zamora, presidenta de la Comisión de Asuntos Indíge-
nas del Congreso de Nayarit, entregó una nota infor-
mativa sobre el asunto que nos ocupa, en el que seña-
la que en las gestiones que ha realizado ha obtenido
información, que se ha publicado en el mes de febrero
de 2016, que indican que se ha suspendido la cons-
trucción de la obra de la hidroeléctrica Las Cruces.
Posteriormente, en San Blas, Nayarit, se realizó una
reunión con las autoridades de la Unión Wixárika de
Centros Ceremoniales de Jalisco, Durango y Nayarit.
Estuvieron presentes el presidente el secretario y el te-
sorero del Consejo de Administración.
Se realizó un recorrido por la Isla del Rey, en el cual
participaron los legisladores federales y de Nayarit, así
como los funcionarios federales y locales que estuvie-
ron presentes en la reunión de Rosamorada. Además,
estuvieron presentes la Senadora Hilaria Domínguez
Arvizu, los diputados federales por Nayarit Gianni Ra-
úl Ramírez Ocampo y Efraín Arellano Núñez, así co-
mo el presidente municipal de San Blas, Hilario Ra-
mírez Villanueva.
Los suscritos, diputados federales, mediante el presen-
te informamos que en el diálogo que se realizó en el
lugar, se obtuvieron elementos para orientar el análisis
y dictamen del punto de acuerdo en comento, tales co-
mo
• Las autoridades de la Unión Wixárika de Centros
Ceremoniales de Jalisco, Durango y Nayarit, repre-
sentadas por Margarita Díaz González y Francisco
González Cruz, no habían presentado ninguna de-
nuncia ante las autoridades competentes por el in-
cendio del 19 de febrero de 2016.
• El día de la visita de los diputados de la comisión,
el Centro Ceremonial ya estaba reparado respecto al
techo de palma que había sido incendiado.
• Señalaron los representantes wixárikas que no es
la primera vez que se incendia el Centro Ceremo-
nial de San Blas, sino que ha ocurrido en varias oca-
siones, además que no es el único centro ceremonial
que se ha incendiado en la región.
• Mencionaron que las causas del incendio pudieron
ser de diversa índole, desde un accidente suscitado
por las velas que se dejan encendidas hasta un acto
de vandalismo realizado por jóvenes que habitual-
mente van a la Isla del Rey a consumir bebidas al-
cohólicas y otras sustancias.
• Solicitan la construcción de un bardeado para li-
mitar y controlar el acceso al centro ceremonial y
que haya vigilancia permanente por la fuerza públi-
ca.
• Plantearon que, en el marco de sus ceremonias es-
pirituales, se les permita la utilización del peyote.
• El presidente municipal de San Blas se compro-
metió a construir el bardeado del centro ceremonial
y asignar a dos vigilantes.
• El gobierno de Nayarit comentó que hasta el mo-
mento no se ha recibido denuncia alguna, por lo que
no se ha iniciado averiguación previa, ya que si es
el caso, es un delito que se sigue mediante querella
y no por oficio, de conformidad con el código de la
materia.
• La CDI se comprometió a coadyuvar en la reali-
zación de la obra de barda perimetral.
• La CDI explicó que, en el lugar, de manera recu-
rrente se observan incendios por accidente, dado
que se dejan velas prendidas o bien por actos van-
dálicos, de los cuales se ha tenido conocimiento y
se acude al lugar o con los representantes para la
atención procedente.
Asimismo, la delegación estatal de la Comisión Na-
cional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en
la reunión, ante los presentes, aseveró lo siguiente:
• A solicitud del señor Braulio Muñoz Hernández,
quien se presenta como representante wixárika y vi-
no a la Comisión de Asuntos Indígenas a denunciar
el multicitado incendio como una agresión a ese
pueblo, se le hizo entrega de 3 mil pesos para res-
taurar el techo del centro ceremonial, actividad que
no realizó.
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria31
• La CDI-Nayarit explicó que en el lugar de mane-
ra recurrente se observan incendios por accidente y
en ocasiones por vandalismo, dado que se dejan ve-
las prendidas o bien por actos vandálicos.
• Ante los asistentes a la reunión, la CDI se com-
prometió a coadyuvar en la realización de la obra de
barda perimetral.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 18 de abril de 2016.
Por la Comisión de Asuntos Indígenas
Diputados: Vitalico Cándido Coheto Martínez, presidente; Karina
Sánchez Ruiz, secretaria; Rosa Guadalupe Chávez Acosta, Katia
Berenice Burguete Zúñiga (rúbricas).
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
A la quinta reunión plenaria, que tendrá lugar el miér-
coles 11 de mayo, a las 16:00 horas, en los salones C
y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta de la reunión ordi-
naria de la comisión efectuada el 2 de marzo y el 13
de abril de 2016.
4. Reunión de trabajo con la maestra Narcedalia Ra-
mírez Pineda, directora general del Instituto Nacio-
nal de la Economía Social.
5. Información respecto de la resolución de los pun-
tos de acuerdo, según lo previsto en el artículo 184,
numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Dipu-
tados.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Javier Guerrero García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes
14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la zona
C del edificio G.
En la sesión se presentará el informe del Instituto Na-
cional para la Evaluación de la Educación.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201632
Invitaciones
DEL DIPUTADO JOSÉ DE JESÚS ZAMBRANO GRIJALVA
A la presentación del libro Las Constituciones de Mé-
xico, 1814-2016, que tendrá verificativo el lunes 16 de
mayo, a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la
República, situado en el edificio A, segundo piso.
Se contará con la presencia de los ministros Luis Ma-
ría Aguilar Morales, presidente de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, y Jorge Mario Pardo Rebo-
lledo, así como con el doctor Pedro Salazar Ugarte, di-
rector el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
Universidad Nacional Autónoma de México, quienes
harán la presentación.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al seminario nacional La planeación del desarrollo
urbano y regional en México, a cuatro décadas de la
Ley General de Asentamientos Humanos que, con el
Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad
de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma
de México, se llevará a cabo del miércoles 25 al vier-
nes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas.
• Miércoles 25, Instituto de Investigaciones Econó-
micas.
• Jueves 26, Facultad de Arquitectura.
• Viernes 27, zona C del edificio G del Palacio Le-
gislativo de San Lázaro.
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Al foro Forjando innovadores protegidos, que se lle-
vará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas,
en los salones C y D del edificio G.
Módulo introductorio
Sesiones: 1
Duración: 1 hora
Objetivo del módulo: Introducir a los asistentes al
sistema de propiedad industrial y al Instituto Mexica-
no de la Propiedad Industrial, IMPI.
Tema: Concepto de Propiedad Intelectual.
Descripción del contenido: Definición de propie-
dad intelectual según la Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual, OMPI.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Derechos de autor y variedades vegeta-
les.
Descripción del contenido: Derechos de autor y
sus características.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Propiedad intelectual.
Descripción del contenido: La propiedad indus-
trial y mencionar brevemente las figuras jurídicas
que se protegen.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Variedades vegetales.
Descripción del contenido: Exponer brevemente
este tipo de protección y mencionar al Servicio Na-
cional de Inspección y Certificación de Semillas
(Sagarpa) como la autoridad responsable.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Antecedentes.
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria33
Descripción del contenido: Mencionar a la Direc-
ción General de Desarrollo Tecnológico, dependien-
te de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Creación.
Descripción del contenido: Mencionar la fecha de
creación y definición jurídica del IMPI.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Objetivos.
Descripción del contenido: Mencionar los objeti-
vos del instituto.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Organización.
Descripción del contenido: Mencionar de manera
general la forma en que se constituye el IMPI.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Oficinas centrales y regionales.
Descripción del contenido: Mencionar la ubica-
ción y área de atención de las oficinas centrales y
regionales del IMPI.
Tema: La propiedad industrial y sus beneficios.
Descripción del contenido: Como los títulos de
propiedad industrial al ser activos intangibles ad-
quieren valor, lo cual es un beneficio para la em-
presa y las personas físicas titulares de éstos.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas que de-
berán formular conclusiones.
Horario: 45 minutos de exposición y 15 minutos
de preguntas y respuestas.
Módulo 1. Signos distintivos
Sesiones: 1
Duración: 2 horas.
Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán los
diversos signos distintivos que pueden utilizar, así co-
mo el mecanismo de registro.
Tema: Marcas.
Subtema: Tipos de marcas.
Descripción del Contenido: Definir los tipos de
marcas que existen: nominativa, innominada, mixta
y tridimensional.
Tema: Marcas.
Subtema: Marcas colectivas.
Descripción del contenido: Definir el concepto de
marca colectiva, quiénes y cómo se puede utilizar.
Tema: Marcas.
Subtema: Impedimentos legales.
Descripción del contenido: Describir los impedi-
mentos legales de acuerdo con los artículos 4 y 90
de la Ley de la Propiedad Industrial.
Tema: Avisos comerciales.
Descripción del contenido: Definir los avisos co-
merciales.
Tema: Nombres comerciales.
Descripción del contenido: Definir los avisos co-
merciales.
Tema: Denominaciones de origen.
Descripción del contenido: Definir qué son, para
qué sirven y cuáles son las denominaciones de ori-
gen mexicanas.
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201634
Tema: Ventajas del registro marcario.
Descripción del contenido: Explicar a los asisten-
tes cuál es la ventaja que se obtiene al realizar el re-
gistro de signos distintivos.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Herramientas informáticas en el trámite
de signos distintivos.
Descripción del contenido: Explicar el uso de la
Clasificación de Niza; Marcanet y el llenado de so-
licitud a través de Marca en Línea.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Presentación de la solicitud.
Descripción del contenido: Explicar cómo y dón-
de se presenta la solicitud, los documentos anexos
que se requieren y tarifas correspondientes.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada
tema en forma dinámica y con carácter aplicable.
Discusión y debate, posteriormente a la exposi-
ción se realiza una sesión de preguntas y res-
puestas.
Horario: Una hora 45 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Módulo 2. Invenciones
Sesiones: 1
Duración: Una hora con 30 minutos.
Objetivo del módulo: Los asistentes distinguirán las
diversas figuras jurídicas que pueden utilizar para la
protección de invenciones, así como el mecanismo de
registro de éstas.
Tema: Patente.
Subtema: Conceptos básicos.
Descripción del contenido: Explicar brevemente
qué es una patente, y las partes que conforman el
documento de información técnica.
Tema: Patente.
Subtema: Requisitos de patentabilidad.
Descripción del contenido: Definir los conceptos
de novedad, estado de la técnica, actividad inventi-
va y aplicación industrial.
Tema: Modelo de utilidad.
Subtema: Conceptos básicos.
Descripción del contenido: Qué es un modelo de
utilidad y sus características.
Tema: Diseño industrial.
Subtema: Dibujo industrial.
Descripción del contenido: Explicar la figura de
dibujo industrial y sus características.
Tema: Diseño industrial.
Subtema: Modelo industrial.
Descripción del contenido: Describir el modelo
industrial y las características que debe poseer.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Búsqueda de información tecnológica.
Descripción del contenido: Mencionar la impor-
tancia de la búsqueda de información tecnológica
como un paso previo al trámite, haciendo énfasis en
el análisis del estado de la técnica.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Llenado y presentación de la solicitud.
Descripción del contenido: Exponer cómo hacer el
llenado de la solicitud, especificando la diferencia
entre cada una de las diferentes figuras jurídicas de
protección, asimismo explicar cómo y dónde se
presenta la solicitud, además de las tarifas corres-
pondientes.
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria35
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas.
Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Módulo 3. Servicios de información tecnológica
Sesiones: 1
Duración: 1 hora, con 30 minutos.
Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán qué
es para qué sirve la información tecnológica.
Tema: La información tecnológica de patentes.
Subtema: Conceptos básicos sobre información
tecnológica de patentes.
Descripción del contenido: Definir la importancia de
la información tecnológica de patentes.
Tema: Uso de la información tecnológica al interior
de la empresa.
Subtema: El aprovechamiento de la información tec-
nológica de patentes por parte de las empresas.
Descripción del contenido: Explicar cómo la in-
formación tecnológica puede contribuir al aumento
de la competitividad de las empresas.
Tema: Formas de acceder a la información.
Subtema: Acceso electrónico.
Descripción del contenido: Mostrar el acceso a las
distintas bases de datos.
Tema: Formas de acceder a la información.
Subtema: Presencial.
Descripción del contenido: Describir el Centro de
Información Tecnológica y sus servicios, así como
los costos de éstos.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas.
Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Atentamente
Diputado José Bernardo Quezada Salas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-
ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional
Autónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 ho-
ras y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-
ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, a través del Centro de Capacitación Ju-
dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de
agosto.
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201636
Módulos
I. Democracia como régimen político
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia
3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia
mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su rela-
ción con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-
nal y legal
2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en
México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana
3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas
electorales
2. Sistemas de partidos
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales
y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos me-
xicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-
les (Oples)
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria37
3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proce-
so electoral
1.1. Definiciones y principios del proceso elec-
toral federal
1.2. Geografía electoral
1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas naciona-
les
1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-
ción de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):
Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales
electorales, definiciones y características
2.5. Integración de los consejos locales y distri-
tales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):
Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización
4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-
nada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-
te electoral
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re-
sultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los
expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-
minares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la
elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re-
gistro y liquidación de los partidos políticos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-
rio sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho san-
cionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201638
2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-
dualización de la sanción
2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de im-
pugnación
1.3. Reglas generales
2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al sexto Premio nacional de investigación social y de
opinión pública.
La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto
de 2016.
• Primer lugar: 150 mil pesos.
• Segundo lugar: 75 mil pesos.
• Tercer lugar: 50 mil pesos.
Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y
51299.
http://www5.diputados.gob.mx/cesop
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria39
Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201640
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

20160509 parlamentaria

  • 1.
