El documento describe el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), el cual es un instrumento de gestión ambiental que facilita la adecuación de actividades existentes a nuevas obligaciones ambientales. El PAMA tiene como objetivo mitigar o eliminar los impactos ambientales negativos causados por proyectos del sector vivienda. El documento explica el marco legal de los PAMAs, su contenido mínimo, proyectos que han desarrollado PAMAs recientemente y el procedimiento para su solicitud y aprobación.

1. Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental
(PAMA)
Décimo Curso Regional de Regulación para Coordinadores de las EPS
1
GSF
Ricardo Calderón de la Barca
Especialista Legal
21 y 22 de febrero de 2013
Trujillo
EMUSAP AMAZONAS
EPSSMU
ATUSA
SEDACAJ
EMAPA SAN MARTIN
SEDACHIMBOTE
EPS MOYOBAMBA
EPSEL
EPS GRAU
EPS CHAVIN
EMAPAB
EPS MARAÑON
SEDAPAR SR.

2. 2
BASE
LEGAL
PLAN DE
GESTION
AMBIENTAL
SECTORIAL
2008 – 2016 (R.
M. N° 066-
2005-VIVIENDA)
Ley General del
Ambiente (Ley
N° 28611 y su
mod. D. L. N°
1055)
Ley del SEIA
(Ley N° 27446 y
su mod. D. L.
N° 1078)
Reglamento de
la Ley del SEIA
(D.S. 019-2009-
MINAM y R.M.
N° 157-2011-
MINAM)
Reglamento de
Protección
Ambiental –
Vivienda
LMP para PTAR
de aguas
residuales
domesticas ó
municipales
(D.S. N° 003-
2010-MINAM)
POLITICA
AMBIENTAL
SECTORIAL (R.
M. N° 165-
2007-VIVIENDA)

3. BASE LEGAL
3
LEY N° 28611 - LEY GENERAL DEL
AMBIENTE
La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas de
Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para facilitar la adecuación de una
actividad económica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su
debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a
través de objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un
cronograma de avance de cumplimiento así como las medidas de prevención,
control, mitigación, recuperación y eventual compensación que corresponda.
Los informes sustentatorios de la definición de plazos y medidas de
adecuación, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del
PAMA, tienen carácter publico y deben estar a disposición de cualquier
persona interesada
Articulo N°26

4. 4
D.S. 003-2010-MINAM - LIMITES
MAXIMOS PERMISIBLES PARA LOS
EFLUENTES DE LAS PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMESTICAS O MUNICIPALES
BASE LEGAL
Los titulares de las PTAR que se encuentren en operación a la
dación del presente Decreto Supremo y que no cuenten con
certificación ambiental, tendrán un plazo no mayor de dos (02)
años, contados a partir de la publicación del presente Decreto
Supremo, para presentar ante el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento su Programa de Adecuación y Manejo
Ambiental; autoridad que definirá el respectivo plazo de
adecuación.
Articulo 3; Inciso
3.3
Articulo 3; Inciso 3.4
Los titulares de las PTAR que se encuentren en operación a la
dación del presente Decreto Supremo y que cuenten con
certificación ambiental, tendrán un plazo no mayor de tres (03)
años, contados a partir de la publicación del presente Decreto
Supremo, para presentar ante el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento la actualización de los Planes de
Manejo Ambiental de los Estudios Ambientales; autoridad que
definirá el respectivo plazo de adecuación.

5. 5
INSTRUMENTOS TÉCNICOS NORMATIVOS (1/2)
Límites Máximo Permisibles para Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales Domésticas o Municipales
• DS 003-2012-MINAM
Reglamento de Protección Ambiental para Proyectos
Vinculados a las actividades de vivienda, urbanismo,
construcción y saneamiento.
Registro de empresas y/o entidades autorizadas a
elaborar estudios de impacto ambiental de las
actividades del sector vivienda.

6. 6
INSTRUMENTOS TÉCNICOS NORMATIVOS (2/2)
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental - SIEA
Guía de contenido mínimo para elaboración del
programa de adecuación y manejo ambiental
(PAMA) para las actividades de saneamiento.
Programa de adecuación de vertimientos y reúso
de agua residual - PAVER.

7. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)
(1/2)
7
¿Qué es?
• Instrumento de gestión ambiental
que facilita adecuación de
actividad existente a obligaciones
ambientales nuevas.
• Su objetivo es mitigar o eliminar
impactos ambientales negativos
que vienen causando proyectos
de Vivienda.
¿Quién debe
presentarlo?
• Titular o promotor de
actividad bajo competencia
de Vivienda que esté en
ejecución o funcionamiento
sin contar la certificación o
viabilidad ambiental

8. PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)
(2/2)
8
¿Quién lo elabora?
• Empresas del Registro de
Empresas Autorizadas para
elaborar estudios ambientales
para el sector.
• Hay más de 150 empresas
registradas.
¿Cuál es el plazo?
• 2 meses
• La implementación del
PAMA debe ser inmediata,
se estima que se
concluirán las actividades
en 6 a 12 meses.

9. Proyectos que desarrollaron
PAMA en los últimos 12 meses
9
PROMOTOR Nombre del proyecto N° Resolución
SEDALIB S.A. Lagunas de Oxidación Valdivia RD Nº 08-2012
Municipalidad Provincial de Sullana Planta de Tratamiento de Agua Potable de Sullana RD Nº 32-2012
Municipalidad Distrital de Querecotillo Planta de Tratamiento de Agua Potable de Querecotillo RD Nº 33-2012
EPS GRAU S.A. Planta de Tratamiento de Agua Potable Las Lomas RD Nº 51-2012
PIRKKA desarrolladora de proyectos S.A.C Planta de Tratamiento de Agua Residuales Domesticas
del Condominio Cala Del Mar RD Nº 52-2012
Municipalidad Provincial de Viru Mejoramiento y ampliación del sistema de
agua potable y construcción del sistema de
alcantarillado del centro poblado menor
Víctor Raúl, provincia de Virú - La Libertad RD Nº 53-2012
EPS GRAU S.A. Planta de Tratamiento de Agua Potable de Lancones RD Nº 57-2012
EPS GRAU S.A. Planta de Tratamiento de Agua Potable El Arenal RD Nº 70-2012

10. CONTENIDO MÍNIMO DE LOS PAMAS
10
1. RESUMEN EJECUTIVO
2. INTRODUCCION
3. DESCRIPCION Y ANALISIS DE LA ACTIVIDAD
4. DETERMINACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA
5. CARACTERIZACION AMBIENTAL
6. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
7. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
8. ALTERNATIVAS DE CONTROL Y MITIGACIÓN
9. PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL
10.PANEL FOTOGRAFICO
11.OTROS COMPROMISOS QUE DETERMINE LA AUTORIDAD COMPETENTE

11. CONTENIDO DE LOS PAMAS (1/2)
DESCRIPCION DE LA INSTALACION Y/O
INFRAESTRUCTURA
AREA DE
INFLUENCIARESUMEN EJECUTIVO
MATERIAS PRIMAS E INSUMOSINTRODUCCION
MARCO LEGAL E
INSTITUCIONAL
IDENTIFICACION Y
EVAL DE IMPACTOS
LINEA BASE
MEDIO FISICO
MEDIO BIOLOGICO
SOCIO – ECONOMICO
Y CULTURAL
11

12. …CONTENIDO DE LOS PAMAS (2/2)
PROGRAMA DE ADECUACION DE LA
ACTIVIDAD DE SANEAMIENTO
PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
OTROS QUE DETERMINE LA AUTORIDAD
COMPETENTE
PLAN DE CUMPLIMIENTO
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION Y DE
INVERSIÓN
DETALLARA ACCIONES Y MECANISMOS
ACCIONES DEL PROPONENTE
PROGRAMA DE MEDIDAS DE PREVENCION,
CONTROL Y RECUPERACIÓN
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
PROGRAMA DE MONITOREO
PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE CIERRE DE OPERACIONES
12

13. PROCEDIMIENTO DE
SOLICITUD Y APROBACIÓN
•Solicitud dirigida a la Dirección Nacional de Saneamiento
•Adjuntar:
• Dos ejemplares del Programa de Manejo y
Adecuación Ambiental
• Un CD con la versión digital del instrumento
13

14. 14

15. 15
PROGRAMA DE ADECUACION Y
MANEJO AMBIENTAL
(PAMA)
Décimo Curso Regional de Regulación para Coordinadores de las EPS
GSF
Ricardo Calderón de la Barca
Especialista Legal
21 y 22 de febrero de 2013
Trujillo
EMUSAP AMAZONAS
EPSSMU
ATUSA
SEDACAJ
EMAPA SAN MARTIN
SEDACHIMBOTE
EPS MOYOBAMBA
EPSEL
EPS GRAU
EPS CHAVIN
EMAPAB
EPS MARAÑON
SEDAPAR SR.