El documento presenta la consolidación de la política de gestión de residuos sólidos en Colombia, discutiendo antecedentes normativos y la situación actual del servicio de aseo. Se abordan temas como la planificación, eliminación de riesgos y la regionalización del manejo de residuos, revelando que 2,8 millones de personas están en alto riesgo debido a la disposición inadecuada. Se concluye que es preferible financiar rellenos sanitarios técnicamente operados para evitar costos ambientales asociados a botaderos a cielo abierto.

1. MINISTERIO DE VIVIENDA,CIUDAD Y
TERRITORIO
CONSOLIDACION DE LA POLITICA DE GESTION DE
RESIDUOS SÓLIDOS
CONGRESO ANDESCO
Cartagena, junio 2012

2. TEMAS
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS:
1. ANTECEDENTES
2. SITUACIÓN ACTUAL
3. POLÍTICA NACIONAL
4. TEMPORALIDAD
5. REGIONALIZACION
6. PLANIFICACIÓN Y ELIMINACIÓN DEL RIESGO

3. 1 ANTECEDENTES
- Normativa
Ley 142 de 1994 –que establece régimen de los servicios públicos domiciliarios disposiciones.
Ley 9 de 1979 - por la cual se dictan Medidas Sanitarias. Código Sanitario Nacional
Decreto 2811 de1974 – Se adopta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables
Decreto 1713 de 2002 – Que reglamenta la prestación del servicio público de aseo, con la Gestión
Integral de Residuos Sólidos.
Decreto 838 de 2005 - por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos
sólidos y se dictan otras disposiciones. Localización de áreas para la disposición final de residuos sólidos.
CONPES 3530 de 2008 - Lineamientos y estrategias para fortalecer el servicio público de aseo en el
marco de la gestión integral de residuos sólidos
Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (Titulo F del RAS)

4. 2 SITUACION ACTUAL – Componentes Servicio ASEO
Presentación Barrido Recolección y Tte. Transferencia Disposición final
Aprovechamiento
Gestión comercial

5. 3 POLÍTICA NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS
- Indicadores y Elementos
Eficiencia
Eficacia
Cobertura
Responsabilidad
Corresponsabilidad Empresarial: Gobierno y Prestadores
Establecimiento de la institucionalidad

6. 4 TEMPORALIDAD
DEPARTAMENTO
CELDAS TRANSITORIA
CELDAS TRANSITORIAS PARA Numero Cantidad (ton/dia)
AMAZONAS 1,00 45,21
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS: ARAUCA 1,00 38,13
Resoluciones 1390 de 2005,1684 de ANTIOQUIA 6,00 13,46
2008,1822 de 2009, 1529 de 2010 y 1890 de BOYACA 14,00 16,38
CAQUETA 2,00 7,95
2011 CASANARE 1,00 0,70
15,00 70,46
CAUCA
CESAR 2,00 198,00
CHOCO 6,00 5,16
CORDOBA 1,00 47,39
GUAINIA 1,00 14,00
GUAVIARE 2,00 24,00
LA GUAJIRA 4,00 116,00
META 9,00 14,80
NARIÑO 2,00 81,52
PUTUMAYO 4,00 69,70
SANTANDER 2,00 841,68
TOLIMA 20,00 119,40
VALLE DEL CAUCA 7,00 190,30
TOTALES 100,00 1.914,24
Fuente CARS 2011

7. 5 REGIONALIZACION
Sogamoso – Boyacá
- 43 Municipios en 2011
- 130 toneladas / día
Mondoñedo – Cundinamarca
- 72 Municipios en 2011
- Varias Empresas (12 aprox)
- 930 toneladas / día
Villavicencio– Meta
- 7 Municipios en 2011
- 467 toneladas / día

8. 6 PLANIFICACIÓN Y ELIMINACIÓN DEL RIESGO
6,1 Evolución de la DF en Colombia 2006-2011
DF ADECUADA e INADECUADA (ton/día) 24.827
25.000 22.883 22.996
TIPO 2006 2008 2010 2011
BOTADEROS 3.719 1.621 1.400 1.335
20.000
CUERPOS DE AGUA 42 11 20 19 16.870
QUEMA - 17 9 9
ENTERRAMIENTOS 166 48 175 83 15.000
PLANTAS 187 215 330 190
RELLENO 16.683 22.668 22.667 24.637
10.000
Total 20.797 24.579 24.600 26.273
3.927
2006 2008 2010 2011 5.000
TON / DIA EN SITIOS 1.696 1.603 1.446
TECNICAMENTE 16.870 22.883 22.996 24.827
OPERADOS -
TON / DIA DISPUESTOS EN 1 2 3 4
BOTADEROS, QUEMAS, 3.927 1.696 1.603 1.446
ENTERR, C DE AGUA TON / DIA EN SITIOS TECNICAMENTE OPERADOS
TON / DIA EN SITIOS ANTI-TECNICAMENTE OPERADOS