    Gaceta Parlamentaria Año XIX PalacioLegislativo de San Lázaro, lunes 9 de mayo de 2016 Número 4524 Lunes 9 de mayo CONTENIDO Comunicaciones De la Cámara de Senadores, con la que remite los nombres de los legisladores que fungirán como di- putados en la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México Actas De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácti- cas Parlamentarias, referente a la quinta reunión or- dinaria, efectuada el jueves 31 de marzo de 2016 Informes De la diputada Araceli Saucedo Reyes, relativo a la reunión extraordinaria de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación del Parlamento Latinoamericano celebrada del domingo 6 al miércoles 9 de marzo de 2016 en la ciudad de Panamá De la diputada Xitlalic Ceja García, concerniente a la reunión extraordinaria que la Comisión de Educa- ción, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicacio- nes del Parlatino sostuvo el lunes 7 y el martes 8 de marzo de 2016 en la ciudad de Panamá Del diputado Alfredo Anaya Orozco, relativo a la reunión de la Comisión de Energía y Minas del Par- lamento Latinoamericano llevada a cabo el viernes 8 y el sábado 9 de abril de 2016 en Panamá, Panamá Del diputado Próspero Ibarra Otero, relativo a la reunión con el maestro Mario Gilberto Aguilar Sán- chez, comisionado nacional de Acuacultura y Pes- ca, llevada a cabo el lunes 11 de abril de 2016 en Mazatlán, Sinaloa Del licenciado Joel Coronado Paredes, secretario técnico de la Comisión de Pesca, relativo a la reu- nión con el maestro Mario Gilberto Aguilar Sán- chez, comisionado nacional de Acuacultura y Pes- ca, llevada a cabo el lunes 11 de abril de 2016 en Mazatlán, Sinaloa Del diputado José Erandi Bermúdez Méndez, refe- rente al tercer Foro nacional de expectativas agroa- limentarias, efectuado el jueves 14 de abril de 2016 en Mérida, Yucatán De los diputados Vitalico Cándido Coheto Martí- nez, Karina Sánchez Ruiz, Rosa Guadalupe Chávez Acosta y Katia Berenice Burguete Zúñiga, concer- niente al viaje de trabajo realizado el viernes 15 y el sábado 16 de abril de 2016 a Nayarit Convocatorias De la Comisión de Desarrollo Social, a la quinta reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 11 de mayo, a las 16:00 horas 3 4 14 19 21 22 24 25 27 32 Pase a la página 2
  • 2.
    Gaceta Parlamentaria Lunes9 de mayo de 20162 De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas Invitaciones Del diputado José de Jesús Zambrano Grijalva, a la presentación del libro Las Constituciones de México, 1814-2016, que tendrá verificativo el lu- nes 16 de mayo, a las 17:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al seminario na- cional La planeación del desarrollo urbano y regional en México, a cua- tro décadas de la Ley General de Asentamientos Humanos que, con el Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo del miér- coles 25 al viernes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al foro Forjando innovadores protegidos, que se llevará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas pa- ra el desarrollo rural: evaluación y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vincu- lación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los viernes y sábados, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca- pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública. 32 33 33 33 36 36 39
  • 3.
    Lunes 9 demayo de 2016 Gaceta Parlamentaria3 Comunicaciones DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON LA QUE REMITE LOS NOMBRES DE LOS LEGISLADORES QUE FUNGIRÁN COMO DIPUTADOS EN LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE LA CIUDAD DE MÉXICO Ciudad de México, a 29 de abril de 2016. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Presente Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, en cumplimiento de lo dis- puesto por el transitorio séptimo del decreto de refor- ma constitucional en materia de reforma política de la Ciudad de México, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de enero del año en curso, el Senado de la República designó a senadores que fungirán co- mo diputados constituyentes de la Asamblea Constitu- yente de la Ciudad de México: 1. Senador Raúl Cervantes Andrade, del Grupo Par- lamentario del Partido Revolucionario. Institucio- nal. 2. Senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institu- cional. 3. Senador Enrique Burgos García, del Grupo Par- lamentario del Partido Revolucionario Institucio- nal. 4. Senadora Lisbeth Hernández Lecona, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institu- cional. 5. Senador Joel Ayala Almeida, del Grupo Parla- mentario del Partido Revolucionario Institucional. 6. Senadora Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institu- cional. 7. Senador Roberto Gil Zuarth, del Grupo Parla- mentario del Partido Acción Nacional. 8. Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. 9. Senador Ernesto Javier Cordero Arroyo, del Gru- po Parlamentario del Partido Acción Nacional. 10. Senadora Gabriela Cuevas Barron, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. 11. Senadora María de los Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolu- ción Democrática. 12. Senador Pablo Escudero Morales, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de Mé- xico. 13. Senador o senadora del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Atentamente Senador Roberto Gil Zuarth (rúbrica) Presidente
  • 4.
    Actas DE LA COMISIÓNDE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁC- TICAS PARLAMENTARIAS, REFERENTE A LA QUINTA REU- NIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL JUEVES 31 DE MARZO DE 2016 A las diecisiete horas con veintiocho minutos del día 31 de marzo del año en curso, el diputado pre- sidente, Jorge Triana Tena (PAN), da la bienvenida y solicita al diputado secretario, se sirva anunciar el registro de asistencia de los integrantes de la Co- misión. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI), informa a la presidencia que toda vez que se ha verificado el registro de asistencia, se anuncia que existe el quórum reglamentario, ya que hay un total de nueve firmas de diputadas y diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que se abre la Quinta reunión ordinaria de conformidad al artículo 167 del Reglamento de la Cámara de Diputa- dos y solicita a la secretaría dar lectura del orden del día, y proceder a consultar si se aprueba. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola procede a dar lectura del orden del día: a) Registro de asistencia y declaración de quórum; b) Lectura y discusión, y en su caso, aprobación del orden del día; c) Lectura y en su caso, aprobación del acta de la cuarta reunión ordinaria de la comisión; d) Lectura, discusión y, en su caso aprobación del proyecto del Primer Informe Semestral de Activida- des de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias; e) Aprobación del Dictamen a la Iniciativa que re- forma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Uni- dos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la diputada Sharon Ma- ría Teresa Cuenca Ayala (PVEM), en materia de ho- mologación de normatividad interna de la Cámara, modificando el nombre “Distrito Federal”, por el de ciudad de México; f) Aprobación del Dictamen a la Iniciativa que re- forma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Uni- dos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la diputada Sharon Ma- ría Teresa Cuenca Ayala (PVEM), en materia de ho- mologación de normatividad interna de la Cámara, modificando el nombre “Distrito Federal”, por el de ciudad de México; g. Asuntos generales; h) Clausura y cita para la próxima reunión. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola consulta a los presentes si es de aprobarse el orden del día y solicita que se manifieste levantando la mano (votación). Informa mayoría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, agradece a la Secretaria y comenta que se procederá a continuar con el orden del día, y que el siguiente punto es el re- lativo a la lectura y en su caso, aprobación del proyec- to de acta de la Tercera reunión ordinaria de la Comi- sión, que tuvo verificativo el día 3 de febrero de 2016. En razón de que este, fue distribuido físicamente en sus oficinas, solicita a la secretaría, consulte si se dis- pensa la lectura. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola comenta que por instrucciones de la Presidencia, con- sulta a los presentes si es de aprobarse que se dispen- se la lectura del orden del día del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria de la comisión, en razón de que ha sido distribuida previamente. Solicita manifiesten si están a favor, levantando la ma- no (Votación). Informa, aprobado, se dispensa. El diputado presidente; Jorge Triana Tena, solicita a la secretaría, tomar nota de la votación para que sea apro- bada el acta correspondiente a la cuarta reunión ordi- naria de la comisión de Régimen, Reglamentos y Prác- ticas Parlamentarias. Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 20164
  • 5.
    El diputado secretarioBraulio Mario Guerra Urbiola por instrucciones de la Presidencia, solicita a los pre- sentes, manifiesten si se aprueba el acta correspon- diente a la cuarta reunión ordinaria (votación). Mayo- ría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, anuncia que ha sido aprobada el acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria de la comisión, celebrada el día 31 de marzo de 2016. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que se procederá a continuar con el orden del día, con el punto que refiere la presentación del proyecto del Primer In- forme Semestral de Actividades de la Comisión de Ré- gimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, corres- pondiente al periodo octubre de 2015- marzo de 2016, comenta que en razón de que este fue previamente dis- tribuido a los integrantes, solicita a la secretaría, con- sultar a la Asamblea si se dispensa la lectura del mismo. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola señala que por instrucciones de la Presidencia se con- sulta a los presentes si se dispensa la lectura del pro- yecto de Informe Semestral de Actividades de la Co- misión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, correspondiente al periodo octubre de 2015-marzo de 2016 (votación). Informa al diputado presidente. (Mayoría por la afirmativa). El diputado Jorge Triana Tena, agradece a la secretaría y señala que ha sido aprobado el Informe Semestral de Actividades de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, correspondiente al periodo octubre de 2015- marzo de 2016. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que para continuar con el orden del día, se procede a la presentación del proyecto de Dictamen a la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentada por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM), en materia de homolo- gación de normatividad interna de la Cámara, modifi- cando el nombre “Distrito Federal”, por el de ciudad de México. Señala que desea puntualizar que en este caso, como el Dictamen impacta, tanto la Ley Orgánica del Congre- so General de los Estados Unidos Mexicanos y el Re- glamento de la Cámara de Diputados, este Dictamen se votará en dos ocasiones, una por el impacto a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y otra por la modificación al Reglamento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, instruye a la Secretaria, proceder a la votación en la forma en que se ha precisado, y solicita consulte a la asamblea, si es de aprobarse se dispense la lectura de este dictamen en razón de que ya fue distribuido con anterioridad en sus oficinas y consultar si solamente se procede a dar lec- tura al decreto. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola señala que por instrucciones de la Presidencia consul- ta a los presentes si se dispensa la lectura del proyecto de Dictamen a la Iniciativa que reforma y adiciona di- versas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Re- glamento de la Cámara de Diputados, presentada por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM), en materia de homologación de normativi- dad interna de la Cámara, modificando el nombre “Distrito Federal”, por el de ciudad de México; y sola- mente se de lectura al Decreto.(Votación). Informa al diputado presidente. (Mayoría por la afirmativa). Decreto por el que se reforman los artículos 9, 12, y 59 del Reglamento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta que está a discusión el dictamen. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, Consulta a la asamblea, si alguien más desea hacer uso de la voz, no habiendo quien lo solicite y con fundamento en el artí- culo 189 numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Di- putados, solicita a la secretaría consulte a la asamblea si el asunto se encuentra suficientemente discutido. El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta, si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so- licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le- vantando la mano, (Votación). Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste levantando la mano, (Votación). Aprobado por mayo- ría. Gaceta Parlamentaria5Lunes 9 de mayo de 2016
  • 6.
    El diputado presidente,Jorge Triana Tena informa que el asunto, se considera suficientemente discutido y se- ñala que de conformidad con lo dispuesto en los artí- culos 190, 191 del Reglamento de esta Cámara, solici- ta a cada diputado y diputada manifieste el sentido de su voto sobre el dictamen en comento. (Votación) El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicita a la secretaría dé cuenta de la votación. El diputado secretario Braulio Mario Guerra informa a la asamblea el resultado de la votación. Diez votos a favor de las diputadas y diputados integrantes de la Comisión. El diputado presidente, Jorge Triana Tena Confirma que ha sido aprobado por mayoría de los presentes, el Dictamen a la Iniciativa que reforma y adiciona diver- sas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Re- glamento de la Cámara de Diputados, presentada por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM), en materia de homologación de normativi- dad interna de la Cámara, modificando el nombre “Distrito Federal”, por el de ciudad de México. El siguiente punto del orden del día es la presentación del proyecto de Dictamen a la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta- da por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM), en materia de homologación de normativi- dad interna de la Cámara, modificando el nombre “Distrito Federal”, por el de Ciudad de México y soli- cita a la secretaría que consulte a la asamblea si se dis- pensa la lectura de este dictamen, y únicamente se considera la lectura del decreto. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola señala que por instrucciones de la Presidencia consul- ta a los presentes si se dispensa la lectura del proyecto de Dictamen a la Iniciativa que reforma y adiciona di- versas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Re- glamento de la Cámara de Diputados, presentada por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM), en materia de homologación de normativi- dad interna de la Cámara, modificando el nombre “Distrito Federal”, por el de ciudad de México, y se procede únicamente a dar lectura del Decreto.(Vota- ción). Informa al diputado presidente. (Mayoría por la afir- mativa). Decreto. Decreto por el que se reforman los artículos 15, 22, y 23 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Es- tados Unidos Mexicanos. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta que está a discusión el dictamen. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, Consulta a la asamblea, si alguien más desea hacer uso de la voz, no habiendo quien lo solicite y con fundamento en el artículo 189 numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita a la secretaría consulte a la asamblea si el asunto se encuentra suficientemente discutido. El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta, si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so- licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le- vantando la mano, (Votación). Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste levantando la mano, (Vo- tación). Aprobado por mayoría. El diputado presidente, Jorge Triana Tena (PRI) infor- ma que el asunto, se considera suficientemente discu- tido y señala que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 190, 191 del Reglamento de esta Cámara, solicita a cada diputado y diputada manifieste el senti- do de su voto sobre el dictamen en comento. (Votación) El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicita a la secretaría dé cuenta de la votación. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola) informa a la asamblea el resultado de la votación. Diez votos de diputadas y diputados integrantes de la Co- misión. .El diputado presidente, Jorge Triana Tena Confirma que ha sido aprobado por mayoría de los presentes, el Dictamen a la Iniciativa que reforma y Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 20166
  • 7.
    adiciona diversas disposicionesde la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta- da por la diputada Sharon María Teresa Cuenca Ayala (PVEM), en materia de homologación de normativi- dad interna de la Cámara, modificando el nombre “Distrito Federal”, por el de ciudad de México. El siguiente punto del orden del día es la presentación del proyecto de Dictamen a la Iniciativa que reforma el artículo 283 del Reglamento de la Cámara de Dipu- tados, para la creación de la Academia de Gobierno y Derecho Parlamentario, en razón de que ya fue circu- lado en medios electrónicos y físicos, el diputado pre- sidente, Jorge Triana Tena, solicita a la Secretaria con- sulte a la asamblea si se dispensa la lectura de este proyecto, y se de lectura únicamente al decreto. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola señala que por instrucciones de la Presidencia consul- ta a los presentes si se dispensa la lectura del proyecto de Dictamen a la Iniciativa que reforma el artículo 283 del Reglamento de la Cámara de Diputados, para la creación de la Academia de Gobierno y Derecho Par- lamentario y se procede únicamente a dar lectura del Decreto. (Votación). Informa al diputado presidente. (Mayoría por la afir- mativa). Decreto. Decreto por el que reforma el artículo 283 del Regla- mento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta que está a discusión el dictamen. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, Consulta a la asamblea, si alguien más desea hacer uso de la voz, concede el uso de la palabra al diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo (Movimiento Ciudadano). El diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo (Movimiento Ciudadano), expresa brevemente su be- neplácito por el dictamen y adelanta su voto a favor de este dictamen. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, otorga el uso de la palabra al diputado Rogerio Castro Vázquez (Morena), quien lo solicita. El diputado Rogerio Castro Vázquez (Morena), agra- dece y se expresa a favor del Dictamen, comenta que profesionalizar a la Cámara de Diputados es un avan- ce importante, ya que esto beneficiará a los legislado- res pero también a los trabajadores de la Cámara de Diputados y aprovecha su intervención para presentar propuestas al dictamen. 1. Señala que en el caso de los programas de estudio se pueda recurrir a las opiniones y observaciones de los Institutos de Educación Superior, que se adicione un tercer transitorio especificando que este decreto no comprometa la erogación de mayores recursos. El diputado presidente, Jorge Triana Tena agradece al diputado Rogerio Castro Vázquez (Morena), su inter- vención y concede el uso de la voz al diputado Santia- go Torreblanca Engell (PAN). El diputado Santiago Torreblanca Engell, menciona que solo desea expresar su apoyo en favor de este dic- tamen, porque lo que se señala en este, es optimizar los recursos ya existentes en el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias para capaci- tar tanto a diputados como a personal parlamentario de la Cámara de Diputados, certificando sus conocimien- tos con títulos de validez oficial. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, no ha- biendo quien lo solicite y con fundamento en el artí- culo 189 numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita a la secretaría consulte a la asam- blea si el asunto se encuentra suficientemente discu- tido. El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta, si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so- licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le- vantando la mano, (Votación). Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste levantando la mano, (Vo- tación). Aprobado por mayoría. El diputado presidente, Jorge Triana Tena (PRI) infor- ma que el asunto, se considera suficientemente discu- tido y señala que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 190, 191 del Reglamento de esta Cámara, Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
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    solicita a cadadiputado y diputada manifieste el senti- do de su voto sobre el dictamen en comento. (Votación) El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicita a la secretaría dé cuenta de la votación. El diputado secretario Braulio Mario Guerra informa a la asamblea el resultado de la votación. Diez votos de diputadas y diputados integrantes de la Comisión. El diputado presidente, Jorge Triana Tena Confirma que ha sido aprobado por mayoría de los presentes, el dictamen a la Iniciativa que reforma el artículo 283 del Reglamento de la Cámara de Diputados, para la crea- ción de la Academia de Gobierno y Derecho Parla- mentario. Se levanta la sesión y se informa que se constituye en reunión permanente, también se señala que se harán llegar en el curso de estos días, otros dictámenes que serán presentados y que las convocatorias serán dis- tribuidas por los medios acostumbrados A las diez y siete horas con veinte minutos del día cin- co de abril del dos mil diez y seis, en el salón C del edificio G, el diputado presidente, Jorge Triana Tena, da la bienvenida a las diputadas y diputados y solicita a la Secretaria, informe si existe el quorum necesario para dar inicio a la continuación de la quinta reunión ordinaria de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, constituida en Reunión Per- manente. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola informa a la Presidencia que hay un total de ocho di- putadas y diputados integrantes de esta Comisión. Hay quórum. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que se continuará con la discusión del proyecto de dicta- men a la iniciativa con proyecto de decreto que refor- ma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados. En razón de que el dictamen fue previamente distri- buido, solicito a la secretaría, consultar a la Asamblea, si se dispensa la lectura del Dictamen, y únicamente se lea el Decreto. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma- nifiesten si están por la negativa. (Votación). Mayoría por afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la secretaría dar lectura únicamente al Decreto. Por instrucciones de la presidencia doy lectura al de- creto. Decreto. Decreto por el que se adiciona un artículo 229 Bis y una Sección Tercera al Capítulo II, del Título Sexto del Reglamento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. No habiendo quien haga uso de la palabra, con funda- mento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría consulte a la asamblea si el asunto está suficiente- mente discutido. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola pregunta si el asunto se encuentra suficientemente dis- cutido, solicita que quien este por la afirmativa, lo ma- nifieste levantando la mano, (Votación). Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste levantando la mano, (Votación). Aprobado por mayoría. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber quien haga uso de la voz y considerando que el asun- to está suficientemente discutido, solicita a la secreta- ría proceder a recoger la votación de manera económi- ca del proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Dipu- tados. En razón de que el dictamen fue previamente distri- buido pido a la secretaría que consulte en votación económica si se aprueba. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola por instrucciones de la Presidencia, en votación eco- nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 20168
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    Lunes 9 demayo de 2016 Gaceta Parlamentaria9 de su voto (votación) Informa a la presidencia: mayo- ría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que ha sido aprobado por diez votos de los diputados inte- grantes de la comisión, el dictamen a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Regla- mento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, el siguiente asunto, es la discusión del proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la frac- ción II del numeral 1 del artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados. En razón de que el dictamen fue previamente distri- buido pido a la secretaría, consultar a la asamblea, si se dispensa la lectura del dictamen, y únicamente se lea el decreto. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma- nifiesten si están por la negativa. (Votación). Mayoría por afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la secretaría dar lectura únicamente al decreto. Por instrucciones de la presidencia doy lectura al de- creto. Decreto. Decreto por el que se reforma el artículo 110 del Re- glamento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. No habiendo quien haga uso de la palabra, con funda- mento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría consulte a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido. El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta, si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so- licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le- vantando la mano, (Votación). Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste levantando la mano, (Votación). Aprobado por mayo- ría. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber quien haga uso de la voz y considerando que el asun- to está suficientemente discutido, solicito a la secreta- ría proceder a recoger la votación de manera económi- ca del proyecto de dictamen a la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción II del nu- meral 1 del artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola por instrucciones de la presidencia, en votación eco- nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido de su voto (votación). Informa a la presidencia: mayoría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que ha sido aprobado por mayoría de votos (diez), el dic- tamen a la iniciativa que reforma la fracción II del nu- meral 1 del artículo 110 del Reglamento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que se procede a la discusión del proyecto de dicta- men de la iniciativa con proyecto de decreto que re- forma el numeral 1 y adiciona el numeral 2 ambos del artículo 97 del Reglamento de la Cámara de Di- putados. En razón de que el dictamen fue previamente distri- buido pido a la secretaría, consultar a la asamblea, si se dispensa la lectura del dictamen, y únicamente se lea el decreto. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma- nifiesten si están por la negativa (votación) mayoría por afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la secretaría dar lectura únicamente al Decreto. Por instrucciones de la presidencia doy lectura al de- creto.
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    Decreto. Decreto que reformael numeral 1 y adiciona el nume- ral 2 del artículo 97 del Reglamento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. No habiendo quien haga uso de la palabra, con funda- mento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría con- sulte a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido. El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta, si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so- licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le- vantando la mano (votación). Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste le- vantando la mano (votación). Aprobado por mayoría. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber quien haga uso de la voz y considerando que el asun- to está suficientemente discutido, solicito a la secreta- ría proceder a recoger la votación de manera económi- ca del proyecto de dictamen a la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el numeral 1 y adi- ciona el numeral 2 ambos del artículo 97 del Regla- mento de la Cámara de Diputados. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola por instrucciones de la Presidencia, en votación eco- nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido de su voto (votación) Informa a la presidencia: mayo- ría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que ha sido aprobado por () votos, el dictamen a la inicia- tiva que reforma el numeral 1 y adiciona el numeral 2 ambos del artículo 97 del Reglamento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, procedamos ahora a la votación del siguiente dictamen, que es el proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nom- bre de “José Vasconcelos Calderón”. Como en el caso de los anteriores este dictamen, fue previamente distribuidos, solicito a la secretaría con- sulte a la asamblea si se dispensa la lectura del dicta- men, y se de lectura únicamente al decreto. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma- nifiesten si están por la negativa (votación) mayoría por afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la secretaría dar lectura únicamente al Decreto. Por instrucciones de la presidencia doy lectura al de- creto. Decreto. Decreto para que se inscriba con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones del Palacio Le- gislativo de San Lázaro, el nombre de “José Vascon- celos Calderón”. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. No habiendo quien haga uso de la palabra, con fundamen- to en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría consulte a la asamblea si el asunto está suficientemente discuti- do. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber quien haga uso de la voz y considerando que el asun- to está suficientemente discutido, solicito a la secreta- ría proceder a recoger la votación de manera económi- ca del proyecto de Dictamen a la Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con Letras de Oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre de “José Vasconcelos Calderón”. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola por instrucciones de la Presidencia, en votación eco- nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido de su voto (votación) Informa a la Presidencia, mayo- ría por la afirmativa El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta que ha sido aprobado por __ votos, el dictamen a la iniciativa para inscribir con letras de oro en el Muro de Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201610
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    Honor del PalacioLegislativo de San Lázaro el nom- bre de “José Vasconcelos Calderón”. El diputado Jorge Triana Tena, comunica a los inte- grantes de la Comisión, que será decretado un receso, para esta quinta reunión ordinaria, constituida en per- manente, ya que les serán enviados otros dictámenes, para su resolución en la próxima reunión, misma a la que serán convocados por los medios acostumbrados. Receso Con fecha catorce de abril del año dos mil diez y seis, siendo las diez y siete horas con quince minu- tos, en el salón de protocolo del edificio A, el dipu- tado presidente, Jorge Triana Tena, al tiempo que da la bienvenida a las diputadas y a los diputados inte- grantes de la Comisión, solicita a la secretaria con- firme si existe el quorum reglamentario para dar ini- cio a la reunión. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola informa a la Presidencia que hay un total de nueve di- putadas y diputados integrantes de esta Comisión. Hay quórum. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que se procederá a la discusión del proyecto de Dictamen a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adiciona el numeral 3 al artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados. En razón de que el proyecto de Dictamen fue previa- mente distribuido, solicito a la secretaría, consultar a la Asamblea, si se dispensa la lectura del Dictamen, y únicamente se lea el Decreto. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola consulta a los presentes, que si están por la afirmativa, lo manifiesten levantando la mano, de igual manera, manifiesten si están por la negativa (votación) mayo- ría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la secretaría dar lectura únicamente al decreto. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola señala que por instrucciones de la presidencia dará lec- tura al decreto. Decreto. Decreto por el que se adiciona el numeral 3 al artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. No habiendo quien haga uso de la palabra, con fundamen- to en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría consulte a la asamblea si el asunto está suficientemente discuti- do. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber quien haga uso de la voz y considerando que el asun- to está suficientemente discutido, solicito a la secreta- ría proceder a recoger la votación de manera económi- ca del proyecto de Dictamen a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adiciona el numeral 3 al artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Di- putados. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola por instrucciones de la Presidencia, en votación eco- nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido de su voto (votación) Informa a la presidencia: mayo- ría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta que ha sido aprobado por once votos, el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adi- ciona el numeral 3 al artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comunica a los presentes que a continuación procederá a la pre- sentación para discusión del proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los ar- tículos 239 y 241 del Reglamento de la Cámara de Di- putados. Dado que el dictamen fue previamente distribuido, so- licita a la secretaría, consultar a la asamblea, si se dis- pensa la lectura del dictamen, y únicamente se lea el decreto. En razón de que el proyecto de Dictamen fue previa- mente distribuido pido a la secretaría, consultar a la asamblea, si se dispensa la lectura del dictamen, y úni- camente se lea el decreto. Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