9. 6,2 RIESGO POR VIDA UTIL – GESTION PROYECTO de DISPOSICION FINAL
PROCESO HASTA LA CONSTRUCCION DEL RELLENO
DURACION (Días)
SANITARIO
PGIRS 90
EVALUACION SITIOS POTENCIALES DEC 838 DE 2005 90
INCORPORACION POT (LEY 388 DE 1997) 210
PROCESO LICITATORIO ESTUDIOS 90
ESTUDIOS RAS 2000 20
DISEÑOS RAS 2000 81
PLIEGOS CONTRATACION DE OBRAS 30
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 120
PROCESO LICITATORIO 95
CONSTRUCCION RELLENO SANITARIO 180
SOLCITUD DE APOYO FINANCIERO Y TECNICO NACION 50
Días 1056
Años 2,89
Fuentes:
- Situación de la disposición final de residuos sólidos en
Colombia. SSPD, 2011.
- Corporaciones Autónomas Regionales

10. VIDA UTIL DE RELLENOS SANITARIOS FUENTE SUI
VIDA UTIL POBLACION EN RIESGO NIVEL
DEPARTAMENTO CIUDAD NOMBRE DEL SITIO EN AÑOS (Hab) RIESGO
ARAUCA ARAUCA BOTADERO MUNICIPAL - 72.522
CHOCÓ QUIBDÓ MARMOLEJO - 106.014
GUAINÍA INÍRIDA BOTADERO MUNICIPAL - 12.215
GUAVIARE SAN JOSÉ BOTADERO EL ALGARROBO - 41.682
VAUPÉS MITÚ BOTADERO MUNICIPAL - 15.191
PUERTO
VICHADA BOTADERO RIOLANDIA -
CARREÑO 12.367
BUENAVENTU
VALLE DEL CAUCA CELDA - BOTADERO ZACARIAS -
RA 342.669
2.883.998 ALTO
LA GUAJIRA MAICAO BOTADERO - 101.567
CAUCA POPAYÁN EL OJITO 1,0 240.191
AMAZONAS LETICIA CELDA TRANSITORIA - LETICIA 1,0 25.594
LA GUAJIRA RIOHACHA RELLENO SANITARO RIOHACHA 1,0 195.305
SAN ANDRES
SAN ANDRES RELLENO SANITARO MAGIC GARDEN
ISLAS 1,0 69.463
BUCARAMAN CELDA DE EMERGENCIA EL CARRASCO (14
SANTANDER
GA MCPIOS) 1,3 1.158.535
BOYACA TUNJA RELLENO SANITARO PIRGUA 1,5 490.683
BOLÍVAR CARTAGENA RELLENO SANITARIO LOS COCOS 3,0 2.651.565
CESAR VALLEDUPAR LOS CORAZONES 3,2 466.580
BOGOTÁ BOGOTÁ RELLENO SANITARIO DOÑA JUANA 5,0 7.500.000
13.008.863 MEDIO
PARQUE AMBIENTAL LA PRADERA (TRAMITE DE
ANTIOQUIA MEDELLÍN 5,0
AMPLIACION) 2.361.134
PUTUMAYO MOCOA RS MOCOA 7,1 29.584

11. VIDA UTIL DE RELLENOS SANITARIOS FUENTE SUI
VIDA UTIL POBLACION EN RIESGO NIVEL
DEPARTAMENTO CIUDAD NOMBRE DEL SITIO EN AÑOS (Hab) RIESGO
QUINDÍO ARMENIA RS ANDALUCÍA - MONTENEGRO 9,0 355.000
VALLE DEL CAUCA CALI - YOTOCO RELLENO SANITARIO EL GUABAL 11,0 2.614.662
TOLIMA IBAGUÉ PARQUE INDUSTRIAL LA MIEL 12,0 520.974
HUILA NEIVA RELLENO SANITARIO LOS ÁNGELES 13,0 511.096
NORTE DE
CUCUTA RELLENO SANITARIO LA MADERA
SANTANDER 14,0 795.831
CORDOBA MONTERIA RELLENO SANITARIO LOMA GRANDE 14,0 491.030
MAGDALENA SANTA MARTA PALANGANA 18,0 441.831
CASANARE YOPAL MACONDO 18,0 191.760
SUCRE SINCELEJO RS EL OASIS - SINCELEJO 20,0 302.898 11.199.321,0 BAJO
RISARALDA PEREIRA RELLENO SANITARIO LA GLORITA 22,0 779.985
NARIÑO PASTO RELLENO SANITARIO ANTANAS 22,0 369.857
VILLAVICENCI
META RS PARQUE RECICLANTE - VCENCIO
O 27,0 520.000
BARRANQUILL
ATLANTICO LOS POCITOS
A 27,2 1.872.397
CUNDINAMARCA MONDOÑEDO RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOÑEDO 27,0 1.432.000
CAQUETA FLORENCIA RS LA ESPERANZA - VNUEVA (CASANARE) NR
CALDAS MANIZALES

12. Síntesis:
- 2,8 Millones de personas están en riego alto por DF inadecuada.
- Para el Gobierno Nacional, los entes Territoriales y la Población es
preferible la financiación de rellenos sanitarios técnicamente operados,
que el pasivo ambiental y costos de cierre de los botaderos a cielo
abierto.

13. GRACIAS
Cartagena, Colombia