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    El diputado secretario,Mario Braulio Guerra Urbiola consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma- nifiesten si están por la negativa (votación) mayoría por afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicito a la secretaría dar lectura únicamente al decreto. Por instrucciones de la presidencia doy lectura al de- creto. Decreto. Decreto por el que se adiciona el numeral 3 artículo 261 del Reglamento de la Cámara de Diputados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. No habiendo quien haga uso de la palabra, con fundamen- to en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría consulte a la asamblea si el asunto está suficientemente discuti- do. El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta, si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so- licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le- vantando la mano (votación). Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste levantando la mano (vo- tación). Aprobado por mayoría. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no ha- ber quien haga uso de la voz y considerando que el asunto está suficientemente discutido, solicito a la secretaría proceder a recoger la votación de manera económica del proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 239 y 241 del Reglamento de la Cámara de Diputa- dos. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola, por instrucciones de la Presidencia, en votación eco- nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido de su voto (votación). Informa a la presidencia: mayoría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta que ha sido aprobado por 11 votos, el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los ar- tículos 239 y 241 del Reglamento de la Cámara de Di- putados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa a la asamblea que la votación que a continuación, se lleva- rá a cabo es la que se refiere a las reformas tanto a la Ley Orgánica del Congreso General, como al Regla- mento de la Cámara de Diputados, como este dictamen impacta a los dos ordenamientos, procederemos a vo- tar por separados, los dictámenes correspondientes. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que se va a votar primero el proyecto de dictamen que im- pacta a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; procede con la presenta- ción del proyecto de dictamen a la iniciativa que re- forma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Or- gánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Señala que en razón de que el dictamen fue previa- mente distribuido, solicito a la secretaría, consultar a la asamblea, si se dispensa la lectura del dictamen, y únicamente se lea el decreto. El diputado secretario Mario Braulio Guerra Urbiola consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo manifiesten levantando la mano, de igual manera, ma- nifiesten si están por la negativa (votación) mayoría por afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicita a la secretaría dar lectura únicamente al decreto. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola, anuncia que por instrucciones de la presidencia dará lectura al decreto. Decreto El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. No habiendo quien haga uso de la palabra, con funda- mento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría con- sulte a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido. Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201612
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    El diputado secretarioBraulio Mario Guerra pregunta, si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so- licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le- vantando la mano (votación). Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste le- vantando la mano (votación). Aprobado por mayoría. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber quien haga uso de la voz y considerando que el asun- to está suficientemente discutido, solicita a la secreta- ría proceder a recoger la votación de manera económi- ca del proyecto de dictamen a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexica- nos. El diputado secretario Mario Braulio Guerra Urbiola por instrucciones de la presidencia, en votación eco- nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido de su voto (votación). Informa a la presidencia: mayo- ría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta que ha sido aprobado por once votos, el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congre- so General de los Estados Unidos Mexicanos. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, da la bien- venida a la Cuarta sesión de la quinta reunión ordina- ria, constituida en Permanente y solicita a la secretaría, anunciar el resultado de la asistencia e los integrantes de la Comisión. El diputado secretario Mario Braulio Guerra comenta que de acuerdo al número de firmas existe el quorum para continuar con las sesiones de la quinta reunión or- dinaria. El diputado presidente, Jorge Triana Tena comenta a los presentes, que previamente fue enviado a sus ofici- nas, el proyecto de Dictamen a las iniciativas con pro- yecto de decreto por las que se reforman el artículo 8 del Reglamento de la Cámara de Diputados y se expi- de el Código de Ética de la Cámara de Diputados, y que será sometido a discusión y votación, en razón de ello, pide a la secretaría consultar a la asamblea, si se dispensa la lectura del proyecto de dictamen y se da lectura únicamente al decreto. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola, anuncia que por instrucciones de la Presidencia dará lectura al Decreto. Decreto. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz. Concede el uso de la voz al diputado Rogerio Castro Vázquez (Morena). El diputado Rogerio Castro Vázquez (Morena), mani- fiesta que votará en contra del dictamen por tres razo- nes; uno, que se habla del Código de Ética que tiene que ver con el asunto de índole moral que en la Cons- titución, ya se tiene contemplado algunos referentes morales como el servicio a la ciudadanía y represen- tantes populares. Dos, está en contra del Comité de Ética que vigilaría la ética de los diputados, cuando son los ciudadanos los que deben juzgar la labor de los diputados, por lo que no tendría sentido la existencia de un comité, y co- mo tercer razón, es el punto en el que habla de la toma de tribuna, comenta que aunque sea un asunto que no guste, es una expresión de los diputados para expresar su inconformidad de los diputados sobre algún asunto como paso en el caso de Pensionissste. El diputado presidente, otorga la palabra al diputado secretario, Santiago Torreblanca Engell (PAN). El diputado secretario, Santiago Torreblanca Engell (PAN) comenta que lo importante es que se establez- can reglas de comportamiento y que la sanción sea más allá, es decir, que haya sanciones jurídicas. Señala que el dictamen contempla que cualquier ciu- dadano puede presentar una queja o denuncia en rela- ción al comportamiento de los legisladores, respecto al tema de tribunas menciona que no se habla propia- mente del tema de toma de tribunas, sino del respeto a los espacios y finalmente, comenta que lo que mínimo que se merece la ciudadanía, es un trabajo legislativo con orden y dignidad. El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola dice que las normas son imperfectas pero que son per- fectibles en su camino y en su curso porque son una creación humana, comenta que este Código de Ética es Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
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    importante porque generaráreferentes de conducta y que también la ética es aspiracional, que se dan ele- mentos en este dictamen que permiten ponerle una consecuencia legal y una consecuencia jurídica. La crítica que se hace en redes sociales a los legisla- dores, a los políticos y en general a la política misma, con este dictamen, no es operativo a los ciudadanos, que se tiene que ser más tolerantes frente a la crítica ciudadana y que se tiene que desarrollar esta actitud de apertura frente a la sociedad. Finalmente, comenta que el Código de Ética es un gran paso y que saluda el tra- bajo de la Comisión, de su Presidencia y también los conceptos de la diputada Carolina Monroy (PRI). No habiendo quien haga uso de la palabra, con funda- mento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito a la secretaría con- sulte a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido. El diputado secretario Braulio Mario Guerra pregunta, si el asunto se encuentra suficientemente discutido, so- licita que quien este por la afirmativa, lo manifieste le- vantando la mano, (Votación). Los que se encuentren por la negativa, lo manifieste levantando la mano, (Vo- tación). Aprobado por mayoría. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, al no haber quien haga uso de la voz y considerando que el asun- to está suficientemente discutido, solicita a la secreta- ría proceder a recoger la votación de manera económi- ca del proyecto de Dictamen a las iniciativas por las que se reforman el artículo 8 del Reglamento de la Cá- mara de Diputados y se expide el Código de Ética de la Cámara de Diputados. El diputado secretario, Mario Braulio Guerra Urbiola, por instrucciones de la Presidencia, en votación eco- nómica, solicito a los presentes, manifestar el sentido de su voto (votación). Informa a la presidencia: mayo- ría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta que ha sido aprobado por diez votos a favor y uno en contra, el Dictamen a las Iniciativas que reforman el artículo 8 del Reglamento de la Cámara de Diputados y se expide el Código de Ética de la Cámara de Dipu- tados. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comunica a la asamblea que el siguiente punto del orden del día, es el de asuntos generales, y consulta si alguien desea ha- cer uso de la voz, no habiendo quien lo solicite, seña- la que como último punto del orden del día, es dar por concluida la quinta reunión de la comisión y agradecer a los presentes su asistencia e informa que la convoca- toria a la siguiente reunión, se realizará por los medios acostumbrados. La Junta Directiva de la Comisión de. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias Diputados: Jorge Triana Tena, presidente; Braulio Mario Guerra Urbiola, Santiago Torreblanca Engell, Francisco Martínez Neri, Jesús Sesma Suárez, Cristina Sánchez Coronel, secretarios (rúbri- ca). Informes DE LA DIPUTADA ARACELI SAUCEDO REYES, RELATIVO A LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE LA COMISIÓN DE EDU- CACIÓN, CULTURA, CIENCIA, TECNOLOGÍA Y COMUNICA- CIÓN DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO, CELEBRADA DEL DOMINGO 6 AL MIÉRCOLES 9 DE MARZO DE 2016 EN LA CIUDAD DE PANAMÁ Objetivo de la comisión Participar como representante de la Cámara de Dipu- tados y del Grupo Parlamentario del PRD, en la reu- nión extraordinaria de la Comisión de Educación, Cul- tura, Ciencia, Tecnología y Comunicación del Parlamento Latinoamericano. Que se realizó en el marco del foro Propuestas desde América Latina y el Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201614
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    Caribe para laimplementación de los objetivos de de- sarrollo sostenible (ODS), educación e innovación, bases de la inclusión para la transformación social (Parlatino, OEA/ Virtual Educa, Vicepresidencia de la República del Perú). Resultados Propuestas para la implementación de la agenda 2030 1. La primera referencia que se acordó son los conte- nidos de la agenda 2030/ODS, planteados desde la propia organización de las Naciones Unidas. Se desta- can en este tema los siguientes puntos: - La necesidad de asociar los ODS a los plantea- mientos de la IMEDH desde la perspectiva de edu- cación y desarrollo así como desde una amplia pers- pectiva territorial; -El desafío que plantean los ODS para la necesaria institucionalización que garantice que son factibles de alcanzar; -La articulación necesaria entre el sistema inter- americano y el sistema de Naciones Unidas. -La relevancia del Parlatino para el cumplimiento de la agenda 2030 es garantizar la educación inclu- siva - En la agenda 2030 ODS se crea un frente institu- cional común para que sea posible articular la ac- tuación de los organismos internacionales. Principios de trabajo de agenda: multidimensional, coordinación entre agencias de naciones de nacio- nes unidas y apropiación nacional -La Universidad ocupa un lugar prioritario entre los actores ejecutores de la agenda. 2. La segunda Referencia es el contenido del Sistema Interamericano de Educación -Construcción del sistema -compromiso de recursos garantizado: Banco Mun- dial, BID, CAF, Cepal, OEA. - Documentos: acuerdos de cumbres de ministros de educación, protocolo del Salvador, carta de las américas -Entre los acuerdos conceptuales: se define un con- texto que no es de extrema pobreza pero de alta des- igualdad, educación en su amplitud y como princi- pal herramienta de inclusión social, sistemas educativos que no han logrado disociar de los orí- genes de los niños la trayectoria de vida de los es- tudiantes. 3. Referencias emanadas de las intervenciones de los asistentes a tener en cuenta: -Heterogeneidad y asimetría de los sistemas educa- tivos, espacios de construcción de estrategias y pro- cesos de los sistemas educativos -Acercamiento de los actores, protagonistas y se- cundarios -Procesos de generación de políticas públicas -Preocupación por las relaciones intersectoriales educación, salud, alimentación desde el más bajo nivel -Presencia e incidencia de los trabajos del sector educación en las grandes transformaciones Logros A) Pensar en la articulación de: niveles educativos desde la pre básica hasta la superior proyectando también el propósito de Educación para toda la vi- da; con todos los actores de la decisión política; Ejecutivo, Legislativo, Técnica, Instrumentos, Me- canismos, infraestructura ya existente en la región tanto en organización como en procesos. B) Considerar los volúmenes demográficos de la re- gión que registra crecimientos y volúmenes inéditos en otras regiones del mundo pero que tiende a redu- cir su importancia relativa. C) La heterogeneidad de los sistemas directamente incidente en la calidad de los sistemas y su segui- miento y evaluación. Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
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    D) Los desafíos:financiamiento, acceso, equidad, aseguramiento de la calidad, articulación del sector privado. Acuerdos 1. Ratificar la realización de la primera reunión or- dinaria del año de la comisión (24 reuniones), en Cuba los días 6 y 7 de mayo, de conformidad con el calendario elaborado por la secretaria de comisio- nes. 2. En dicha reunión tratar los siguientes puntos que estaba previsto abordar en la presente reunión: a) Discusión y aprobación de la ley modelo de acceso a la información pública. b) Las evaluaciones del rendimiento educativo en América Latina resultados comparativos del Serce y el Terce y los desafíos de cara a las me- tas de los ODS. c) Propuesta de la confederación de educadores americanos CEA, de organizar el dialogo conti- nental sobre educación. d) Definición de asuntos relacionados con la si- guiente reunión de la comisión. e) asuntos varios 3. Ratificar lo establecido en la XXIII reunión de la comisión (Ciudad de Panamá, Panamá, 26 de no- viembre de 2015), en el sentido de que la reunión del mes de junio en el ámbito de Virtual Educa, Puerto Rico, tendrá el carácter de reunión extraor- dinaria y se realizara en la medida en que las auto- ridades de dicho país garanticen la concesión de vi- sas y demás facilidades de viaje a los representantes de todos los parlamentos miembros del Parlatino. Se acordó definir este particular con los funcionarios portorriqueños que asistieron al foro. Más tarde se lle- vó a cabo una reunión con el señor Alexis Morales Fresse, secretario de Estado, Departamento de Estado de Puerto Rico, y el señor Javier Rua- Jovet, presiden- te de la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones de Puerto Rico y vicepresidente del Foro Latinoameri- cano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones (Regulatel), y el señor José María Antón, secretario general de Virtual Educa; en dicha reunión quedo de- cidido lo siguiente: A) De Puerto Rico se enviara una invitación oficial a la comisión de educación, ciencia, Tecnología, cultura y comunicación, para que realice una reu- nión en el marco de la XVII encuentro internacional Virtual Educa, que tendrá lugar en la ciudad de Sah Juan Puerto Rico, durante los días 20 a 24 de Junio de 2016. La reunión de la Comisión se realizaría los días Jueves 23 y Viernes 24, pero sus integrantes es- tarán invitados a todo el evento. B) Los miembros institucionales enviaran a Puerto Rico al destinatario que en la invitación de dicho país se indique y vía Mesa Directiva del Parlatino la lista de las personas que asistirán a la Reunión de Puerto Rico, en lo posible señalando delegados principales y suplentes, a fin de que en caso de que haya cambio de última hora, todas las personas ya dispongan de la visa correspondiente, la institución que corresponda de Puerto Rico acusara recibo de las listas enviadas y remitirá invitación individuali- zadas a las personas en dicha lista informando que sus respectivas visas están garantizadas. Actividades realizadas Foro Educación, innovación e inclusión en las Amé- ricas” Propuestas para la implementación de la agenda 2030 Fechas: Lunes 7 y martes 8 de marzo de 2016 Lugar: Sede del Parlatino, Organizan: Organización de los Estados America- nos (OEA), Virtual Educa, Parlamento Latinoame- ricano y Caribeño (Parlatino), Vicepresidencia de la República del Perú. Referencia: Naciones Unidas / Objetivos de Desa- rrollo Sostenible (ODS), aprobados por la asamblea general el 25/09/2015 Agenda Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201616
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    Lunes 7 demarzo 09:00-10:00 horas. Inauguración del Foro. A cargo del diputado Pablo González (Uruguay), secretario de Relaciones Interparlamentarias, Parla- tino, Ideli Salvati, secretario de Acceso a Derechos y Equidad, OEA. 10:00-11:30 horas. Los ODS, agenda 2030, con espe- cial énfasis en su adaptación a las Américas en mate- ria de educación e innovación. Modera: Paloma Duran, directora Sustainable De- velopement Goals Fund. 11.30-12:00 horas. Pausa-café. 12:00-13:00 horas. El Sistema Interamericano de Edu- cación (OEA, WB, BID, y CAF). Modera: Ideli Salvatti, secretaria de Acceso a Dere- chos y Equidad, OEA 13:00- 14:30 horas. Almuerzo ofrecido por el Parlati- no. Visita a las instalaciones sede del Parlatino 14:30-15:30 horas. Las propuestas legislativas, medi- das de armonización. Modera: Luis Eduardo Quiroz, vicepresidente, Co- misión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura y Comunicación del Parlatino. 15:30- 16:30 horas. Perspectiva desde los diferentes países. Modera Senadora Blanca Margarita Ovelar De Duarte 16:30-17:30 horas. Conclusiones, temas de referencia, a cargo del doctor Pedro Henríquez Guajardo, director del Instituto de Educación Superior para América La- tina y el Caribe (Iesalc) UNESCO. 20:00-22:00 horas. Cena ofrecida por Virtual Educa Martes 8 de marzo 9:00- 10:00 horas. La Iniciativa Multilateral de Educa- ción para el Desarrollo Humano (IMEDH) OEAVE, Parlatino, UNESCO, UDUAL. 10:00-11:00 horas. Cobertura, calidad y pertinencia en los sistemas educativos. iniciativa “Ningún niño sin escuela, ninguna escuela sin conectividad” Modelos de cooperación público-privada. Modera Javier Rua, presidente Junta Reglamentaddora de Telecomunica- ciones. 11:00-11:30 horas. Pausa-Café 11:30- 12:30 Estado de la cuestión. Actuaciones prio- ritarias que se plantean. Modera José María Antón, se- cretario general, OEA, Virtual Educa. 12:30- 13:00 Conclusiones y cierre a cargo de Ideli Salvatti, secretaria de Acceso a Derechos y equidad OEA. Conclusiones Considerando: Que se encuentran en pleno proceso de construcción y consolidación, sistemas de educación de calidad e in- clusivos, sin los cuales no sería posible el logro de los ODS, para lo que se hace necesario generar mecanis- mos colectivos regionales como el Sistema interameri- cano de Educación. Que en el mundo actual, altamente interrelacionado y dinámico, no son viables y quizá tampoco posibles, las opciones autárquicas de desarrollo, y que por lo tanto, la integración es otro factor condicionante del logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Que en una aproximación epistemológica del fenóme- no educativo, que plantea una secuencia de lo general a lo particular la cual abarca conceptos, métodos, téc- nicas e instrumentos o herramientas, los aspectos con- ceptuales y metodológicos han sido ampliamente dis- cutidos a lo largo de décadas, incluyendo los diagnósticos de la situación educativa en la región y el mundo, mientras que el nivel de técnicas, instrumentos o herramientas constituye un campo permanentemen- te abierto a las innovaciones de todo tipo, especial- mente las tecnologías. Que en el planeta existen recursos económicos, finan- cieros y de inteligencia suficientes para lograr y man- tener una educación de calidad y para todos. Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
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    Declaramos Que hacemos nuestroslos análisis y las recomendacio- nes de las últimas reuniones internacionales sobre edu- cación o las que le otorgan a esta la importancia y rele- vancia que tiene para el desarrollo, en especial las que se plantean propósitos y tareas a partir del año 2015. Es el caso, entre otros, del acuerdo de Mascate (reu- nión mundial sobre la educación para todos, Mascate Oman, 12-14 de mayo 2014. Así como las delibera- ciones del 10 Congreso Internacional de Educación Superior- Universidad 2016 (La Habana, Cuba, 15 al 19 de Febrero de 2016). Que siendo la educación una dimensión transversal del desarrollo, apoyamos también las iniciativas tendien- tes a garantizar la seguridad alimentaria, la equidad de género, el respeto a los derechos humanos y a la natu- raleza, la libertad con responsabilidad, la no discrimi- nación de cualquier tipo, el fortalecimiento de la go- bernabilidad, la democracia plena y, en general, las áreas que abarcan los Objetivos de Desarrollo Sosteni- ble, de los cuales, como ya quedo indicado, la educa- ción es un elemento condicionante. Que contando con un marco filosófico y conceptual de la educación que consideramos suficiente, al menos para las tareas con horizonte 2030, es indispensable concentrar todos los esfuerzos en la aplicación de me- canismos de acción, también claramente identificados en los múltiples estudios realizados, con el fin de dar saltos cualitativos para consolidar y expandir los siste- mas de educación de calidad e inclusivos en proceso de construcción. Que algunos de los principales desafíos de la educa- ción que, consecuentemente, deben ser atendidos con prioridad, se resumen en los siguientes postulados: fi- nanciamiento, innovación, acceso, equidad y asegura- miento de la calidad. Que instamos a todos los líderes políticos del conti- nente y a las diversas personas que tienen cuotas en los espacios de toma de decisiones, a que utilicen los re- cursos disponibles financieros, tecnológicos y de otra naturaleza, para de una vez por todas emprender un ca- mino franco e irreversible hacia la educación de cali- dad y para todos y hacia el desarrollo integral, susten- table y universal. Que esta Tarea implica necesariamente transformar profundamente la actual estructura distributiva del mundo y de la región altamente concentradora. Que reivindicamos la importancia fundamental que en el logro de estos propósitos tiene el medio legislativo de nuestros países y los organismos interparlamenta- rios subregionales y regionales, en este último ámbito el Parlamento Latinoamericano y Caribeño. Que siendo indispensable para conseguir los objetivos de la educación y el desarrollo, la utilización de las tecnologías de comunicación e información y el em- pleo permanente de la innovación, apoyamos amplia- mente la labor que viene desarrollando OEA- Virtual Educa en este sentido. Que en el esfuerzo que se realiza para que la educación cumpla su rol de ser la base del desarrollo sostenible y un instrumento esencial para superar la pobreza, el hambre, la inequidad y la violencia, es indispensable identificar, formular y ejecutar planes, programas y proyectos con base en la cooperación interagencial e interinstitucional, así como en la efectiva asociación publico privada. Que nos mantendremos vigilantes en el cumplimiento de estas recomendaciones y que apoyaremos perma- nentemente su implementación, para lo cual este foro continuara actuando, básicamente en el plano virtual, con la coordinación de la Iniciativa Multilateral de Educación para el Desarrollo Humano, IMEDH. Dada en la ciudad de Panamá, República de Panamá, a ocho de marzo. Atentamente Diputada Araceli Saucedo Reyes (rúbrica) Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201618
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    DE LA DIPUTADAXITLALIC CEJA GARCÍA, CONCERNIEN- TE A LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA QUE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA, TECNOLOGÍA Y COMU- NICACIONES DEL PARLATINO SOSTUVO EL LUNES 7 Y EL MARTES 8 DE MARZO DE 2016 EN LA CIUDAD DE PANAMÁ 1. Delegación mexicana Una delegación de legisladores del Congreso mexica- no participó en los trabajos de la reunión extraordina- ria de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación del Parlamento Latinoa- mericano y Caribeño (Parlatino) realizada en la ciudad de Panamá el lunes 7 y el martes 8 de marzo de 2016. Diputada Araceli Saucedo Reyes (PRD) • Integrante de la Comisión de Desarrollo Social • Secretaria de la Comisión de Infraestructura • Integrante de la Comisión de Turismo Diputado Bernardino Antelo Esper (PRI) • Secretario de la Comisión de Ciencia y Tecnología • Integrante de la Comisión de Competitividad • Integrante de la Comisión de Transparencia y An- ticorrupción Diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa (PAN) • Integrante de la Comisión de Ciencia y Tecnología • Secretaria de la Comisión de Competitividad • Integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social Diputada Xitlalic Ceja García (PRI) • Secretaria de la Comisión de Agua Potable y Sa- neamiento • Secretaria de la Comisión de Infraestructura • Integrante de la Comisión de Salud 2. Participantes En la Reunión participaron 47 legisladores de Aruba, Bolivia, Brasil, Cuba, Curazao, Ecuador, El Salvador, México, Panamá, Paraguay, Perú, St. Maarten, Uru- guay y Venezuela. También acudieron como invitados especiales del Popup Schools. JP-IK (Portugal), De- partamento de Estado de Puerto Rico, Hewlett Pac- kard, Latinoamérica y Caribe (Estados Unidos), Uni- versidades Abierta y Educación a Distancia (México), Acceso a Derechos y Equidad-OEA (Estados Unidos) Head of Consulting, Global (Estados Unidos), Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones (Puerto Ri- co), Foro Latinoamericano de Entes Reguladores de Telecomunicaciones, Virtual Educa (Estados Unidos y México), Rectorado, Universidad Latinoamericana y del Caribe, Ulac (Venezuela), Orealc/UNESCO (Chi- le), Iesalc-UNESCO (Venezuela), así como diversos funcionarios y asesores del Parlatino. 3. Desarrollo de los trabajos del foro Durante las actividades del foro se cumplió la siguien- te agenda: Lunes 7 9:00 a 10:00 horas Inauguración del Foro, a cargo de Diputado Pablo González [Uruguay], secretario de Relaciones Interparlamentarias, Parlatino-Ideli Sal- vatti, secretaria de Acceso a Derechos y Equidad, OEA. 10:00 a 11:30 horas Los ODS-Agenda 2030, con especial énfasis en su adaptación a las Américas en materia de educación e innovación. 11:30-12:00 horas Pausa para café. 12:00 a 13:00 horas El Sistema Interamericano de Educación [OEA, WB, BID y CAF]. Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
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    13:00 a 14:30horas Almuerzo, ofrecido por el Parlatino. Visita a las ins- talaciones sede de éste. 14:30 a 15:30 horas Las propuestas legislativas, medidas de armoniza- ción. 15:30 a 16:30 horas Perspectiva desde los países representados en el foro. 16:30 a 17:30 horas Conclusiones, temas de referencia. 20:00 a 22:00 horas Cena, ofrecida por Virtual Educa Martes 8 9:00 a 10:00 horas La Iniciativa Multilateral de Educación para el De- sarrollo Humano [OEA, VE, Parlatino, UNESCO, Udual]. 10:00 a 11:00 horas Cobertura, calidad y pertinencia en los sistemas educativos. Iniciativa “Ningún niño sin escuela, ninguna escuela sin conectividad”. Modelos de co- operación público-privada. 11:00 a 11:30 horas Pausa para café. 11:30 a 12:30 horas Estado de la cuestión. Actuaciones prioritarias que se plantean. 12:30 a 13:00 horas Conclusiones y cierre, por el diputado Miguel Enri- que Charbonet Martell, vicepresidente de la Comi- sión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura y Comunicación del Parlatino; y de la señora Ideli Salvatti, secretaria de Acceso a Derechos y Equi- dad, OEA. Al finalizar el encuentro se aprobó por unanimidad y se suscribió la Declaración de Panamá (adjunta). Resuelve 1. Ratificar la realización de la primera reunión ordi- naria del año de la comisión (vigésima cuarta reunión), en Cuba el 6 y 7 de mayo, de conformidad con el ca- lendario elaborado por la Secretaría de Comisiones. 2. En dicha reunión se trataron los siguientes puntos que estaban previstos en la presente reunión: a) Discusión y aprobación de la Ley Modelo de Ac- ceso a la Información Pública. b) Las evaluaciones del rendimiento educativo en América Latina. Resultados comparativos del Serce y el Terce y los desafíos de cara a las metas de los ODS. Presentación a cargo de la senadora Blanca Margarita Ovelar de Duarte. c) Propuesta de la Confederación de Educadores Americanos, CEA, de organizar el Diálogo Conti- nental sobre Educación. La presentación fue hecha por el profesor Fernando Rodal MacLean, presiden- te de la CEA. d) Definición de asuntos relacionados con la si- guiente reunión de la comisión. e) Asuntos varios. El coordinador técnico del Parlatino propondrá opor- tunamente a la directiva de la comisión otros temas que eventualmente se identifiquen con base en la revi- sión de las últimas actas de la comisión. Y 3. Ratificar lo establecido en la vigésima tercera reu- nión de la comisión (ciudad de Panamá, Panamá, 26 de noviembre de 2015), en el sentido de que la reunión de junio en el ámbito de Virtual Educa, en Puerto Ri- co, tendrá el carácter de reunión extraordinaria y se re- Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201620
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    alizará en lamedida en que las autoridades de dicho país garanticen la concesión de visas y demás facilida- des de viaje a los representes de todos los parlamentos miembros de Parlatino. Se acordó definir este particu- lar con los funcionarios puertorriqueños que asistieron al foro. Más tarde se llevó a cabo una reunión con los señores Alexis Morales Fresse, secretario de Estado, Departa- mento de Estado de Puerto Rico; Javier Rua-Jovet, presidente de la Junta Reglamentadora de Telecomuni- caciones de Puerto Rico y vicepresidente del Foro La- tinoamericano de Entes Reguladores de Telecomuni- caciones; y José María Antón, secretario general de Virtual Educa. En dicha reunión quedó decidido lo si- guiente: a) De Puerto Rico se enviará una invitación oficial a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura y Comunicación para que realice una reu- nión en el marco del decimoséptimo Encuentro In- ternacional Virtual Educa, que tendrá lugar en San Juan, Puerto Rico, del 20 al 24 de junio de 2016. La reunión de la comisión se realizaría el jueves 23 y el viernes 24, pero sus integrantes estarán invitados todo el encuentro. b) Los miembros institucionales enviarán a Puerto Rico al destinatario que en la invitación de dicho país se indique y, vía Mesa Directiva del Parlatino, la lista de las personas que asistirán a la reunión de Puerto Rico, en lo posible señalando delegados principales y suplentes, a fin de que en caso de que haya cambios de última hora, todas las personas dispongan de la visa correspondiente. Y c) La institución que corresponda de Puerto Rico acu- sará recibo de las listas enviadas y remitirá invitacio- nes individualizadas a las personas constantes en dicha lista, informando que sus respectivas visas estarán ga- rantizadas. Atentamente Diputada Xitlalic Ceja García DEL DIPUTADO ALFREDO ANAYA OROZCO, RELATIVO A LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA Y MINAS DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO LLEVADA A CABO EL VIERNES 8 Y EL SÁBADO 9 DE ABRIL DE 2016 EN PANA- MÁ, PANAMÁ La delegación mexicana estuvo encabezada por la se- nadora Mariana Gómez del Campo, vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano, e integrada además por otros siete compañeros diputados y un senador. En esta ocasión mi participación en los trabajos del Parlatino se desarrollaron dentro de la Comisión de Energía y Minas, la cual estuvo encabezada por el di- putado chileno Issa Kort como presidente de la misma y por el senador Helio José, representante de la Repú- blica Federativa de Brasil. Conforme a la agenda, se desarrollaron dos sesiones de la comisión, y desarrollamos tres temas de discu- sión: • Tema I. Corrección de observaciones y vota- ción del proyecto de Ley Marco de Seguridad Minera. • Tema II. Discusión y votación del proyecto de resolución que respalda la propuesta de creación de un Centro de Gobernanza de los Recursos Naturales de América Latina y el Caribe. • Tema III. Discusión y votación del proyecto so- bre fuentes renovables de energía. Los principales acuerdos y resolutivos de la Comisión de Energía y Minas son los siguientes: En lo referente al tema Corrección de observaciones y votación del proyecto de Ley Marco de Seguridad Minera, la comisión aprobó esta ley que tiene como finalidad lo siguiente: a) Proteger la vida e integridad física de las perso- nas que se desempeñan en dicha industria y de aquellas que bajo circunstancias específicas y defi- nidas están ligadas a ellas. b) Proteger las instalaciones e infraestructura que hacen posible las operaciones mineras y por ende, la continuidad de sus procesos, entendiéndose que Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
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    esta protección tambiénapunta a la seguridad de las personas indicadas en el literal anterior. En la discusión del tema discusión y votación del proyecto de resolución que respalda la propuesta de creación de un Centro de Gobernanza de los Re- cursos Naturales de América Latina y el Caribe, propuesto por la Comisión Económica para América Latina (Cepal), los parlamentarios integrantes de la comisión resolvimos apoyar, respaldar y recomendar la creación del Centro sobre Gobernanza de los Re- cursos Naturales de América Latina y el Caribe, cuya misión será la de trabajar con los estados miembros y sus organizaciones nacionales y regionales, públicas y privadas, así como también con la sociedad civil, para promover el papel transformador de los recursos natu- rales en del desarrollo pleno de la región, el continen- te y la economía mundial. En el punto de la discusión y votación del Proyecto sobre Fuentes Renovables de Energía, los integran- tes de la comisión decidimos aprobar la Ley Marco so- bre Energías Renovables, en donde determinamos que la energía hidráulica, solar, eólica, mareomotriz, bio- masa y geotérmica, deberán ser promovidas por los países miembros y que al planificar la expansión de su suministro de energía eléctrica cada país deberá prio- rizar alguna de estas fuentes de energía. Cabe resaltar que México se encuentra a la vanguardia en esta materia, ya que gracias a la aprobación de la Ley de Transición Energética nos convertimos en re- ferentes para nuestros hermanos latinoamericanos. Vale destacar que como integrantes de la delegación mexicana en esta comisión, manifestamos nuestro in- terés por estrechar las experiencias entre las naciones que conforman Parlatino, sobre todo frente a este últi- mo tema que tan recientemente discutimos en esta Cá- mara de Diputados. Es meritorio expresar mi agradecimiento en particular a Panamá por su hospitalidad, así como a la asamble- ísta Gabriela Rivadeneira, presidenta del Parlatino y al personal por su arduo trabajo y excelente organiza- ción; a la senadora Mariana Gómez del Campo por sus atenciones. Asimismo, al señor embajador de nuestro país ante la Republica de Panamá, quien en todo mo- mento acompañó y asistió a la delegación de parla- mentarios de México. Sin otro particular y al hacerle entrega oficial del in- forme que se precisa para los efectos de normatividad correspondientes, quedo de usted. Atentamente Diputado Alfredo Anaya Orozco DEL DIPUTADO PRÓSPERO IBARRA OTERO, RELATIVO A LA REUNIÓN CON EL MAESTRO MARIO GILBERTO AGUI- LAR SÁNCHEZ, COMISIONADO NACIONAL DE ACUACULTU- RA Y PESCA, LLEVADA A CABO EL LUNES 11 DE ABRIL DE 2016 EN MAZATLÁN, SINALOA 1. Participantes De la junta directiva: • Diputado Próspero Manuel Ibarra Otero. • Diputado Efraín Arellano Núñez. • Diputada Rosa Elena Millán Bueno. • Diputado Jesús Antonio López Rodríguez. • Diputado Diego Valente Valera Fuentes. Diputados integrantes: • Diputado Fidel Calderón Torreblanca. • Diputado Moisés Guerra Mota. • Diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata • Diputada Jisela Páes Martínez, • Licenciado Joel Salvador Coronado Paredes, se- cretario técnico. 2. Objetivo Dar cumplimiento al programa anual de trabajo de la comisión, en lo referente al establecimiento de víncu- Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201622
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    los de comunicacióne intercambio de información pa- ra diseñar y fortalecer una agenda legislativa en bene- ficio del sector acuícola y pesquero. 3. Logros Fortalecer el vínculo de comunicación entre los legis- ladores integrantes de la Comisión de Pesca, y el co- misionado Nacional de Acuacultura y Pesca, además de la obtención de información oportuna referente a las políticas adoptadas por la Comisión Nacional de Acua- cultura y Pesca (Conapesca), la situación presupuestal, los programas federales en materia de acuacultura y pesca sujetos a reglas de operación, así como el estado que guarda la pesca y acuacultura actualmente. • Reunión La mañana del lunes 11 de abril, en las oficinas de la Conapesca, ubicadas en avenida Camarón Sábalo sin número, esquina con Tiburón, fraccionamiento Sábalo Country Club, en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa, los legisladores pudimos concretar una reunión con el maestro Mario Gilberto Aguilar Sánchez, comisionado nacional de Acuacultura y Pesca, así como con direc- tivos de esta institución sectorizada en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Ali- mentación (Sagarpa). En este primer encuentro en las oficinas de la Cona- pesca, se hizo del conocimiento de los legisladores las características de operatividad de los diferentes pro- gramas derivados de los cinco ejes estratégicos de po- lítica pública en materia de pesca y acuacultura. Entre otros temas, se hizo mención durante la reunión, sobre la situación complicada del sector, por los recor- tes presupuestales que se han realizado en fechas re- cientes, además de poner sobre la mesa los temas de inspección y vigilancia. Finalmente se reiteró la disposición de la Conapesca, para trabajar de la mano con el Poder Legislativo para enfrentar esta situación adversa. • Recorrido por el Centro de Monitoreo y Control Satelital de la Conapesca Durante la tarde los diputados asistentes a la gira de trabajo tuvieron oportunidad de conocer las instalacio- nes del Centro de Monitoreo y Control Satelital de la Conapesca, lugar donde se da seguimiento permanen- te a más de dos mil embarcaciones mayores, para vi- gilar el cumplimiento de la actividad pesquera y la sal- vaguarda de la vida humana en el mar. • Visita al buque de investigación pesquera y ocea- nográfica Bipo Inapesca Para concluir el día, los legisladores tuvieron oportu- nidad de conocer el buque de investigación pesquera y oceanográfica del Instituto Nacional de Pesca, en don- de se destacó la importancia de la investigación cien- tífica en beneficio de la pesca nacional. 4. Acuerdos Como resultado de la reunión con el comisionado y los legisladores, se acordó continuar coadyuvando en con- junto con la finalidad de impulsar el desarrollo del sec- tor, además de que en la presente legislatura se con- creten las grandes reformas y trabajos legislativos que el sector necesita. 5. Conclusiones Con el desarrollo de esta actividad tuvimos la oportu- nidad de definir diversas rutas de acción en conjunto con la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, además de conocer in situ los avances científicos y tecnológicos con los que cuenta este organismo de la Sagarpa para la atención y seguimiento de las activi- dades del sector acuícola y pesquero nacional. Atentamente Diputado Próspero Manuel Ibarra Otero Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
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    DEL LICENCIADO JOELCORONADO PAREDES, SECRETARIO TÉCNICO DE LA COMISIÓN DE PESCA, RELATIVO A LA REU- NIÓN CON EL MAESTRO MARIO GILBERTO AGUILAR SÁN- CHEZ, COMISIONADO NACIONAL DE ACUACULTURA Y PES- CA, LLEVADA A CABO EL LUNES 11 DE ABRIL DE 2016 EN MAZATLÁN, SINALOA 1. Participantes De la junta directiva: • Diputado Próspero Manuel Ibarra Otero. • Diputado Efraín Arellano Núñez. • Diputada Rosa Elena Millán Bueno. • Diputado Jesús Antonio López Rodríguez. • Diputado Diego Valente Valera Fuentes. Diputados integrantes: • Diputado Fidel Calderón Torreblanca. • Diputado Moisés Guerra Mota. • Diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata • Diputada Jisela Páes Martínez, • Licenciado Joel Salvador Coronado Paredes, se- cretario técnico. 2. Objetivo Dar cumplimiento al programa anual de trabajo de la comisión, en lo referente al establecimiento de víncu- los de comunicación e intercambio de información pa- ra diseñar y fortalecer una agenda legislativa en bene- ficio del sector acuícola y pesquero. 3. Logros Fortalecer el vínculo de comunicación entre los legis- ladores integrantes de la Comisión de Pesca, y el co- misionado Nacional de Acuacultura y Pesca, además de la obtención de información oportuna referente a las políticas adoptadas por la Comisión Nacional de Acua- cultura y Pesca (Conapesca), la situación presupuestal, los programas federales en materia de acuacultura y pesca sujetos a reglas de operación, así como el estado que guarda la pesca y acuacultura actualmente. • Reunión La mañana del lunes 11 de abril, en las oficinas de la Conapesca, ubicadas en avenida Camarón Sábalo sin número, esquina con Tiburón, fraccionamiento Sábalo Country Club, en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa, los legisladores pudimos concretar una reunión con el maestro Mario Gilberto Aguilar Sánchez, comisionado nacional de Acuacultura y Pesca, así como con direc- tivos de esta institución sectorizada en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Ali- mentación (Sagarpa). En este primer encuentro en las oficinas de la Cona- pesca, se hizo del conocimiento de los legisladores las características de operatividad de los diferentes pro- gramas derivados de los cinco ejes estratégicos de po- lítica pública en materia de pesca y acuacultura. Entre otros temas, se hizo mención durante la reunión, sobre la situación complicada del sector, por los recor- tes presupuestales que se han realizado en fechas re- cientes, además de poner sobre la mesa los temas de inspección y vigilancia. Finalmente se reiteró la disposición de la Conapesca, para trabajar de la mano con el Poder Legislativo para enfrentar esta situación adversa. • Recorrido por el Centro de Monitoreo y Control Satelital de la Conapesca Durante la tarde los diputados asistentes a la gira de trabajo tuvieron oportunidad de conocer las instalacio- nes del Centro de Monitoreo y Control Satelital de la Conapesca, lugar donde se da seguimiento permanen- te a más de dos mil embarcaciones mayores, para vi- gilar el cumplimiento de la actividad pesquera y la sal- vaguarda de la vida humana en el mar. • Visita al buque de investigación pesquera y ocea- nográfica Bipo Inapesca Para concluir el día, los legisladores tuvieron oportu- nidad de conocer el buque de investigación pesquera y oceanográfica del Instituto Nacional de Pesca, en don- de se destacó la importancia de la investigación cien- tífica en beneficio de la pesca nacional. 4. Acuerdos Como resultado de la reunión con el comisionado y los legisladores, se acordó continuar coadyuvando en con- junto con la finalidad de impulsar el desarrollo del sec- Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201624
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    tor, además deque en la presente legislatura se con- creten las grandes reformas y trabajos legislativos que el sector necesita. 5. Conclusiones Con el desarrollo de esta actividad tuvimos la oportu- nidad de definir diversas rutas de acción en conjunto con la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, además de conocer in situ los avances científicos y tecnológicos con los que cuenta este organismo de la Sagarpa para la atención y seguimiento de las activi- dades del sector acuícola y pesquero nacional. Atentamente Licenciado Joel Coronado Paredes (rúbrica) DEL DIPUTADO JOSÉ ERANDI BERMÚDEZ MÉNDEZ, REFE- RENTE AL TERCER FORO NACIONAL DE EXPECTATIVAS AGROALIMENTARIAS, EFECTUADO EL JUEVES 14 DE ABRIL DE 2016 EN MÉRIDA, YUCATÁN Con la intención de ofrecer a los agentes de las cade- nas agroalimentarias del sector nacional e internacio- nal las oportunidades y desafíos del entorno, así como fomentar el debate e intercambio de experiencias, se ha programado el tercer Foro nacional de expectativas 2016, organizado por el Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera. La licenciada Patricia Ornelas, directora en jefe del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera, señaló que son 7 millones de mexicanos los que se de- dican al sector primario y 121.6 millones de mexica- nos consumen alimentos. Tenemos un mercado poten- cial de 1,459 millones de consumidores en 46 países, explicó la Licenciada Ornelas durante la introducción al Foro. El titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Jo- sé Calzada Rovirosa, estuvo presente también en el “Encuentro con Mujeres”, previo a la inauguración, donde se reunió con mujeres emprendedoras de Yuca- tán y se destacaron casos importantes de éxito como los de las productoras de miel, cerdo, langosta y pul- po, por mencionar algunos, procesos en los que la par- ticipación de casi 3 mil mujeres ha resultado notable. Se hizo mención además de los programas que existen a favor de las mujeres en este sector, para impulsar y mejorar la producción y comercialización de sus pro- ductos. Al finalizar este encuentro, el titular de la Sagarpa in- auguró el tercer Foro de expectativas agroalimenta- rias 2016, destacando la importancia de la labor de to- dos los involucrados en el sector y señaló que la gente del campo “está haciendo bien las cosas”. En representación del gobernador Rolando Zapata Be- llo, el secretario general de Gobierno, Roberto Rodrí- guez Azaf, precisó que en este debate no solo se dis- cuten ideas, sino que nacen proyectos y se concretan acciones, a través del diálogo y el interés colectivo a favor del sector. En el tercer Foro de expectativas agroalimentarias 2016, participaron los subsecretarios de Agricultura, Jorge Armando Narváez Narváez; de Alimentación y Competitividad, Ricardo Aguilar Castillo, y de Desa- rrollo Rural, Mely Romero Celis; la abogada general, Mireille Roccatti Velázquez; el director en jefe del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, Enrique Sánchez Cruz; el titular de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, Mario Aguilar Sánchez; las directoras generales del ,Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, Ligia Osornio, y de Desarrollo Territorial y Or- ganización, Paulina Escobedo Flores, y el delegado de la Sagarpa en la entidad, Pablo Castro Alcocer. En las Mesas de Debate 1 y 2, organizadas para el en- cuentro, los panelistas expusieron sus ideas y propues- tas sobre las áreas de oportunidad que ofrece el campo y mares mexicanos, su potencial de desarrollo en la re- gión sureste y las alternativas para aprovecharlo. Los expertos en materia expusieron sus perspectivas de desarrollo mediante el mejor aprovechamiento de Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria25
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    los avances tecnológicos,riquezas naturales y la forta- leza de su gente, apoyándose siempre en las autorida- des del ramo. En este importante evento estuvieron presentes tam- bién el representante de la FAO en México, Fernando Soto Baquero; el secretario de Desarrollo Rural del es- tado, Juan José Canul Pérez; los presidentes de la Co- misión de Desarrollo Rural de la Cámara de Diputa- dos, José Erandi Bermúdez Méndez, y de Agricultura y Sistema de Riego, Germán Escobar Manjarrez, entre otras figuras representativas del medio agropecuario y pesquero. Hay cifras y números que respaldan ampliamente lo anterior, por ejemplo, el sector agroalimentario creció el año pasado a un 4 por ciento, en tanto el país lo hi- zo a un 2 por ciento, “nuestras exportaciones crecieron el año pasado a un ocho por ciento, mientras en el pa- ís fueron al menos de dos por ciento”. Un dato fresco es que en comparación a febrero del año anterior, las exportaciones agroalimentarias cre- cieron en un 10 por ciento, detalló Grayeb Ruiz en en- trevista exclusiva. Hoy por hoy se tiene una balanza agroalimentaria fa- vorable. “Nos convertimos ya en la tercera fuente ge- neradora de divisas, tan solo atrás del sector automotriz y de la rama electrónico, dejando a la zaga a los que por muchos años fueron los números uno y dos, como el petróleo y las remesas de los migrantes”, remarcó el presidente del Consejo Nacional Agropecuario. En términos generales el sector agroalimentario atra- viesa por buen momento, aunque no exento de proble- mas, como es el caso de los granos y del exceso de producción en lácteos. Durante los dos últimos años se ha tenido un buen ci- clo pluvial, con presas llenas, precisó. Luego detalló que el país alcanza ya la autosuficiencia alimentaria en varios rubros, como son las hortalizas y las frutas, así como en cárnicos. La tan anhelada sobe- ranía alimentaria se estima ya en un 80 por ciento, por lo que “vamos caminando bien”. En cuanto a las exportaciones, en el caso del jitomate se obtienen divisas anuales por dos mil millones de dólares y en el aguacate es por mil 300 millones de dó- lares. Los cárnicos generan también mil 300 millones de dólares. Y en el caso de los productos verdes ya su- man casi los mil millones, a pesar de tener poco tiem- po de hacerlo. Estos resultados tan favorables obedecen también a que se tiene una articulación vertical con el gobierno federal y con las demás organizaciones de producto- res, incluyendo la Confederación Nacional Campesi- na, la de los Propietarios Rurales y las diversas orga- nizaciones ganaderas. En el caso de las autoridades, subrayó el amplio res- paldo otorgado por el presidente Enrique Peña Nieto, pero también se refirió a la impresionante tarea que es- tá desempeñando el titular de la Sagarpa, José Calza- da Rovirosa, y también tuvo palabras de reconoci- miento para el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, y el de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal. “Los impactos del cambio climático en la agricultura se están dando a través de aumentos en la temperatu- ra, incremento de niveles de dióxido de carbono en la atmósfera y una mayor frecuencia de fenómenos cli- máticos extremos. Sus consecuencias pueden eviden- ciarse en el logro de menores rendimientos de los cul- tivos, mayor prevalencia de enfermedades micóticas y plagas, transformación de los suelos y menor disponi- bilidad de tierras y de agua para la agricultura”, expu- so Fernando Soto Baquero, representante en México de la FAO, durante la inauguración del taller. Durante los dos días de intercambio, Óscar Rojas, ofi- cial de Recursos Naturales y Especialista en riesgos agroclimático de la FAO, presentará las herramientas desarrolladas para el fortalecimiento del monitoreo de la sequía agrícola y sistemas de alerta temprana con base en datos geoespaciales, así también compartirá su experiencia en el monitoreo de cosechas y estimación de pronósticos del rendimiento en proyectos de segu- ridad alimentaria. En el taller se presentará el programa AgrometShell, que calcula un índice de satisfacción de las necesida- des hídricas de los cultivos, así como el Sistema del ín- dice de Estrés Agrícola (ASIS, por sus siglas del in- glés), que evalúa la severidad de la sequía agrícola. Esta información forma parte del Sistema Mundial de Información y Alerta sobre la Alimentación y la Agri- Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201626
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    cultura (SMIA), uninstrumento que supervisa el esta- do de los principales cultivos alimentarios en todo el mundo para evaluar las perspectivas de producción. “El fin último es que esta información sea pertinente y esté a disposición de tomadores de decisión, ya sea de hacedores de política, las instituciones financieras y de manejo de riesgos y principalmente de los producto- res”, afirmó el representante de la FAO. Precisó que esta vinculación académica y científica puede darse a partir de convenios inmediatos de cola- boración entre instituciones como el Centro Nacional de Recursos Genéticos, de Tepatitlán, Jalisco; el Con- sejo Nacional de Recursos Genéticos Pecuarios, de la Ciudad de México; el Centro Nacional de Referencia Genómica Pecuaria, de Morelia, Michoacán, y el Cen- tro de Mejoramiento Genético Ovino, de Singuilucan, Hidalgo. Todas éstas instituciones, auspiciadas por la Sagarpa, pueden mantener un intercambio de conocimientos y experiencias de jóvenes estudiantes y egresados de universidades públicas y privadas, con el fin de que conozcan el inmenso acervo de recursos genéticos y avances científicos que posee ya nuestro país en mate- ria de mejoramientos genético y de los altos estánda- res de calidad e inocuidad que han alcanzado los pro- ductos agroalimentarios de México. Atentamente Diputado José Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica) DE LOS DIPUTADOS VITALICO CÁNDIDO COHETO MARTÍ- NEZ, KARINA SÁNCHEZ RUIZ, ROSA GUADALUPE CHÁ- VEZ ACOSTA Y KATIA BERENICE BURGUETE ZÚÑIGA, CONCERNIENTE AL VIAJE DE TRABAJO REALIZADO EL VIERNES 15 Y EL SÁBADO 16 DE ABRIL DE 2016 A NAYA- RIT Diputado César Octavio Camacho Quiroz Presidente de la Junta de Coordinación Política De la Cámara de Diputados Presente La Comisión de Asuntos Indígenas, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4 de los lineamientos pa- ra la asignación de boletos de avión y viáticos a los di- putados para realizar viajes de trabajo en territorio na- cional, acordados por las comisiones y los comités, que a la letra dice: 4. El presidente de la Comisión o Comité, deberá pre- sentar al término de cada mes a la Junta de Coordina- ción Política un informe de los objetivos alcanzados en cada uno de los viajes nacionales para los que se so- licitaron boletos de avión y viáticos, con la firma de las diputadas y diputados participantes. Presenta el informe de actividades realizadas en gira de trabajo el 15 de abril de 2016 a Rosamorada y San Blas, Nayarit, en los siguientes términos: I. Antecedentes Primero. Con fecha 8 de marzo de 2016, las diputadas Mariana Trejo Flores y Modesta Fuentes Alonso, del Grupo Parlamentario de Morena en la LXIII Legisla- tura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, presentaron ante el pleno de la Cámara la pro- posición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pue- blos Indígenas, a la Comisión Nacional de los Dere- chos Humanos, a la Secretaria de Cultura, a la Procu- raduría General de la República y al Ejecutivo de Nayarit a fin de esclarecer y sancionar el atentado con- tra el patrimonio religioso-cultural de Isla del Rey, en San Blas, Nayarit, que fue turnada a esta comisión, mediante el oficio número DGPL 63-II-3-618, para su respectivo dictamen. Segundo. En sesión del Pleno de la Cámara de Dipu- tados de fecha 18 de febrero de 2016, los diputados Jo- Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria27
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    sé Clemente CastañedaHoeflich y Moisés Guerra Mo- ta, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudada- no, presentaron la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a suspender la ejecución de la planta hidroeléctrica Las Cruces, en Nayarit, en tanto no se realice la consulta a los pueblos indígenas afectados, que fue turnada a esta comisión para su respectivo dictamen el 19 de febrero del pre- sente año. Tercero. De conformidad con lo dispuesto en el ar- tículo 39, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Congreso General, así como en lo establecido en los artículos 85, fracción III, 177, numeral 1, fracciones II a V, del Reglamento de la Cámara de Diputados, en la cuarta sesión ordinaria de la Comisión de Asuntos Indígenas se aprobó constituir una repre- sentación de legisladores, preferentemente integran- tes de la Subcomisión de Dictamen y Agenda Legis- lativa, con el propósito de acudir a Rosamorada y San Blas, Nayarit, a fin de obtener mayores elemen- tos para dictaminar las proposiciones con punto de acuerdo referidas. Integraron la delegación los diputados Vitalico Cándi- do Coheto Martínez, Karina Sánchez Ruiz, Rosa Gua- dalupe Chávez Acosta y Katia Berenice Burguete Zú- ñiga. A efecto de cumplir la encomienda, se programaron reuniones y entrevistas con representantes y población indígena, así como con autoridades competentes, co- mo del gobierno de Nayarit, mediante su secretario ge- neral de Gobierno, la delegación de la Comisión Na- cional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (COI) y presidentes municipales de San Blas y Rosa- morada, Nayarit. II. Informe El viernes 15 se llevó a cabo la visita de trabajo con el itinerario Tepic-Rosamorada-San Blas-Tepic-Ciudad de México, con el siguiente programa: En esta ruta de trabajo, el primer asunto por desahogar fue lo relativo al punto de acuerdo por el que se ex- horta al Ejecutivo federal a suspender la ejecución de la planta hidroeléctrica Las Cruces, en Nayarit, lleván- dose a cabo una reunión en el auditorio municipal de Rosamorada con población indígena, representantes y autoridades indígenas, funcionarios públicos estatales y municipales, y diputados locales y federales: • Francisco de la Cruz Due, representante de San Blasito. • Arturo Valle Nolazco, juez. • Jerónimo Flores, comisariado San Pedro Ixcatán. • Gerónimo Lamas Rodríguez, gobernador tradicio- nal de San Juan Corapán. • Silvino López Lucas, gobernador tradicional de Presidio de los Reyes. • Mario Huízar Flores, presidente del comisariado de Rosarito. • Santos Lemus Álvarez, Gobernador tradicional de Rosarito. • José Refugio Andrade de la Cruz, Juez de Rosarito. • Marco Antonio López Canales, Juez de Mojocua- tla. • Diputada Fidela Pereyra Zamora, Presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas del Congreso de Nayarit. Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201628
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    • Diputada OlgaLidia Serrano Montes, Vocal de la Comisión de Asuntos Indígenas del Congreso de Nayarit. • Diputada Martha María Rodríguez Domínguez, Secretaria de la Comisión de Asuntos Indígenas del Congreso de Nayarit. • Arquitecto Tomás Cervantes de Dios, presidente municipal de Rosamorada, Nayarit. • Licenciado Sergio González García, delegado de la CDI en Nayarit. • Licenciado José Trinidad Espinoza, secretario ge- neral de Gobierno de Nayarit. • Gregorio Gerónimo Rodríguez, secretario del co- misariado de Presidio de los Reyes. • Secundino Torres Alavalle, Juez de Agua Aceda. • Cándido Camacho Ceferino, Presidente del Con- sejo de Vigilancia. • Ciudadana Olga Lidia Serrano Montes, diputada del Congreso de Nayarit. • Ciudadana Martha Rodríguez, diputada del Con- greso de Nayarit. • Octavio López de la Cruz, presidente municipal del Nayar. • Ciudadano Víctor Abud, presidente municipal de Ruiz. • Ingeniero Raúl Narcia Coutiño, residente del pro- yecto Las Cruces de la CFE. Además, concurrieron aproximadamente 150 personas pertenecientes a las poblaciones siguientes: Municipio Comunidad Ruiz San Pedro Ixcatán Rosamorada San Juan Corapan Rosa morada El Rosarito Acaponeta San Blasito Acaponeta Saycota En la reunión, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) hizo entrega del “Proyecto Las Cruces, Naya- rit, consulta a la población indígena, abril 2016”, el cual contiene información de vías de acceso; localiza- ción; arreglo general de las obras principales; núcleos agrarios Involucrados; fundamentación Legal de la Consulta Indígena; antecedentes de la consulta indí- gena; área de influencia; características de los pueblos indígenas consultados; acuerdos previos a la consulta; resultados por sección que contiene información so- bre reuniones celebradas, población consultada, inte- reses de desarrollo de la población consultada así co- mo los acuerdos tomados; el estado de cumplimiento de las acciones de desarrollo identificadas en la con- sulta; cumplimiento de estándares internacionales; validación de la consulta indígena, asimismo en el do- cumento entregado por la CFE se menciona un plan de desarrollo regional ligado al proyecto Las Cruces que contempla 34 perfiles locales, un diagnostico re- gional, objetivos, líneas de acción y propuestas resul- tantes. El documento referido menciona que cinco núcleos agrarios corresponden a comunidades indígenas asen- tadas en el área donde se construirá la hidroeléctrica Las Cruces; que los trabajos iniciaron en 2008 con los estudios técnicos correspondientes y desde entonces se estableció comunicación con las comunidades involu- cradas. Asimismo, a manera de resumen, la CFE indica: • Entre 2008 y 2009, se realizaron 8 talleres de sen- sibilización. • A fines de 2011 y durante todo 2012, con la Uni- versidad Autónoma de Nayarit, se realizaron 29 ta- lleres y trabajos en las 5 localidades vinculadas con el proyecto. • Durante 2013, en coordinación con la CDI y el go- bierno de Nayarit, se realizaron trabajos de consul- ta en los 33 anexos de las 5 comunidades. • Con fecha 22 de julio de 2013 se celebró reunión interinstitucional donde se presentó programa gene- ral de trabajo para la celebración de asambleas agra- rias y consulta a los pueblos indígenas relacionados con el proyecto Las Cruces. Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria29
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    • El 24de julio del mismo año se definió el progra- ma de visitas a cada uno de los anexos. Para este ca- so, se acordó un protocolo específico en el que CFE participa como promovente y la CDI como coadyu- vante. • Entre los acuerdos previos a la consulta con las co- munidades está enviar convocatoria para las reunio- nes en cada uno de los anexos, llevar un registro no- tarial y en cada reunión, contar con intérpretes de las lenguas según la zona requiera. • Durante agosto, septiembre y octubre de 2013 se llevaron a cabo 36 reuniones de consulta a los 33 anexos, en las que se tuvo un total de asistentes de 2 mil 138 entre los participantes se encuentran co- ras, huicholes, mexicaneros, tepehuanos y mestizos. • La CFE señala en el documento de referencia que, por indicación de la población indígena consultada, el único centro ceremonial que tiene la región es La Muxatena, ubicado en la confluencia del río San Pe- dro y el arroyo El Naranjo, acordando el pleno res- peto del sitio y que no tendrá en sus alrededores ninguna acción de obra relacionada con el proyec- to. Los trabajos de consulta realizados en 2013 han sido revisados y evaluados por la Secretaría de Energía (Sener), la cual recomendó llevar a cabo reuniones de refuerzo en las cinco localidades, llevándose a cabo entre diciembre de 2014 y enero de 2015, en las cua- les se actualizó el estado en que se encuentra el desa- rrollo del proyecto y se ratificó por parte de las comu- nidades consultadas su aceptación para el desarrollo del proyecto; asimismo, en ellas se recabaron plantea- mientos adicionales a los recibidos originalmente. La Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Natura- les (Semarnat), en su resolutivo de impacto ambiental, señaló que la Sener determinará si el proceso de con- sulta indígena realizado por la CFE fue conforme a los estándares internacionales y la normatividad aplicable. Con fecha 17 de julio de 2015, la Sener validó que el proceso de la consulta fue llevado de conformidad con los estándares internacionales y la normatividad apli- cable, así como la evaluación de impacto social (EIS) del proyecto. Finalmente, el documento de la CFE, señala que la po- blación consultada acordó que sus solicitudes de desa- rrollo quedaran integradas en un Plan Regional 2015- 2018, que sirva como mecanismo de gestión para su cumplimiento, mismo que sería elaborado por la so- ciedad civil Quinto Sol, cuyo costo lo cubrirá la CFE, por lo que, en julio de 2015, se firmó el convenio de colaboración número PHLC-041-01 0/15 CC respecti- vo. En agosto de 2015, se realizó una reunión de arranque formal para la elaboración del plan referido en San Pe- dro Ixcatán, Ruiz. La propuesta comprende tres ejes rectores de desarro- llo: Desarrollo del Bienestar Social, Desarrollo Econó- mico y Desarrollo para la Seguridad Integral. Siguiendo con el presente informe, los que suscribi- mos, hacemos constancia de que en la reunión que se llevó a cabo en Rosamorada, Nayarit, hubo una participación libre y abierta de representantes y po- blación indígena de por lo menos 4 comunidades, quienes expresaron las siguientes ideas: • Que están de acuerdo con el proyecto hidroeléc- trico Las Cruces. • Al menos, dos personas presentes comentaron que no tuvieron conocimiento de la consulta y una no está de acuerdo. • Refieren que la CFE debe comprometerse a cum- plir lo que demandan las comunidades y que ofre- cen la propia dependencia. • Pidieron que la CDI que planee el desarrollo re- gional con la participación de los representantes in- dígenas. • El juez de Agua Aceda manifestó su acuerdo y el de su comunidad con el proyecto de Las Cruces. - Martín Valle, maestro de San Blasito, manifiesta que sí se hizo la consulta, mas solicita que se lleve a cabo el plan de desarrollo regional. • El señor Ildegardo Chávez, de San Juan Corapán, solicita que se tenga el plan regional. Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201630
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    • El señorAdaglio de las Mesitas comentó que ha participado en las consultas del plan regional de de- sarrollo, por lo que pide que se trabaje hasta la con- clusión de éste. Finalmente, la diputada local profesora Fidela Pereyra Zamora, presidenta de la Comisión de Asuntos Indíge- nas del Congreso de Nayarit, entregó una nota infor- mativa sobre el asunto que nos ocupa, en el que seña- la que en las gestiones que ha realizado ha obtenido información, que se ha publicado en el mes de febrero de 2016, que indican que se ha suspendido la cons- trucción de la obra de la hidroeléctrica Las Cruces. Posteriormente, en San Blas, Nayarit, se realizó una reunión con las autoridades de la Unión Wixárika de Centros Ceremoniales de Jalisco, Durango y Nayarit. Estuvieron presentes el presidente el secretario y el te- sorero del Consejo de Administración. Se realizó un recorrido por la Isla del Rey, en el cual participaron los legisladores federales y de Nayarit, así como los funcionarios federales y locales que estuvie- ron presentes en la reunión de Rosamorada. Además, estuvieron presentes la Senadora Hilaria Domínguez Arvizu, los diputados federales por Nayarit Gianni Ra- úl Ramírez Ocampo y Efraín Arellano Núñez, así co- mo el presidente municipal de San Blas, Hilario Ra- mírez Villanueva. Los suscritos, diputados federales, mediante el presen- te informamos que en el diálogo que se realizó en el lugar, se obtuvieron elementos para orientar el análisis y dictamen del punto de acuerdo en comento, tales co- mo • Las autoridades de la Unión Wixárika de Centros Ceremoniales de Jalisco, Durango y Nayarit, repre- sentadas por Margarita Díaz González y Francisco González Cruz, no habían presentado ninguna de- nuncia ante las autoridades competentes por el in- cendio del 19 de febrero de 2016. • El día de la visita de los diputados de la comisión, el Centro Ceremonial ya estaba reparado respecto al techo de palma que había sido incendiado. • Señalaron los representantes wixárikas que no es la primera vez que se incendia el Centro Ceremo- nial de San Blas, sino que ha ocurrido en varias oca- siones, además que no es el único centro ceremonial que se ha incendiado en la región. • Mencionaron que las causas del incendio pudieron ser de diversa índole, desde un accidente suscitado por las velas que se dejan encendidas hasta un acto de vandalismo realizado por jóvenes que habitual- mente van a la Isla del Rey a consumir bebidas al- cohólicas y otras sustancias. • Solicitan la construcción de un bardeado para li- mitar y controlar el acceso al centro ceremonial y que haya vigilancia permanente por la fuerza públi- ca. • Plantearon que, en el marco de sus ceremonias es- pirituales, se les permita la utilización del peyote. • El presidente municipal de San Blas se compro- metió a construir el bardeado del centro ceremonial y asignar a dos vigilantes. • El gobierno de Nayarit comentó que hasta el mo- mento no se ha recibido denuncia alguna, por lo que no se ha iniciado averiguación previa, ya que si es el caso, es un delito que se sigue mediante querella y no por oficio, de conformidad con el código de la materia. • La CDI se comprometió a coadyuvar en la reali- zación de la obra de barda perimetral. • La CDI explicó que, en el lugar, de manera recu- rrente se observan incendios por accidente, dado que se dejan velas prendidas o bien por actos van- dálicos, de los cuales se ha tenido conocimiento y se acude al lugar o con los representantes para la atención procedente. Asimismo, la delegación estatal de la Comisión Na- cional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en la reunión, ante los presentes, aseveró lo siguiente: • A solicitud del señor Braulio Muñoz Hernández, quien se presenta como representante wixárika y vi- no a la Comisión de Asuntos Indígenas a denunciar el multicitado incendio como una agresión a ese pueblo, se le hizo entrega de 3 mil pesos para res- taurar el techo del centro ceremonial, actividad que no realizó. Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria31
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    • La CDI-Nayaritexplicó que en el lugar de mane- ra recurrente se observan incendios por accidente y en ocasiones por vandalismo, dado que se dejan ve- las prendidas o bien por actos vandálicos. • Ante los asistentes a la reunión, la CDI se com- prometió a coadyuvar en la realización de la obra de barda perimetral. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 18 de abril de 2016. Por la Comisión de Asuntos Indígenas Diputados: Vitalico Cándido Coheto Martínez, presidente; Karina Sánchez Ruiz, secretaria; Rosa Guadalupe Chávez Acosta, Katia Berenice Burguete Zúñiga (rúbricas). Convocatorias DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL A la quinta reunión plenaria, que tendrá lugar el miér- coles 11 de mayo, a las 16:00 horas, en los salones C y D del edificio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura y aprobación del acta de la reunión ordi- naria de la comisión efectuada el 2 de marzo y el 13 de abril de 2016. 4. Reunión de trabajo con la maestra Narcedalia Ra- mírez Pineda, directora general del Instituto Nacio- nal de la Economía Social. 5. Información respecto de la resolución de los pun- tos de acuerdo, según lo previsto en el artículo 184, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Dipu- tados. 6. Asuntos generales. 7. Clausura y cita para la próxima reunión. Atentamente Diputado Javier Guerrero García Presidente DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la zona C del edificio G. En la sesión se presentará el informe del Instituto Na- cional para la Evaluación de la Educación. Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201632
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    Invitaciones DEL DIPUTADO JOSÉDE JESÚS ZAMBRANO GRIJALVA A la presentación del libro Las Constituciones de Mé- xico, 1814-2016, que tendrá verificativo el lunes 16 de mayo, a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo piso. Se contará con la presencia de los ministros Luis Ma- ría Aguilar Morales, presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y Jorge Mario Pardo Rebo- lledo, así como con el doctor Pedro Salazar Ugarte, di- rector el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México, quienes harán la presentación. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al seminario nacional La planeación del desarrollo urbano y regional en México, a cuatro décadas de la Ley General de Asentamientos Humanos que, con el Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo del miércoles 25 al vier- nes 27 de mayo, de las 9:00 a las 18:00 horas. • Miércoles 25, Instituto de Investigaciones Econó- micas. • Jueves 26, Facultad de Arquitectura. • Viernes 27, zona C del edificio G del Palacio Le- gislativo de San Lázaro. Atentamente Maestro Ernesto Cavero Pérez Subdirector de Opinión Pública DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Al foro Forjando innovadores protegidos, que se lle- vará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G. Módulo introductorio Sesiones: 1 Duración: 1 hora Objetivo del módulo: Introducir a los asistentes al sistema de propiedad industrial y al Instituto Mexica- no de la Propiedad Industrial, IMPI. Tema: Concepto de Propiedad Intelectual. Descripción del contenido: Definición de propie- dad intelectual según la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, OMPI. Tema: División de la propiedad industrial en México. Subtema: Derechos de autor y variedades vegeta- les. Descripción del contenido: Derechos de autor y sus características. Tema: División de la propiedad industrial en México. Subtema: Propiedad intelectual. Descripción del contenido: La propiedad indus- trial y mencionar brevemente las figuras jurídicas que se protegen. Tema: División de la propiedad industrial en México. Subtema: Variedades vegetales. Descripción del contenido: Exponer brevemente este tipo de protección y mencionar al Servicio Na- cional de Inspección y Certificación de Semillas (Sagarpa) como la autoridad responsable. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Antecedentes. Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria33
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    Descripción del contenido:Mencionar a la Direc- ción General de Desarrollo Tecnológico, dependien- te de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Creación. Descripción del contenido: Mencionar la fecha de creación y definición jurídica del IMPI. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Objetivos. Descripción del contenido: Mencionar los objeti- vos del instituto. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Organización. Descripción del contenido: Mencionar de manera general la forma en que se constituye el IMPI. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Oficinas centrales y regionales. Descripción del contenido: Mencionar la ubica- ción y área de atención de las oficinas centrales y regionales del IMPI. Tema: La propiedad industrial y sus beneficios. Descripción del contenido: Como los títulos de propiedad industrial al ser activos intangibles ad- quieren valor, lo cual es un beneficio para la em- presa y las personas físicas titulares de éstos. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te- ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis- cusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas que de- berán formular conclusiones. Horario: 45 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Módulo 1. Signos distintivos Sesiones: 1 Duración: 2 horas. Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán los diversos signos distintivos que pueden utilizar, así co- mo el mecanismo de registro. Tema: Marcas. Subtema: Tipos de marcas. Descripción del Contenido: Definir los tipos de marcas que existen: nominativa, innominada, mixta y tridimensional. Tema: Marcas. Subtema: Marcas colectivas. Descripción del contenido: Definir el concepto de marca colectiva, quiénes y cómo se puede utilizar. Tema: Marcas. Subtema: Impedimentos legales. Descripción del contenido: Describir los impedi- mentos legales de acuerdo con los artículos 4 y 90 de la Ley de la Propiedad Industrial. Tema: Avisos comerciales. Descripción del contenido: Definir los avisos co- merciales. Tema: Nombres comerciales. Descripción del contenido: Definir los avisos co- merciales. Tema: Denominaciones de origen. Descripción del contenido: Definir qué son, para qué sirven y cuáles son las denominaciones de ori- gen mexicanas. Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201634
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    Tema: Ventajas delregistro marcario. Descripción del contenido: Explicar a los asisten- tes cuál es la ventaja que se obtiene al realizar el re- gistro de signos distintivos. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Herramientas informáticas en el trámite de signos distintivos. Descripción del contenido: Explicar el uso de la Clasificación de Niza; Marcanet y el llenado de so- licitud a través de Marca en Línea. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Presentación de la solicitud. Descripción del contenido: Explicar cómo y dón- de se presenta la solicitud, los documentos anexos que se requieren y tarifas correspondientes. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada tema en forma dinámica y con carácter aplicable. Discusión y debate, posteriormente a la exposi- ción se realiza una sesión de preguntas y res- puestas. Horario: Una hora 45 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Módulo 2. Invenciones Sesiones: 1 Duración: Una hora con 30 minutos. Objetivo del módulo: Los asistentes distinguirán las diversas figuras jurídicas que pueden utilizar para la protección de invenciones, así como el mecanismo de registro de éstas. Tema: Patente. Subtema: Conceptos básicos. Descripción del contenido: Explicar brevemente qué es una patente, y las partes que conforman el documento de información técnica. Tema: Patente. Subtema: Requisitos de patentabilidad. Descripción del contenido: Definir los conceptos de novedad, estado de la técnica, actividad inventi- va y aplicación industrial. Tema: Modelo de utilidad. Subtema: Conceptos básicos. Descripción del contenido: Qué es un modelo de utilidad y sus características. Tema: Diseño industrial. Subtema: Dibujo industrial. Descripción del contenido: Explicar la figura de dibujo industrial y sus características. Tema: Diseño industrial. Subtema: Modelo industrial. Descripción del contenido: Describir el modelo industrial y las características que debe poseer. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Búsqueda de información tecnológica. Descripción del contenido: Mencionar la impor- tancia de la búsqueda de información tecnológica como un paso previo al trámite, haciendo énfasis en el análisis del estado de la técnica. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Llenado y presentación de la solicitud. Descripción del contenido: Exponer cómo hacer el llenado de la solicitud, especificando la diferencia entre cada una de las diferentes figuras jurídicas de protección, asimismo explicar cómo y dónde se presenta la solicitud, además de las tarifas corres- pondientes. Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria35
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    Modalidad de trabajo:Exposición sobre cada te- ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis- cusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas. Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Módulo 3. Servicios de información tecnológica Sesiones: 1 Duración: 1 hora, con 30 minutos. Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán qué es para qué sirve la información tecnológica. Tema: La información tecnológica de patentes. Subtema: Conceptos básicos sobre información tecnológica de patentes. Descripción del contenido: Definir la importancia de la información tecnológica de patentes. Tema: Uso de la información tecnológica al interior de la empresa. Subtema: El aprovechamiento de la información tec- nológica de patentes por parte de las empresas. Descripción del contenido: Explicar cómo la in- formación tecnológica puede contribuir al aumento de la competitividad de las empresas. Tema: Formas de acceder a la información. Subtema: Acceso electrónico. Descripción del contenido: Mostrar el acceso a las distintas bases de datos. Tema: Formas de acceder a la información. Subtema: Presencial. Descripción del contenido: Describir el Centro de Información Tecnológica y sus servicios, así como los costos de éstos. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te- ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis- cusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas. Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Atentamente Diputado José Bernardo Quezada Salas Presidente DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru- ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los viernes y sába- dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 ho- ras y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente. Atentamente Diputado Jesús Serrano Lora Presidente DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora- ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Ju- dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto. Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201636
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    Módulos I. Democracia comorégimen político 1. Regímenes políticos 1.1. Regímenes no democráticos 1.2. Regímenes democráticos 2. Democracia: tipos y calidad de democracia 2.1. Cómo definir la democracia 2.2. Tipos de democracia 2.3. La calidad de la democracia 3. Desarrollo democrático en México 3.1. La época del partido hegemónico 3.2. Reformas electorales y transición 3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana 3.4. Evaluación de la democracia mexicana II. Derecho electoral sustantivo 1. Elecciones, soberanía y representación 1.1. La soberanía y la representación en su rela- ción con las elecciones y el voto 1.2. Elecciones y democracia 1.3. México y sus elecciones: marco constitucio- nal y legal 2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral 2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos 2.2. Tipos de partidos políticos 2.3. Funciones de los partidos políticos 2.4. El sistema de partidos en México 2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México 3. Participación política de los ciudadanos 3.1. Mecanismos de participación ciudadana 3.2. Mecanismos de participación en México III. Sistemas electorales y de partidos 1. Sistemas electorales 1.1. Elementos de los sistemas electorales 1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales 2. Sistemas de partidos 2.1. Clasificación de los sistemas de partidos 2.2. Interacciones en los sistemas de partidos 2.3. Sistema electoral y de partidos en México 2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos 3. Elementos constitutivos de los congresos me- xicanos 3.1. Conformación del Congreso federal 3.2. Conformación de los congresos locales IV. Autoridades electorales 1. Autoridades y gobernanza electoral 1.1. Introducción a las autoridades electorales 1.2. Las autoridades electorales en México 2. Autoridades administrativas 2.1. El Instituto Nacional Electoral 2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora- les (Oples) Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria37
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    3. Autoridades jurisdiccionalesy en materia penal 3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación 3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales V. Proceso electoral federal 1. Definiciones, principios y actos previos al proce- so electoral 1.1. Definiciones y principios del proceso elec- toral federal 1.2. Geografía electoral 1.3. Registro de partidos políticos 1.4. Registro de agrupaciones políticas naciona- les 1.5. Actualización del padrón electoral y expedi- ción de la credencial para votar con fotografía 2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I 2.1. Observadores electorales 2.2. Mesas directivas de casilla 2.3. Encuestas 2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características 2.5. Integración de los consejos locales y distri- tales 3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II 3.1. Listas nominales 3.2. Candidatos 3.3. Registro de coaliciones 3.4. Precampañas electorales 3.5. Campañas electorales 3.6. Fiscalización 4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor- nada electoral 4.1. Instalación de casillas 4.2. Recepción de la votación 4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas 4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien- te electoral 5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re- sultados y declaración de validez 5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales 5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli- minares (PREP) 5.3. Cómputos distritales y recuento de votos 5.4. Declaración de validez 5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial 5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re- gistro y liquidación de los partidos políticos VI. Derecho sancionador 1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina- rio sancionador 1.1. Antecedentes y principios del derecho san- cionador 1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS) Gaceta Parlamentaria Lunes 9 de mayo de 201638
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    2. Procedimiento especialsancionador y la indivi- dualización de la sanción 2.1. Procedimiento especial sancionador (PES) 2.2. Individualización de la sanción VII. Medios de impugnación y nulidades 1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1) 1.1. Marco constitucional y legal 1.2. Principios procesales de los medios de im- pugnación 1.3. Reglas generales 2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2) 2.1. RVV, RAP, REP 2.2. JDC, JRC, JIN, REC 2.3. JLI y CLT 3. Nulidades en materia electoral (parte 1) 3.1. Principios del sistema de nulidades 3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla 4. Nulidades en materia electoral (parte 2) 4.1. Nulidad de la elección Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública. La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto de 2016. • Primer lugar: 150 mil pesos. • Segundo lugar: 75 mil pesos. • Tercer lugar: 50 mil pesos. Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y 51299. http://www5.diputados.gob.mx/cesop Atentamente Maestro Ernesto Cavero Pérez Subdirector de Opinión Pública Lunes 9 de mayo de 2016 Gaceta Parlamentaria39
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    Gaceta Parlamentaria Lunes9 de mayo de 201640 Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto. Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le- gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/ Mesa Directiva Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale- jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios, Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra- mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu- genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES. Junta de Coordinación Política Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI; Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM; Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro González Murillo, PES.